大坝风险评价与风险管理（65清楚明了）

大坝风风险分分析与与风险险管理理工程硕硕士课课程报告提提纲1研究背背景、、目的的和意意义2大坝的的破坏坏概率率与溃溃决模模式3大坝溃溃决对对下游游的影影响4大坝风风险标标准5大坝的的风险险管理理6工程保保险1研究背背景、、目的的与意意义我国大大坝安安全与与管理理的现现状和和挑战战截止2004年我国国建成成水库库85200余座初步形形成了了大坝坝安全全管理理体系系,年均溃溃坝绿绿率达达到了了先进进国家家水平平南洪北北旱自自然现现象,北方城城市供供水压压力大大(100余座大大中城城市缺缺水)我国水水库防防洪范范围内内保护护有3.1亿人口口;数百座座大中中城市市,4.8亿亩耕耕地21世纪我我国大大坝安安全管管理面面临的的挑战战:保证工工程安安全,发挥最最大社社会经经济效效益大坝导导致的的下游游风险险能够够被社社会与与公众众接受受1研究背背景、、目的的与意意义风险的的定义义风险（（Risk或Venture）指不幸事事件发发生的的可能能性及其发生后后将要要造成成的损损害风险概概率或或风险险度（（ProbabilityofRisk）风险后后果（（DisasterofRisk）风险=风险度×风险后果风险的特点点：具有发生或或出现人们们不期望后后果的可能能性具有不确定定性或风险的表达达形式：式中：R为风险，Pf为失事概率率，Cf为失事后的的损失，n为指数，对对经济分析析一般取1.1研究背景、、目的与意意义风险分析的的目的风险分析是是对人类社会会中存在的的各种风险险进行风险险识别、风风险估计、、风险评价价，并在此此基础上优优化组合各各种风险管管理技术、、做出风险险决策，对对可能发生生的风险实实施有效控控制和妥善善处理风险险所致损失失的后果，，期望以最小的成本本获得最大的安全全保障。风险分析对对象的人力力、物力、、财力、资资源的投入入预期的损失失减到最低低；以及一一旦出现损损失，获得得的经济补补偿最大。。风险分析的的实质就是从系统统工程的角角度出发，，建立经济济投入、系系统安全和和系统破坏坏带来的人人员和经济济损失之间间的关系。。1研究背景、、目的与意意义风险分析的的主要内容容风险识别：：找出风险险所在与引引起风险的的主要因素素风险估计与与评价：对对风险发生生的概率及及其后果做做出定量估估计风险处理：：选择风险险管理技术术，实现风风险分析的的目的风险决策：：对风险后后果进行分分析，决定定采用的风风险处理的的对策与方方案风险识别：是否存在风险因素？定性：后果风险估计：概率大小？后果大小？风险评价：期望风险？风险度？风险等级？风险处理：如何控制？如何选用管理技术？风险决定：风险—效益—成本分析？效益是否最佳？放弃实施风险分析的一般程序1研究背景、、目的与意意义黑天鹅事件1研究背景、、目的与意意义1研究背景、、目的与意意义工程结构的的不确定性性：数学上分为为：随机性性（Random）、模糊性性(Fuzzy)、未确知性性(Uncertainty)工程上分为为—导致结构风风险的不确确定性因素素荷载不确定定性:库水压力、、坝基扬压压力、温度度荷载、地地应力、渗渗流荷载材料参数不不确定性:力学参数、、热学参数数几何尺寸不不确定性:应力敏感部部位、地基基断层（节节理、裂隙隙）几何分分布初始条件与与边界条件件不确定性性:仿真建模简简化与实际际问题的复复杂性计算模型不不确定性:本构模型与与强度准则则1研究背景、、目的与意意义结构风险及及力学意义义下维护时时间的决策策研究结构性能与与时间的关关系：结构失效概概率随时间间增长而增增加维护与维修修时间的决决策：结构维护与与维修代价价与结构安安全关系1研究背景、、目的与意意义结构风险模模型结构在使用用期内的总总期望损失失可表达为为：Ctot为总期望损损失；Cfail为结构破坏坏造成的期期望损失；；Cm为结构维护护与维修期期间造成的的期望损失失；Cser为结构使用用功能不充充分造成的的期望损失失。所有各项损损失均表达达为结构参参数(材料参数、、几何尺寸寸、荷载等等)与时间t的函数。