重庆市万州区恒合土家族乡卫生院改建及院区环境整治项目

重庆市万州区恒合土家族乡卫生院改建及院区环境整治项目竞争性比选文件比选编号HDWZGC1655比选人重庆市万州区恒合土家族乡卫生院盖章代理机构重庆宏达招标代理有限公司盖章编制人唐波证书编号渝建招证2014216审核人瞿银萍证书编号渝建招证2014214二一六年七月目录第一卷61总则1611项目概况1612资金来源和落实情况1713比选范围、计划工期和质量要求1714竞选人资格要求1715费用承担1716保密1717语言文字1818计量单位1819踏勘现场18110比选预备会18111分包18112偏离182比选文件1821比选文件的组成183比选申请文件1931比选申请文件的组成1932竞选报价1933竞选有效期1934竞选保证金1935资格审查资料2036备选方案2037比选申请文件的编制204竞选2041比选申请文件的密封和标记2042比选申请文件的递交2043比选申请文件的修改与撤回215比选会2151比选会时间和地点2152比选程序216评审2161评审委员会2162评审原则2163评审217合同授予2171中选方式2172中选通知2273履约担保2274签订合同228重新比选和不再比选2281重新比选2282不再比选229纪律和监督2291对比选人的纪律要求2292对竞选人的纪律要求2293对评审委员会成员的纪律要求2294对与评审活动有关的工作人员的纪律要求2395投诉2310需要补充的其他内容23第三章评审办法（经评审的最低价投标法）27评审办法前附表271评审方法3021初步评审标准3022详细评审标准303评审程序3031初步评审3032详细评审3033比选申请文件的澄清和补正3134评审结果31第二节专用合同条款34第五章工程量清单551工程量清单说明552竞选报价说明553其他说明57工程量清单随比选文件同时发布。57第二卷58第六章图纸58随比选文件同时发布。58第八章比选申请文件格式60一、竞选函部分61（二）竞选函附录64（四）竞选保证金67二、商务部分68已标价工程量清单70三、资格审查资料71（一）法定代表人身份证明及授权委托书73（二）竞选人基本情况表75（三）项目管理机构76主要人员简历表77第一卷第一章比选公告重庆市万州区恒合土家族乡卫生院改建及院区环境整治项目比选公告比选编号HDWZGC16551比选条件本比选项目重庆市万州区恒合土家族乡卫生院改建及院区环境整治项目已由重庆市万州区发展和改革委员会以万州发改审社【2016】29号文批准建设，项目业主为重庆市万州区恒合土家族乡卫生院，建设资金来自中央预算内专项资金及项目业主多渠道筹集。项目已具备竞争性比选条件，现对该项目的施工进行公开竞争性比选，特邀请有兴趣的潜在竞选人参与竞选。2项目概况与比选范围21建设地址万州区恒合土家族乡凤安社区场上。22工程建设规模改建业务用房面积1000平方米（门诊楼、1楼、2楼墙面及天棚拆除（恢复抹灰及乳胶漆）522805M2；外墙纸皮砖307M2；门窗拆除及更换；小青瓦屋面拆除及恢复；墙面墙裙等）。投资额约70万元。23计划工期180日历天。24比选范围设计施工图所包含的内容，具体包括楼梯栏杆、室内墙体装修、顶棚、屋面、门窗及室外装修。3竞选人资格要求31本次招标要求投标人必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。32本次比选不接受联合体竞选。4比选文件的获取41比选公告发布的时间为2016年9月2日至2016年9月6日。42本工程不需报名，比选会召开时直接参加竞选。比选文件、图纸、答疑等比选会前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源交易信息网（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。在比选申请文件递交截止日前，各竞选单位应随时关注网上发布的比选补遗等通知。5比选申请文件递交的截止和比选时间及地点51比选申请文件递交的截止时间为2016年9月12日14时30分，地点重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝闽天会展中心三楼）52逾期送达或未送达指定地点的比选申请文件,比选人不予受理。6发布公告的媒介本次比选公告在重庆市万州区公共资源交易信息网上发布。7联系方式名称重庆市万州区恒合土家族乡卫生院比选代理机构重庆宏达招标代理有限公司地址万州区恒合土家族乡地址万州区太白路187号中庆财贸广场C栋504联系人覃佳宏联系人唐波电话02358655688邮箱HDZBDL163COM第二章竞选人须知竞选人须知前附表条款号条款名称编列内容112比选人名称重庆市万州区恒合土家族乡卫生院地址万州区恒合土家族乡联系人覃佳宏电话15826362699113比选代理机构比选代理机构重庆宏达招标代理有限公司地址万州区太白路187号中庆财贸广场C栋504联系人唐波电话02358655688邮箱HDZBDL163COM114项目名称重庆市万州区恒合土家族乡卫生院改建及院区环境整治项目115建设地点万州区恒合土家族乡凤安社区场上。121资金来源中央预算内专项资金及项目业主多渠道筹集122出资比例100123资金落实情况已落实条款号条款名称编列内容131比选范围设计施工图所包含的内容，具体包括楼梯栏杆、室内墙体装修、顶棚、屋面、门窗及室外装修。132计划工期180日历天133质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。141竞选人资质条件、能力和信誉本工程竞争性比选实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件1资质条件、营业执照及安全生产条件（1）投标人必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及其以上资质（须提供有效的资质证书副本复印件）。（2）具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件）。（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人（外地施工企业为入渝分支机构技术负责人或企业在渝负责人）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备建设行政主管部门颁发的相应的安全生产考核合格证书（须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件）。2项目经理资格要求1项目经理必须已在申请人单位注册并应具有建筑工程类贰级及以上注册建造师执业资格、并且不能在在建工程任职，否则将被作废；注1、项目经理在建项目情况应在比选会现场完成查询，并以比选会现场查询的情况为准。查询情况打印后报评审委员会认定，中选后不得随意更换。若比选会现场查询不到相关项目经理信息，则作废标处理。