安全生产反违章活动实施方案

1、XXXXXXXXXXX 公司安全生产反违章活动实施方案一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“管生产必须管安全、管经营必须管安全、管业务必须管安全的”原则，对公司安全生产违章行为开展“回头看”，全面总结各类安全事件、各类二类障碍、机组大小修及日常生产违章行为，以反违章活动为抓手，严格落实安全责任，强化安全教育，规范作业行为，建立反违章长效机制，从根本上消除各类违章和事故隐患，不断夯实安全基础。二、工作目标按照集团公司一个系统（安全生产） 、两个体系（安全生产保障体系和安全生产监督体系）管理原则，落实两个体系的安全职责，深入开展安全生产反违章活动。安全生产保障体系要加强

2、公司安全生产的管理，特别是现场人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷，严格落实国家、行业、集团及公司的安全生产相关规定及安全工作规程；安全生产监督体系则依章依规加强公司违章行为的监管力度，加大考核，加强思想上和安全技能上的教育培训，使广大干部员工从思想上扭转观念，安全意识显著提高，违章危害性认识更加深刻，生产管理理念更加清晰、顺畅，安全规程规定执行力明显提高，规章制度能进一步完善，违章深层次的问题得到有效解决，各种违章现象大幅下降；不发生违章导致的人身伤亡事故、恶性误操作事故等人员责任事故，确保公司安全生产持续稳定，全面实现公司安全工作目标。三、组织机构公司成立深入开展安全生产反违章活动

3、领导小组，全面组织、协调、指导反违章活动的开展。组长： XXX副组长： XXX 、 XXX成员： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX领导小组下设办公室，办公室设在公司安全保卫部。四、活动内容为扎实有效开展反违章活动，公司将安全生产反违章活动总体分为三个阶段，各阶段时间划分及工作内容为：1、动员部署，强化安全警示教育和学习（3 月 1 日5月31日）公司将批准的反违章活动实施方案在安委会进行公布，并广泛动员，大力宣传，确保全员参与反违章活动。设管部、安保部按照国家法律法规35 年修订相关标准、制度的要求，对各个层面安全规章制度和技术标准进行一次系统梳理，清除无效、归并重复的规章制

4、度，并结合新修订的法律法规、生产技术进步、管理方式变化、反事故措施等，及时修订发布规章制度并组织学习。安保部围绕反违章的组织管理、督促检查、分析评估、教育培训、奖励惩罚等环节，修订反违章制度，保证反违章有规可依、有章可循。并与设管部、工会大力宣传安全生产理念，开展安全警示教育，组织安全生产事故“回头看”活动；督促各生产部门认真学习事故案例，特别是违章造成的事故，分析违章危害，深刻吸取教训，制定防范措施，确保生产安全，切实提高各级人员辩识违章、防止违章和纠正违章的能力。在 45 月组织一次公司生产人员的安全工作规程考试，形成以考促培，以考促学。要求员工准确理解、全面掌握、正确执行安规。实施部门负

5、责人要加强本身的业务知识学习，熟练掌握安全生产上的工作流程和生产工艺，并于每年下半年参加公司安全生产管理人员的安全生产工作规程考试，提升自身能力；每季度至少为部门生产员工或公司员工讲一堂安全课并做好记录；深入现场，带头履行安全生产职责，亲力亲为，扑下身子，认真解决工作中存在的各类违章现象，挖出深层次原因，定期考核。各实施部门要广泛动员，积极部署，在学习国家法律法规、行业标准、公司相关制度的同时，根据公司历次大小修、现场技改的违章行为，按照公司反违章活动实施方案，结合部门工作实际，制定相应的反违章措施，避免再次出现以往违章行为。各生产班组要充分利用安全日活动时间，组织收看安全事故案例，学习安全事

6、故案例、安全简报等，结合公司现场一些违章行为，写出心得体会，努力控制未遂和异常，保障班组安全。生产员工要通过警示教育提高安全意识和技能，领会安规条文和其他安全生产文件的精神，养成遵章守纪的习惯，做到“四不伤害”。主要措施：加强公司培训力度，每年的大考（安规、技规）将以各类规程内容为主，结合公司存在习惯性违章情况进行命题，让员工掌握规程最基本知识，明白哪些是违章行为，如何避免。积极开展安全文化建设，形成一个良好的安全氛围，潜移默化灌输安全知识和技能，规范安全生产行为。开展各式各样的技术比武，在提高技能知识的同时，给以他们较高的荣誉，发掘一些有用的技术人才。2、公司开展违章自查（611 月）为贯彻