结构破坏造造成的期望望损失Cfail定义为：ff为破坏影响响系数；Cc为结构建造造费用；Cu,r(t)为重建期内内的损失；；(1+r)-t为折减系数数；tr为结构重建建的持续时时间；u(t)为单位时间间内造成的的损失；Ccoll破坏造成的的间接损失失;Bfail(X,t)为维护与维维修效益1研究背景、、目的与意意义结构风险模模型结构维修期期内造成的的期望损失失Cm定义为：Cm,0为结构维修修对业主的的损失;Cm,u为结构维修修对用户的的损失;m(X,t)为结构维修修费用;tm(X,t)为结构维修修时间。结构功能不不充分造成成的期望损损失：结构损伤造造成使用功功能不充分分使业主与与使用者受受到一定损损失。引入结构功功能不充分分系数ris∈[0,1](取决于结构构响应量，，结构完好好ris=0)ris=ris（X,t）;使用者的损损失Cu（单位时间间内的损失失）将是ris的函数。若已知结构构参数X(t)的变化，则则可以估计计ris的概率密度度函数（PDF）,也可以估计计Cu。1研究背景、、目的与意意义考虑折减减系数（（1+r）-T，在t=T时刻结构构使用功功能不充充分造成成的损失失：对于任意意时刻t,Cser(t)为：从初始时时刻t=0到任意时时刻t结构的累累积损失失为：如果在某某时间点点t对结构进进行维修修，则会会提高结结构的可可用性，，同时降降低Cser（t）的值，，但结构构的使用用功能随随时间的的退化是是不可避避免的。。结构综合合损失为为：1研究背景景、目的的与意义义结构的监监测和维维护决策策为了延长长工程结结构的使使用寿命命，就必必须对工工程结构构进行维维护与维维修，提提高结构构性能。。在这个个过程中中存在如如何进行行维修与与维护时时间决策策的问题题。这个个问题既既要考虑虑到结构构正常使使用的安安全状态态，还要要考虑到到结构在在某失效效水平上上引发的的风险或或损失，，以及业业主承受受风险的的水平（（风险标标准）。。1研究背景景、目的的与意义义两种极限限状态的的描述由于荷载载变化、、环境影影响以及及材料性性能的变变化，工工程结构构在经历历一段使使用期后后，其性性能存在在不同程程度的损损伤，抗抗力与荷荷载效应应与初始始设计状状态有所所不同，，因此，，工程结结构可靠靠度是时时变可靠靠度问题题。常用用的极限限承载能能力极限限状态与与正常使使用极限限状态表表述如下下：极限承载载能力极极限状态态：正常使用用极限状状态：R(t),S(t)分别为与与时间有有关的结结构抗力力与荷载载效应;β(t),βT分别为与与时间有有关的结结构可靠靠指标及及正常使使用极限限状态目目标可靠靠指标。。结构在在时刻达达到极限限承载能能力极限限状态,在时刻达达到正常常使用极极限状态态,此时,需要对结结构进行行维护与与维修,以提高结结构可>靠性.一般:T1>T2R(T1)=S(T1)β(T2)=βT1研究背景景、目的的与意义义抗力与荷荷载效应应随时间间变化工程中常常用的钢钢筋混凝凝土结构构是一典典型的蜕蜕化结构构,性能随时时间变化化是一复复杂的物物理、化化学及力力学损伤伤过程。。其荷载载、抗力力在设计计工程寿寿命期内内是变化化的，单单位时间间内的失失效概率率也随时时间变化化，可用用随机过过程来描描述。R0为初始状状态的抗抗力，G(t)为与时间间有关的的衰减函函数（指指数函数数形式））抗力、荷荷载效应应是时间间的函数数，可靠靠指标为为时变可可靠指标标，结构构安全性性随时间间下降，，结构风风险随时时间积累累，在某某个时间间点应对对工程进进行维护护与维修修，以提提高安全全性，降降低风险险。这个个时间点点的决策策取决于于随机变变量的时时间衰减减（老化化）规律律及风险险标准。。