涉密载体管理制度

第六章涉密载体治理制度一、涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等物品.磁介质载体包括计算机硬盘、软盘、录音带、录像带.二、密品是指直接含有国家秘密信息的设备或产品,通过观察或者测试、分析等手段,能够获得该设备或产品的国家秘密信息.三、涉密载体的保密治理,遵循严格治理、严密防范、保证平安、方便工作的原那么,严格限制涉密载体的接触范围和涉密信息的知悉程度.四、公司保密治理办公室负责本公司涉密载体的日常治理工作,对涉密载体建立台账,形成?涉密载体台账?〔M6-014〕台账包括载体名称、编号、密级、保密期限等信息.五、国家秘密标志由国家秘密的密级、国家秘密的标识和国家秘密的保密期限三局部组成.国家秘密标识为,“★〞前标密级,后标保密期限.如“秘密★10年〞、“机密*20年〞、“绝密★长期〞等.没有标定保密期限的,绝密级按30年认定,机密级按20年认定,秘密级按10年认定.六、国家秘密标志的标识方法：.书面形式的涉密载体,在封面〔或首页〕的左上角标明国家秘密标志；.图纸、图表、地图等无法在首页标注的涉密载体,在其标题之后或者下方标明国家秘密标志；.U盘、移动硬盘、磁带等在其正面标签的正中央标明国家秘密标志；.文件、资料汇编中包含国家秘密文件、资料的,应对各国家秘密文件、资料分别标明国家秘密标志,并在封面或首页以所包含的国家秘密文件、资料的最高密级和最长保密期限标明国家秘密标志；.其他形式的涉密载体,应当以能够明显识别的方式在涉密载体上标明国家秘密标志.七、涉密载体的制作.涉密载体的通用要求1〕制作涉密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级的应当编排顺序号.2〕制作涉密载体过程中形成的不需归档的材料,应当及时销毁.3〕制作涉密载体的场所应当符合保密要求使用电子设备的应当采取防电磁泄露的保密举措涉密文件的打印的补充要求..涉密载体的制作流程1〕制作涉密载体〔包括磁介质、纸介质〕,应由申请部门填写?涉密载体制作、复制审批单?〔M6-001〕,提出制作申请并说明制作涉密载体的密级、制作数量、发放范围以及制作理由等,由申请部门负责人、保密治理办公室、保密工作领导小组审批.2〕申请部门同时要根据?涉密载体制作登记表?〔M6-002〕所列内容,对制作数量、发放范围及密级等进行核对,逐份进行登记,注明接触和知悉范围.机密级的还应编排顺序号.3〕完成制作后,应遵循“先归档,后使用〞的原那么.归档时,保密治理办公室必须在封面或首页的右下角标明密级和保密期限.归档后,再办理借阅、使用、外发或传递手续..各类涉密载体的制作接触密件的人员必须严格遵守保密制度,不在无保密保证的情况下制作密件.密件应严格按照批准的数量定点印刷、制作,任何人不得多印、私留.1〕纸介质纸介质秘密载体应当在公司内或到国家保密部门审查批准的有资质的定点单位印制.2〕磁介质、光盘等磁介质、光盘等秘密载体应在国家保密部门审查批准的有资质的定点单位制作.3〕其他载体机密级的文件应在公司内部制作,其他形式的秘密载体经保密工作领导小组办公室确认后,可在国家保密治理部门审查批准的有资质的定点单位制作..涉密文件的打印的补充要求1〕打印涉密文件前,制作人应填制?涉密载体制作、复制审批单?2〕经保密治理办公室审核,保密工作领导小组批准后实施.3〕在公司涉密办公区,用涉密输出机进行输出..涉密光盘的刻制的补充要求1〕刻制涉密光盘前,制作人应填制?涉密载体制作、复制审批单?2〕经保密治理办公室审核,保密工作领导小组批准后实施.3〕只能在涉密办公区涉密输出机进行刻录..涉密载体复制的补充要求1〕禁止非法复制、记录、存储国家秘密.2〕复制涉密载体,不得改变其密级、保管期限和知悉范围.3〕涉密载体的复制件应当加盖公司的戳记,并视同原件治理.4〕复制前,填写?涉密载体制作、复制审批单?,报保密治理办公室审核,保密工作领导小组审批.5〕严禁将密件送至营业性场所复制.6〕严禁以各种声像信息采集设备对密件进行复制.八、涉密载体的收发.接收涉密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续.保密员收到涉密载体后,应登记在?涉密载体接收登记表?〔见附件M6-003〕上.每份涉密载体附一份?涉密载体借阅、使用登记表?