2、交易中心应配备网络及电脑实现比选时项目经理在建项目情况查询功能。项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件。3其他要求1项目技术负责人应具有建筑工程类中级及以上职称；技术负责人应附职称证、身份证、学历证、养老保险复印件。2主要管理人员持有有效证件的质检员不少于1人，安全员不少于1人，材料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人，施工员不少于1人。主要管理人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。条款号条款名称编列内容（3）外地施工企业参加竞选市外建筑施工企业参与本项目竞选须按照“渝建发【2016】22号”文执行重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证在有效期内的，提供重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证复印件；原重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证有效期已满或新入渝的市外建筑施工企业须按照“渝建发【2016】22号”文的要求办理入渝信息报送，并在比选会现场查询信息内容，查询结果报评审委员会评审。不能提供有效的重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证或比选会现场查询其未办理入渝信息报送的，则作否决竞选处理。（4）竞选截止日和竞选资格要求1）竞选人应在投标截止日前主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询其是否有行贿犯罪纪录。竞选人在比选截止日前，比选申请文件中应有企业所在地或业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件复印件，比选会时须将原件提交评审委员会，评审结束后原件退还竞选人。2）竞选截止日前两年内，竞选人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限（见注解）内不得参与竞选。若中选后，经比选人查询发现中选人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中选资格并追究相关责任。3）建设行政主管部门将在开标时查询递交比选申请文件的竞选人是否受到重庆市建设行政主管部门暂停投标资格且是否在处罚期限内的情况，若有，打印查询情况提交评标委员会，作否决投标处理。4）比选人应在中选公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中选候选人有无行贿犯罪纪录进行核查。发现有行贿犯罪纪录的，取消其中选资格，并依法追究相应责任。比选人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管部门监督机构备案，纳入招投标存档资料。5）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内）竞选资格处罚的，不得参与竞选，未被暂停本市（处罚行政区域内）投标资格处罚的，应提供未被重庆市（处罚行政区域内）有关行政监督部门暂停投标资格行政处罚的真实性承诺。6）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。条款号条款名称编列内容相关文件规定的期限的解释详见重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知（渝府发【2012】65号）附件1，建筑施工企业诚信综合评价权重表中项目管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定，以及重庆市城乡建委关于印发的通知（渝建发【2012】85号）附件，重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中项目管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。注竞选人须随身携带以上所有复印件的原件备查（身份证除外），评审委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。142是否接受联合体竞选不接受。191踏勘现场不组织1101比选预备会不召开1102竞选人提出问题的截止时间2016年9月6日1700时前1103比选人书面澄清的时间2016年9月7日1700时前111分包不允许。21构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书，比选人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上公布。221竞选人要求澄清比选文件的截止时间竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2016年9月6日1700时前以匿名方式发送至代理机构提供的邮箱或传真。222比选申请文件递交截止时间2016年9月12日14时30分（北京时间）223竞选人确认收到比选文件澄清的时间各竞选人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。232竞选人确认收到比选文件修改的时间各竞选人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。311构成比选申请文件的其他材料竞选人的书面澄清、说明和补正（但不得改变比选申请文件的实质性内容）。条款号条款名称编列内容32比选报价1竞选人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。竞选人的竞选报价应是本章竞选人须知前附表131项中所述的本工程比选范围内的全部工程的竞选报价，并以竞选人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。2竞选人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。竞选人没有填入单价或总价的工程子目，比选人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。竞选人在工程量清单中多报的子目和单价或总价比选人将不予接受，并将被视为重大偏差，比选申请文件将被作废。3在合同实施期间，竞选人填写的单价和总价按专用合同条款第16条的规定不予调整。4如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知221项中规定的时间前书面通知比选人核查，除非比选人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。