施工企业安全生产评价资料

1、施工企业安全生产评价资料（供安全认证参考资料）A5施工现场安全管0一二年元月一、施工现场安全达标1、施工现场安全检查记录二、安全文明资金保障1、安全生产、文明施工措施费使用及相关记录三、资质和资格管理1、分包单位安全生产许可证、资质、人员资格管理及施工现场控制的要求和规定；2、合同明确参建各方安全责任；3、分包单位承接的项目安全资质管理和作业人员安全资格具体的管理要求；4、配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员（包括分包单位）及特种作业人员名册和相应证件；四、生产安全事故控制1、施工现场生产安全事故应急救援预案和实施演练情况；2、按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资情况；3、现场常

2、见、多发或重大隐患的排查及防治有效措施；4、隐患排查统计表。五、设备、设施、工艺选用1、机械、设备、设施统计表；（包括生产许可证、产品合格证、检测检验合格证明）2、钢管、扣件（生产许可证、产品合格证、检测检验合格证）；3、制定施工现场安全警示、警告标识、标志的位置，并做具体说明：使用什么颜色的标志牌、挂设的具体要求等）；4、现场职业危害防治措施。六、保险1、施工现场办理意外伤害保险证明材料（票据、保单）；2、作业人员名册。施工现场安全达安全文明施工检查及隐患排查制度一、检查目的1利用安全文明施工检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。2通过安全文明施工检

3、查及隐患排查治理，可以发现生产过程和安全管理中，在生产活动、环节、部位、工艺及设备、设施、人员、组织体系等方面的危险有害因素，从而有计划地制定纠正措施，消除隐患和危险有害因素，保证生产的安全。二、检查内容主要是查安全意识、查安全制度、查机械设备、查安全设施、查教育培训、查操作行为、查劳保用品的使用、查资料管理、查文明施工、查工程质量、查交底记录、查隐患整改、查事故处理是否按“四不放过”等有关规定进行处理。三、检查依据检查依据：按中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-1999）、有关规范标准及公司各项安全文明施工管理制度。四、检查方法“看”：主要查看管

4、理记录、安全教育交底记录、持证上岗、现场安全标志（标牌）交接验收资料、“三宝”使用情况、“四口”及“五临边”防护情况、设备的安全装置、现场文明施工等。“量”：主要是用尺进行实测实量，如脚手架、模板支撑、临时防护的搭设等。“测”：用仪器、仪表进行实地测量，如用经纬仪测大型机械的垂直度，力矩扳手测扣件的力矩，电阻仪测接地电阻等。“问”：问现场管理人员、操作工人应知应会安全知识。“现场操作”：对施工升降机、塔吊等大型机械的各种保险装置进行实际操作，检验其灵敏可靠度。五、检查方式1公司季度大检查（公司定期质量安全文明施工综合大检查）（1）公司每季度组织一次对司属各工程分公司承建的在建工程项目进行质量安

5、全文明施工大检查，并按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）对项目施工安全生产进行考核、评分。（2）公司成立季度检查组：总经理或主管安全生产的副总经理主持，公司总工程师、机关有关部门、工会，工程分公司、安装分公司等有关单位、部门的工程技术及管理人员参加，并明确检查项目与责任。（3）对单个工程项目的季度大检查结束后，检查组现场召开讲评会，对检查中发现的安全隐患签发建设工程质量安全整改通知书或建设工程暂停施工通知，提出整改要求和整改期限。季度大检查结束后，检查组对检查情况进行总结，印发季度检查情况通报，并按公司安全生产奖罚制度对项目部进行奖罚。2分公司每月检查（分公司定期质量安全文明施工综合大检

6、查）（1）各工程分公司每月组织一次对所属在建项目的质量安全文明施工检查。（2）各分公司成立本单位月度检查组：由工程分公司经理或主管安全生产的副经理主持，分公司工程技术人员、项目经理（负责人）、专职安全员参加，并明确责任。（3）检查中发现的安全隐患和问题，应做好记录，在现场召开讲评会，分析原因，签发整改通知、提出整改要求和整改期限。（4）分公司每月检查结束后，应对检查情况进行总结，兑现奖罚，并将检查及整改情况上报公司安全生产部。3项目部每周检查（项目部定期质量安全文明施工综合检查）（1）各在建工程项目部每周组织一次质量安全文明施工检查。（2）检查组由项目部负责人（项目经理）主持，技术负责人、施工

