冲突分析策略及其在我国纺织品及服装出口贸易中的应用

1、1999年4月Jo urnal of Hunan U niver sity(N atural Sciences EditionApr.1999冲突分析策略及其在我国纺织品及服装出口贸易中的应用杨艳马超群程卓蕾(湖南大学国际商学院,中国长沙,410082摘要着眼于我国纺织品及服装出口贸易中反倾销案例日益增多的严峻形势,试图利用冲突分析策略,从外贸策略的角度,提出了一系列反倾销策略体系,以寻求能被冲突各方都能接受的最佳方式.关键词冲突分析策略,反倾销,纺织品及服装出口分类号F742.9A pplication of Conflict Analysis CountermeasureT echniqu

2、e in Chinas T ex tiles and Garments ExportingYang YanM a ChaoqunCheng Zhoulei(International Business Schoo l,Hunan U niv,410082,Chang sha,P R ChinaAbstractAim ing at the sev ere situation that the number o f anti-dumping cases in Chinas tex tiles and garm ents exporting is increasing,this article at

3、tempts to make use of Co nflict Analysis Co unterm esaur e T echnique,from the point o f foreign tr ade strate-gy,and pro pose a set of anti-dum ping counterm easure schem es,thus establishing the most favorable tactics that should be accepted by each participant in the co nflict.Key wordsconflict a

4、nalysis co unterm easur e technique,anti-dumping,textiles and garm ents ex porting随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,中国与世界各国经济贸易方面的交往不断增多.然而,中国在国际市场份额中比重不断扩大的同时,贸易冲突也急剧上升.一些中国商品正在成为国际贸易保护主义的首选抵制目标.1979年1989年的十年间,共发生对华反倾销案70余起,平均每年7起;而1990年1996年的六年间,共发生对华反倾销案240余起,年均发案40余起,是前10年的六倍多.目前,中国商品被外国列为反倾销的种类已超过150种,

5、直接经济损失达到几十亿美金.而我国纺织品及服装出口占世界份额的比重很大.亚洲金融危机的爆发,世界经济与贸易的增幅明显放缓,使全球经济发展中的不确定因素增加,对我国出口形成巨大压力.因此本文试图利用冲突分析策略,结合国际惯例和我国的实际情况,以我国纺织品出口贸易为例,提出一系列与收稿日期:1998-03-23.第一作者杨艳,女,25岁,硕士之相适应的反倾销对策体系,从而从被动地接收反倾销指控转化为积极主动地减少贸易冲突的目的.1冲突分析的主要步骤本世纪80年代,M .Fraser 和W .Hipel 提出了冲突分析策略,这是一种着眼于解决现实社会中多边贸易冲突的一种特别的游戏理论.它要求每位决策

6、人根据自身的实力、立场和要求排列出自己的优先向量.当然这些不包括那些决策者认为经过逻辑推理和优先选择后不可能出现的方案.每位决策者的每个成果的单方面的改进必须被标出,记作UI (U nilater al Improvement .然后,必须对每项成果作静态分析.由此便可获得整体的平衡.最后便可决定冲突各方最为安全的策略.具体关系见图 1.图1静态冲突分析的一般过程以上所介绍的冲突分析法只是一种静态方法,而实际的冲突过程是一个动态过程,冲突各方从一开始就有由主观愿望所决定的既定目标.在冲突的最初阶段,各方通过全面分析,根据当前形势和局限,判断出自己应采取的策略以及对方可能采取的策略.如果这些策略

7、能最大程度地满足它的意图,那么它就能在当前条件下实施自己的策略.否则,就只能使自己被动地顺从于当前的形势.因此,必须得克服那些妨碍既定目标实现的因素.这就意味着对这种平衡不满意的一方会努力改变当前的不利状况,而试图转化为一种新的冲突形势,称之为“冲突状态转移”.转化为新的冲突形势后,根据新的冲突形势下各方采取的策略框架下的可行性方案,各方可提出新的优先向量和属于可行性方案模式的单方面改进,然后判断既定目标能否实施平衡.这样,一个动态的决定、选择、实施和反馈的控制程序便可形成.根据以上分析,实际的动态冲突分析的一般程度如图2所示.226湖南大学学报(自然科学版1999年 图2动态冲突分析的一般程

