幼儿教师职业道德规范的有效性研究：正负面清单模式

1、幼儿教师职业道德规范的有效性研究:正负面清单模式摘要幼儿教师职业道德规范的有效性在于同时体现正面导向和负面约束，易于遵循，便于评价。 通过构建抽象师德一职业行为准则一职业行为规范一职业行为规范细则”，并用于自评和他评的四级指标 框架体系，对幼儿教师个人和群体职业行为进行定性和定量检测，实现个案分析，推动评估一改进一再 评估一再改进的良性循环。关键词幼儿教师；职业道德规范；正负面清单；四级体系；指引和评价梳理有关幼儿教师职业道德（以下简称为“幼 师师德”，教师职业道德简称为“师德”）的学术研 究，幼师师德失范的现象、成因及对策是研究热 点。概因36周岁幼童身心稚嫩，特别需要悉心 呵护和精心培养。

2、任何幼儿教师个体、小群体师德 失范事件或现象均能在短时间内引起极大的社会影 响，殊值学界给予高度关注。有学者认为，缺乏具有针对性和可行性的职业 道德规范是幼师师德失范现象频发的主要外因之 一，其既使幼儿教师对自身职业行为的界定不明 确，又使公众对幼师师德的认识过度泛化、崇高 化，导致管理机构对幼师师德的评价与激励约束机 制不充分和不科学。因此，学者从不同角度研究幼 师师德规范的内涵与外延，为制订专门性幼师师德 规范做出有益的理论探索4 6。在已有研究成果的基础上，本文将幼师师德置 于职业道德的范畴内，考虑幼儿教育职业的特性, 在一般师德规范谱系中加强特性研究，倡议以正负 面清单模式将幼师师德规

3、范具体化，并在此基础上 成为一种体系化、可操作的师德指引和评价框架范 本。下面将探讨3个基本问题：一是构建框架的基 础是什么；二是如何构建框架体系和内容；三是如 何将正负面清单应用于幼师师德建设实践中。一、幼师师德规范清单的构建基础（一）明确师德规范的边界在我国，教师职业受传统儒家文化定位的影 响，公众既有拔高师德评价标准的心理惯性，又有 将师德泛化的认识倾向。而不少学者认为，师德应 限定在职业道德的范围内，回归常态，去崇高化、泛道德化、超载化、低效化倾向，回归职业伦理 本身山刃。一般而言，师德可以划为内在职业信念和外在职 业行为规范两个部分。就其外在行为规范部分，表现 为教师受到认可和尊敬的

4、职业行为规范、禁止性职业 行为规范的总和（正负面清单），既不提倡将涉及教师 公德、私德的个人行为与职业行为混同，将教师非职 业行为置于师德的评价体系之下，也不建议将非常态 的职业行为，如带病上岗、爱生胜子、甘于清贫等作 为对全体教师的普遍性要求8。（二）发挥师德规范的作用师德规范的作用体现在：一是正面导向和负面 约束共同作用，提升教师的职业行为水平。既规定 职业义务，起约束作用，又规划职业形象，引导教 师产生和提高职业认同感，从而保持专业团体的社 会威望和名誉。二是形成科学的职业道德评价。从 个体角度，反映教师的教育工作态度和方式、生活 情感、人格魅力等内在修养在职业行为中的表现; 从群体角度

5、，展现整体职业行为的规范化与标准 性，并为发展新成员提供筛选标准。（三）提升幼师师德规范的有效性幼师师德规范作为师德规范体系的组成部分, 不仅要体现共性，还要体现幼师职业行为的个性。 2018年11月19日，教育部印发了新时代幼儿园 教师职业行为十项准则,较之以往适用于幼儿 园教师的中小学教师职业道德规范中小学教师 违反职业道德行为处理办法有了更强的针对性。 但教育部教师工作司负责人也坦陈，十条准则并不 能涵盖教师职业行为的所有方面，只是针对主要问 题、突出问题进行规范，要求各地各校根据准则、 结合实际制订教师职业行为负面清单和实施办 法皿。因此，有效性强的幼师师德规范应因地因 时制宜，具化幼

6、儿教师职业行为，厘清职业责任, 易于遵循，便于评价（如表1所示）。二、幼师师德规范正负面清单的建议文本通过对师德边界和作用的介绍，厘清了构建幼 师师德规范清单的范围和目标，并可转化为制订清 单的主要元素。一是评价对象：幼儿教师的职业行 为；二是评价模式：幼师职业行为的正负面清单 （如表2所示）；三是评价主体：幼师职业行为相 关方（教育行政管理部门、幼儿园、幼儿及幼儿家 长、同行、幼师个人）；四是评价标准：职业行为 日常规范实施细则。新时代幼儿园教师职业行为十项准则是结 合新时代、新要求、新形势、新问题制定的教师职 业行为规范，是对之前师德规范和“十条红线“红 七条”等师德底线的继承和发展。本文