7、员、专职或兼职安全员、各施工班组长参加，并明确责任。（3）对检查中发现的隐患和问题应立即定人、定期限、定措施进行整改，并记录隐患检查和整改情况。4经常性检查（1）公司安全生产部、工程部、分公司根据在建项目工程进度和实际情况进行不定期的经常性检查，包括专项检查、重点项目跟踪检查、季节性与节假日安全检查，发现问题及时督促解决。（2）项目部每日进行巡查，随时消除不安全隐患。（3）班组每道工序要进行自我检查和交接检查，确认无安全隐患，达到合格要求后，方可交给下道工序使用或操作。5公司安全生产部、工程部负责每月的质量安全文明施工监督检查工作，包括检查各单位对季度检查通报中提出的问题是否整改到位。6安全验

8、收的几个阶段，项目部、分公司自查合格后，报公司主管生产的副总经理、总工程师和公司安全生产部复查，合格后才能向市质安站申请施工阶段的安全评分。六、隐患排查治理1对项目部自查查出的隐患，项目部应立即制定整改方案，按“三定”（即定人、定期限、定措施）进行整改。2对公司检查签发的建设工程质量安全整改通知书或建设工程暂停施工通知：项目部填写纠正（预防）措施处理单，报分公司技术负责人同意后实施整改。整改完成后，项目部要及时通知所属分公司检查，检查合格后，报公司工程部、安全生产部复查，合格后进行销项。不合格则应继续整改，直至消除隐患为止。3对暂时整改不了的安全隐患，项目部要采取有效措施，加强控制，填写“隐患

9、台帐”和纠正（预防）措施处理单，分析原因，明确整改期限、负责人和措施（三定），经安全隐患整改通知书签发人（公司安全生产部、工程部、分公司或项目部）批准后按期整改。无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行整改。4对重大安全隐患，隐患所在单位应提出具体整改方案，制定详细完善的应急处理措施，及时上报公司领导和工程部审批，审批合格后实施整改。重大安全隐患治理方案应包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。5对于违章指挥、违章作业行为，检查人员发现后必须立即当场指出进行纠正。6

10、对安全隐患的检查、整改情况，项目部要做好记录，作为现场安全管理资料备查。7“整改通知书”签发人应对隐患整改的有效性进行跟踪复查；如果未达到预期效果，重新整改，必要时重新制定整改方案，按新方案进行整改，直至消除安全隐患。8隐患排查治理所需资金从项目安全防护、文明施工措施费中提取，具体执行公司建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度。七、奖罚措施执行公司安全生产奖罚制度。八、附件1建设工程质量安全整改通知书（见附录8）；2建设工程暂停施工通知（见附录9）；3纠正（预防）措施处理单（见附录10）。湖南省郴建集团二OO年十二月十九日1、施工现场安全检查管理制度为了保障工地施工人员在施工过程中的安全

11、健康，防止职业危害，保证施工任务的顺利完成，根据有关劳动保护法规和公司安全检查制度，特制订如下制度：1、安全检查的目的是，预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥各违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。2、安全检查，进一步宣传，落实党和国家安全方针，政策和各项生产规章制度。公司建立班组、项目部自查，公司质安科监督检查，安全领导小组定期检查的安全检查网络，以确保安全生产。3、定期检查各项目部每半月一次安全自检，由项目经理组织工地安全员、机修员、电工及班组负责人对工地进行检查，以查安全教育培训、机械设备、操作行为、安全设施、劳保用品

12、使用为主，并由安全员记录。公司质安科每月一次对工地进行安全例检，并根据评分表进行打分、评定，对存在问题，开具整改通知书，要求工地及时整改并回执、复查。公司安全领导小组每季组织一次安全生产大检查，由公司安全主管领导工作或总工带队，质安、工会、动力设备、保卫等部门派员参加。以查思想、查制度、查领导、查隐患为主要内容，在全公司范围内对照检查、记录、打分、汇总、评定优劣、实行奖罚、通报全公司，受检项目有关负责人必须到场参加会检。4、经常性检查班组上岗前，班组长或班组安全负责人应对施工场地的安全状况进行检查，完工后对施工机具、施工场地安全状况进行检查，杜绝安全隐患，并协同工地安全员、机修员搞好机械器具例