1研究背景景、目的的与意义义美国陆军军工程师师团（USACE）美国陆军军工程师师团最早早（1982）提出风风险的概概念，用用下列相相对风险险指数来来判别大大坝风险险(总分250,洪水漫顶顶与结构构险情各各占125分)世界先进进国家大大坝安全全与管理理方面的的风险评评价模式式风险分析析技术起起源于美美国,首先使用用在军工工方面,成为其核核心技术术20世纪80年代开始始将其应应用于大大坝风险险分析与与管理目前主要要在美国国、加拿拿大、澳澳大利亚亚和西欧欧发展迅迅速美国各部部门用于于大坝风风险评价价标准各各异，风风险分析析方法也也不同1研究背景景、目的的与意义义美国垦务务局(USBR)美国垦务务局是美美国大坝坝管理机机构之一一,负责管理理350多座大坝坝。推荐荐使用现现场评分分法来衡衡量大坝坝风险USBR将风险分分析与评评价作为为改进安安全管理理的一种种手段，，安全的的大坝首首先是风风险能被被公众接接受，其其次才是是完成预预定功能能风险类别大坝工程潜在风险因素工程龄期建筑质量渗流态势结构库容水头隐患洪水地震1研究背景景、目的的与意义义美国国家家气象局局（NWS）大坝风险险分析的的一个重重要部分分是大坝坝溃决对对下游的的影响，，必须分分析溃坝坝洪水及及其演进进。NWS开发了一一系列溃溃坝洪水水模型，，为溃坝坝洪水提提供了有有力支撑撑。加拿大BCHydro加拿大BCHydro（不列颠颠哥伦比比亚省水水电公司司）是加加拿大BC省的水电电公司，，负责管管理BC省43座大坝，，1991年将风险险管理引引入大坝坝安全评评估中。。BCHydro大坝风险险分析有有3个目标：：确定大坝坝安全程程度确定大坝坝是否安安全的判判别标准准用最经济济的方法法加固不不安全的的大坝达达到安全全标准1研究背景景、目的的与意义义澳大利亚亚风险分析析已经在在相当数数量的大大坝上应应用，群坝风险险评价已经在澳澳大利亚亚的几个个大坝群群中应用用，并取取得了一一系列成成果。澳澳大利亚亚有关大大坝法规规建设与与风险管管理也走走在世界界前列。。1994年颁布《大坝安全全管理指指南》1998年颁布《大坝地震震设计指指南》、《大坝环境境管理指指南》1999年颁布《大坝可接接受防洪洪能力选选择指南南》2000年颁布《大坝溃决决后果评评价指南南》2002年颁布《大坝溃决决影响评评价指南南》1研究背景景、目的的与意义义英国英国大坝坝业主的的定量风风险分析析并未得得到官方方的支持持与应用用，也未未进行可可接受风风险标准准的应用用。英国健康康和安全全委员会会（HSE）针对有有危险的的工业部部门研究究了一种种相当好好的风险险框架（（风险的的可容忍忍性框架架）。指指出：小小概率事事件也可可能造成成严重的的社会后后果。芬兰1999年-2001年芬兰环环境研究究院、农农林部、、内务部部、西部部地区环环境中心心联合开开发了“根据溃坝坝洪水分分析开发发营救行行动的RESCDAM计划”，包含三三部分：：风险评评价；溃溃坝危险险性分析析；应急急/营救行动动计划。。1研究背景景、目的的与意义义瑞典风险分析析在瑞典典正在被被作为一一种大坝坝安全隐隐患加固固的排序序方法。。瑞典能能源公司司应用定定量分析析和失效效模式、、影响及及危急程程度进行行分析，，以估计计哪种方方法更合合适。葡萄牙葡萄牙考考虑了11个风险因因素，提提出了综综合风险险指数法法：（适应于定定性分析析）αi为环境因因素，分分为：地地震、库库岸塌滑滑、洪水水、水库库调节能能力、环环境侵害害αj为工程结结构因素素，分为为：结构构可靠性性、坝基基优劣、、防洪设设施安全全、工程程管理维维修好坏坏αk为溃坝损损失因素素，分为为：水库库库容、、洪泛区区可能损损失1研究背景景、目的的与意义义中国大坝坝风险发发展及现现状水库大坝坝总体安安全度评评价方法法过去一般般按设计计规范分分别对防防洪、抗抗滑、抗抗震、抗抗渗、抗抗裂等功功能分别别进行安安全度计计算；；该方法法未考虑虑不确定定性因素素与计算算参数的的变异性性。1990年提出大大坝总体体安全度度为SD为大坝总总体安全全度，η为社会经经济影响响因子大坝安全全度按防防洪、抗抗滑、抗震、抗抗渗、抗抗裂、抗抗生物破破坏6个方面考考虑社会经济济影响因因子η按工程除除险加固固投入I、产出效效益E以及工程程等级C综合考虑虑1研究背景景、目的的与意义义中国大坝坝风险发发展及现现状大坝总体体安全可可靠度分分析导致大坝坝溃决的的主要事事件包括括漫顶、、裂缝、、渗流、、大坝滑滑坡等，，并从20世纪80年代开始始研究这这些事件件的可靠靠度分析析方法包括可靠靠度计算算基本方方法、最最大可能能失效模模式、洪洪水漫顶顶、土石石坝开裂裂等。