地质灾害-山洪诱发的滑坡、泥石流灾害

1、山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告 一、国内外有关山洪诱发的泥石流、滑坡灾害的防治效益计算方法目前，专门研究山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法的论著并不多见，可借鉴的，多为相关的灾害防治效益的计算方法。我们将应用费用效益分析思想建立泥石流、滑坡灾害防治效益计算模型。 9/13/20221山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告二、泥石流、滑坡灾害的特点及其防治效益计算特点（一）、泥石流、滑坡灾害的特点1、不确定性和不规则的周期性不确定性给效益计算带来了复杂性，使得效益的影响因素多且多变。不规则的周期性又在一定程度上为我们计算效益提供了部分依据。 9/13/20

2、222山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告 2、泥石流、滑坡灾害群发性和区域性由于这种特点，使得泥石流、滑坡灾害效益边界也呈现区域性特点 3、泥石流、滑坡灾害突发性泥石流、滑坡灾害是突变性地质灾害。这种灾害常因缺少预防措施而危及人的生命安全，造成的经济损失重大，使得同种承灾体的易损性更高。 9/13/20223山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告 4、泥石流、滑坡灾害不可避免性和可防御性因此防治泥石流、滑坡灾害的效益在不确定性中也有一定程度上的确定性。（二） 、防治效益的计算特点 1、“负经济”性；2、项目投入的动态性；3、效益评价的整体性；4、采用有无对比原则 ；

3、5、除减灾效益，有时还有其他收益。9/13/20224山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告三、 泥石流、滑坡灾害的防治效益计算的 理论基础和计算模型（一）防治效益计算的理论基础1、泥石流、滑坡灾害防治活动的产品及其特性泥石流、滑坡灾害防治是以提供势承灾体安全，减轻承灾体受害程度为“产品”的经济活动。我们把势承灾体的安全和承灾体受危害程度的减轻称为安全品。安全品有如下特性：用途一般单一；科技含量很高；具有公共物品的属性 9/13/20225山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告 2、泥石流、滑坡灾害防治活动的特点决定了资金运动的特殊性。在生产过程进行之前，生产要素进入企

4、业之后，与工业企业不同，劳动对象不像工业企业购进材料加工处理，购进什么材料，从哪里购都是企业自己决定的。泥石流、滑坡灾害防治企业对自然地质动力现象进行勘查之前要通过国家有关部门认可才能进行。这是资金运动过程中与工业企业的资金运动在空间位置确定上的差异，是泥石流、滑坡灾害防治活动特有的经济关系的反映。 9/13/20226山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告工业企业的生产过程结束，产成品有时要在企业留滞一段时间。产成品一般是实物形态。泥石流、滑坡灾害防治活动企业产出的安全品不会在企业留滞，没有实物形态，是信息产品，具有信息产品的特征。 从事泥石流、滑坡灾害防治活动的企业的“惊险一跃

5、”不在产品生产出来之后，而在资金投入之前。因而，企业的信誉程度、资质等级是防治效益的分析指标。9/13/20227山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告3、泥石流、滑坡灾害防治效益泥石流、滑坡灾害防治效益是指投资者投入资源,，泥石流、滑坡灾害防治企业生产出安全品的势损失与投资者投入的资源之比，或以绝对量表示为势损失减去投入资金的差额。4、泥石流、滑坡灾害防治的区域效益针对特定的灾害地点防治投入的效益是单个投资项目的效益。虽然整体投资是由单项投资构成的，但还不能简单相加求得整体效益。 9/13/20228山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告就象整个社会的资源配置效率与个

6、体经济行为主体的经济效率不同一样 ，一个区域的泥石流、滑坡灾害防治工程，要在具体时间和资源数量给定时，资源配置最优的条件下才能产生最佳经济效益。资源的有效配置是我们研究的出发点和归宿点。 9/13/20229山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告实现帕累托效率三个条件是严格准确的，理论上可以进行测算分析 ，找到资源投入的最佳量，但是操作起来相当困难。希克斯卡尔多补偿检验补偿定理具有可操作性如果社会净损失必须发生，那么使社会净损失可减少的一次政策改进，也应该是一次帕累托改进。假如政策A实施后的资源利用状态为原状态，此时，不管受损失个体成员各损失多少，社会净损失总和为X1。当改变政策A

