[2017年整理]烧成系统筑炉检修工艺施工方案

施工方案一、工程概况内蒙有限责任公司烧成系统工艺检修工程水泥预分解窑生产线中，热工设备耐火材料的砌筑主要涉及到耐火砖，耐火浇注料以及隔热保温材料的砌筑。耐火材料的质量及其砌筑的施工质量直接关系到整条生产线的正常运转，关系到整条生产线的产量和运转率。二、编制依据1设计图纸2国家建材局水泥回转窑耐火材料使用规程及验收规范3国家标准GB/T179121999回转窑用耐火砖形状尺寸4国家标准GB/T103252001定形耐火制品的尺寸、外观及断面的检查方法5国家标准GB1069489轻质耐碱浇注料6国家标准GB1069589耐碱耐火浇注料7建材行业标准JC49892高强度耐火浇注料8建材行业标准JC/T49992高纤维增强耐火浇注料9国家标准GB1069989硅酸钙绝热制品10冶金行业标准YB/T500993镁质耐火泥三、工程内容1窑内拆除窑皮、耐火砖、清理、砌筑；2积灰清理、三次风管内耐火砖拆除、砌筑、搭设脚手架、浇注料拆除、清理；3焊接锚固件、浇筑浇注料、更换窑口窑尾护铁、工艺设备外部壳体修复；4更换一级旋风筒挂板、更换窑尾烟室喂料弧形板、更换窑尾烟室上弧形板；5更换二级旋风筒挂板、更换空气炮喷嘴；更换回转窑烟室与分解炉连接管道膨胀节；四、施工条件及施工准备1施工条件施工场地平整，厂内外交通道路畅通，施工用水、用电均可满足施工需要，所需工机具和部分辅助材料已经准备齐全，并已陆续进场，施工材料已适当储备，并能按进度要求陆续进场，保证连续施工。施工材料由专人负责其存放和运输，并依据材料的性质做好护理工作；专用设备及工器具准备到位，同时对专门设备（打砖机、砌砖机、切割机、顶杠、风镐等）进行保养检查，确保完好，必要时考虑备用设备。施工人员都具备相应的专业水平和素质，且指派了专业技术人员予以专项负责，确保文明施工和施工质量。2施工准备根据工程需要，成立了项目经理部，施工所需人员已经落实，并进行了必要的技术、安全教育。3建设单位的准备建设单位成立监控小组进行过程监控，并牵头对耐火材料库存进行盘点，按照工程计划做好耐火材料的备料工作，并做好耐火材料由仓库倒运至施工现场的车辆安排。同时，建设单位也保证施工单位施工用水和用电。五、组织管理以及技术质量保证措施为了加强公司对施工项目的管理，提高项目管理水平，更好的组织施工，达到甲方满意的要求，我公司对此项目进行了认真组织和人员安排1组织结构项目经理刘某某技术负责人张某某安全负责人李某某质检负责人崔某某施工队长钱某某2管理人员职责（1）项目经理A项目经理是该项目的总负责人，全面负责项目各项工作的全面管理；B项目经理必须组织班子成员作好本职工作，严格遵守已定的各项规章制度和岗位责任制；C树立强烈的安全意识，坚持管生产必须管安全的准则，是安全生产第一责任人，组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，支持指导专职安全员开展工作，做到不违章指挥，教育工人不违章作业，每周组织一次安全生产检查，对存在的不安全问题组织制定整改措施；D组织和督导施工现场脚手架搭设，电器设备和机械设备安装验收，合格后方可使用；E重视施工质量，落实样板领路，“三上墙”和奖惩制度；F建立班前会、班后会制度，班前会讲安全、讲质量进行技术交底；班后会总结，安排下一步工作；G全面完成公司交给的施工任务，保工期、保质量、保安全、保成本。（2）技术负责人A技术负责人负责该项目的全部技术和施工质量，资料填写工作。