7、设计的幼儿 师德规范体系以其框架为依托，并参考了幼儿园 管理条例幼儿园工作规程幼儿园教育指导纲要（试行）和幼儿园教师违反职业道德行为处理 办法等相关文件。师德规范体系既要体现正向引领，表现为鼓励 性行为规范，体现社会主义核心价值观，勾勒教育 职业共同体对职业道德成长的共同目标； 还要设定 职业底限操守，表现为禁止性行为规范，划定职业 行为的禁区和红线，形成约束和警示。一级指标：坚定政治方向、爱国守法、传播优 秀文化、秉持公平诚信、坚守廉洁自律5个方面的 要求体现了师德的共性；而潜心培幼育人、加强安 全防范、关心爱护幼儿、遵循幼教规律、规范保教 行为，突出“护养“保育”和“慈爱”则反映了幼师 师

8、德的特性。二级指标：结合幼师职业特征，是对一级指标 进行正反两方面的简短注解，既有正面倡导、高线 追求，也有负面禁止、底线要求。表1幼师师德规范的四级框架层级制定主体内容目标一级指标教育部、中国教科文卫体工会全国委 员会抽象师德设定职业基本准则和底限操守二级指标教育部、中国教科文卫体工会全国委 员会专业行为准则引入幼师职业特性三级指标地方幼教行业协会职业行为规范具化幼师职业行为四级指标幼儿园、同行、家长委员会职业行为规范细则细化具体职业行为，形成可评价指标三级指标：进一步细化和补充二级指标的内 容，使抽象的幼师师德转化为某种在实际工作中可 以被发现、被描述，可以用客观材料支撑，可以进 行评判的

9、行为表现类型。四级指标：建议由各幼儿园根据本园的情况对职业行为规范细则进行细化，制定的体现本园特性 的行为规范对教师个人行为起直接指导作用，并辅 以相应的权重或分值予以量化，进行年度量化考核 （如表3所示）。表2幼师师德规范体系三级清单（正负面对照）一级指标二级指标三级指标坚定政治方向坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，拥护中国共 产党的领导，贯彻党的教育方针积极参加政治理论学习，提交学习心得在保教活动中，贯彻党的教育方针，言论正确、思想表 现良好有损害党中央权威和违背党的路 线方针政策的言行无故缺席政治理论学习在保教活动中传播宗教教义在保教活动中宣扬邪教封建迷信等发表并传播损害党

10、中央权威和违背党的路线方针政策的 言论参加非法集会、非法组织自觉爱国守法忠于祖国，忠于人民，恪守宪法 原则，遵守法律法规，依法履行 教师职责自觉学习和遵守义务教育法未成年人保护法教师 法和新时代幼儿园教师职业行为十项准则等有关教 育、幼儿教育、教师权力和义务、幼儿保护方面的法律 法规和制度规范通过讲故事、组织游戏等，弘扬爱国主义精神将优秀民俗民乐传统工艺融入音、体、美素养培养中损害国家利益、社会公共利益， 或违背社会公序良俗对工作中产生的矛盾提出非法诉求、聚众闹事、越级 上访保教活动中，存在着装不规范、言语粗鲁、吸烟等有损 教师仪表形象的行为在工作时间和工作日午休期间饮酒传播优秀文化带头践行社

11、会主义核心价值观， 弘扬真善美，传递正能量在幼儿语言、社会、艺术等领域的教育内容中，培养积 极向上的情感和态度传播虚假信息、不良信息通过各种渠道发表、转发有害幼儿身心健康的言论；发 表、转发错误观点；编造散布虚假信息、不良信息潜心培幼育人落实立德树人根本任务，爱岗敬 业，细致耐心严格执行岗位责任制，遵守幼儿园各项规章制度自觉学习和践行幼儿园教育指导纲要（试行）幼儿园 管理条例和幼儿园工作规程等政策性文件潜心钻研业务，积极参加业务培训，了解幼教改革动态 与发展趋势，勇于在工作内容、方法、手段上开拓创 新，努力提高专业素养和教育教学水平玩忽职守，消极怠工在工作期间敷衍塞责，未经批准找人替班，私下调

12、课、 停课，脱岗、窜岗带班期间接听手机、上网、干私活、聊天利用职务之便兼职兼薪，影响正常教育教学工作故步自封，缺乏专业发展动机、终身学习意识、专业发 展规划加强安全防范增强安全意识，加强安全教育， 保护幼儿安全，防范事故风险创造健康、安全、快乐的幼儿园生活环境，维护幼儿身 心健康定期排查幼儿园软硬件设施安全隐患 保教活动中，定期开展幼儿安全教育缺乏安全意识，忽视安全教育， 罔顾幼儿安全，无视事故风险旷职旷教不按要求操作教学设施不及时上报幼儿园安全隐患及安全事故保教活动中，遇突发事件面临危险时，不顾幼儿安危， 擅离职守、自行逃离关心爱护幼儿呵护幼儿健康，保障快乐成长态度和蔼可亲，善于倾听和赏识，