5比选人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），竞选人不得修改。否则，将被认定为废标。6本工程竞争性比选将设置最高限价，最高限价为67698782元。竞选人的竞选总报价、分部分项综合单价报价、技术措施项目综合单价报价和组织措施费报价均不得超过最高限价，否则，比选申请文件将被作废。7安全文明施工费71根据关于印发的通知（渝建发201425号）规定，安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。72本工程安全文明施工费由比选人根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQJJGZ2013、关于印发的通知（渝建发201425号）、关于调整工程费用计算程序及工程计价表格的通知（渝建价发20146号）、市城乡建委关于建筑营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知（渝建发【2016】35号的相关规定和费用标准单列计算，安全文明施工费暂定金额为1904029元。竞选函及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按照比选人给出的暂定金额填报，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按废标处理。结算时按照渝建发201425号文之规定标准计取，安全文明施工综合评定结果为不合格，则条款号条款名称编列内容不计取。331比选有效期90日历天（从提交比选申请文件截止日起计算）34竞选保证金一、竞选保证金的交纳1、竞选保证金交款形式及要求按万州相关规定执行。由竞选人在比选会当日（北京时间2016年9月12日14001430）持银联卡，在万州区公共资源综合交易中心接件处刷POS机缴纳，并递交盖有竞选单位法人印章的竞选保证金退回账户单（格式附后）。2、竞选保证金的金额壹万元整（人民币）。3、竞选保证金有效期与竞选有效期一致。4、竞选人在比选会前须递交基本账户开户行许可证复印件。二、竞选保证金的退还按相关规定执行。35资格审查资料按本须知第141项和351项规定提供的资料均需提供原件备查（身份证除外）36是否允许递交备选方案不允许。373签字盖章要求按本章竞选人须知第373款执行。374比选申请文件的副本份数比选申请文件副本壹份375装订要求1、本工程应将竞选函部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）竞选函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。411比选申请文件的密封1、比选申请文件袋使用自行设计的“投标函部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件”大袋。2、竞选函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位章。3、商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位章。4、“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖竞选人单位章，同时“投标文件”大袋应按本表第412项的规定写明相应内容。条款号条款名称编列内容5、“资格审查资料”单独封装，密封并加盖竞选人单位章，同时应按本表第412项的规定写明相应内容。6、如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。412封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容比选人的地址；比选人名称；比选申请文件。在年月日时分前不得开启；422递交比选申请文件地点重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼）。竞选人在递交比选申请文件时需出示参加比选会代表的身份证原件、法定代表人身份证明或法定代表人授权书原件、竞选保证金缴纳原始凭证，盖有单位公章的竞选保证金退回账户单及基本账户开户许可证复印件，并同时缴纳竞争性比选文件费500元，否则拒收比选申请文件。423是否退还比选申请文件否。51比选会时间和地点比选会开始时间同比选申请文件递交截止时间比选会地点重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼）。52比选会程序主持人按下列程序进行比选会1宣布比选纪律；2宣布比选人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；3公布在比选截止时间前递交比选申请文件的竞选人名称，并点名确认竞选人是否派人到场；4核验参加比选会议的竞选人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；市外建筑施工企业参与本项目竞选须按照“渝建发【2016】22号”文执行重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证在有效期内的，提供重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证；原重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证有效期已满或新入渝的市外建筑施工企业须按照“渝建发【2016】22号”文的要求办理入渝信息报送，并在比选会现场查询信息内容，查询结果报评审委员会评审。不能提供有效的重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证或比选会现场查询其未办理入渝信息报送的，则作否决竞选处理。”条款号条款名称编列内容5展示竞选保证金缴款情况，未在规定时间缴纳竞选保证金的，当场退还其比选申请文件。6密封情况检查竞选人或者其推选的代表检查比选申请文件的密封情况并确认。7设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8开启比选申请文件顺序随机开启；9开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋，公布竞选人名称、竞选报价、质量目标、工期及其他内容，查询项目经理在建项目情况并记录在案；10竞选人代表、比选人代表、记录人等有关人员在比选会记录上签字确认；11比选会结束。611评审委员会的组建由比选人依法组建。71是否授权评审委员会确定中选人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人。