认真熟悉图纸，编制施工方案和措施，贯彻施工与验收规范和评定分部、分项质量标准；B参加图纸会审并做好记录；C作好施工组织设计和冬、雨季施工措施；D写出书面技术交底文件，负责对工人进行技术交底；E负责隐蔽工程验收；F负责施工资料的填写和整理归档工作；G负责现场的所有与技术质量有关的工作。（3）安全负责人A认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，搞好文明安全施工，创建文明安全工地；B做好安全生产宣传教育和管理工作，总结交流推广安全先进经验；C深入施工现场，认真监督检查，纠正违章作业，消除不安全因素，如实填写日检表；D对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款；E发现重大险情或严重违章，有权责令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告领导处理后方可复工；F编制安全施工方案和安全技术操作规程，工艺安全规定并严格执行；G作好工程项目安全管理基础资料收集，归档成册，建立特种作业工种和工伤事故台帐；H发生工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查，督促落实预防措施。3项目人员安排序号工种数量备注1焊工82架子工53木工84瓦工155起重工26叉车司机27普工248技术负责人19安全负责人110维修工54安全、质量技术保证体系技术质量保证措施A思想上高度重视，质量是企业的生命，“百年大计，质量第一”，时时刻刻把好质量关；B施工前要认真会审图纸，严格按图纸的技术要求进行施工；C施工中要严格遵守施工规范，按照水泥回转窑砌筑施工规范、预热器耐火砖施工规范、浇注料施工技术规范进行施工；D严格禁止无技术资质的人员上岗操作；E施工过程中，要实行施工人自检制度，发现问题及时弥补，上一道工序质量不合格，决不允许进入下一道工序；F施工队长要对施工质量进行经常性检查，详细记好施工日志，以备将来对施工质量进行追查；G技术员兼任专职质量检查员，检查施工质量，发现问题，严肃处理。安全、质量技术保证体系图图1安全生产保证措施A项目经理是安全生产第一责任人，管生产必须管安全，每周进行安全检查组织脚手架、电器设备验收工作；B施工现场设一名专职安全员进行安全检查，纠正不安全因素，制止“三违”现象；C队长在施工现场分配任务前，必须进行安全交底、技术交底以确保施工中的安全生产；D工作人员在现场作业时，必须遵守安全操作规程，不能违反劳动纪律或违章作业；E对于现场孔洞、临边作业时，必须做好遮挡防护且经常性的检查；F距地面2米以上高空作业时，必须系好安全带，根据一定情况设置安全网、防护栏杆；G预热器提升栏附近做好围挡，作好安全防护通道，并粘贴一些安全警示标志牌；H对于现场所使用的电源线、电器设备等经常性的安全检查；I设备内照明必须使用36伏安全电压；J特种作业人员必须经过严格的技术培训，并经体检和考试合格后执证上岗；K对工作人员经常性的安全生产思想教育，学习安全生产知识，提高安全意识。六、专项方案水泥预分解窑生产线耐火材料砌筑的全部工作，是关系到水泥生产线建设质量的重要作业，应严格实行作业程序，实行全过程的旁站监督。（一）耐火砖的砌筑1火泥调制A砌砖前对各种耐火泥浆进行预试验和预砌筑，确定不同泥浆的黏结时间，初凝时间，适宜的稠度及用水量。（对于气硬性泥浆，耐火制品的黏结时间应控制在115MIN范围内。）B火泥调制使用专用泥箱。更换所搅拌的泥浆时，泥箱应彻底清洗。尽可能一种泥浆固定一个泥箱，不随意调换，以防砌砖时错用火泥，或火泥互相混杂造成性能下降，甚至造成急凝而报废。