13、行保养检查工作。公司质安科专职安全员经常性下工地巡回检查工地安全情况，及时发现隐患，并消除隐患。工地专兼职安全员巡回检查，查出问题，出具整改单，责令整改，并及时回复。各级管理人员在检查生产同时检查安全，协助安全员搞好安全工作。5、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。6、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日是前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。7、安全检查中，对施工现场有重大

14、事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚，直至停工等处罚。XXX项目部年月曰附录8建设工程质量安全整改通知书郴建质安监改字号你（单位）目，经查存在下列质量安全问题:工程项要求：对存在问题的部位暂缓施工，积极组织整改，并在日内将整改情况书面报送我部，我部将组织人员进行复查。（公章）年月日联系人:签收人:联系电话:联系电话:抄送:附录9建设工程暂停施工通知书郴建质安监改字号工程项目,你（单位）经查存在下列质量安全问题:经研究决定必须立即暂停施工。日内整改完毕后，填写建设工程停工整改回复单到我部申请复工。检查符合要求后，凭我部建设

15、工程复工通知单方可复工。特此通知！（公章）年月日联系人：联系电话：签收人：联系电话：抄送：附录10纠正（预防）措施处理单不合格事实（或信息来源）：通知者：日期：原因分析：责任人：日期：纠正（预防）措施：制订人：日期：措施审批：审批人：日期：措施实施效果：验证人：日期：安全文明施工资金保障建设工程安全防护、文明施工措施费用计划清单工程名称：形象进度：施工准备阶段填报日期:类别项目名称具体要求计划投入费用（元）文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的安全警示标志牌。现场围挡（1）现场采用封闭围挡；（2）围挡材料可用彩色、定型钢板、砖、砼砌块等墙体。七牌一图在进门处悬挂工

16、程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、消防保卫牌、工程建设违法行为社会监督举报联系方式公示牌、流动人口计划生育宣传牌、施工现场平面布置图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标志或企业标识。场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施畅通；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格、检验状态等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或

17、管道运输。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置、保持安全距离；（2）工地办公室，现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所等符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路（1）按照TN-S系统要求配置；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；（3）对靠近施工现场的外电线路，设置塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电相。开关相应付合一机、一相、一闸、一漏。一类电相中的各类电箱器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地

18、保护装置施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。项目经理（签字）类别项目名称具体要求本次投入费用（元）安全施工临边洞口交叉及高处作业防护楼层、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两道防护栏杆和18cm高的踢脚板，并刷安全色。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆，两测应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用硬质材料全封闭：短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆，并刷安全色。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门。在电梯井内每隔2层（不大于10cm）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的

19、防护栏，18cm高的踢脚板。有安全帽；设置防护隔离棚或其他设施。垂直方向父叉作业防护高空作业防护有安全带；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。苴丿、它其它费用从安全文明措施其它费用内找说明1本工程总造价兀，计划投入安全防护、文明施工措施费兀。2、本工程开工日期：年月日计划竣工日期：年月日。填报人（签字）分公司生产副经理（签字）分公司财务负责人（签字）公司安全生产部负责人（签字）：公司财务负责人（签字）建设工程安全防护、文明施工措施费用清单工程名称：形象进度：填报日期:类别项目名称具体要求本次投入费用（元）文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的安全警示标志牌。

20、现场围挡（1）现场采用封闭围挡；（2）围挡材料可用彩色、定型钢板、砖、砼砌块等墙体。七牌一图在进门处悬挂工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、消防保卫牌、工程建设违法行为社会监督举报联系方式公示牌、流动人口计划生育宣传牌、施工现场平面布置图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标志或企业标识。场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施畅通；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格、检验状态等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，

21、符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置、保持安全距离；（2）工地办公室，现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所等符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路（1）按照TN-S系统要求配置；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；（3）对靠近施工现场的外电线路，设置塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电相。开关相应付合一机、一相、一闸、一漏。一类电相中的各类

22、电箱器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。项目经理（签字）类别项目名称具体要求本次投入费用（元）安全施工临边洞口交叉及高处作业防护楼层、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两道防护栏杆和18cm高的踢脚板，并刷安全色。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆，两测应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用硬质材料全封闭：短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆，并刷安全色。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护