7、而实施政策B后，资源利用状态为新状态，在新状态下不管受损失的个体9/13/202210山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告成员的损失如何变化，各是多少，社会净损失总和为X2。如果X1X20，那么政策B就使资源配置进一步优化。从政策A到政策B所受损失增加者的增加损失量可以得到补偿。若这种补偿在政策B实施后没有发生，我们也称之为从政策A到政策B是一次潜在的帕累托改进。若实际补偿发生了，我们也称之为从政策A到政策B的一次实际帕累托改进。以此为准则衡量政策的优劣，无疑是正确的。这个认识源于补偿定理，我们姑且称之为补偿定理推论。9/13/202211山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方

8、法研究报告把投入资源看成一种损失，没有资源投入的损失为势损失X1，而投入资源防灾时，资源投入是损失X2，两种政策下效益的最低水平为X2X10，或X2/X11。由此，我们提出一个简单易行的办法。如果把势损失按大小排队，再把减灾投入相应地列出来，那么每一个项目都有一个产出与投入之比，即效益。 9/13/202212山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告现按经济效益从大到小依次排队，当效益小到等于其它行业资源投入的平均效益时，大于或等于这个效益水平以上所有项目的所需资源投入之和，即为当期政府应投入的资源数量。政府投入这样的资源量在宏观上能够接近实现帕累托效率。这就是说，向泥石流、滑坡灾害

9、防治投入资源的边际利税和是递减的，当边际利税和等于其它产业的边际利税和时，能够接近于帕累托效率。 9/13/202213山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告5、泥石流、滑坡灾害防治活动产品的特性和资金运动的特殊性决定了泥石流、滑坡灾害防治效益计算的根本特点。（二）、山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益分析计算模型 A、单项泥石流、滑坡灾害防治工程效益分析计算模型 1、势损失的构成因素概括起来说，损失的构成因素有两类，一是潜在灾害体的特性指标，二是势承灾体的特性指标。9/13/202214山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告潜在灾害体的特性指标。泥石流的主要指标有两个，

10、一是预计堆积物的体积，分四个等级，特大型（大于50万立方米）、大型（5020万立方米）、中型（2010万立方米）和小型（小于1万立方米），体积越大，危害范围广，程度重；二是预计落差等级，可按每10米一个等级划分，落差越大，对势承灾体的破坏强度越大。滑坡主要指标也有两个，一是预计滑坡体的体积，也分四个等级，特大型（大于1000万立方米）、大型（1000100万立方米）、中型（10010万立方米）和小型（小于10万立方米），体积越大，危害范围广，程度重；二是预计高程等级，也可按每10米一个等级划分。高程越大，对势承灾体的破坏强度越大。9/13/202215山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法

11、研究报告势承灾体的特性指标。a. 势承灾体的价值，b. 势承灾体的易损性，c. 势承灾体在潜在灾害体的危害范围内所处位置。在这些影响因素中，势承灾体价值是独立确定的变量，其余因素在各个潜在危害体的不确定性中相互交织。同一承灾体对于滑坡的不同灾变等级的易损性不同，同一承灾体在灾害体的危害范围内所处位置不同，其易损性也不同。易损性表现为各因素的变量的函数。 9/13/202216山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告 2.现场因素评价法承灾体种类不多，且潜在危害体的危害范围、方向、强度较明确的情况下，可以通过确定各因素的变量值现场估计势承灾体的易损性。易损性估计模型如下：设潜在灾害体的