（火泥的运输容器必须专用，更换火泥品种时同样要彻底清洗。）C调制火泥用水玻璃和水的混合物，水玻璃与水的比例控制在31，要求用量准确，调和均匀，随调随用。D气温过低时，搅拌用水可加热，以保持泥浆的适宜温度。E对于气硬性的火泥，保证其有30MIN以上的可砌筑时间。已经调制好的火泥不得任意再加水使用，已经初凝的火泥不继续使用，必须坚决废弃。F灰浆饱满度要大于95以上，保证砖缝密实。对于壳体无法校正部的找正窑内，若为干砌，用调整铁找正；若为湿砌，用泥浆找正；其他部位一般用泥浆找正。G保证按厂家配制的要求，施用火泥与相应的耐火砖。2湿法砌筑A耐火砖要求砌缝满浆，砖缝宽度符合图纸设计要求。（一般为12MM）B每块耐火砖安放后都要用木锤或橡皮锤敲打，以便挤出多余的火泥，保证砖面与壳体完全贴紧，耐火砖之间应是面接触且结合牢固。在砖缝间的火泥未完全硬化前应刮去多余火泥，若是有些地方还需要添补火泥，应用刮刀塞实新火泥。C灰缝要横平竖直，弧面平、接头紧。D采用错缝砌筑，砌筑时力求砖缝平直，弧面光滑。砌体的几何形状要符合图纸要求。E托砖板和法兰盘等金属器具不可与耐火砖直接接触，在其间涂抹火泥，托砖板下留膨胀缝（其宽度以设计图纸为准）。3拱圈内的锁砖A砌筑拱顶或圆墙，当一圈砌到还剩下56块砖时，先行干码耐火砖，争取通过不同砖的组合来满足楔紧的要求。若不能达到此目的，则需要精细测量加工砖的尺寸，用按尺寸加工的耐火砖再次干码，应使掺加了加工转的新的耐火砖的组合，砌筑到最后的空间要保证大于原砖厚度的一半。B加工砖的加工面不得朝向壳体，防止出现耐火砖与壳体之间不能有效贴紧。C锁砖所处的位置应在距加工砖23块砖处，并且不能在拱的最顶部。D最终使用的锁砖必须是在两块位在厚度上实行切割的原砖的空隙中，采用未进行过加工的原砖实行锁砖作业，以保证锁砖的强度，并减小锁砖楔入时的摩擦。4拱圈耐火砖的挑选与加工A所有耐火砖必须用切砖机加工。加工砖应保证表面平整，其缺棱和缺角的要求同原砖保持一致。B被加工砖在长度方向不应小于原砖的相应尺寸的1/2，其厚度不应小于原砖的70，以保持耐火砖足够的强度。若出现一块加工砖的尺寸小于以上规定时，应加工两块砖。C严禁在砌体上凿砖，严禁将砌体作为砧体进行敲击作业。5干法砌筑用干法砌筑的拱圈耐火砖，其要求与湿法砌筑的要求类似，最后应以厚度约为2MM的楔紧钢板将其楔紧。楔紧钢板应平整，无凹凸、无毛刺、无锈蚀，头部应用砂轮磨出小于6的楔角，以便楔入。一条砖缝中只能楔入一块钢板。钢板不能楔入锁缝砖的砖缝。6膨胀缝的留设通常膨胀缝的间距应在1520M之间。（一般情况下，耐火砖出厂时，起两侧粘贴有预留膨胀缝用的贴纸）膨胀缝的位置以设计图纸要求为准，若无特殊要求应避开受力部位。耐火砖砌体膨胀缝宽度序号耐火砖材质膨胀缝宽度MM/M1黏土砖砌体562高铝砖砌体783刚玉砖砌体9104镁铝砖砌体10145硅砖砌体12136镁砖砌体1014耐火浇注料膨胀缝宽度序号耐火浇注料材质膨胀缝宽度MM/M1黏土耐火浇注料462硅酸盐水泥耐火浇注料583高铝水泥耐火浇注料584水玻璃耐火浇注料465磷酸盐耐火浇注料68（注如施工设计图纸有特殊要求，以设计图纸为准，按图纸操作。）（二）隔热衬料硅酸钙板的施工1施工前的准备A硅酸钙板容易受潮，要求仓库厂房内等防雨防潮干燥处存放保管。B在向施工现场发料时，不超过当天工作需要量。C使用手锯或电锯加工硅酸钙板，严禁用泥刀砍削。D用砌筑用的小工具、毛刷、木槌、瓦刀、料桶等配制并搅拌均匀硅酸钙板的专用黏结剂。E根据设计图纸的各部位的要求、所需的牌号和规格施用。