〔见附件M6-004〕.公司发放涉密载体时,须由部门填写?涉密载体发放审批表?〔见附件M6-005〕,由所在部门、保密治理办公室、保密工作领导小组审批同意后,方可对外发送.接收方收到涉密载体后,填写?涉密载体接收回执?〔见附件M6-006〕,反应给公司保密治理办公室,由保密员进行归档.保密治理办公室保密员负责清点、登记、编号、核对回执等手续,填写?涉密载体发放登记表?〔见附件M6-007〕.禁止通过普通邮政、快递等无保密举措的渠道传递涉密载体..禁止邮寄、托运涉密载体出境.未经有关主管部门批准,禁止携带、传递涉密载体出境..传递涉密载体,应中选择平安的交通工具和交通路线,并采取相应的平安保密举措..传递涉密载体,应当包装密封；涉密载体的信封或者袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称..使用信封封装绝密级涉密载体时,应当使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封,信封的封口及中缝处应当加盖密封章或加贴密封条；使用袋子封装时,袋子的接缝处应当使用双线缝纫,袋口应用铅志进行双道密封..传递涉密载体,应当通过机要交通、机要通信或者派专人进行,不得通过普通邮政或非邮政渠道传递；设有机要文件交换站的城市,在市内传递机密级、秘密级涉密载体,可以通过机要文件交换站进行..禁止通过、计算机网络及其他公共信息网络或者未采取保密举措的有线和无线通信网络等手段传输国家秘密信息..禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密..涉密载体传递情况记录在?涉密载体发放登记表?上.九、涉密载体的传递.平安保密治理员收到涉密载体后,由主管领导根据涉密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要,确定本公司知悉该国家秘密人员的范围.任何部门和个人不得擅自扩大国家秘密的知悉范围..只有知悉范围内的人员,方可借阅、使用涉密载体.对接触和知悉涉密载体内容的人员做出文字记载相关情况必须登记在所附的?涉密载体借阅登记表?上..阅读和使用涉密载体应当在符合保密要求的涉密办公区内进行.按时归还〔时间不超过l个月〕,严禁私自复制..传达国家秘密时,凡不准记录、录音、录像的,传达者应当事先申明..涉密软盘、u盘、移动硬盘、光盘,严禁在非涉密计算机上使用.涉密人员借用的涉密软盘、u盘、移动硬盘、光盘,必须当天借用,当天归还,存入密码文件柜中..携带外出前,填写?涉密载体外带审批表?〔见附件M6-008〕,办理审批手续,由主管部门领导审批,应经保密工作领导小组批准,在保密治理办公室备案..携带密件外出,须要采取平安举措,使密件始终处于携带人的有效限制之下..参加涉外活动不得携带涉密载体.确实因工作需要携带的,需履行上述审批手续外,还需保密工作领导小组组长签字..禁止将密件带到不具备保密条件的场所阅读和办理,禁止携带密件外出旅游、探亲、参观、访友等.十、涉密载体的保存.涉密载体应保存在密码文件柜中.工作人员离开涉密场所前,应当将秘密载体存放在密码文件柜内..涉密光盘要与涉密纸制文档分开存放..工作人员离开办公场所,应当将涉密载体电子文件存放在涉密存储设备里..各部门对所保存、保管不需要使用的密件,按要求定时进行清退和归档.根据规定应当清退的秘密载体,应及时如数清退,不得自行销毁.十一、涉密载体的维修.秘密载体的内部维修地点在保密室..现场维修时,一般应当由本单位内部维修人员实施..需由外部人员到现场时,维修过程中应当有有关人员全程旁站陪同..禁止维修人员恢复、读取和复制被维修设备中的涉密信息.十二、涉密载体的销毁.销毁密件,由需销毁密件部门提出申请,经保密治理办公室审核,报保密工作领导小组负责人批准,并履行清点、登记手续填写?涉密载体销毁审批表?〔见附件M6-009〕..销毁涉密载体,应当保证秘密信息无法复原.用碎纸机销毁的,应当使用符合保密要求的碎纸机.销毁磁介质、光盘等秘密载体,应当采用物理或化学的方法彻底销毁..销毁涉密载体必须登记造册,填写?涉密载体销毁登记表?〔见附件M6-010〕,保存明确的文字记载；.集中销毁涉密载体,须到中央、国家机关或其指定的涉密载体销毁中央进行销毁；.严禁向废品收购部门或个人出售涉密载体.