12、高程（落差）为H，潜在灾害体的体积（堆积物的体积）为V，势承灾体在潜在灾害体的危害范围内所处位置为P（，）（取潜在灾害体中心为原点，取与预计成灾时主放射方向垂直的直线为始边，=0），他们对易损性影响的估计值依次为：h=h（H），w=w（W），s=s（S）。设势承灾体共有n类（关于势承灾体分类，后面讨论），第i类势承灾体的易损性为：9/13/202217山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告vi=v（h，w，s） 设第i类势承灾体的价值为Ai，势承灾体总价值A=A1+A2+A3+An。设第i类势承灾体的势损失为Ci，则Ci=Ai vi，势承灾体的势损失总值：C= A1v1+ A2v2

13、+ A3v3+Anvn我们把这种确定安全品价值势损失的方法称为单项泥石流、滑坡灾害防治工程效益计算的现场因素评价法。 9/13/202218山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告这种方法的适用条件是势承灾体种类不多，遭受灾害作用的损失程度较容易估计（例如，一般民宅、家居用品、农作物、简易道路等），且潜在危害体的危害范围、方向、强度较明确。这就要求有经验的估价人员、工程地质人员和地质人员在现场进行估计计算。当势承灾体种类较多，受灾害作用的损失程度较难于估计，即使危害体的危害范围、方向、强度明确，也不宜使用现场因素评价法。 9/13/202219山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方

14、法研究报告3、易损性综合化评价法此评价方法在说明经济效益计算参数后易于看清来龙去脉。放在后面说明。9/13/202220山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告B、区域泥石流、滑坡灾害防治工程效益分析计算模型设评价区内有j个潜在泥石流、滑坡灾害体，按单项泥石流、滑坡灾害防治工程效益分析计算的结果，第j项防治工程的防治效益为Bj；设区域内的平均利税率为R，把Bj从大到小依次排队，设BtR；第j个潜在泥石流、滑坡灾害体的成灾概率为Pt，1t个潜在泥石流、滑坡灾害体的平均成灾概率为P=（P1+P2+P3+ Pt）/t；设上一个评价期政府的基础投入为E。则区域内泥石流、滑坡灾害防治效益（B）

15、评价模型为：B=P（C1+ C2+ C3+Ct-D1-D2-D3-Dt-E）/（D1+D2+D3+Dt+E） 9/13/202221山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告四、计算参数研究（一）易损性与各因素关系的规律性设泥石流、滑坡灾害动力活动的种类与强度为G=gi (i=1为泥石流，i=2为滑坡；j=1，2，3，m，是泥石流、滑坡灾害动力活动的强度级别序号)，Vk=vij为承灾体易损性（，是承载灾体种类序号），那么的元素与 的元素一一对应。在已经发生的地质灾害中，可以看到的是一个个具体的承灾体的价值损失。如果进行大量的反复试验，9/13/202222山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治

16、效益计算方法研究报告那么实验会服从某种分布，如果进行大量统计，统计结果也会服从某种分布。期望值即为承灾体的最大可能损失价值。这就是说，我们把承灾体本身对势损失的影响从相互交织的因素中分离出来，通过大量统计寻求按特性参数划分的灾害体与承灾体价值损失的相互关系易损性。 9/13/202223山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告理论上，对于确定的灾害来说，承灾体易损性与其本身的自然性质、构成材料及制作工艺过程有关，使其改变的原始变量是科技进步和资源、环境自身的演化。但由于实际操作中，我们不可能获得每一承灾体的价值损失响应曲线，只能按照承灾体的自然和经济性质进行适当分类，从而获得各类承灾

17、体的价值损失响应曲线。因而易损性数值就与分类有关，与类内的物质构成内容有关，尤其是受经济活动记录详细程度限制，分类较少，类内构成较复杂时，与生存资源分类的关系就更大。当然，能够怎样给承灾体分类本身是科技进步程度的客观结果。 9/13/202224山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告（2）、承灾体的分类 1、居民财产，再分为：城市居民财产，包括：房屋（不再划分结构）、家居用品（价值分类计算，但计算易损性数值不再分类）；乡村居民财产，包括：房屋（不再划分结构）、家居用品（价值分类计算，但计算易损性数值不再分类）2、种植养殖动植物（农林牧渔第一产业价值）3、农业净资产4、工业净资产 5