F砌筑前，先将设备砌筑表面清扫干净，除掉铁锈与尘土等污物。（必要时可用钢刷进行清除，以确保粘贴质量。）2砌筑用黏结剂的准备购买硅酸钙板时，厂家配有相应的黏结粉。用水玻璃和黏结粉配制黏结剂，做到黏度适宜，以既能很好涂抹又不流淌为标准。3对砌缝和底泥的要求A硅酸钙板间用黏结剂连接，起缝隙一般为12MM。B硅酸钙板与设备壳体之间涂抹的黏结剂厚度（底泥）保持在23MM。C硅酸钙板与耐热层（耐火砖）之间涂抹黏结剂的厚度为23MM注如设计图纸有特殊要求，以图纸为准。4硅酸钙板的砌筑当硅酸钙板粘贴在壳体上时，先将硅酸钙板按所需形状精细加工，尽量减少避让锚固件等情况下造成的空隙。加工好后，将黏结剂在硅酸钙板上均匀的涂抹一层，小心地将硅酸钙板粘贴在壳体上，用手挤压紧，以排除空气，使硅酸钙板与壳体间紧密接触。硅酸钙板砌好后不再移动。对于直立筒体曲面或直壁，以及直立的锥面等处，施工中均以下端为基准位置，由下而上进行粘贴。对于每个部位，砌筑工作完成后应进行全面检查，如果有缝隙或黏结不牢等处，就用黏结剂填实黏牢，然后在进行砌筑。5防水剂若耐火衬料为耐火浇注料，则需要在硅酸钙板表面涂抹防水剂；若耐火衬料为耐火砖，则无次需要。（三）耐火浇注料施工施工步骤第一步、检查待浇注设备的外形及清洁情况；第二步、焊锚固件并刷沥青漆；第三步、粘贴硅酸钙板并刷防水剂；第四步、支模；第五步、准备好施工机具和振捣工具；第六步、搅拌浇注料；第七步、浇注；第八步、振捣；第九步、养护；第十步、拆模。细则1锚固件焊接施工时，锚固件与壳体的焊接必须饱满，决不能虚焊，验收合格后方能进入下道工序，否则，可能引起浇注料大片坍塌。另外，为消除锚固件的热膨胀应力对内衬的不利影响，应在锚固件表面进行膨胀处理（刷沥青漆）。锚固件的形状与定位以设计图纸要求为准。2模板模板采用910MM厚度的多层板。所有浇注料的模板都必须平整、防锈，且无其他杂质附着与工作表面。要求内表面平整，无凸起和裂缝。首先安装模板，用铁丝将模板与锚固件、模板与模板连接牢固。对于每个单个的模板部件都必须仔细紧固定位，浇注区的边模板一定要与表面垂直。模板的刚度和硬度要符合工艺要求，以防变形、脱开以及漏料等现象。模板与浇注料接触的一侧必须涂隔离剂（机油、沥青、防水剂等），以防其吸收水分，并易于脱模。3耐火浇注料的搅拌搅拌前，搅拌机和其他设备在使用前必须清扫干净，搅和水必须是清洁的。浇注料使用时，对应包装骨料搭配的粉料应全部使用。每天第一锅搅拌时，考虑到粉料的损失，可适当增加15的粉料。浇注料必须在干燥的状态下拌和1MIN，加入制造厂家规定用水量的50的水继续搅拌1MIN然后根据需要，将剩余的水徐徐加入，以寻求在所要求的加水量80100之间的合适值。拌和时间要严格遵循制造厂家说明书的要求，加水后，拌和时间大约为3MIN。应尽可能降低耐火浇注料的用水。4浇注与振捣将搅拌好的浇注料倒入模板中，由底部开始不停的振动，直至所有空气被排除，浇注料均匀成一体。但振动时间不能过长，以免引起表面出现泌水和料浆的离析。被膨胀缝分割的小区内的耐火浇注料必须一次连续浇注完成。且要求在小区内无任何部位开始凝结前完成。尽量不分层浇注。如不得不分层浇注，则第二层的浇注和振捣作业必须在第一层浇注料凝固前完成。5浇注料的硬化和养护浇注料的硬化时间必须不少于24H，对于使用高强度浇注料的部位，如喷煤管、窑口等，应适当延长养护时间和脱模时间。在硬化之前，常采用在衬料表面覆盖一层薄塑料或湿草垫防止水分蒸发，也可用涂敷泥水的方法进行养护。在硬化之后，需让浇注料在1530的环境下干燥一段时间控制在24H48H。6脱模时间的选择不承重的模板，应在浇注料的强度不致引起棱角脱落时脱模。