中小企业项目申报和验收材料编写人员培训班课件

2014年中小企业项目申报和验收材料编写人员培训班自治区工业和信息化委员会中小企业发展处

处长张杰12014年中小企业项目申报和验收材料编写人员培训班自治区工讲课主要内容一、如何申报2014年国家、自治区中小企业发展专项资金项目二、如何申报2014年自治区农产品加工企业扶持专项资金项目三、如何编写项目验收材料2讲课主要内容一、如何申报2014年国家、自治区中小企业发展专★一、如何申报2014年国家、自治区中小企业发展专项资金项目3★一、如何申报2014年国家、自治区中小企业发展专项资金项目★申报范围

（一）促进中小企业结构调整和优化1.技术进步项目。重点支持中小企业围绕“1131工程”和“十大行动计划”，采用新技术、新工艺，形成新产品的技术改造项目。2.专业化发展项目。重点支持中小企业增强为装备、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化等行业的协作配套能力，提高专业化发展水平的技术改造项目。4★申报范围（一）促进中小企业结构调整和优化43.增加就业岗位项目。重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位具有地方特色产业的项目。4.高能耗、高污染、木材初加工、矿产资源开发、砖厂和混凝土搅拌站项目不在本次申报范围。55（二）改善中小企业服务环境支持为满足小企业创业发展需求，改造现有场地以及相应的公用工程、公共服务设施，新建、扩建小企业创业标准厂房项目；支持为中小企业提供技术、质量、信息、集中治污减排等服务的生产性服务企业和机构的技术改造项目；为小型微型企业提供工业设计、技术开发、技术推广、技术咨询、信息化服务、检验检测、质量控制、设备共享等创新服务项目。6（二）改善中小企业服务环境6（三）培训服务项目

培训的主要内容：国家宏观调控及产业政策；帮助中小企业走出困境（主要包括融资知识、经营管理、财务管理、营销管理等）；创业知识和技能等。7（三）培训服务项目7★申报条件（一）固定资产建设项目项目必须经投资主管部门核准或备案，产品生产手续齐全，固定资产投资规模在500万元以上，项目建筑工程投资不得超过固定资产投资的30%。对申请贷款贴息、无偿资助、财政奖励的额度不超过200万元。8★申报条件81.新产品、新技术、新工艺是指应用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2011年以来获得的自治区级新产品鉴定证书的技术。2.申报与大型企业协作配套和专业化改造项目的企业，协作配套产品销售收入应超过其销售收入的50%。993.申报增加就业岗位项目的企业，新增就业人数应超过企业职工总数的10%。申报增加税收项目的企业，新增税收应超过上年度的30%以上。4.小企业上规模改建或扩建项目。103.申报增加就业岗位项目的企业，新增就业人数应超过企业职工总（二）改善中小企业服务环境项目1.具有独立的企业或事业法人，以公益性为主的中小企业服务中心。2.具有组织技术服务资源的能力，具备多种公共服务功能。3.开展为中小企业服务业务的主要内容及其服务绩效、服务费用构成及其收支情况等1111(三)培训服务项目1.中小企业培训机构资质经自治区工信委备案。2.2014年中小企业培训计划经自治区工信委批准。12(三)培训服务项目12★材料编写要求一、固定资产建设类项目13★材料编写要求13固定资产建设项目申请报告编写提纲

固定资产建设类项目须提供项目申请报告和项目投入证明材料，申请报告和投入证明材料分开装订。（一）申报单位及项目概况1.项目申报单位概况。2.项目概况。（二）发展规划、产业政策和行业准入分析1.发展规划分析。2.产业政策分析。3.行业准入分析。14固定资产建设项目申请报告编写提纲

固定资产建设类项目须提供项（三）资源开发及综合利用分析1.资源开发方案。2.资源利用方案。3.资源节约措施。（四）节能方案分析1.用能标准和节能规范。2.能耗状况和能耗指标分析。3.节能措施和节能效果分析。15（三）资源开发及综合利用分析15(五)建设用地、征地拆迁及移民安置分析1.项目选址及用地方案。2.土地利用合理性分析。3.征地拆迁和移民安置规划方案(六)环境和生态影响分析1.环境和生态现状。2.生态环境影响分析。3.生态环境保护措施。4.地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。5.特殊环境影响。16(五)建设用地、征地拆迁及移民安置分析16（七）经济影响分析1.经济费用效益或费用效果分析。2.行业影响分析。3.区域经济影响分析。4.宏观经济影响分析。（八）社会影响分析1.社会影响效果分析。2.社会适应性分析。3.社会风险及对策分析。17（七）经济影响分析17固定资产建设项目投入证明材料