难点：随机变量量分布概概型的确确定方法法、分布布概型未未知条件件下的可可靠度计计算大坝病险险程度排排序美国垦务务局现场场评分法法葡萄牙综合风风险指数法该法较粗糙，，不能考虑所所有影响大坝坝安全的因素素，对因素分分类不合理，，不能考虑下下游的饿影响响。1研究背景、目目的与意义中国大坝风险险发展及现状状基于风险的病病坝判别标准准体系研究提出了定性与与定量相结合合的病坝风险险指数确定方方法研究了中国平平均年溃坝率率，提出了中中国大坝可能能发生的五类类24种溃决模式和和10种破坏事件的的基本环节提出我国现阶阶段大坝风险险分析分为生生命风险、经经济风险、社社会风险和环环境风险四大大类，探讨了了制定符合国国情的风险标标准思路(目前尚无公认认的标准)提出了大坝风风险分析涉及及的溃坝影响响及其后果（（生命损失、、经济损失、、社会环境损损失）的评价价方法2大坝破坏概率率与溃决模式式基于可靠度的的工程风险决决策方法以可靠指标表表征风险率:工程风险可定定义为失效的的概率，其大大小可用风险险率p来表述p=pf;pf=1-Φ(β)pf及β的计算方法，，可用一切用用于结构可靠靠指标计算的的各类方法。。构件（单元））可靠度计算算方法体系可靠度计计算方法决策树模型可可很方便地应应用于方案的的风险分析有了风险率，，便可计算风风险损失。在在各种可能的的方案之中，，以总期望损损失最小的方方案为最优。。2大坝破坏概率率与溃决模式式溃坝模式与溃溃坝途径溃坝模式分析析是大坝风险险分析的重要要环节，根据据可能出现的的荷载，分析析大坝各部位位以及整体结结构可能出现现的破坏形式式，并分析其其是否可能发发展为溃坝事事件，最终形形成从荷载—建筑物—破坏—溃坝的途径。。大坝的溃决是是在内部的薄薄弱环节与外外部荷载共同同作用下发生生呢过的，可可能的方式有有多种。分析大坝各种种可能的溃决决模式与溃决决途径，对大大坝的风险管管理你十分重重要。我国大坝主要要的溃决模式式：汛期洪水引起起溃坝：漫顶顶、渗流破坏坏、滑动失稳稳、溢洪道冲冲毁等非汛期水荷载载引起溃坝：：渗流破坏等等地震引起溃坝坝：渗流破坏坏、液化、漫漫顶、结构破破坏（裂缝、、滑动）等2大坝破坏概率率与溃决模式式我国95%以上的大坝为为土石坝，常常见的五类土土石坝溃决模模式为：（1）汛期由于无无溢洪道、溢溢洪道泄量不不足、坝顶高高程不足、闸闸门故障等引引起洪水漫顶顶引起溃决；；（2）汛期由于溢溢洪道被冲毁毁或（上、下下游坝坡）滑滑坡引起溃决决；（3）汛期坝体、、坝基或坝下下埋管渗透破破坏引起溃决决；（4）非汛期坝体体、坝基或坝坝下埋管渗透透破坏引起溃溃决；（5）由于地震引引起大坝溃决决。3大坝溃决对下下游的影响及及其评价大坝风险指对对其生命、财财产、社会、、环境等产生生负面影响的的可能性和严严重性的度量量。溃坝影响响研究包括如如下内容：大坝溃决机理理及溃坝模型型研究溃坝洪水以及及演进特性、、过程和淹没没范围研究淹没范围内生生命损失确定定方法和技术术研究淹没区经济损损失和社会环环境影响确定定方法和技术术研究3大坝溃决对下下游的影响及及其评价溃坝模型及溃溃坝洪水研究究溃坝影响范围围：溃坝洪水水深度与不溃溃坝洪水深度度之差区域溃坝洪水：特特指坝址溃坝坝洪水计算，，是下游洪水水演进计算的的依据。瞬时溃坝—混凝土的溃决决方式，对混混凝土拱坝可可能是瞬时全全溃，也可能能是上部拱圈圈或坝段（垂垂直向局部））溃决；对混混凝土重力坝坝可能是某几几个坝段一溃溃到底；逐步溃坝—土石坝溃决多多半是逐步发发展的，不同同坝料、不同同坝料组合、、不同填筑质质量，溃决过过程不一样，，洪水计算复复杂得多。3大坝溃决对下下游的影响及及其评价溃坝模型及溃溃坝洪水研究究溃坝洪水演进进分析：在得得到坝址最大大溃决流量、、流速、水深深后，并可利利用相应溃坝坝洪水演进模模型进行溃坝坝洪水演进分分析。