承重浇注料，应在强度达到70时再考虑脱模。强度较高的芯模，应在不至于造成混凝土破坏时及时脱模，以免浇注料强度过高时脱模困难。（四）回转窑衬料砌筑窑内砌砖采用拱架法砌筑，使用进口砌砖机，采用环砌法。施工步骤准备1搭过桥；2清扫场地；3砌筑前的放线；砌砖第一步砌好窑内下半圈砖衬；第二步安装移动式平台，上设轻金属夹紧装置，一个个液压缸固定就位；第三步砖放置夹紧装置上由液压缸将其顶紧在窑体上；第四步进行上半环的砌砖；第五步锁砖；第六步打窑口和窑尾浇注料；第七步打楔铁，并检查。细则1放线首先在拱底铺设一条纵向基准线，其他纵向线要沿圆周每15米弧长放一条，每条线都要与窑的纵向基准线平行。环向基准线每10米放一条，施工控制线每1米放一条，环向线均应互相平行且垂直窑的轴线。2砌砖的基本要求砖衬紧贴壳体，砖与砖靠严，砖缝直，交圈准，锁砖牢，不错位，不下垂脱空；要确保砖衬与窑体在运行时可靠的同心。3砌筑时耐火砖要求砖衬顶部要与筒体面充分贴紧，不留缝隙，相邻单砖大面之间要完全面接触，加工砖长度不得小于原砖的50，厚度不得小于原砖的80。4砖缝要求环砌法砌筑时，选砖长度需均齐，每米环缝长偏差小于2MM，但单环长度偏差最大不超过8MM。5窑内砌砖用插缝钢板要求厚度一般在13MM，要求平整，不卷边，不扭曲，无毛刺；板宽小于砖宽约10MM；砌筑时钢板不得超出砖边，不得出现插空、搭桥现象；每条缝最多允许使用3块钢板。6窑内锁砖时要求砖砌至合拢部位时，在最后56块砖的位置，选择合适尺寸的插缝砖和主砖进行搭配、锁紧。相邻环插缝砖要错开12块砖，终端的加工砖圈要提前12环锁砖。7窑内施工时注意事项施工时不得使用铁锤直接敲打砖体，杜绝耐火砖出现以下现象大小头倒置、抽签、混浆、错位、倾斜、灰缝不均、爬坡、离中、重缝、张口、脱空、毛缝、蛇行弯、砖体鼓包、缺棱少角等。9全窑耐火砖砌筑完成后，在点火前对砖衬进行全面清理和必要的紧固，必须逐环检查，紧固后不适宜在转窑。（五）窑头罩衬料砌筑窑头罩耐火层采用耐火浇注料。砌筑前，认真检查测温和测压管是否已经正确敷设并已经采取了防堵措施；高温摄象机、空气炮以及其他观测孔位是否已经设定，是否已经预埋模芯。与其他双层材料的砌筑程序一样，先将硅酸钙板粘贴至窑头罩壳体上，然后进行耐火浇注料的浇注。（六）篦冷机的砌筑按照设计图纸要求，用耐火砖或耐火浇注料对篦冷机衬料进行砌筑。具体施工程序与方法与窑头罩的砌筑大致一样。需要注意的是，篦冷机内，墙的面积较大，且有较大面积的直墙，所以要求必须设置相应的锚固件和膨胀缝或控制缝。尤其在突出的部位，要加大锚固件的分布密度。（七）旋风预热器和分解炉系统衬料砌筑预热器和分解炉系统衬料砌筑由低层向高层发展，一层一层进行，因此把预热器施工划分为4个阶段，即三级二级一级窑尾烟室。这样，旋风筒每一级由旋风筒锥体最下部开始，以每道托砖板为一层，一层一层往上砌筑。分解炉砌筑并行进行。1脚手架确实保证脚手架在数量和质量上能满足施工要求。脚手架安装的坚固性要保证框架能承受1000KG/M2。2烟室的浇注在所有仪表、清灰孔相应埋管以及空气炮的炮管入端被固定好后，放可进行浇注料的浇注。直墙与旋风预热器下的下料管进料口一起砌筑，以确保其整体性和较高的整体强度。然后是，烟室顶板的砌筑。其砌筑类似于篦冷机顶板的砌筑。进行斜插入料端（俗称下料舌头）的浇注时，入料端的浇注料应一次浇注出并是表面平滑的进入窑内。3空气炮管预埋处的衬料浇注如果管子插入衬料的地方为浇注料，管子周围的一段区域可不使用保温材料，以确保这一小段区域内耐火浇注料的整体强度。