编写提纲1.中小企业发展专项资金申请书。2.中小企业发展专项资金申请及审核意见表（附件4）。3.企业基本情况和纳税情况表（附件5、附件5-1、附件5-2）。4.企业法人营业执照附本（复印件）。5.项目核准或备案文件（复印件）。6.环保部门出具的环保评价意见（复印件）。7.项目固定资产投资估算表（可从项目申请报告中复印）。8.项目新增主要设备表（可从项目申请报告中复印）。18固定资产建设项目投入证明材料

编写提纲1.中小企业发展专项资9.申请无偿资助项目的企业，提供已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件（包括：项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等）。如发票等凭证太多，可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括：项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额（需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）；申请贷款贴息项目的企业，提供已发生贷款的“借款凭证”（银行贷款进账单）汇总表及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件。191910.2012年经会计师事务所审计的企业财务报表及2013年11月份的会计报表，包括：（1）资产负债表。（2）现金流量表。（3）损益表。11.生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000证书（有证企业）等复印件。12.其他与项目有关的证明（专利证书、新产品证书、行业专家意见等）。13.对项目申报资料内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章及法人代表签字）。2010.2012年经会计师事务所审计的企业财务报表及201二、中小企业公共服务平台项目2121申报条件：1.具有独立的企业或事业法人，以公益性为主的中小企业服务中心2.具有组织技术服务资源的能力，具备多种公共服务功能。3.开展为中小企业服务业务的主要内容及其服务绩效、服务费用构成及其收支情况等。22申报条件：22需提供以下材料：

（一）中小企业机构基本情况表（附件6）、中小企业服务项目有关情况表（附件7）。（二）企业法人营业执照。（三）为中小企业提供服务的合同及有关费用凭证。（四）新增实验（检测）设备的企业，要有新增设备表及投入资金的发票。（五）与当地中小企业管理部门签订为中小企业开放实验室（检测）设备，开展服务的协议。23需提供以下材料：（一）中小企业机构基本情况表（附件6）、中三、培训服务项目2424培训服务项目申报条件：1.中小企业培训机构资质经自治区工信委备案。2.2014年中小企业培训计划经自治区工信委批准。25培训服务项目申报条件：1.中小企业培训机构资质经自治区工信委

培训服务项目材料编写需提供

以下材料：（一）中小企业培训机构资质资料1.培训机构备案表（附件8）2.培训机构法人营业执照。3.培训机构的基本情况（包括近两年培训、师资等）。26培训服务项目材料编写需提供

以下材料：（一）中小企业（二）相关培训资料1.2014年培训计划（含日期、课程、课时、授课老师姓名）。2.2013年度培训总结，每一期培训班都要保留带有2013年培训的背板（或横幅）及具体日期的培训现场照片、培训班费用发票复印件、学员登记表（附件9）27（二）相关培训资料27申报中小企业专项资金的其他要求

（一）同一企业的同一项目，只能申报一项专项资金（中小企业发展专项资金或农产品加工企业扶持资金）支持。（二）2014年推荐上报中央财政支持地方有关中小企业发展专项资金的项目，原则上从此次申报的项目中选择。28申报中小企业专项资金的其他要求

（一）同一企业的同一项目，只（三）申请2013年自治区中小企业专项资金扶持的项目核准文件（备案文件）没有过期的，且2013年没有得到自治区财政扶持的项目，自动转入2014年申报项目库，不需要重新申报。（四）任何单位和个人不得阻止符合条件的企业申报。（五）材料装订顺序:除固定资产建设类项目中申请报告和投入证明材料分开装订之外，其他两项按以上的排列序号装订。29（三）申请2013年自治区中小企业专项资金扶持的项目核准文件