常用方方法有：简化分析法经验公式分析析法数学模型分析析法溃坝后果研究究包括生命损失失、经济损失失、社会与环环境影响3大坝溃决对下下游的影响及及其评价溃坝后果研究究生命损失：溃溃坝最严重的的应是生命损损失，除了夺夺取无辜者的的生命外，还还使幸存者心心理恐慌、社社会不安定，，其影响难于于用经济指标标衡量。生命损失的影影响因素：风险人口的总总数及其分布布溃坝发生时间间：白天、夏季季撤离快；夜夜晚、冬季撤撤离慢警报时间：警报时间大大于1.3小时，生命损损失可大为减减少水深和流速：溃坝洪水流流速、水深对对人在水中的的稳定性与机机动性；建筑筑物的破坏程程度有很大影影响洪水上涨速率率撤离条件3大坝溃决对下下游的影响及及其评价经济损失：国国内重视经济济损失研究较较多，对生命命损失研究较较少；国外对对生命损失研研究较深入，，对经济损失失研究相对不不够。溃坝经济损失失包括：直接接经济损失、、间接经济损损失，其计算算还涉及社会会经济调查、、溃坝洪水损损失率、溃坝坝洪水损失增增长率等。社会环境影响响：国际上对对生命风险与与经济风险已已有相关标准准，而对于社社会环境的风风险标准至今今仍属空白。。我国对生命命风险与经济济风险已做了了初步探讨，，对社会环境境的风险标准准尚未触及。。社会与环境影影响的主要因因素社会影响因素素：除生命损损失外，尚有有政治影响、、身心健康伤伤害、生活水水平与生活质质量下降、文文物古迹与艺艺术珍品、珍珍稀动植物损损失等。环境影响因素素：河道形态态、生物栖息息地、人文景景观、对环境境影响重大的的工业企业3大坝溃决对下下游的影响及及其评价社会与环境风风险标准的确确定：社会与环境影影响指数f—所考虑社会环环境要素的乘乘积f=NCIhRlLPN为风险人口系系数C为重要城市系系数I为重要设施系系数h为文物古迹等等系数R为河道形态系系数l为生物生境系系数L为人文景观系系数P为污染工业系系数f的值变化在1—10000之间3大坝溃决对下下游的影响及及其评价社会与环境风风险标准的确确定：风险标准线—ALARP（aslowasreasonablepracticable）原则风险在合理可可行的情况下下尽可能低。。可接受风险：任何受风险险影响的人，，为了生活与与工作的目的的，假若风险险控制不住，准准备接受风险险。可容忍风险：为了取得某某种纯利润，，社会能够忍忍受的风险。。可容忍不意味味着可接受社会与环境风风险标准采用用国际上比较较流行的F—N线法确定。N为死亡人数，，F为N的累积概率分分布函数（CDF），即不小于于N个生命损失的的概率。通过过确定F—N线来确定风险险标准3大坝溃决对下下游的影响及及其评价风险标准线—F—N标准线可通过过双对数坐标标系中确定F—N线的起点位置置和斜率来确确定，荷兰环环保部建议F—N线的斜率为-1。对社会环境风风险标准而言言，以社会环环境影响指数数为横坐标，，年溃坝率为为纵坐标，可可定出可接受受风险标准及及可容忍风险险标准。两条F—N标准线将平面面分为三个区区：可接受区区、可容忍区区、不可容忍忍区按照英国健康康和安全委员员会（HSE）意见，只有有当风险降低低是不可行的的，或当降低低风险费用与与取得的效益益非常不对称称时，风险才才是可容忍的的3大坝溃决对下下游的影响及及其评价溃坝后果综合合评价溃坝后果综合合评价函数：：S1、S2、S3分别为生命损损失、经济损损失、社会环环境影响权重重系数；F1、F2、F3分别为生命损损失、经济损损失、社会环环境影响的严严重程度系数数。权重系数的确确定可应用AHP方法,按Saaty建议的1-9标度法确定各各子层因素对对目层因素的的权重系数。。总目标层溃坝后果的各各影响因素（（子目标层）包括生命损损失（S1）、经济损失失（S2）、社会环境境损失（S3）。生命损失失比经济损失失重要得多，，社会环境损损失比经济损损失重要。3大坝溃决对下下游的影响及及其评价溃坝后果综合合评价溃坝后果严重重程度系数生命损失以人人数计、经济济损失以百万万元等货币单单位计、社会会环境影响按按定性描述轻轻微、一般、、中等、严重重和极其严重重等定性描述述，为了比较较的统一性，，需要进行归一一化化处理理。。