731履约担保1担保方式现金或转账2担保金额履约担保金额为签约合同价格的10；3提交时间签订合同前、公示期满后10个工作日；81重新比选1按竞选人须知第81（1）执行；2按竞选人须知第81（2）执行；10需要补充的其他同容101比选代理服务费本工程招标代理服务费10000元整，在发出中标通知书时，由中标人向招标代理机构交纳，但不在投标报价中单列。102低价风险担保金低价风险担保金（1）中选结果公示期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，比选人应在中选结果公示期满5日内通知中标单位，在5个工作日内将低价风险担保金从中选人基本账户转入比选人指定账户并领取中选通知书。中选人逾期未缴纳低价风险担保金（含未如数缴纳），比选人取消其中选资格（不可抗力原因除外），其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人应当对超过部分予以赔偿，并严格按照放弃中选的法律法规等规定依法处理。（2）中选价低于最高限价85的，中标人应缴纳中标价与最高限价85差额的5倍作为低价风险担保金。中选人自领取中选通知书30日内，应条款号条款名称编列内容根据比选文件和其比选申请文件订立书面合同，在签订合同时不得再向比选人提出附加条件或者更改比选文件合同的实质性内容，比选人和中选人不得再行订立背离比选文件合同实质内容的其他协议。否则，比选人取消其中选资格，低价风险担保金不予退还；给比选人造成的损失超过低价风险担保金数额的，中选人应当对超过部分予以赔偿，并严格按照放弃中选的法律法规等规定依法处理。（3）低价风险担保金应在监理人向中标人（承包人）颁发（出具）工程接收证书之日后28天内退还给承包人。发包人不承担承包人与低价风险担保金有关的任何利息或其他类似的费用或者收益。103比选文件费比选文件每套售价500元，竞选人在递交比选申请文件的同时缴纳比选文件费用，否则视为放弃竞选。104其他由重庆大有建筑设计院出具（万州区恒合土家族乡卫生院改建及院区环境整治项目）设计图（设计号201645）。105签订合同中选人自领取中选通知书30日内，中选人拟投入本工程的项目经理、技术负责人需到业主指定地点签订合同，否则视为中选人违约，将追求其相关责任并赔偿由此造成的经济损失。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目施工进行竞争性比选。112本项目比选人见竞选人须知前附表。113本项目比选代理机构见竞选人须知前附表。114本比选项目名称见竞选人须知前附表。115本项目建设地点见竞选人须知前附表。12资金来源和落实情况121本比选项目的资金来源见竞选人须知前附表。122本比选项目的出资比例见竞选人须知前附表。123本比选项目的资金落实情况见竞选人须知前附表。13比选范围、计划工期和质量要求131本次比选范围见竞选人须知前附表。132本项目的计划工期见竞选人须知前附表。133本项目的质量要求见竞选人须知前附表。14竞选人资格要求141竞选人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照及安全生产条件见竞选人须知前附表；（2）项目经理资格见竞选人须知前附表；（3）其他要求见竞选人须知前附表。142竞选人须知前附表规定不接受联合体竞选。143竞选人不得存在下列情形之一（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供比选代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消竞选资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选。15费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。16保密参与竞争性比选活动的各方应对比选文件和比选申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与竞争性比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场比选人不组织勘察现场。110比选预备会比选人不召开比选预备会。111分包不允许分包。112偏离竞选人须知前附表允许比选申请文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2比选文件21比选文件的组成本比选文件包括（1）比选公告；（2）竞选人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）比选申请文件格式；（9）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对比选文件所作的澄清、修改构成比选文件的组成部分。22比选文件的澄清221竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前发送至代理机构提供的邮箱或传真，要求比选人对比选文件予以澄清。222比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的递交比选申请文件截止时间2天前在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布，但不指明澄清问题的来源。各竞选人自行在网上下载。如果澄清发出的时间距递交比选申请文件截止时间不足2天，相应延长递交比选申请文件的截止时间。223比选文件的澄清内容各竞选人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。23比选文件的修改231在递交比选申请文件截止时间2天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上发布，各竞选人自行下载。如果修改发出的时间距递交比选申请文件截止时间不足2天，相应延长递交比选申请文件的截止时间。232比选文件修改的内容各竞选人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。3比选申请文件31比选申请文件的组成311比选申请文件应包括下列内容（1）竞选函及竞选函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）竞选保证金；（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）竞选人须知前附表规定的其他材料。32竞选报价321竞选人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322竞选人在比选截止时间前修改竞选函中的竞选总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33竞选有效期331在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其比选申请文件。