23、门。在电梯井内每隔2层（不大于10cm）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏，18cm高的踢脚板。有安全帽；设置防护隔离棚或其他设施。垂直方向父叉作业防护高空作业防护有安全带；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。苴丿、它其它费用从安全文明措施其它费用内找说明2、本工程总造价兀，计划投入安全防护、文明施工措施费兀。2、本次共投入安全防护、文明施工措施费兀。3、开工起已累计投入安全防护、文明施工措施费元。4、本工程开工日期：年月日计划竣工日期：年月日。5、项目部申报本次安全防护、文明施工措施费时需出具相应凭据。填报人（签字）分公司生产副经理（签字）分公司财

24、务负责人（签字）公司安全生产部负责人（签字）：公司财务负责人（签字）安全文明措施其他费用（供参考）工程名称:序号项目单位数量单价（元）总价（元）备注一内务管理1安全生产管理文件和重大危险因素作业指导编制、出版项二安全生产1安全资料的编制项2安全施工标志套3宣传栏、报刊、标语项4安全培训及教育人三“三宝”、“四口”、“五临边”防护费用1安全帽及安全检测顶2安全带条3安全网:张4周边防护项四临时用电费用1标准化箱个2一级配电箱个3二级配电箱1个4电源线路敷设项5外电防护措施项6内外脚手架项五施工机具安全防护设施费1防护棚设施费m22设备检测项3设备保养项4对讲机台5切断机部位安全防护设置个6电器机

25、械设备接地零线费用项六消防设施、消防器材及保健急救措施1灭火器设置只2急救药箱1个3消防演习费项七劳动防护用品1工作服套2劳保鞋双3手套双4焊工防护面罩个5水鞋、雨具套6口罩只7员工胸卡张8员工现场饮用水项9员工饭堂洗涤及消毒设备套10施工道路及场地的硬化项八文明施工15牌1图套2项目岗位职责牌套3大门个4围档简单装饰项5仓库间6进出车辆遮盖粉尘费用项7泥浆处理费项8现场污染源的控制项九交通疏导、警示设施费用1交通疏导费用项2警示设施费用项十抢险应急措施费项十人身意外伤害保险费项十二环境保护费用1排水设施m2固体废弃物处理项3液体废弃物处理项4除“四害”措施费用项5“四防”装置费用项6物体污染

26、处理项，建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、湖南省建设工程质量和安全生产管理条例、原建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）及高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）要求，结合公司实际制定本制度。一、本制度适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装

27、饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。二、本制度所称安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用（详见安全防护、文明施工措施费用清单）。三、应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。四、为确保安全文明费专款专用、足量投入（安全文明费提取标准：房屋建筑工程为工程造价的2%市政公用工程、机电安装工程、公路工程为工程造价的1%。各工程开工前，项目部应将安全文明费总额30游入集团公司资金管理中心开设的

28、安全文明费专户；主体结构施工前再存入50%主体结构施工一半时再存入20%各项目部将安全文明费开支凭据（发票、收据等）送分公司财务，分公司财务要根据开支凭据列出安全文明费用清单，该费用清单需经项目经理、分公司生产副经理及财务负责人、公司安全生产部及财务部负责人审核签字后，作为在安全文明费专户中付款的凭据，并分别保存于项目部、分公司财务、公司财务、公司安全生产部备查。存入专户的安全文明费，必须在工程施工期间投入到位，否则，集团公司予以收缴。五、公司财务部负责对项目安全文明费存入专户及专户支出情况进行监督管理。六、公司安全生产部及各级安全生产管理人员负责对建筑工程安全文明费使用情况进行现场监督检查，

29、并有权向建设主管部门反映情况。七、公司各级财务部门和项目部必须按规定分别单独建立安全文明费台账。附：建设工程安全防护、文明施工措施费用清单湖南省郴建集团二OO年十二月十九日资质与资格管理对分包单位资质和人员资格管理制度为加强对分包单位的管理，确保分包单位及其人员的选择、管理能满足要求，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规，制定本制度。一、范围适用于对工程劳务、专业工程分包单位及其人员的选择和管理。二、职责1项目经理部负责调查，评价及考评劳务、专业工程分包单位资质及其人员资格，项目经理审批是否录用。2公司人力资源部、安全生产部、分公司监督项目部对