要焊好锚固件，并使用一定厚度的纸板或可方便的切割的硅酸钙板封堵住炮管的开口，避免耐火浇注料在浇注过程中进入抛管后凝结固化，成为难于清理的异物。炮管和锚固件的表面都应涂敷沥青漆，以预留膨胀空间。将模板支稳后就可以进行浇注作业。4旋风预热器及分解炉底部锥面料斗和缩口的衬料浇注砌筑前，应组织工艺电气和仪表专业人员对各个孔洞和埋管进行全面检查，符合设计要求后，给所有伸入浇注料的金属材料均涂敷沥青漆。锥形料斗部位，对浇注料表面的光滑度要求高，应在模板上涂上一层石蜡或润滑油，或直接覆盖一层聚乙烯薄膜，以利后面的拆膜工作和浇注料表面的光滑。5旋风筒顶盖及上升管道的衬料浇注旋风预热器和分解炉顶盖的浇注发法与篦冷机顶盖的砌筑方法基本一致。上升管道处有大面积的直墙，同样要考虑必要的恰当的托砖板和膨胀缝，以防止直墙的凸起和坍塌。6下料管衬料的砌筑从第级预热器起及其以下的下料管道，由于其细长，一次性的去全部浇注有困难，固将其分割成不大于20M的分管道后分段浇注，养护脱模后在重新对接。分割时一定要留有清晰的对接记号。浇注时，保证衬料内表面光滑、管道孔同心和衬料厚度在整个管道长度范围内保持基本一致。（八）喷煤管的砌筑喷煤管采用耐火浇注料砌筑。锚固件焊接时，采用不锈钢焊条。锚固件采用不小于02MM厚度的沥青漆涂敷。虽然，其浇注空间小，浇注和振捣有困难，但不能因此而加大搅拌用水量。要严格控制用水，并可考虑使用减水剂。喷煤管砌筑好后，应养护至70强度条件下脱模。之后，要继续养护作业（在2030范围内，最低不低于24H。）（九）三次风管的砌筑三次风管的砌筑相对比较简单，在粘贴完硅酸钙板之后，以耐火砖按拱圈砌筑的要求进行即可。施工从低向高进行，即从窑头到窑尾砌筑。九、施工安全措施及环保措施1进入施工现场的所有工作人员及指挥人员要严格遵守国家及公司有关的安全规定，并按各安全操作规程进行实施。2建立具体的安全施工管理机构，项目经理为第一安全负责人，安全员和施工队长具体负责对施工现场进行安全检查与监督，安全工作逐级负责并与经济挂钩。3吊装大件时要保证人、设备、质量三安全，不可麻痹大意。4焊接设备的接线与二次线布置要按规范实施，做到安全用电。5进入施工现场要佩齐劳动保护用品，做到我要安全，我会安全。6将所有的脚手架和模具拆除，进行必要的清理和防锈处理，将需要重复使用的副回转窑的撑架、喷煤管砌筑的模具等整理入库。7清理场地，将未使用的耐火材料和黏结剂、添加剂等清理后退库，将破损的硅酸钙板等集中。有利用价值的按业主的要求同意存放。破损的镁铬砖应单独存放在干燥防雨处统一处理，防止混入普通建筑垃圾中污染地下水源。暑期社会实践报告题目社区建设与社区服务发展调查系（专业）通信工程班级11通信作者_杨贺鑫日期2013年8月18日社区建设与社区服务发展调查作者杨贺鑫摘要社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，是构建和谐社会的重要切入点。随着城市化进程的加快，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体。社区建设是城市社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下，大力推进社区建设和社区服务，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。关键词社区服务建设改革创新和谐社区社区社会工作正文实现社会和谐，建设美好社会，一直以来是们所追求的理想社会，也是马克思主义政党不懈追求的社会理想。