2022年局机关竞争轮岗实施细则

1、第PAGE14页共NUMPAGES14页2022年局机关竞争轮岗实施细则为顺利推进局机关人员竞争轮岗工作，根据_党组关于局机关人员竞争轮岗的工作方案，特制定以下实施细则：一、确定职责岗位(一)、根据_文批准我局的“三定方案”、，尤其是管理体制改革后科室增加、职能强化和推进“两个体系”建设的需要，对局内设科室的工作职责进行修订后公布。(二)、根据科室工作职责，确定各科室岗位数。二、公布范围条件参与竞争轮岗的人员范围：(一)、原任科长须全程参加竞争轮岗。特殊岗位不轮岗的科长，也必须参加考试、述职述廉、满意度测评、民主测评。(二)、正科虚职满三年、副科实职满二年、副科虚职满三年、且符合党政干部任职基

2、本条件的公务员，可申报参加竞争科长职位的述职述廉。自愿放弃竞争科长职位的人员，也须参加考试、民主测评和轮岗。(三)、行政编制的一般人员，除特殊岗位不轮岗人员可不参加双向选择外，都必须全程参与竞争轮岗。(四)、事业人员。个人提出申请、所在编制单位同意的，按双向选择的办法补充到行政岗位。局机关借用的特殊岗位人员可以不轮岗。三、报名_(一)、报名。所有行政编制人员、申请到行政岗位工作的事业人员，都必须报名。(二)、资格_。对报名人员的出生时间、参加工作时间、任职时间、政治面貌、学历、个人身份、所在编制单位和近三年的奖惩情况特别是受党政纪处分等情况进行_，_合格的人员分别按原任科长、拟竞争科长职位人员

3、、行政一般人员、拟到行政科室工作的事业人员分类公布。四、_考试(一)、参加人员。局机关全体人员，无论是否参与竞争轮岗的行政、事业、聘用人员，都必须参加。这次考试作为竞争轮岗的考评内容，并作为年度考核的依据。(二)、考试内容。国家录用公务员考试知识中的行政职业能力测验、申论和公共基础知识。(三)、考试方式。由考试中心按行政职业能力测验占_%、申论占_%和公共基础知识占_%，组合一套试卷_考试并负责阅卷。五、述职述廉(一)、原任科长述职述廉。召开全体人员大会，由原任科长述职述廉。述职述廉的内容，主要包括任现职以来政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况，演讲时间控制在_分钟，演讲材料用a4

4、纸打印_份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后，由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的原任科长，不能参加科长竞争轮岗。(二)、确定科长职位补充数。原任科长述职述廉结束后，宣布满意度测评结果，确定应补充的科长职位数。(三)、申报竞争科长职位人员述职述廉。召开全体人员大会，由申报竞争科长职位人员进行述职述廉。述职述廉的内容，主要包括任现职以来的政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况，演讲时间控制在_分钟，演讲材料用a4纸打印_份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后，由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一

5、以上的申报竞争科长职位人员，不能作为此次补充科长的推荐对象。六、民主测评对全体人员进行德、能、勤、绩、廉五个方面的民主测评，测评结果分别按_%、_%、_%、_%、_%量化计分，计算结果保留小数点后三位(以下及竞争轮岗工作中，凡涉及到计分的均保留小数点后三位)。民主测评结果，作为竞争轮岗中考评量化的组成部分，并作为年度考核的依据。七、选拔科长(一)、推荐。推荐分两种形式。1、会议投票推荐。召开全体人员大会(不含聘用人员)，对拟补充的科长进行投票推荐。_个别谈话推荐。行政编制人员、事业单位负责人参加，进行座谈推荐。(二)、考察。根据会议投票推荐和个别谈话推荐的结果，经研究决定后确定考察对象，发布考

6、察预告，对考察对象进行考察。参加人员为行政编制人员、事业单位负责人。(三)、研究。考察情况经研究决定拟任科长人选后，进行公示。(四)、公示。对拟任人选进行公示，时间_天。经上述程序选拔的拟任科长人选，可参加科长竞岗。八、考评量化对本次竞争轮岗_的考试成绩、民主测评和近三年考核均分，分别按照_%、_%、_%的权重进行计分。在此基础上，对正科实职、正科虚职、副科实职、副局机关竞争|轮岗实施细则第2页科虚职人员，分别按4、2、1、0进行加分后公布结果。九、申报岗位(一)、公布可以不参加竞争轮岗的岗位和人员。(二)、公布参加科长竞岗人员_。(三)申报参加科长竞岗人员(以下简称竞岗人员)每人可报岗三次，