30、外分包单位的录用和管理。三、对分包单位的选择1公司总包项目部负责工程劳务或专业工程分包单位的调查和评价，从人员资格及组成、施工能力、管理水平、施工资质、市场信誉、工程业绩、承包价格等方面考虑，调查评价记录应予以保存，经项目经理审批通过后作为合格劳务及专业工程分包单位，编制合格分包单位名录，并报公司人力资源部和分公司备案。对分包单位的调查评价具体内容包括：（1）与本企业和其他企业合作的市场信誉和业绩；（2）技术、质量、生产和有关安全生产情况的证明，如：资质证书、安全生产许可证、经营许可证明文件（3）承担特定分包工程的能力；（4）进场分包单位项目经理及专职安全员等管理人员有效资格证书；（5）特种作

31、业人员的有效操作证；（6）从业人员安全培训合格证书。2工程结束后，项目部应对录用过的劳务和专业工程分包单位的施工情况进行总结评价，评价好的继续作为合格队伍资源，否则注销其合格资格，在合格分包单位名录的备注中注明，并将评价情况上报分公司和公司人力资源部，以便做出相应的备注。四、对进场分包单位项目经理和专职安全管理人员配备的要求1实行总分包的工程，分包方须按规定配备包括项目经理在内的管理班组，并在总包的领导下开展工作，其项目经理必须按规定取得“建造师资格证”，在所工作的企业注册，并经安全考试（考核）合格。2分包单位配备的项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（1）专业承包单位应当配备至少1人，

32、并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险度增加；（2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%（3）采用新技术、新工艺、新材料或危害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况增加；（4）施工作业班组应当设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。五、对分包合同签订的要求1必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。2签

33、订分包合同的同时，必须签订“安全生产协议书”，明确总包与分包的安全生产权利和义务；分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。安全协议主要条款应包括：（1）总包单位的安全职责：总承包单位的安全职责权限和安全指标；总承包应当自行完成建设工程主体结构的施工；总承包依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利义务；建设工程实行施工总承包的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；如发生施工安全事故，由总承包单位负责上报事故。（2）分包单位的安全职责：分包单位的安全职责权限和安全指标：分包单位安全管理体系和管理制度的要求；分包单位施工方案的

34、批准要求；分包单位从业人员的资格要求；分包合同签订前应由总包项目经理进行审核审批。六、对分包单位施工准备与施工过程的管理1分包单位进场之前，必须向施工总包单位提供资质、资格证书与安全生产许可证、项目经理B证与安全员C证、签订分包合同与安全生产协议书，手续齐全后方可进入施工现场，项目部应将其管理记录列入分包控制中。2总包项目部主要负责人组织有关人员向分包单位项目负责人及有关人员进行施工安全与技术交底，分包单位项目负责人组织对本单位工人进行施工安全与技术交底，具体执行公司安全技术交底制度。3由分包单位编制的施工组织设计或专项施工方案（措施），其编制和审批要求执行公司施工组织设计编制、审核、审批制度

35、或专项施工方案（措施）编制、审核、审批制度。4分包单位进场时，应将管理人员资格证书或特种作业人员操作证等原件及复印件交总包项目部进行查验，合格后报项目监理部及建设单位审查，批准后方可持证上岗。5分包单位负责人应组织对工人进行安全教育，具体执行公司安全教育培训制度。6合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。施工单位自带的各类机电设备必须向总包项目部申报，提供有效的合格证明资料，经总包项目部和现场监理批准后方可使用。7业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。8分包单位进入施工现场后，必须遵

36、守总包各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。9总包项目部建立分包方评价档案，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。如果分包方质量和安全管理好，可继续作为合格分包单位资源，否则注销其合格资格，在合格分包单位名录中注明，并将评价情况上报分公司和公司。10分公司每月、公司每季度对项目分包单位的录用及管理情况进行监督检查，保留检查记录，具体执行公司安全施工检查及隐患排查制度。七、对分包单位的奖罚执行公司安全生产奖罚制度。八、附件1分包单位调查评价记录（见附录26）;2合格分包单位名录（见附录27）。湖南省郴建集团二00年十二月十九日附录26分包单位调查评价记录表单位名称:评价项目评价结果评价人员意见