332出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请文件；竞选人拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回其竞选保证金。34竞选保证金341竞选人在递交比选申请文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式递交竞选保证金，并作为其比选申请文件的组成部分。342竞选人不按本章第341项要求提交竞选保证金的，其比选申请文件作废处理。343竞选保证金退还见竞选人须知前附表。344有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其比选申请文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。35资格审查资料竞选人随身携带竞选人须知第141项及以下所有复印件的原件备查（身份证除外），评审委员会审查时有权核验有关证明和证件的原件。351“竞选人基本情况表”应附竞选人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。36备选方案竞选人不得递交备选方案。37比选申请文件的编制371比选申请文件应按第八章“比选申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为比选申请文件的组成部分。372比选申请文件应当对比选文件有关工期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。373比选申请文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，比选申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。比选申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞选人须知前附表。374比选申请文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375比选申请文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4竞选41比选申请文件的密封和标记411比选申请文件的正本与副本密封见竞选人须知前附表。412比选申请文件的封套上应写明的内容见竞选人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的比选申请文件，比选人不予受理。42比选申请文件的递交421竞选人应按竞选人须知前附表第222项规定的比选申请文件递交截止时间前递交比选申请文件。422竞选人递交比选申请文件的地点见竞选人须知前附表。423除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的比选申请文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。43比选申请文件的修改与撤回431在竞选人须知前附表第222项规定的比选申请文件递交截止时间前，竞选人可以修改或撤回已递交的比选申请文件，但应以书面形式通知比选人。432竞选人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。433修改的内容为比选申请文件的组成部分。修改的比选申请文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5比选会51比选会时间和地点比选人在竞选人须知前附表第222项规定的比选申请文件递交截止时间（比选会开始时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开竞争性比选，并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52比选程序见竞选人须知前附表。6评审61评审委员会611评审由比选人依法组建的评审委员会负责。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞选人须知前附表。612评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评审以及其他与竞争性比选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评审评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7合同授予71中选方式除竞选人须知前附表规定评审委员会直接确定中选人外，比选人依据评审委员会推荐的候选人确定中选人，评审委员会推荐中选候选人的人数见竞选人须知前附表。72中选通知在本章第33款规定的竞选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书，同时将中选结果通知未中选的竞选人。73履约担保731在签订合同前，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式向比选人提交履约担保。732中选人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其竞选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741中选人自领取中选通知书30日内，应根据比选文件和其比选申请文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞选保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新比选和不再比选81重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选（1）比选申请文件递交截止时间止，竞选人少于3个的；（2）经评审委员会评审后否决所有比选申请文件的。82不再比选重新比选后竞选人仍少于3个，按法定程序比选和评审，确定中选人。经评审无合格竞选人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9纪律和监督91对比选人的纪律要求比选人不得泄漏竞争性比选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与竞选人串通竞选。