外来人员服务管理工作培训(新冠肺炎疫情防控指挥部PPT课件 )

1、外来人员服务管理工作培训新冠肺炎疫情防控指挥部目 录一、分区分级服务管理解读二、精准掌握外来人员信息三、具体服务管理操作指南一、分区分级服务管理解读（一）分区分级标准1.高风险地区即社区暴发区和局部流行区。社区暴发区是指本行政区域内新冠肺炎确诊病例明显增多，发生聚集性疫情、暴发疫情或出现持续传播,且1周内发病率在3/10万5/10万之间。局部流行区是指本行政区域内新冠肺炎疫情在短期内迅速传播蔓延，1周内发病率15/10万。2.中风险地区即散发病例区。指本行政区域内新冠肺炎仅有个别或散发确诊病例,且1周内发病率在3/10万之内。3.低风险地区即无现症病例区。指本行政区域内无新冠肺炎病例，或最后1

2、例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例，或最后1例住院(新发)病例转院至其他行政区域后14天无新发病例。无现症病例，属低风险地区。一、分区分级服务管理解读（二）人员分级管理1.高风险人员高风险人员包括：一是湖北（武汉）等高风险地区来合返合人员；二是境外疫情较重地区入境人员；三是确诊病人、无症状感染者、疑似病人、密切接触者。（1）对湖北来合返合人员，落实集中隔离医学观察14天。（2）对湖北以外高风险地区、境外疫情较重的国家(地区)的来合返合人员，落实“3+1”居家隔离管控，或者指定地点集中隔离观察14天。（3）对确诊病人、无症状感染者、疑似病人、密切接触者，由医疗机构落实集中隔离治疗或者观察

3、措施。一、分区分级服务管理解读2.中风险人员中风险人员包括：一是来自疫情中风险地区来合返合人员；二是治愈出院的确诊病人；三是解除集中隔离的无症状感染者；四是有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员。(1)来自疫情中风险地区的来合返合人员，落实“1+1”居家管控措施。(2)治愈出院的确诊病人、解除集中隔离的无症状感染者，落实“3+1”居家隔离管控14天。(3)有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员，报送镇街卫生院（社区卫生服务中心）或级医疗机构进行分类处置。一、分区分级服务管理解读3.低风险人员低风险人员包括：一是来自低风险地区来合返合人员；二是持有健康申报证明的人员。（1）来自低风险地区人员，体温检

4、测正常，可出行和复工。（2）持有健康申报证明的人员，除体温异常外，不需要居家或集中隔离医学观察。4.其他特殊人员其他特殊人员主要包括：一是对来自疫情较重地区或来路不明的流浪乞讨人员；二是返合但在外租房大学生。（1）对来自疫情较重地区或来路不明的流浪乞讨人员，落实集中隔离医学观察14天。（2）返合但在外租房大学生，由学校落实“1+1”居家管控措施。一、分区分级服务管理解读一、分区分级服务管理解读市外返合来合人员风险等级确定1.查询出发地风险等级。一是通过乐山市沙湾区疾控中心新冠肺炎疫情地区风险级别查询系统(/search/viewer?from=timeline）。二是通过泸州市卫生健康委疾控科

5、推送信息查询返合来合人员出发地风险等级。2.了解来合返合人员健康状况。通过检测体温、询问健康状况或者辅助检查等手段，了解来合返合人员有无发热、干咳、乏力、肺炎等症状。3.综合评估来合返合人员风险等级。二、精准掌握外来人员信息（一）主动申报机制1.申报对象及时间。所有市外来合返合人员和提供驻留场所的单位和个人，在进入2小时内进行申报。2.申报方式和内容。外来人员在进入党政机关、企事业单位、小区楼院、宾馆酒店以及各种宣传登记点时，应主动填表登记个人基本信息、活动轨迹、身体健康状况、驻留时间等方面。3.形成浓厚申报氛围。采取“四个一”方式，由三大通讯运营公司向所有进入的外地手机号码和本地手机号码推送

6、一条短信，由宣传部门开展一次全媒体宣传告知，由各镇街在交通节点、醒目位置粘贴一张告知书和运用村村通广播进行滚动提醒，由各小区楼栋劝导人员进行一次告知提醒，全方位、无死角地开展来合返合人员主动申报工作的宣传发动，形成浓厚申报氛围。4.形成高压申报态势。对不如实申报个人信息的来合返合人员、入住宾馆或出租房屋的房东等单位和个人，由公安机关等部门依法追究法律责任。对机关企事业单位职工，不如实申报本人及家属来合返合情况的，进行严肃纪律问责和法律追究。（二）举报监督制度各镇街要在交通要道、村（社区）、小区楼栋等醒目位置公布举报电话，积极发动群众参与联防联控。对进入境内不主动申报的市外返合来合人员，以及为市

7、外返合来合人员提供居住、出租房等驻留场所的单位和个人进行举报。对经核实提供有效举报线索予的人员进行奖励。二、精准掌握外来人员信息（三）优化摸排机制1.建立网格化摸排制度。(1)城区由各街道牵头组建街道、社区、居民小组、小区（楼栋）四级网格摸排小组。农村由各镇牵头组建镇、村、社、组四级网格摸排小组。各级网格单元分别明确摸排信息员，每日逐级收集、汇总、上报市外来合返合人员信息。(2)机关、企事业单位对复工复产复学复业等返合来合人员进行摸排。每日收集、汇总上报所在村（社区）汇总，然后逐级报送至指挥部信息组，同时报送行业主管部门（园区）备案、督查。特别说明：学校在摸排学生返合时，应一并摸排其家庭返合来