7、落实公司各级人员的安全生产责任制，公司从三个层面进行自查。领导小组：在公司的安委会（ 7 月、 11 月）上，听取各生产部门对反违章活动的开展情况，违章次数、违章考核、整改措施等，了解公司开展反违章活动存在的问题；研究并解决反违章行为中遇到的重大、全局性问题，并从人力、物力、财力上予以保证；结合公司实际布置违章活动各项措施，并督促各生产部门落实，对落实情况，纳入公司每月考核；组织开展反违章活动的检查；有针对性地深入基层进行指导；掌握职工队伍的思想动态。实施部门：保障体系以设管部牵头，指挥各生产部门全面落实安全生产各类规程规定和上级有关安全的各项要求；制订、完善公司有关规程制度，并组织落实；对各

8、项生产工作进行危险点分析预控，布置各类防范措施；对事故隐患清楚，并采取应对措施；组织落实安全生产检查及整改工作；落实各项反事故措施。监督体系以安保部牵头，组织各级安全员深入现场，对公司生产系统，实行生产活动全过程的安全监管，及时纠正现场的违章行为，特别是“两票三制”，检查是否做好危险点分析预控，是否标准化作业，现场组织措施、技术措施和安全措施是否落实，检查现场人员是否到位、执行是否到位、监督是否到位；现场抽查部分参修人员是否清楚检修工作任务、作业程序、危险点、安全措施等； 现场是否安全文明施工， 是否做到 “工完料尽场地清” ；当遇有重要倒闸操作时，部门值班管理人员是否到岗到位，并全程监督、协

9、助当班人员。对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能因违章导致人身伤害事故或对设备安全运行产生威胁，公司则逐级督促保障体系（相关责任部门）采取强制措施落实整改，并派专人从责任落实、工作进展、效果评价等方面全过程进行跟踪，检查，坚决杜绝走形式、走过场。通过此次活动的深入开展，切实起到“查处一次违章，消除一批隐患，堵塞一种漏洞，警示一批人员，杜绝事故发生”的作用，不断强化安全生产保障体系和监督体系，努力培育以“习惯性遵章”为导向的安全文化，营造浓厚的安全氛围，确保完成全年安全生产任务。生产班组：熟知岗位安全职责；具备所必需的安全生产技能；清楚工作任务和分工；熟知工作中的危险点并落实

10、防范措施；遵守工作的安全技术措施和工作标准；保证作业安全和工作质量。主要措施： 公司领导应高度重视安全管理，全力支持公司安全监察系统的各项工作及考核，对违章、失职行为进行追责。强化保障体系的过程管理，按照“管生产必须管安全”的要求，以设管部为牵头部门，落实各项管理规定，做好公司生产技术、设备、安全管理工作。强化监督体系的安全监督，配齐配强现场检查人员，不定期的抽查生产检修、维护现场，对现场各级人员不到位，现场不闻不问的人员要重点考核，扭转哪些对安全生产麻木不仁或者“事不关己、高高挂起”的态度。建立公司安全生产约谈机制，对出现的安全事件，不仅要按“四不放过”进行处罚，并对责任部门负责人和书记约谈

11、，形成安全压力，督促落实安全管理制度。政策倾斜安全生产系统，提高相关人员的待遇，用小资金来调动积极性，增加工作人员的工作归属感、责任感、自豪感、成就感。特别是安全监察系统人员，要优选一些责任心比较强、技术比较全面、工作认真负责的人做安全员，在他们开展工作得罪人的同时，公司应大力支持他们的工作。3、总结提高，形成机制（12 月）各部门、班组要认真做好反违章活动总结，梳理反违章活动查出的问题，明确整改措施，落实整改责任，认真进行整改。同时还要全面分析和评估反违章活动成效，总结经验，查找不足，研究深化反违章活动成效的措施，建立常态工作机制。部门负责人要将部门反违章情况在每月的安全生产分析会上进行汇报