92对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评审委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义参加竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞选人不得以任何方式干扰、影响评审工作。93对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。94对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。95投诉竞选人和其他利害关系人认为本次竞争性比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见竞选人须知前附表。附表一比选会记录表（项目名称）比选会记录表时间年月日时分序号竞选人密封情况竞选保证金竞选报价（元）质量目标工期项目经理备注签名比选最高限价比选人代表记录人年月日附表二问题澄清通知问题澄清通知编号（竞选人名称）（项目名称）竞争性比选的评审委员会，对你方的比选申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评审工作组负责人（签字）年月日附表三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）比选评审委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12竞选人（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日第三章评审办法（经评审的最低价投标法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准1评审方法本项目比选评审采用经评审的最低价投标法，按照以下原则确定中选候选人评审委员会对满足比选文件实质要求的比选申请文件，根据本章第22款规定的量化因素及量化标准进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人，或根据比选人授权直接确定中选人，但竞选报价低于其成本的除外。得分相等时，竞选报价低的优先，竞选报价也相等的由比选人自行确定。竞选人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致竞选函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章比选申请文件格式符合第八章“比选申请文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1竞选函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2比选申请文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4比选申请文件的编制符合第二章37款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。比选申请文件的签署比选申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合比选文件规定。211形式评审标准委托代理人竞选人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。212资格评审必要合格营业执照具备有效的营业执照条款号评审因素评审标准安全生产条件具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（外地施工企业为入渝分支机构技术负责人）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备建设行政主管部门颁发的相应的安全生产考核合格证书且符合第二章“竞选人须知”第141项规定条件资质等级符合第二章“竞选人须知”第141项规定项目经理资格符合第二章“竞选人须知”第141项规定标准附加合格条件其它要求符合第二章“竞选人须知”第141项规定竞选内容符合第二章“竞选人须知”第131项规定工期符合第二章“竞选人须知”第132项规定工程质量符合第二章“竞选人须知”第133项规定竞选有效期符合第二章“竞选人须知”第331项规定竞选保证金符合第二章竞选人须知前附表第341项规定，并符合下列要求1竞选保证金为无条件担保；2竞选保证金的受益人名称与比选人规定的受益人一致；3竞选保证金的金额符合比选文件规定的金额；4竞选保证金有效期与竞选有效期一致；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，比选申请文件不应附有比选人不能接受的条件。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，各竞选人的竞选总报价、分部分项综合单价报价、技术措施项目综合单价报价和组织措施费报价均不得超过比选人公布的对应的最高限价。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定，且比选申请文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。213响应性评审标准3实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。条款号评审因素评审标准22详细评审标准分值构成总分1OO分竞选总报价100分。22详细评审标准评审基准价计算方法竞选总报价所有通过初步评审的竞选人（比选人设有最高限价的，则竞选总报价、分部分项综合单价报价、技术措施项目综合单价报价和组织措施费报价高于最高限价的除外）的竞选总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值作为竞选总报价的评审基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。22详细评审标准低价判定标准竞选报价比评审基准价低5以上的。3评审程序1按本章评审办法第31款进行初步评审，确定初步评审合格的竞选人。2按照本章第22款中的竞选总报价评审基准价计算方法计算竞选总报价评审基准价，并计算出低价判定标准值。3对初步评审合格的低价判定标准值以上（包括低价判定标准值）的竞选总报价由低到高排序，取前七名进行评审。4对排在前七名的竞选人的比选申请文件，按本章评审办法第32款至34款规定的程序进行评审，按本附表第321项规定的评分标准评审计分，确定得分由高至低前三名竞选人为中选候选人。排在第七名之后的所有比选申请文件将不再评审。5如果未能评出三名合格的中选候选人，则应从排名第八的竞选人开始依次递补三名竞选人并按本章评审办法第32款至34款规定的程序进行评审，直至评出三家合格的中选候选人为止。6如经过对所有竞选人的比选申请文件进行评审，有效竞标不足三个使得竞标明显缺乏竞争的，评审委员会可以否决全部竞标。