归一一化化数数学学模模型型：：式中中a、b为参参数数，，y为归归一一化化系系数数ri,0≤≤ri≤1;x=1,y=0;x=100000,y=1.分别别取取b=0.1，0.2，0.3，0.5，1，2，3等时时，，可可得得到到可可得得到到一一族族x—y曲线线，，供供归归一一化化时时采采用用。。3大坝坝溃溃决决对对下下游游的的影影响响及及其其评评价价溃坝坝后后果果综综合合评评价价溃坝坝后后果果严严重重程程度度系系数数生命命损损失失严严重重程程度度系系数数F1：生命命损损失失可可用用Dekay&McClelland方法法估估算算：：LOL为生生命命损损失失；；PAR为风风险险人人口口；；WT为预预警警时时间间；；Fc为洪洪水水强强度度，，高高洪洪水水风风险险区区域域Fc=1，低低洪洪水水风风险险区区域域Fc=0.按b=0.1非线线性性曲曲线线归归一一化化处处理理，，生命命损损失失估估算算的的主主要要影影响响因因素素：：风险险人人口口、、溃溃坝坝洪洪水水严严重重程程度度、、、、警警报报时时间间、、公公众众对对严严重重性性的的理理解解程程度度3大坝坝溃溃决决对对下下游游的的影影响响及及其其评评价价溃坝坝后后果果综综合合评评价价溃坝坝后后果果严严重重程程度度系系数数经济济损损失失严严重重程程度度系系数数F2：对经经济济损损失失下下限限为为10万元元，，上上限限为为100000万元元，，可可得得到到归归一一化化模模型型：：b=0.1或0.2社会会环环境境影影响响严严重重程程度度系系数数F3：对社社会会环环境境影影响响下下限限为为1，上上限限为为10000，可可得得到到归归一一化化模模型型：：b=14大坝坝风风险险标标准准大坝坝的的风风险险是是客客观观存存在在的的，，只只能能通通过过各各种种工工程程或或非非工工程程措措施施降降低低它它，，并并将将其其控控制制在在某某一一合合理理和和公公众众能能接接受受（（或或容容忍忍））的的尺尺度度内内，，这这个个合合理理和和公公众众能能接接受受（（或或容容忍忍））的的尺尺度度便便是是大大坝坝风风险险标标准准。。大坝坝风风险险的的分分类类：：不同同类类型型的的风风险险应应有有不不同同的的标标准准。。与与社社会会经经济济发发展展水水平平、、传传统统文文化化背背景景、、社社会会价价值值观观、、管管理理体体制制、、保保险险制制度度等等相相关关。。生命命风风险险经济济风风险险环境境风风险险社会会风风险险可接接受受风风险险可容容忍忍风风险险4大坝坝风风险险标标准准生命命风风险险标标准准生命命风风险险标标准准的的原原则则：：单单个个生生命命风风险险标标准准、、社社会会生生命命风风险险标标准准、、ALARP（aslowasreasonablepracticable）原原则则（（最低低合合理理可可行行原原则则）生命命风风险险增增加加量量N个生生命命损损失失发发生生概概率率可容容忍忍生生命命单单个个风风险险：：以不不超超过过人人们们日日常常生生活活所所面面临临的的死死亡亡风风险险为为基基准准，，国国际际上上在在10-4/年水水平平；；我我国国在在3.0×10-4/年水水平平（（大概概相相当当于于乘乘坐坐机机动动车车死死亡亡率率）。。可接接受受生生命命单单个个风风险险：：年死死亡亡风风险险AFR(annualfatalityrisk)是指指一一个个人人在在一一年年时时间间内内的的死死亡亡概概率率，，越越低低越越好好。。国国际际上上为为1.0×10-6/年；；澳澳大大利利亚亚为为10-5/年水水平平（（大概概相相当当于于核核电电站站对对周周围围单单个个生生命命形形成成的的风风险险）。。4大坝坝风风险险标标准准生命命风风险险标标准准社会会生生命命风风险险标标准准：：主要要有有两两种种方方法法来来确确定定。。（1）F—N线法法。。（2）每每年年生生命命损损失失期期望望值值法法。。溃溃决决概概率率与与死死亡亡人人数数的的乘乘积积。。