7、第一次、第二次可申报_个岗位，第三次限报_个岗位，每次报岗情况进行公示。十、竞岗演讲召开全体人员会议，由竞岗人员进行竞岗演讲。演讲的内容，主要是就所申报的岗位有何理由、有何特长和优势进行演讲，演讲时间控制在_分钟，演讲材料用a4纸打印_份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序(不轮岗的科长不再演讲)。由局领导、事业单位负责人和各县(市、区)局长组成评委，对竞岗人员演讲进行评分。评分实行百分制，去掉两个最高分和两个最低分，取平均分为得分。十一、定岗推荐召开行政编制人员、事业单位负责人、各县(市、区)局长会议，对竞岗人员进行定岗推荐。(一)认为竞岗人员适合在所申报岗位工作的，表示同

8、意后不再提出建议岗位。(二)认为竞岗人员不适合在所申报岗位工作的，应提出建议岗位。(三)按实际参加推荐人员数，对竞岗人员得票率进行统计，岗位推荐率不达到会人数三分之一的，不得在所申报的岗位任职，且不再计算其得票分值。(四)岗位推荐率达到会人数三分之一及以上的，应计算其得票分值。计分分别按局领导占_%、其他行政编制人员占_%、事业单位负责人占_%、各县(市、区)局长占_%的权重进行量化。十二、综合考评对考评量化、竞岗演讲、定岗推荐的量化分，分别按_%、_%、_%的权重进行计分。综合考评结果作为确定科长岗位人选的依据。十三、确定人选根据综合考评结果，采取以下原则确定：(一)推荐岗位只有一人的，且推

9、荐率达到会人数三分之一及以上的，可以确定该人选。(二)被推荐人员同时有两个岗位的，推荐率都达到会人数三分之一及以上的，按推荐率高的岗位确定；推荐率相同时，按申报岗位确定。(三)两人或两人以上被推荐为同一岗位的，推荐率都达到会人数三分之一及以上的，按综合考评得分排序确定；综合得分相同的，按推荐率高的人选确定；推荐率相同的，按申报该岗位人员优先确定。竞岗后仍有缺位的，待条件成熟时再安排下一轮竞岗。十四、报请备案对拟任的科长人选写出考察报告，局党组研究讨论决定后，报市_备案。为不影响正常工作开展，在备案批复未下达前，决定任命的科长先行主持科室工作，办理工作移交和档案资料交接手续。十五、科员定岗为保持

10、工作的连续性，原则上除科长外，每科可以选择一名原工作人员，办公室除不参加轮岗的人员外，可保留一名原工作人员。科员双向选择的程序：(一)自愿放弃竞争科长职位人员，由领导组研究确定工作岗位。(二)科员申报岗位。(三)科长提出拟选人员。每科每轮只可选择一名，也可放弃。(四)、科员、科长双方签字确认，作为科员定岗的依据之一。(五)领导组研究同意后到岗工作。(六)双向选择中未能确定岗位的人员，由领导组安排岗位。十六、事业人员补充个人申请到行政岗位工作的事业人员，按照年龄结构、男女比例、文化程度、业务熟练程度、专业特长等情况进行组合。每科可保留一名该科室原工作人员，该科原行政一般人员未保留的，则必须选择一

11、名原在该科室工作的事业人员。主要程序如下：(一)、经领导组研究决定不轮岗人员到岗工作。(二)、申报岗位。(三)、科长提出拟选人员。(四)事业人员、科长双方签字确认，作为事业人员补充的依据之一。(五)多轮选择，各科每轮只可选择一名。补充人员可以少于科室核定人数(六)领导组按照优化组合的原则研究同意，事业人员到岗工作。(七)双向选择中未能确定岗位的人员，到原编制单位工作，待条件成熟时补充到行政岗位工作。十七、其它在竞争轮岗过程中，未尽具体事宜，由党组会议研究决定。2022年局机关竞争轮岗实施细则（二）为了进一步规范局机关工作秩序，提高机关人员的综合素质和工作效率，确保政令顺畅，努力做好文化广播电视