8、合人员（或者护送返合人员）。2.建立大数据信息摸排制度。指挥部办公室落实专门人员，每天对市指挥部、公安部门等下发的大数据信息开展比对，交信息摸排组组织镇街进行信息摸排登记。3.建立常态化车辆检查制度。公安局加强治安管理、交通管理，采取常态化车辆检查方式，重点对外来车辆及人员进行摸排登记，并及时将信息报送指挥部办公室处置。4.建立宾馆酒店入住信息摸排制度。宾馆酒店每天应将入住的来合返合人员信息报送所在村（社区）进行处置，同时报送公安局进行督查（双报告制度）。二、精准掌握外来人员信息（一）宾馆酒店1.工作职责（1）对拟入住人员开展“四个一”工作一是督促佩戴好口罩。二是检测体温（体温高于37.4为异

9、常）。三是登记人员信息，查核有无健康证明，查核是否从高风险、中风险地区进入（由拟入住人员自行在手机上查核活动轨迹）。（4）发放温馨提示卡。（2）做好信息报送工作一是每日定时报送。每日中午12：00前，应将前一天中午12：00以后至当天12：00前所有人员登记信息表（见附件3）报送所在村（社区），由所在村（社区）逐级报送到指挥部信息组，同时报送公安局开展核查。二是异常情况随时报送。不符合入住人员信息，应在第一时间（10分钟内）报送所在村（社区），由所在村（社区）进行处置。三、具体服务管理操作指南2.处置要求（1）未佩戴口罩人员，禁止进入宾馆内。（2）未如实提供活动轨迹人员，禁止入住宾馆。（3）凡

10、有健康证明或低风险地区人员，且体温正常的，可以入住宾馆。（4）中风险地区来合返合人员，且体温正常的，动员其到指定宾馆（外来人员集中服务点）入住。（5）高风险地区来合返合人员，安顿在指定区域等候，并在第一时间（10分钟内）报告所在村（社区），由村（社区）逐级报告指挥部办公室进行分类处置。（6）体温异常的人员，安顿在指定区域等候，并在第一时间（10分钟内）报告所在村（社区），由村（社区）联系所在镇卫生院（社区卫生服务中心）进行分类处置。三、具体服务管理操作指南（二）机关企事业单位1.工作职责（1）对办事人员开展“四个一”工作一是督促佩戴好口罩。二是检测体温（体温高于37.4为异常）。三是登记人员信

11、息，查核有无健康证明，查核是否从高风险、中风险地区进入（由拟入住人员自行在手机上查核活动轨迹）。四是发放温馨提示卡。（2）做好信息报送工作一是每日定时报送。每日中午12：00前，应将前一天中午12：00以后至当天中午12：00前来合返合人员登记信息表（见附件3）报送所在村（社区），逐级上报至指挥部信息组，同时报行业主管部门核查。二是异常情况随时报送。将不符合进入本单位人员信息，应在第一时间（10分钟内）报送所在村（社区），由所在村（社区）进行处置。三、具体服务管理操作指南2、处置要求（1）未佩戴口罩人员，禁止进入本单位。（2）未如实提供活动轨迹人员，原则不能进入本单位。（3）凡有健康证明或中风

12、险地区及以下来合返合人员，且体温正常的，可入进入本单位。（4）湖北等高风险地区来合返合人员，安顿在指定区域等候，并在第一时间（10分钟内）报告所在村（社区），由村（社区）逐级报告指挥部办公室进行分类处置。（5）体温异常的人员，安顿在指定区域等候，并在第一时间（10分钟内）报告所在村（社区），由村（社区）联系所在镇卫生院（社区卫生服务中心）进行分类处置。三、具体服务管理操作指南（三）村（社区）。1.信息来源（1）自身通过网格化摸排来合返合人员信息。（2）镇街、辖区机关企事业单位等其他渠道推送来合返合人员信息。2.工作职责（1）对外来人员应上门开展“五个一”工作一是督促佩戴好口罩。二是检测体温（体

13、温高于37.4为异常）。三是核实人员信息，查核有无健康证明，查核是否从高风险、中风险地区进入（由拟入住人员自行在手机上查核活动轨迹）。四是发放温馨提示卡。五是开展分类处置。三、具体服务管理操作指南（2）做好信息报送工作一是每日定时报送。每日中午12：00前，应将前一天中午12：00以后至当天中午12：00前来合返合人员登记信息表（见附件3）报送所在镇街指挥部。二是异常情况随时报送。异常人员信息，应在第一时间（10分钟内）报送镇街或镇卫生院（社区卫生服务中心）进行处置。3.处置要求（1）未佩戴口罩人员，督促佩戴好口罩。（2）未如实提供活动轨迹人员，督促提供活动轨迹。（3）凡有健康证明或低风险地区

14、人员，且体温正常的，可以入进出本辖区。（4）来自中风险地区且当日不能离开的，实施居家隔离观察或到指定宾馆（外来人员集中服务点）入住，直至离开或隔离观察满14天。（5）湖北等高风险地区来合返合人员，安顿在指定区域等候，并在第一时间（10分钟内）报告镇街，由镇街报告指挥部办公室进行分类处置。（6）体温异常的人员，安顿在指定区域等候，并在第一时间（10分钟内）联系所在镇卫生院（社区卫生服务中心）进行分类处置。三、具体服务管理操作指南个人轨迹查询办法一、电信手机用户编辑短信CXMYD身份证号码后四位到10001，授权回复Y后查询。二、联通手机用户编辑短信CXMYD身份证号码后四位到10010后查询。三、移动手机用户编写短信CXMYD，发送到1