1982年—2000年我我国国大大中中型型水水库库平平均均年年溃溃坝坝率率为为0.88×10-4，小小型型水库库为为2.62×10-4；溃坝坝死死亡亡少少则则几几人人，，多多则则几几百百人人。。澳大大利利亚亚建建议议以以年年均均溃溃坝坝率率的的10%作为为可可容容忍忍风风险险的的水水平平极极值值线线，，以以年年均均溃溃坝坝率率的的1%作为为可可接接受受风风险险的的水水平平极极值值线线。。国外外可可接接受受生生命命社社会会风风险险4大坝坝风风险险标标准准经济济风风险险标标准准一般般根根据据溃溃坝坝造造成成的的经经济济损损失失比比例例和和当当时时的的社社会会经经济济发发展展水水平平来来确确定定。。国国际际上上一一般般都都是是大大坝坝业业主主根根据据自自己己承承受受风风险险的的能能力力来来确确定定经经济济风风险险标标准准，，重重点点是是根根据据ALARP原则则来来降降低低经经济济风风险险。。我国国现现阶阶段段应应根根据据东东西西部部地地区区经经济济发发展展水水平平与与经经济济风风险险承承受受能能力力（（东东部部地地区区溃溃坝坝损损失失承承受受能能力力为为1亿元元，西西部部地地区区为为2000万元元），，分分别别制制定定适适合合本本地地区区的的经经济济风风险险标标准准。。环境境风风险险标标准准溃坝坝造造成成的的环环境境风风险险很很难难用用货货币币计计算算，，国国际际上上研研究究较较少少。。一一般般而而言言，，坝坝高高与与库库容容是是一一座座坝坝溃溃决决后后对对下下游游生生态态环环境境造造成成破破坏坏的的主主要要决决定定因因素素。。因因此此可可用用破破坏坏力力指指标标D=V×H及控控制制溃溃坝坝率率拟拟定定。。同时时也也可可根根据据下下游游被被保保护护对对象象的的级级别别与与重重要要性性，，通通过过控控制制溃溃坝坝率率拟拟定定。。4大坝坝风风险险标标准准社会会风风险险标标准准发达达国国家家由由于于突突发发事事件件的的应应预预警警及及急急处处理理机机制制、、保保险险制制度度及及国国家家赔赔偿偿制制度度较较为为完完善善，，溃溃坝坝一一般般不不会会引引起起大大的的社社会会风风险险，，因因此此缺缺少少对对社社会会风风险险的的研研究究。。我国国由由于于一一系系列列体体制制与与机机制制尚尚不不健健全全，，溃溃坝坝易易产产生生或或激激发发社社会会矛矛盾盾，，产产生生严严重重的的社社会会后后果果，，有有必必要要研研究究指指定定溃溃坝坝的的社社会会风风险险标标准准。。溃坝坝产产生生的的后后果果一一般般与与大大坝坝规规模模以以及及下下游游的的人人口口、、城城镇镇、、交交通通、、企企业业等等因因素素相相关关，，可可用用考考虑虑这这些些因因素素的的综综合合影影响响系系数数Cf表达达：：m1为下下游游受受影影响响城城市市重重要要性性系系数数（（1-10）；；m2为下下游游受受影影响响基基础础设设施施重重要要性性系系数数（（1-3）；；V为库库容容108m3；H为坝坝高高（（10m）；；i为大大坝坝下下游游河河道道平平均均坡坡降降；；N为下下游游风风险险人人口口（（万万人人））。。4大坝坝风风险险标标准准我国国风风险险标标准准研研究究框框架架5大坝坝的的风风险险管管理理大坝坝风风险险管管理理的的内内容容与与内内涵涵大坝坝风风险险指大坝坝对作作用于于生命命、健健康、、财产产和环环境负面影响的的可能性性和严重性性的度度量。大坝风风险管管理指通过过用于于管理理、控控制风风险的的一整整套政政策与与程序序，对对风险险进行行识别别、评评估、、处理理和监监控的的系统管管理过过程。大坝风风险管管理包括：：建立风风险标标准（（生命、、经济济、社社会与与环境境等标准准）；；风险确确认（（风险来来源与与其影影响范范围）；风险评评估（（风险分分析与与风险险评价价）；风险处处理（（降低风风险、、转移移风险险、回回避风风险、、保留留风险险）等。。