十三、涉密载体的清查保密治理办公室每年应定期对当年所存涉密载体进行清查、核对,发现问题及时向保密工作领导小组报告.十四、涉密载体的清退.涉密人员、涉密载体治理人员离岗、离职前,应当将所保管的涉密载体全部清退,并办理移交手续..涉密人员调动〔包括内部调动或退休〕,须将承办、使用、借阅的密件全部进行清退,个人不得摘抄或带走.十五、密品的治理.按?定密治理规定?,在主要技术指标确定后,要及时确定密品的密级和保密期限,明确密品的保密要点..密品的开发、实施、工程要在相对封闭的场所进行,对出入人员进行限制..密品属于设备、产品形态的涉密载体,应当在壳体及封面、外包装的显著位置注国家秘密标志,无法在物品本身标注或者不宜作出国家秘密标志的,应当在密品技术说明书〔履历书〕中注明密级、保密期限和知悉范围,并提出相应的保密举措..密品的运输：密品应当封存于包装箱内,包装箱上不能标注可能反映或暴露国家秘密的文字标志、特征等.密品运输有三种方式：用户亲自到公司提取；几人或者二人以上专人押运送达；对外传递密品应中选择平安的交通工具和交通路线,并采取相应的平安保密举措..密品的保存：对置放密品的场所应增强平安防范举措,保证密品平安并填写?密品台账?〔见附件M6-011〕..密品的维修：内部维修地点在保密室.现场维修时,一般应当由本公司内部维修人员实施.需外部人员到现场时,维修过程中应当有有关人员全程旁站陪同..密品的销毁：密品的销毁由保密工作领导小组批准.对己批准销毁的密品,应选择在有保密保证条件的场所进行销毁,指定经办人和监销人,并填写?销毁密品审批表?〔见附件M6-012〕,对销毁的密品应记录在?销毁密品登记表?〔见附件M6-013〕.严禁将要销毁的密品作为废品出售.十六、监督检查保密治理办公室将定期组织对涉密载体的使用进行监督检查,进行奖惩.十七、本规定由保密治理办公室负责解释.十八、本规定自下发之日起执行.涉密载体制作、复制审批单申请人承办人所在单位涉密文件名称〔编号〕密级载体类型页数/份数制作/复制类型打印刻录拷贝复印扫描其他制作/复制单位载体去向用途部门负责人审核签名：日期：保密治理办公室审核签名：日期：保密工作领导小组审核签名：日期：涉密载体制作登记表序号载体编号载体名称纸质光盘密级保密期限制作方式申请人承办人备注〔用途〕份数/页数编号数量涉密载体登记、收发表序号涉密载体名称载体编号载体类型密级来源去向或用途份数/虫他签收人签收日期知悉范围备注

涉密载体借阅、使用登记表序号载体名称载体编号载体类型密级用途借阅人审批人借阅时间是否复印归还人归还时间备注涉密载体发放审批表对部门经办人申请事由申报日期传递方式口保密邮件、口保密、口机要交通、口机要通信；口携带接收方地址接收人联系方式外发材料清单序号秘密载体名称密级页数份数备注部门意见负责人签字：日期：保密治理办公室意见负责人签字：日期：保密工作领导小组意见负责人签字：日期：传送或传递时间：年月日时分至年月日时分签字：年月日备注1、当需要将涉密材料转交给其他单位时,需填写此表.2、秘密载体包括：纸介质文件、磁盘、磁带、光盘、录像带等.3、本表交保密治理办公室保密员存档备案并予以登记.

涉密载体接收回执接收单位接收方式口保密邮件口保密机要交通口机要通信；口携带接收材料清单序号秘密载体名称密别页数份数备注接收时间：接收资料情况：文件是否完整是口谷口接收单位：接收人签字：日期：备注1、将涉密材料转交给其他单位时,需接收方填写此表；2、秘密载体包括：纸介质文件、磁盘、磁带、光盘、录像带等.3、本表请妥善保管,回单位后交保密办存档备案并予以登记.回执情况(由保密办填写)负责人签字：年月日涉密载体发放登记表序号载体名称〔或编号〕密级部门领用回收备注领用人日期回收人日期日期携带人文件编号或名称密级载体类型页数/份数是否回收申请单位文件去向事由工程负责人签字：保密治理办公室意见签字〔盖章〕日期：保密工作领导小组意见签字〔盖章〕日期：备注

涉密载体销毁登记审批表申请部门:厅P载体名称文件编号载体类型密级份数/每份页数备注承办人申请时间保密治理办公室审核意见签字〔盖章〕年月日保密工作领导小组审批意见签字〔盖章〕年月日销毁方■式注：1.申请人、监销人对文件销毁的数量负责；.根据涉密文件治理的审批权限,由相关领导审批.此表一式两份,申请销毁人〔或部门〕存一份,保密办公室存一份.涉密载体销毁登记表厅P载