8、序2冲突分析在反倾销领域中的应用2.1背景倾销是指出口厂商以低于国内市场出售的价格,在国外市场上出售商品,因而对进口国造成严重损害的行为.倾销被认为是世界贸易组织(WTO框架下的一种不公平的商业竞争.任何WT O 的缔约国都能采取单方面的反倾销措施.尽管各种反倾销条款不尽相同,但情形大体一致.任何商品进口国的生产企业都有权指控其外国的竞争对手倾销.一旦商品进口国的贸易部通过调查获得足够证据判定指控有效,就可以对该国商品征收反倾销税一种等同于商品倾销差额的进口附加税.这就意味着该出口商品几乎完全丧失了进入进口国市场的机会.跟进口税不同,反倾销不被看成贸易壁垒,而是一种反不正当竞争的方式.根据WT

9、 O 大部分成员国都签署了反倾销相互制约条款,反倾销是允许的.因而在国际贸易中,怎样应付反倾销是冲突分析的一个典型问题.就商品进口国来说,反倾销的通常程序为:首先,生产与反倾销对象类似产品的企业作为起诉方提供申诉材料和倾销证据以及倾销对国内工业造成的巨大损害.其次,该国贸易部对申诉材料的内容进行核实,从而决定是否征收反倾销税.中国是纺织品及服装的生产和贸易大国,其贸易额占世界份额的比重很大.据统计,1993年中国的纺织品及服装出口值约为200亿美元,其中纺织品出口占世界份额的10%,服装出口占世界份额的19.7%(关贸总协定文件:COM .TEX /W /268/ADD .1.80年代初以来,

10、纺织品及服装出口在我国出口贸易中一直发挥着举足轻重的作用,95年前一直是我国第一大出口商品,95年以后其增长速度开始大幅放慢.纺织品及服装工业为劳动密集型产业,在国际市场上又长期呈过度竞争趋势,产品的附加值相对偏低.每年我国因出口商品卖价下降而造成的外汇损失达几十亿美元.1995年全国服装出口平均价仅为3.65美元一件,与法、意、日等发达国家相比相差十几倍甚至几十倍.很多国家就以此227第2期杨艳等:冲突分析策略及其在我国纺织品及服装出口贸易中的应用228湖南大学学报(自然科学版1999年为名向我国出口企业征收巨额反倾销税.乌拉圭回合谈判的结果加剧了反倾销的势头.乌拉圭回合协议的生效,要求各国

11、削减关税和非关税壁垒.为抵制这一谈判结果对本国工业的冲击,纷纷采取反倾销这一便利又有效的手段.1993年4月的墨西哥反倾销案对我国服装征收的反倾销税高达罕见的537%,使我国服装业在墨西哥丧失所有的市场份额.亚洲金融危机的爆发,使得亚洲市场本身需求萎缩,亚洲的一些纺织品及服装出口国只能从本地区转向欧美地区出口.这样势必使欧美市场贸易保护主义增强,从而影响我国纺织品及服装的出口.事实上,我国纺织品及服装对欧美市场出口已开始呈逐月下滑的趋势,市场占有份额也逐渐缩小.因此如何在纺织品及服装出口贸易中有效地防止外国反倾销,已成为我国出口企业亟待解决的问题.2.2进行冲突分析的途径现在我先确定冲突的时间

12、为20世界90年代初.把进口国记为A,出口国记为B.冲突的各方包括A国的商品生产企业,A国的贸易部,B国的出口企业.B国的出口企业有三种可行的选择方案:方案一:以A国市场同类商品的相同价格出售商品,记作价格A;方案二:以该商品在B国的价格出售,记作价格B;方案三:以低于成本价出售商品,记作价格C.A国的商品生产企业只有一种选择方案:申诉或者不申诉.A国的贸易部也只有一种选择方案:征收或不征收反倾销税.在这个问题的32个基本方案中,不可行的已被删除,如A国没经过申诉就征收反倾销税的方案,B国所有的方案(除B国只以某一特定价格出口例外.经过这样一种偏差程序,可获得这个冲突问题的10个可行方案(见表