降等、、报废废退役役、拆拆除5大坝的的风险险管理理加拿大大BCHrdro的大坝坝风险险管理理5大坝的的风险险管理理加拿大大BCHrdro的大坝坝风险险评估估5大坝的的风险险管理理加拿大大BCHrdro的大坝坝安全全管理理的监监测控控制程程序加拿大大BCHydro的大坝坝风险险管理理政策策是以以经济济为主主，反反对用用风险险评估估来避避免大大坝必必要的的安全全费用用。认认为，，完善善的监监测管管理系系统的的有效效应用用，对对掌握握大坝坝的运运行性性态十十分重重要。。5大坝的的风险险管理理大坝安安全管管理的的若干干关键键技术术风险分分析技技术下游生生命损损失评评价与与防救救技术术突发事事件的的应急急预案案、实实施技技术与与支撑撑技术术大坝溃溃决分分析技技术洪水资资源化化安全全应用用技术术下游生生态环环境影影响的的评价价技术术下游社社会经经济影影响和和损失失评价价技术术降低风风险优优化技技术除险加加固排排序（（群坝坝风险险评估估）技技术加固维维修效效果评评价技技术等等对于不不确定定性问问题，，研究究基于于分布布概型型未知知条件件下事事件发发生概概率的的计算算；考虑各各影响响因素素权重重的损损失评评估方方法；；不完备备信息息条件件下的的溃坝坝风险险评估估理论论与方方法；；基于信信息扩扩散技技术的的溃坝坝风险险评估估模型型基于动动态Bayes网络推推理学学习理理论的的溃坝坝风险险评估估技术术5大坝的的风险险管理理大坝反反恐安安全关关键技技术美国“911”后带来来的思思考—恐怖活活动对对国家家重要要基础础设施施与公公共安安全的的威胁胁—有证据据表明明恐怖怖组织织已将将大坝坝列为为袭击击对象象—2004年3月30日乌兹兹别克克斯坦坦塔什什干汽汽车炸炸弹就就是针对大大坝进进行的的—各国制制定法法律、、法规规，建建立安安全机机构等等大坝反反恐安安全引引起各各国高高度重重视美国大大坝反反恐法法律法法规大坝安安全与与保安安法案案（PUBLICLAW107-310,DEC.2,2002）要求实实施国国家大大坝安安全计计划并并设立立专门门组织织联邦邦紧急急事务务管理理署（（FEMA）5大坝的的风险险管理理大坝反反恐安安全关关键问问题制定安安全与与保护护法规规（与与经济济利益益的冲冲突））－交交通、、旅游游等，，防空空设施施等大坝危危险等等级与与风险险评价价方法法研究究基于反反恐与与防意意外要要求的的等级级划分分标准准大坝风风险评评价方方法研研究大坝反反恐应应急反反应机机制研研究应急反反应机机制的的管理理组织织机构构建设设－法法律与与制度度层面面安全防防护应应急反反应与与指挥挥平台台建设设－现现代信信息技技术等等应急预案案与宣传传培训－－提高意意识与应应急能力力6工程保险险工程风险险管理风险分析析风险评估估风险责任任分摊风险管理理系统：：理念政策标准转移风险险控制风险险初步设计计合同设计计风险防控控应急计划划风险监控控其他风险自留留风险转移移保险转移移合同转移移其他转移移6工程保险险保险险种责任范围建筑安装工程一切险及第三责任险因保险责任内的自然灾害和意外事故及工人、技术员的疏忽、过失等原因造成的保险工程项目物资损失及列明的费用，以及在施工期间内对第三者造成的财产损失或人身伤害而依法应由被保险人承担的经济责任。保证期扩展保险扩展承保在保证期内，被保险的承包人因履行工程合同进行维修保养而造成保险工程的损失，或因受损部分完工证书签发前的建造期内的施工原因引起，在保证期内发生的保险工程损失。工程设计责任保险该险种承担由于设计师疏忽、过错对工程造成损失所产生的法律责任的经济赔偿。工程监理责任保险该险种承担由于监理师疏忽、过错对工程造成损失所产生的法律责任的经济赔偿。货物运输保险承保货物由于保单约定的运输途中及临时仓储期间的意外事故及自然灾害所造成货物损失及产生的相关费用。6工程保险险保险险种责任范围完工延迟保险由于建筑安装工程一切险项下保险事故发生，致使工程被迫延迟，原定的预期收益受到影响，与此相关的预期利润损失由保险公司负责赔偿。施工机具设备保险该险种主要保障承包商采购或其成员单位投入的施工用机具和设备，无公共牌照的特种运输设备等因自然灾害或意外事故等原因造成的损失。雇主责任保险负责赔偿雇员因工作而致人身意外伤残、死亡