构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分，也是全面建设小康社会的重要任务。构建社会主义和谐社会是一项宏大的社会工程，社区作为社会最基本的单位，是实现基层民主自治与社会管理的重要平台。推进社会建设，重心在基层，社区建设是构建社会主义和谐社会的重要切入点和基础性工作。以城市社区作为研究对象，从论析社区及社区建设的内涵入手，理清社区与社会的区别与联系；在阐述构建社会主义和谐社会重大意义的基础上，着重分析构建社会主义和谐社会与社区建设之间的关系，社区建设是构建社会主义和谐社会的内在要求和基础性工作，并从加强和创新社会管理的角度，深入分析、说明和谐社会背景下社区建设的重要性。一、建设和服务现状（一）硬件建设硬件设施是影响社区建设各项工作开展的重要因素。区委、区政府提出“上下齐心，加大投入，彻底改善社区居委会和街道的办公和活动阵地”，“要把最好的房子倒给社区，要把一流的服务提供给居民”，“社区建设的硬件建设要管用，要用好”等要求。协调市城建、规划等部门，通过置换、改建、新建、购置、社会联建等方式。社区内部可以设老年公寓、婚姻系列服务、社区学校、老年大学和军地两用人才学校等服务内容；各街道通过改建、置换和新建等方式，建起了多功能社区服务中心。（二）软件建设社区服务是社区建设工作的重中之重。近几年来，围绕强化服务，区通过网络建设、升级换代，使得全区社区办公系统实现网络化，办公手段实现电子化，服务方式实现人文化，运作模式实现市场化，走出了一条健康、持续、快速发展的社区服务新思路。一是社区服务网络不断完善。区政府加大投入，对社区服务求助网站进行了改造，使电话和电脑网络更具完善，建立了中山区求助热线和社区服务网站，实现了区、街、社区三级网络和信息平台。二是社区服务手段日趋丰富。在社区服务方式上，走出了一条由政府主办到企业加盟、社会参与、市场化运作的可持续发展思路，由最初的政府单打独斗，力不从心，投入不足，到老杨家政、老阿姨、社康集团等十大社会企业加盟，服务力量发展壮大，到筹建昆明街道武昌社区服务一条街，社会广泛参与的市场化运作模式，使得社区服务社会建，社区服务市场化运作健康、可持续发展。（三）队伍建设近几年来，随着居委会换届的进行，社区干部队伍建设不断得到加强，居委会委员、社区工作者素质不断提高，军嫂、下派指导员和大学生的不断加入，使社区工作人员的年龄结构、文化层次等不断得到优化。1开展形式多样的社区便民利民服务。加大政策倾斜，出台了社区服务认证制度及扶持社区服务的优惠政策；区社区服务中心开展了社会保障、婚姻系列服务和养老托老等多项无偿或低偿服务；各街道和社区都组建了专职和志愿者相结合的服务队伍，开展了房屋维修、家政服务、清扫保洁、面食加工、食品配送、休闲导游等20多项低偿便民服务。2开展了面向弱势群体的社区救助服务。坚持和完善党和政府对弱势群体的各项保障政策，建立了“四位一体”的社会保障模式最低生活保障、经常性捐、一户一册、对口帮扶，保障了弱势群体的基本生活。在此基础上，还通过社区志愿者活动，为弱势群体提供多方面的关爱。3开展社区再就业服务。完善了区、街道、社区居委会“三级”再就业管理服务网络，做出了“不挑不拣保你48小时上岗”的承诺，开展了争创无待业社区活动。采取鼓励下岗、失业人员向社区便民服务要岗位、兴办实业创造岗位、向社区单位拓展岗位等办法，走出了一条以服务养服务，以服务促就业的新路。目前全区已创建了数十个无待业社区，而且街道还成为全市首个“无待业社区”。4社区卫生不断发展。制定了社区卫生服务中心设置标准社区服务工作规范、及服务人员岗位职责、社区卫生工作程序，通过标准化、规范化、科学化的管理，逐步完善了社区卫生工作的服务方式，健全了工作网络。