37、及签名（从人员资格及组成、施工能力、管理水平、施工资质、市场信誉、工程业绩、承包价格等方面考虑）项目经理审批意见附录27合格分包单位名录表序号队伍名称法人联系方式队伍性质（何种专业工程队/何种劳务队）备注1、分包单位资质与资格管理规定为确保选择合适的分包单位，保证分包单位施工人员具备完成分包工程的能力，并能够对分包单位进行有效控制，确保工程质量，特制定本制度。凡公司采用分包方式管理的工程分包单位及业主指定的分包单位均适用于本制度。第一节分包单位管理第一条对工程分包单位资质验证：1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。2、审核企业性质。3、审核经营手册，查阅其承担过的

38、施工项目、施工面积或承担过的工程量。4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进沪许可证及有效期限、施工人员核定数量。5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。第二条对劳务分包单位核验：1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、资格证）。2、审核证件有效性，是否符合当地政府行业主管部门对劳务人员的持证要求。第三条分包合同签订要求：1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。2、审核分包方施工组织设计和施工方案、安全技术措施，验证分包方的工具、设施、设备的安全、完好3、签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“外劳力施工队伍治安、消防管理协议书

39、”、“文明施工协议书”等。4、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位安全管理。第四条分包队伍进场：1、主管部门负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。2、以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。3、交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字并保留交底记录。4、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。第五条分包队伍施工过程安全控制：1、分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人

40、员，协助总包方对施工全过程执行监控。2、分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。3、分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。4、分包队伍各施工班组必须实行班前、班后安全会议和周安全总结会议,并设立台帐记录。第六条建立分包方评价档案：1、主管部门对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。2、公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行项目竣工后或年度安全业绩评定3、分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，或作清退处理。第二节分包单位人员资格管理第一条分包单位人员

41、资格要求：1、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。1.1分包单位项目经理、安全员须接受建设主管部门的安全培训、复训,考试合格取得安全生产考核合格证后，办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；1.2分包单位的项目技术负责人、施工员、质检员、机管员、材料员等管理人员须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核。1.3分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗.1.4分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动

42、部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。1.5分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。第二条现场文明施工及其人员行为的管理：1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理。2、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环

43、保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事。5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、

44、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件。2、分包单位安全生产管理规定1.分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部建筑施工安全检查标准以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施

45、工工作人员的安全与健康。分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。分包单位必须执行下列安全管理制度：、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证

46、后方可组织施工;432、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理安全生产资格证书，持证上岗；433、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗；、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；、分包单位必须执行周

47、一安全活动一小时制度。、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担；、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度；、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠；、分

48、包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收，合格后方可使用；、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。、分包单位必须执行河南省宏大建设工程有限公司和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报

49、告制度；、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，总包方为抢救提供必要条件；、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承担；、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任；、如果发生因工伤亡事故，分包单

50、位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。、分包单位必须执行安全防范制度：、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保

51、证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；、分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款；、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人

52、有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；、凡重要劳动防护用品，必须按总包方指定的厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；、分包单位应在合同签约后15天内，呈送安全管理防范方案,详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例，以报总包方批准，但此批准并不减轻分包方

53、的安全责任；、已获批准的安全管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所，业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。、消防保卫工作要求：、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包

54、方进行经济处罚；、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。、现场文明施工及其人员行为的管理：、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方CI战略的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理；、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨

55、碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处

56、理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；、争议的处理当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉.11生产安全事故控制1、施工现场生产安全事故应急救援预案为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地

57、减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。一、认识事故应急救援范围安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。二、加强安全事故应急救援工作的组织领导（一）为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组；小组组成人员如下：组长由张丽君同志担任，副组长由张宏、章安龙同志担任，领导小组成员由罗龙亮、张善庆、侯福义同志等组成。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组，其组成人员及职

58、责应当报公司备案。（二）公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地项目部应急救援小组协调，组织成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作；（三）平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。（四）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。（五）小组成员要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到大事故报告后，领导小组成

59、员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。三、完善的应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。（）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理的情况和采取的措施；5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；6、上报人姓名、联系

60、电话。（二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。（三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。四、采取应急救援的保障措施（一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。1、项目部在工程开工前，针对工程的具体情况，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案，预案应包括以下内容：（1）、建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程