12、，公司将全面总结此次反违章活动工作成效，进一步修订完善有关规章制度，交流和推广先进经验，巩固和扩大活动成果，研究和提出下阶段工作建议，循环实施，不断深化，形成一套卓有成效反违章的管理方法。主要措施： 不断的改进工作方式方法，在严格执行公司规章制度的同时，还要做好责任人的思想工作，各部门的书记就要担任此项工作，对违章人员要进行思想训诫，写出反省总结，让违章人员对违章行为有一个深刻的认识，规避下一次的违章。改善设备设施工作环境，对一些设备设施（比如人机界面、或者空间狭小等）设计不合理而容易产生的违章，应该想法设法弥补，采取有效防范措施予以纠正；如果是由一些规章制度执行过于繁琐造成违章，应该及时修订

13、；如果是管理不善造成的违章，应该查找原因，落实责任人，加强管理。安全保卫部每月不定期的现场检查，对当月出现违章行为，部门未进行考核或在当月安全生产分析会上未进行汇报分析的，将对部门和违章行为人员进行考核。五、活动要求1、反违章活动以保障体系具体实施，按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求，落实生产现场安全管理。设备管理部是安全生产反违章活动过程的管控职能部门，依照国家法律法规、行业标准的要求，开展公司现场生产、安全各项工作；定期或不定期组织检查，对现场生产人员违章行为进行指正，协调解决各部门违章所需的人、财、物等，特别是一些大的技改项目，结合实际拿出切实可行的实施方案，经安全生产职能

14、部门审核，报公司领导批准后实施。抓实生产过程的管控，落实各项预防措施和应对措施，有序安排各项工作，保障公司生产安全稳定。每月将检查发现的违章行为进行统计、分析，对采取的防范措施或应对措施落实情况及建议在安全生产分析会上进行汇报。2、安全保卫部是反违章活动工作的监督管理部门，充分发挥公司三级安全员的监督作用，开展多种形式的反违章检查，特别是各项措施落实情况；督促保障体系加强生产现场的安全管理、落实安全措施和相关工作人员的安全责任，对现场作业人员违章行为及时制止；每月到各生产部门检查安全相关记录，台帐，对存在的安全管理问题，应积极协调解决，并将本月安全生产活动过程的监督检查情况及存在的问题及建议在

15、公司安全生产分析会上汇报。合理安排公司领导参加各生产部门的安全例会，及时了解、掌握现场生产安全管理情况，协调解决安全管理上的难题。3、发电运行部、维护车间、水工车间、检修车间、后勤保障部、实业公司等部门是公司安全生产反违章活动的具体实施部门，负责本部门反违章活动的培训、检查及总结工作。各部门应成立由部门第一责任人任组长的反违章活动小组，负责开展本部门的“反违章、除隐患、保安全”活动，重点是现场安全管理，抓好具体工作的落实，对部门所属班组进行反违章专项检查并建立相关台帐和记录，并参加所辖班组的安全日活动，协调处理部门内反违章工作中出现的问题，按照安全生产工作规定，每月组织部门召开安全分析会，分析

16、各班组的习惯性违章和异常情况；并将本月的安全生产违章、异常、分析、已采取的措施等情况向公司安全生产分析会上汇报。各部门、班组安全员要每月三级安全网会议上将违章行为的次数、采取的防范措施进行汇报，并将活动总结上报公司安监部。4、反违章同时也是公司党政工团的共同职责。对公司反违章活动，要采取多种形式，大力宣传开展反违章活动的部署、要求、做法、经验与成效，宣传遵章守纪的先进典型，努力营造反违章活动的良好氛围。5、反违章活动是长期的斗争，势必受到一些人的不解和误会，我们必须提高思想认识，加强组织领导，始终坚持“以人为本”的思想和“安全第一”的方针，让广大党员、领导干部、公司员工要提升的思想觉悟，高度重视反违章活动的重要性，提高对反违章活动的认识，把反违章活动作为今年乃至今后一个时期的一项重点工作，真正落实集团公司 XXX 副总经理提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作格局。实施部门的支部书记要加大宣传，做好员