目前，区街社区卫生服务中心总面积超万平，形成了以区医院综合卫生服务为中心，街道卫生服务中心社区门诊为主体，以数十个卫生所及千余张家庭病床为补充的三级卫生服务网络。中心以居民需求为导向，实行无双休日工作制，重点为社区内老年人、妇女、儿童、残疾人提供集预防、保健、医疗、康复、健康教育为一体的系统服务。5社区文化活跃繁荣。注重以社区文化为载体，营造健康文明的社区精神内涵，提高社区凝聚力，推动社区精神文明建设。加强了文化阵地建设，初步形成了以国办文化事业机构为主体，以区文化馆、街道文化站、居委会活动室为中心的区、街、委三级群众文化活动阵地网络。6社区环境整洁优美。结合实施城区“美化、绿化、净化、亮化”工程，建立了社区城建卫生管理体系及队伍网络，建立健全了卫生管理责任制，定期检查评比，通报情况，通过实施垃圾不落地、环卫三班倒扫保及清理无证商贩扰民等工作，使社区整体环境整洁优美。为增强群众的参与意识与家园意识，在全区叫响了“创文明社区家家有责，建温馨家园户户受益”的口号，开展了“营建市民林”和“三认养”活动。克服多重困难，加大对弃管楼院整治力度，并取得了明显成效。二、社区建设带来的新变化经过改革实践，我市新的社区体制框架已基本形成，开始发挥出明显的作用，出现了一些可喜的变化（1）体制框架形成，作用开始显现。这次社区体制改革，理顺了原有居委会的组织模式，在社区形成了以党组织为核心的“领导层”，以社区代表大会为组织形式的“决策层”，以社区管理委员会为办公机构的“执行层”。这几个组织框架的建立，使社区组织的整体性、系统性、协调性和制约性有了明显的增强，将有效地保证社区功能的发挥，保证社区的自治方向，防止行政化和自身的官僚化。这是原有“居委会体制”所无法比拟的。尽管体制改革和社区的管辖范围、工作对象、工作职能同过去相比都有了很大拓展，但新社区体制的优越性已有了明显的体现，社区组织的作用正在得到较好的发挥。（二）规模趋于合理，功能得到扩展。经过街道撤并和几次社区整合，社区的布局更加合理，社区资源更加丰富，社区的功能更加完备，许多在过去的居委会难以做到的事情，如警务室、计划生育健康指导站等，在如今的社区成为了平常事。同时，由于社区规模的调整，广大居民对社区的认同感、归属感增强了，社区的管理成本下降了。所有这些都为今后社区建设的可持续发展奠定了良好的基础。（三）关系开始理顺，职能得到强化。新的社区组建后，成立了社区党总支，建立了各类小组和委员会等组织架构，并吸纳了民警和物业公司负责人参与进来，使党的领导、群众监督、专业管理融为一体。从而加强了党的领导，扩大了基层民主，强化了监督和制约机制，理顺了社区内部各个组织的关系，初步形成了责权明确、互相促进、共同参与、相互制约的新型运行机制。（四）队伍结构改善，素质明显提高。社区组建后，某县社区干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化。文化程度大大提高，年龄不断优化。基层普遍反映，在这次换届之后，新当选的社区管理委员会成员政治素质高，开拓意识强，接受新生事物快，组织能力和协调能力都较强。在日前全市开展的争创全国文明城市活动和稳定工作中都发挥了十分要的作用，受到社会各界的普遍赞扬。3、社区建设和服务的建议和总结（一）进一步加强社区队伍建设。从三个方面来考虑第一，加强社区队伍建设的培训力度，制定切实可行的培训计划，全面提升社区居委会成员的整体素质。第二，完善社区居委会成员考核激励机制，建立一整套社区居委会成员的选聘、上岗、培训、工