13、有效激发幼儿的兴 趣、积极性和自信心关爱幼儿，对幼儿一视同仁、公平对待，尊重幼儿的人 格、个性和自尊心在工作中，了解幼儿个体和群体需求，尊重幼儿的差异 性，因材施教，促进每个幼儿富有个性地发展体罚和变相体罚幼儿，歧视、侮 辱幼儿，猥亵、虐待、伤害幼儿大声呵斥、挖苦、讽刺、辱骂幼儿体罚，以孤立、歧视、侮辱等方式变相体罚幼儿以各种形式猥亵、虐待、伤害幼儿遵循幼教规律循序渐进，寓教于乐结合幼儿实际，制订教育目标，促进幼儿德、智、体、 美诸方面全面和谐发展，促进幼儿良好行为习惯的养成 将实践活动作为主要学习方式，注重保护幼儿的好奇心 和求知欲，培养幼儿的兴趣爱好和想象力 积极参与家园协作和幼小衔接等方

14、面工作揠苗助长，唯考试、分数论采用学校教育方式提前教授小学内容组织内容低俗，不符合、不利于、不适应幼儿身心发展 水平的活动秉持公平诚信坚持原则，处事公道，光明磊 落，为人正直知荣明耻，人际和谐顾全大局，服从合理调配与分工，团结协作，作风正派正确开展批评与自我批评徇私舞弊，弄虚作假在入园招生、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评 奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假学术失范和学术不端坚守廉洁自律严于律己，清廉从教尊重家长，廉洁从业，构建良好的家园共育模式收受礼金，吃拿卡要索要、收受幼儿家长财物参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动 推销幼儿读物、社会保险利用家长资源谋取私利规范保教行为尊重幼儿权益，

15、抵制不良风气为人师表，言谈有度、衣着得体、语言规范、举止文 明，尊重同事、尊重家长根据相关法律制度规定，尊重和保护幼儿权益，并能根 据相关法律法规初步分析和解决实际问题利用职业影响不当得利组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛等活动 泄露幼儿与家长的信息存在违规举办培训班、经商办企业，从事微商、网店等 营利性活动的行为表3 XX幼儿园教师职业行为规范实施细则一级指标四级指标及分值备注潜心培幼育人每学期参加业务培训不少于I次（X分/次）每学期展示教学改革公开课不少于1节（X分/节）每学期提交业务学习读书笔记不少于5000字（X分/千字）需达到最低次数要求，年度总分 不低于X分，年终考核合格违反幼儿

16、园考勤制度，迟到早退，未经批准找人替班、私下调课 （-X分/次）带班期间接听手机、上网、聊天（-X分/次）未履行岗位责任制，脱岗、窜岗（-X分/次）利用职务之便兼职兼薪，影响正常教育教学工作，经批评教育后停 止兼职兼薪行为，并未造成恶劣影响（-X分/次）对有前述行为者，年度考核不合 格；年度总分达到-X分及以 上，处以警告处分；年度总分达 到-X分及以上，处以记过处 分；对有前述行为并造成恶劣影响的，解除劳动合同规范保教行为教室及活动场地使用完毕后，未及时关闭水电等资源（-X分/次）私分幼儿食品，使用幼儿用具（-X分/次）组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛等活动，并未造成恶劣影 响（-X分/

17、次）泄露幼儿与家长信息，并未造成恶劣影响（-X分/次）年度总分达到-X分及以上，年 度考核不合格；年度总分达到- X分及以上，处以警告处分；年 度总分达到-X分及以上，处以 记过处分；对有刖述行为并造成恶劣影响的，解除劳动 合同三、正负面清单应用于师德建设实践的构想本文主要是探索应对社会、学界、业界对科学评 价幼师师德呼声的一种大胆而具体的路径设计，提出 该观点，是作为参与某些疑难问题思考的结果，是一 次热切的尝试。理想状态的师德正负面清单内容是一 个从，好”到“坏”的连续过程，但由于篇幅和能力所 限，本文所示幼师师德规范正负面清单建议文本尽可 能将要点粗略罗列，很难面面俱到。需要进一步说明的

18、是，正负面清单设计的初衷 是形成一种体系化、可操作的师德指引和评价框 架，并在此基础上不断细化，形成菜单式评价指 标。基本思路是通过自评和他评，对幼师个人和群 体职业行为进行定性和定量检测，形成师德行为规 范检测报告；发现亮点和不足之处，做到个案评 估，并提出具有针对性的改进意见。如，某一教师 善于教育教学创新，但需加强大局观念，今后应服 从正常工作岗位调整；某一幼儿园教师群体营造了 良好的清亲家园合作关系，但整体安全意识较弱， 今后应加强对相关工作流程的培训等。评价结果不 用于教师个体和群体之间的比较，但用于本年度与 上一年度之间的比较，以及为下一年度相关工作的 改进提供参照，推动“评估一改进一再评估一再改