12、旅游事业的服务保障工作，更好地完成上级领导、机关赋予的各项任务。特制定以下工作制度：一、印章管理制度印章是县。局履行职责权力的合法标志，并在法律上具有重要的凭证作用。正确的管理和使用机关印章是局机关办公室工作人员的一项重要工作，为加强对局机关印章的管理，做好用印、监印工作，特作如下规定：1、启用局行政公章须经局长同意；2、启用局党组公章，须经局党组书记同意；3、启用局机关其它印章，须经分管领导同意；4、凡在局机关以外的其他函、信、证件用印，须经局长或分管领导同意；5、用印时，印章管理人员要认真查阅用印文、信内容，以防错盖印章；6、一份文件只盖一次印章，如文件内容有变动，应再次请示后再用印7、印

13、章应指定专人负责管理。管理人员不得随意将存放印章的钥匙交给他人，临时外出时须经局长指定专人代管；8、印章应妥善保管，随用随取，不得随意乱放，管理人员不能自作主张用印，发现问题及时向领导报告，以杜绝各种违章、错用现象，保证用章准确无误。二、请示报告制度为了更好地落实局机关事事有责任，事事有落实，提高办公室人员的工作效率和服务保障质量。加强各项工作的请示和报告是机关工作人员的一项重要工作内容和程序，也是机关人员的综合素质和工作能力的主要体现。请示时，要说明请示的事务名称和原由及建议或意见；报告时，要报告事务的时间、名称、完成情况。特制定如下规定。1、按级请示和报告。办公室日常事务通常由办公室工作人

14、员向办公室负责人请示和报告，再由办公室负责人向局分管领导和局长请示和报告。2、归口请示和报告。各业务口子上的工作由负责各业务工作的人员向负责该业务工作的领导请示和报告，如有重要情况，再由分管领导向局长请示或报告。3、对来信来访工作，要及时请示报告局长或分管领导，并及时通知归口单位处理。三、会议制度会议制度的目的，旨在为增强领导决策的科学性、预见性，有利于发扬民主、互通信息，使纵向、横向工作不脱节，有利于各工作部门间的协作，提高各项工作效率。、局长办公会议一般两周召开一次，如需要可临时变动，由办公室负责通知参会人员，并说明原由。、局直属单位负责人会议，每个季度由局长主持召开一次，主要由各单位领导

15、汇报本单位每季度工作情况，听取有关工作的意见和建议，安排部署下一季度的工作。3、局党组会议，每月召开一次局党组会议，遇有重大活动和特殊情况，也可临时召开，由办公室负责通知。四、公务接待用餐工作制度为了更好地贯彻落实_、_下发的_党政机关励行节约制止奢侈浪费行为的若干规定，使办公室公务接待用餐做到既热情、又节约，办公室工作人员值班、加班用餐规范进行，特制订如下规定：1、凡因公务需安排用餐的，须报分管领导经局长同意后，由办公室主任负责在指定地点安排。公务接待用餐标准原则上菜金不超过_元，酒水一般不用高档酒。经手人要负责填写派餐单(接待单位、事由、人数、标准、时间等)，其他人不得随意安排。餐费结算时

16、，办公室凭派餐单和其他记帐凭证付款。2、公务接待原则上不打整包香烟、不上水果，不用公款购买礼品赠送，确有必要的须经局长同意。3、公务接待用餐完后，负责安排的人员当天内须向分管领导报告用餐实际开支情况，并予登记；办公室主任每个月向局长和分管领导报送一份公务接待开支表。五、财务管理制度为了进一步加强办公室财务管理，严格财务纪律、节约开支，提高办事效率，特作如下规定：1、严格遵守会计法规和现行财经纪律，报帐及时准确。2、坚持财务报帐制，由经手人、验收人、财务负责人签字方能报销，空白纸条、收据一律不作报销凭证，杜绝一切不合理开支。3、严格现金管理，因公务借款需经局长同意，在规定时间内报帐归还。4.每月