321详细评审方法竞选总报价得分1、竞选人的竞选总价比评审基准价低5以上的，按废标处理，不参与后续评审。2、其他竞选人的竞选总价由低到高依次排序，以最接近低价判定标准值（包括低价判定标准值）的竞选报价为合理最低报价，得最高分100分。3、其后对所有参评的竞选报价均以合理最低报价为准进行评审计分，每增加1扣2分，扣完为止。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。34评审结果341除第二章“竞选人须知”前附表授权直接确定中选人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。条款号评审因素评审标准342评审委员会完成评审后，应当向比选人提交书面评审报告。1评审方法本次评审采用经评审的最低投标价法。评审委员对满足比选文件实质要求的比选申请文件，根据本章第22款规定的进行评分，按照得分由高到低顺序推荐中选候选人，或根据比选人授权直接确定中选人，但竞选报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以竞选报价低的优先；竞选报价也相等的，由比选人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评审办法前附表。212资格评审标准见评审办法前附表213响应性评审标准见评审办法前附表。22详细评审标准详细评审标准见评标办法前附表3评审程序31初步评审311评审委员会要求竞选人必须提交第二章“竞选人须知”第141项和第351项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第21款规定的标准对比选申请文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。312竞选人有以下情形之一的，其竞标作废标处理（1）第二章“竞选人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。（4）本比选文件约定的其它情形。313竞选报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，其竞标作废标处理。（1）比选申请文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评审委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行评分。322评审委员会发现竞选人的总报价低于低价判定标准的竞选总报价，应认定该竞选人以低于成本报价竞标，其竞标作废标处理。33比选申请文件的澄清和补正331在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞选人对所提交比选申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受竞选人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变比选申请文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞选人的书面澄清、说明和补正属于比选申请文件的组成部分。333评审委员会对竞选人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞选人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。34评审结果341除第二章“竞选人须知”前附表授权直接确定中选人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。342评审委员会完成评审后，应当向比选人提交书面评审报告。附件A作废条件附件A经评审的最低价法作废情况一览表一览表作废条件之外的评审委员会不得判为重大偏差。比选文件章节号条款名称作废条件竞选人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，比选人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），竞选人不得修改。如设置了最高限价，竞选人的竞选报价不得超过最高限价。第二章32竞选报价评审委员会发现竞选人的总报价明显低于低价判定标准的竞选总报价，应认定该竞选人以低于成本报价竞选，其竞标作废处理。第二章34竞选保证金竞选人在递交比选申请文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式递交竞选保证金，并作为其比选申请文件的组成部分。评审委员会依据本章第21款规定的标准对比选申请文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废处理。竞选人有以下情形之一的，作废处理（1）第二章“竞选人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的；（4）本比选文件约定的其它情形。第三章31初步评审竞选报价有算术错误的，评审委员会按比选文件规定的原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，作废处理。其他比选人必须明确比选文件规定的其他实质性要求。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国标准施工招标文件2007版第二节专用合同条款1一般约定11词语定义112合同当事人和人员1122发包人1126监理人1128发包人代表指发包人指定的派驻施工场地现场的全权代表。姓名职称联系电话电子信箱通信地址11210专项供应商指根据合同条款第1581项的约定，由发包人和承包人以招标方式选择的供应商。113工程和设备1132永久工程1133临时工程施工用水用电的接入口由施工单位根据实际自行考虑。1134单位工程11310永久占地详见设计施工图11311临时占地详见设计施工图114日期1145缺陷责任期24个月1148保修期是根据现行有关法律规定，在合同条款第197款中约定的由承包人负责对合同约定的保修范围内发生的质量问题履行保修义务并对造成的损失承担赔偿责任的期限。116其他1162材料指构成或将构成永久工程组成部分的各类物品工程设备除外，包括合同中可能约定的承包人仅负责供应的材料。1163争议评审组是由发包人和承包人共同聘请的人员组成的独立、公正的第三方临时性组织，一般由一名或者三名合同管理和或工程管理专家组成。争议评审组负责对发包人和或承包人提请进行评审的本合同项下的争议进行评审并在规定的期限内给出评审意见，合同双方在规定的期限内均未对评审意见提出异议时，评审意见对合同双方有最终约束力。发包人和承包人应当分别与接受聘请的争议评审专家签订聘用协议，就评审的争议范围、评审意见效力