13、1.表1冲突各方的可行性方案决策者选项方案A国生产企业申诉0011011011 A国贸易部征税0001001001价格A0111000000 B国出口企业价格B0000111000价格C0000000111十进制04578911161719根据冲突各方的主观愿望,各方的优先向量列在表2中.表2决策者的优先向量决策者决策者的优先向量B国的出口企业的既定目标是以一种A国没有对B国产品实行“价格歧视”的价格销售其产品.根据静态分析法,我们知道,在目前的冲突情形下,整体平衡为0,4或11.很显然,它们都不能实现B 国出口企业的既定目标.为此B 国必须找出能改变目前状况的正确对策,使整体平衡在新的冲突情

14、形下比旧的对自己更有利.在目前情况下,B 国的出口企业以价格C 销售产品是B 国各生产企业相互竞争、竞相压价的结果.这个问题B 国本身可以采取以下对策短时期内彻底加以解决;1建立贸易协会使各企业协调发展,统一价格;2外贸部尽快制定并实施相关的惩罚以低价位出口商品的措施;3禁止出口那些低于成本价销售从而可能引起A 国的商品生产企业申诉的商品.这样一来,方案17,19就转化为不可行结果.至于那些与A 国市场互补而不至于受贸易壁垒所阻碍的商品,即使以价格C 销售,B 国可能也不会干涉.因此方案16可以保留.我们便能得出新的情况下的优先向量和静态分析图.表3冲突各方的静态分析决策者总体稳定X X E

15、X X X X X A 国生产企业决定者稳定性r r r r s r u r 优先向量0711549816单边改进59A 国贸易部决策者稳定性r r r r r u u r 优先向量117481659单边改进711B 国出口企业决策者稳定性r r u u s u r u 优先向量8916450117单边改进889816164整体平衡是方案11,这意味着商品以价格B 销售,同时被申诉和征收反倾销税.很明显这不能使B 国的出口企业实现它的最终目标.为了彻底消除对B 国产品的“价格歧视”,B 国应采取以下对策:建立一个整体协调的市场经济体系;同时以产品质量而不是价格作为唯一的出口优势来提高产品的竞争

16、力.因而就以上模式而言,相应的方案7和11应作为不可行方案被删除.新的冲突形势和静态分析见表4.表4新的冲突形式与静态分析决策者总体稳定X X X E X X A 国生产企业决策者稳定性r r u r u r 优先向量0549816单边改进59A 国贸易部决策者稳定性r r r r r r 优先向量4816590单边改进B 国出口企业决策者稳定性r r u u u u 优先向量8916450单边改进889416816229第2期杨艳等:冲突分析策略及其在我国纺织品及服装出口贸易中的应用 湖南大学学报( 自然科学版 1999 年 230 从而我们获得的整体平衡为方案 9, 即 B 国的出口企业以

17、价格 B 出口商品, 尽管 A 国的商品生产企业申诉, 但 A 国的贸易部最终决定不征收反倾销税. B 国的最终目的便 能通过上述对策达到. 2. 3我国纺织品及服装出口的策略 1 加强和发挥我国纺织商会的作用, 提高行业协调管理水平, 有效地监督外贸出口企 业的行为. 建立和健全信息反馈机制, 管理好行业的经营次序, 防止企业之间出现低价竞 销的行为, 减少不必要的内耗, 一致对外, 协调好价格, 公平对外竞争. 2 国家政府职能部门应尽快以立法的形式引导我国的纺织品及服装出口. 目前我国 许多纺织品及服装出口企业没有大局观, 也没有从长远考虑, 往往只是为了一次微利的低 价出口而使整个纺织

18、品及服装出口业被征收高额反倾销税, 而失去国外市场. 对于某些企 业的“ 创汇第一, 利润第二” 行为给予严厉的惩罚. 3 对于我国出口的纺织品及服装实行灵活多变的价格策略. 由于我国纺织品出口长 期以低附加值的中低档产品为主, 从而价格定位比较低, 很容易被外国企业提出反倾销申 诉. 以美国 1990 年进口统计为例, 从我国进口的纺织品数量占其纺织品进口总量的 13. 88 % , 而贸易额只占总额的 8 % 左右. 因此, 我国的出口企业应致力于提高出口产品的档 次, 实施名牌策略, 从而提高产品的附加值. 4 对于与进口国有互补优势的纺织品及服装产品, 由于不会引起该国的反倾销, 则可 以以产品的低价优势打开、 扩大和占领其市场, 增强在国际市场上的竞争力. 3结论 传统的游戏理论已对具有冲突特点的各种问题进行了“ 完美地” 理论上的论述. 但是 该理论的基本概念、 性质和方法都特别理