17、向分管办公室的领导汇报局机关各项费用的开支情况。5.做到办公室国有资产按时登记上帐。6、报帐员与县报帐中心保持经常性联系，做好资金安排，及时报支发票。7、做好办公室国有资产损坏后的修理、报废工作。8、会同办公室主任搞好局机关年度经费分项预算，并报分管领导和局长审批，尔后报县财政中心。六、办公用品采购和使用管理制度为了切实做好办公用品的采购和使用、管理工作，增强管理人员和办公室全体人员的责任感，节约办公用品费用，特制定如下规定：1、凡采购办公用品，须填写采购单，经办公室负责人同意报分管领导同意，局长批准，指定专人购置、统一保管，并原则上要有_人以上进行采购。按照政府采购要求，所购物品必须“货比三

18、家”，力求质优价廉。办公室凭采购单和其他记帐凭证与售货单位结算。2、贵重办公用品按照有关规定由政府采购中心统一购置。3、健全建立新购物品入库登记验收手续。凡办公室购入各类(文件头、稿纸、信封、复印纸、白纸、笔记本及其它)等办公用品，由办公室负责分门别类作入库登记保管负责。4、完善办公用品出库领用手续。凡领用办公用品，必须注明名称、用途，登记领取数量，并签署领取人姓名。5、杜绝外单位人员在办公室打字复印。6、废旧物品、杂志、报纸等，由办公室统一处理。7、办公室负责人每个月向局长(或分管领导)报送一份办公用品采购开支表和使用管理情况七、学习制度学习是每个人增长知识，拓宽视野、提高素质的最佳途径，机

19、关每个同志必须积极参加，不得无故缺席，不能参加的应提前半天向办公室负责人或组织者请假。1、时间安排。每周安排半天，拟定星期五下午。每月不少于_天；2、内容安排。主要党的方针、政策、路线和国家的法律、法规、各项规章制度及业务理论知识。3、讲评安排。每季度讲评一次，每半年小结一次。八、车辆管理制度为了进一步规范局机关车辆的使用和维修管理，充分发挥驾驶人员的工作积极性，做到节能降耗，确保行车安全，特作出如下规定：1、车辆管理(1)局机关的车辆管理由办公室主任统一管理、统一调配、统一派遣。(2)凡须用车的人员，应先向办公室主任报告，经请示局长或分管领导同意后，办公室方可安排使用。用车人不得先用后报，特

20、殊情况可越级请示。(3)司机应按时上下班，司机要确保领导正常工作用车需要，保证随时出车，因故较长时间离开办公室要及时向办公室主任或局领导请假。司机个人不得私自开车外出，更不得将车交给或借给别人驾驶，否则后果自负。(4)司机要加强安全学习，以自学为主，主要学习交通法规、行车规范及有关行车安全方面的知识。2、车辆保养(1)司机须将自己驾驶的车辆及时清洁、保养，适时检查油料及水的容量，保证随时安全出车；(2)司机应经常性进行转向、刹车、轮胎等关键部位检查，确保安全行车万无一失；(3)车辆停放。原则上车辆晚上须进库停放，无车库的停放至政府大院露天停车场，以防车辆被盗或被破坏。凡不按规定停放人为造成车辆

21、被盗、损坏的，由司机本人负责；(4)洗车费小车每月_元。4、油料管理各车辆按月实际耗油报销，做到一车一卡，专卡专用，不得外借或弄虚作假挪作它用，特殊情况超耗油车辆须向办公室主任报告经分管领导同意，局长批准后个别增油。无故超标用油的由司机本人负责；未经允许零星车辆用油的按照省政府办公厅文件规定。5、车辆维修(1)坚持节约的原则。车辆出现小故障，司机要尽量自己修理。(2)坚持车辆维修审批制度。凡需修理车辆，原则上实行定点修理，必须先由司机提出申请，填写请修单，造出预算，尔后由办公室负责车辆管理的人员对修理厂家进行有关维修工作的衔接和协调，再交办公室主任审核，上报分管领导审批后方可实施；大型修理须经局党组会议研究决定，司机本人必须一道参加修理。(3)零件采购。在修理过程中，须更换零配件，由厂家通知办公室负责车辆管理的人员，经请示后，方可更换；大额零部件须更换的，原则上自行购买，减少中间环节的管理费用，实行定点购买，及时报销。配件在保修期内出现质量问题，由司机与经销商索赔。_元以上零部件更换须将旧件回收交专管员入库保存。(4)车辆验收。认真执行车辆维修审批验收制度，凡进厂三保，大修