18、、交通运输业（铁路、公路、运输工具） 9/13/202225山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告6、建筑业净资产7、商业净资产8、金融和科研单位净资产9、医疗卫生机构净资产10、机关及其附属单位净资产11、中小学校净资产 12、其它净资产 9/13/202226山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告（三）、承灾体的价值及价值损失承灾体整体（或总体）是一次灾害中遭受危害的各部分生存资源的总和。但是，就一类承灾体来说，要确定遭受危害的各部分承灾体的边缘，就必须确定承灾体的最小计量单位。比如房屋，可以以一平方米为单位，也可以以一间（一个房间）为单位，还可以以一座、一所、一栋

19、为单位，我们的基本原则是，个体有清晰的边缘，个体之间不相连，单独计价，有单独计价的经济活动记录。这样承灾体总体价值就有了一个确切的含义。 9/13/202227山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告（四）、承灾体易损性按我们对规律性的认识，获得承灾体易损性参数的途径有两条，一是大量的实际案例，二是向有经验的专家咨询。从实际情况看，取得案例数据较难。一般的实际案例都有经济损失总量，但没有具体的详细情况，也很少有人能说明具体的详细情况。长期从事相关工作的人可以凭经验估计各类承灾体损失的百分数。获得承灾体易损性数据的主要途径是德尔菲咨询。9/13/202228山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防

20、治效益计算方法研究报告（五）、易损性综合化评价模型设势承灾体共有n类，第i类势承灾体的易损性为vi，设第i类势承灾体的价值为Ai，则：势承灾体总价值A=A1+A2+A3+An。设第i类势承灾体的势损失为Ci，则Ci=Ai vi，势承灾体的势损失总值：C= A1v1+ A2v2+ A3v3+Anvn9/13/202229山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告（六）、方案比选防治效益评价模型泥石流、滑坡防治工程都是独立方案，作为评价对象的各个方案的现金流是独立的，不具有相关性。独立方案的采用与否，只取决于方案自身的经济性。因此，虽然客观上存在着资金的时间价值，但被安全品的价值即时抵消，

21、一般不存在净现值、内部收益率、外部收益率及差额内部收益率等问题，只需进行绝对效果检验就可以了。这是由泥石流、滑坡防治工程特点决定的。我们的基本原则是投资净收益最大化。 9/13/202230山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告设有个m备选方案（包括搬迁避让），第k（k=1，2，3，m）个备选方案势损失为Ck，第k个备选方案的资金投入量为Dk，第k个备选方案防治效益为Bk，则所选方案为：B=max（C1-D1/D1，（C2-D2）/D2，（C3-D3）/D3，（Cm-Dm）/Dm）9/13/202231山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告（七）、人口伤亡的可能程度我们

22、可以说，在泥石流、滑坡灾害中，人口伤亡与文化、贫富、意识等因素有关，但这些因素都难于定量，而且影响程度也不大。关键的因素是危害区内的人口密度。我们就以人口密度一个指标来评价人口伤亡的可能程度。 9/13/202232山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告五、泥石流、滑坡灾害的防治项目经济效益评价标准 （一）潜在灾害体的成灾可能性评价列出如下指标和内容（1）、潜在灾害体名称：省（市、区）县（市、区、旗）乡（镇）村滑坡（泥石流）（2）、潜在灾害体作用范围，包括下列指标：滑坡的前缘高程、后缘高程、平均高程；泥石流的落差； 9/13/202233山洪诱发的泥石流、滑坡灾害防治效益计算方法研究报告（2）预计滑坡体体积；泥石流的堆积物体积。列出对应的灾变等级。绘出潜在灾害体一旦成灾预计的危害范围的平面图和立体图，在平面图中标出潜在灾害体的位置和主放射方向。（3）潜在灾害体在几年内（以多长时间为