★二、如何申报2014年农产品加工企业扶持专项资金项目3030（一）农产品加工企业扶持资金使用方向《广西壮族自治区农产品加工和农业产业化重点龙头企业扶持资金管理办法》（桂财企〔2007〕4号）是自治区工信委和自治区财政厅，为支持农产品加工和发展农业产业化经营，做强做大农产品加工企业，实现产业升级，促进农业增效和农民增收，特制定的资金管理办法。31（一）农产品加工企业扶持资金使用方向31根据《办法》规定：农产品加工企业扶持资金主要用于自治区人民政府确定的11个新兴优势产业（优质粮、桑蚕、食用菌、烟叶、中药材、香料、花卉、草食动物、牛奶业、优势水产品）和5个原有优势产业（糖料蔗、水果、蔬菜、生猪、家禽）的生产、加工，重点用于新兴优势产业的生产、加工。32根据《办法》规定：农产品加工企业扶持资金主要用于自治区人民★申报范围（一）农产品加工企业的新建、扩建或已完工尚未得过财政扶持的项目。（二）高能耗、高污染项目以及木材初加工项目不在本次申报范围。33★申报范围（一）农产品加工企业的新建、扩建或已完工尚未得过财★申报条件

（一）具备独立法人资格，法人治理结构规范；企业财务管理制度健全；近三年无重大违反财政纪律的行为。（二）项目必须经投资主管部门核准或备案，产品生产手续齐全。单个项目投资在1,000万元（含1,000万元）以上，建设期不超过2年。34★申报条件

（一）具备独立法人资格，法人治理结构规范；企业财2014年农产品加工企业扶持专项资金项目资金使用方式农产品加工企业扶持资金原则上采用贷款贴息方式。352014年农产品加工企业扶持专项资金项目资351.对企业向银行贷款进行农产品加工业技术改造，并经批准纳入自治区农产品加工支持的项目，以不超过人民银行公布的同期贷款利率适当给予贴息，按企业先支付利息后贴息的程序进行。2.申请贴息资金的企业，必须已落实银行贷款资金并投入到改扩建项目或订单收购农产品上，且项目资金的财务核算符合规定，帐目齐全，管理规范，获得的银行贷款手续齐备。361.对企业向银行贷款进行农产品加工业技术改造，并经批准纳入自2014年农产品加工企业扶持专项资金项目申报材料编写要求3737企业申报材料要求：项目申报单位须提供项目申请报告和项目投入证明材料分开装订。3838◆项目申请报告编写提纲（与固定资产建设项目一样）1.申报单位及项目概况（1）项目申报单位概况。（2）项目概况。2.发展规划、产业政策和行业准入分析（1）发展规划分析。（2）产业政策分析。（3）行业准入分析。39◆项目申请报告编写提纲（与固定资产建设项目一样）393.资源开发及综合利用分析（1）资源开发方案。（2）资源利用方案。（3）资源节约措施。4.节能方案分析（1）用能标准和节能规范。（2）能耗状况和能耗指标分析。（3）节能措施和节能效果分析。5.建设用地、征地拆迁及移民安置分析（1）项目选址及用地方案。（2）土地利用合理性分析。（3）征地拆迁和移民安置规划方案。403.资源开发及综合利用分析406.环境和生态影响分析（1）环境和生态现状。（2）生态环境影响分析。（3）生态环境保护措施。（4）地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。（5）特殊环境影响。416.环境和生态影响分析417.经济影响分析（1）经济费用效益或费用效果分析。（2）行业影响分析。（3）区域经济影响分析。（4）宏观经济影响分析。8.社会影响分析（1）社会影响效果分析。（2）社会适应性分析。（3）社会风险及对策分析。427.经济影响分析42◆项目投入证明材料编写提纲（与固定资产建设项目一样）1.农产品加工企业扶持资金申请书。2.农产品加工企业扶持资金项目申请及审核意见表（附件4）。3.企业基本情况表（附件5）。4.企业法人营业执照附本（复印件）。5.项目核准或备案文件（复印件）。6.环保部门出具的环保评价意见（复印件）。43◆项目投入证明材料编写提纲（与固定资产建设项目一样）1.农7.项目固定资产投资估算表（可从项目申请报告中复印）。8.项目新增主要设备表（可从项目申请报告中复印）。9.申请无偿资助项目的企业，提供已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件（包括：项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等）。如发票等凭证太多，可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。447.项目固定资产投资估算表（可从项目申请报告中复印）。44审计报告内容应包括：项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额（需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）；申请贷款贴息项目的企业，提供已发生贷款的“借款凭证”（银行贷款进账单）汇总表及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件。45审计报告内容应包括：项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用10.2012年经会计师事务所审计的企业财务会计报表及2013年11月份的财务会计报表，包括：（1）资产负债表。（2）现金流量表。（3）损益表。4610.2012年经会计师事务所审计的企业财务会计报表及2011.生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000证书（有证企业）等复印件。12.其他与项目有关的证明（专利证书、新产品证书、行业专家意见等）。13.对项目申报资料内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章及法人代表签字）。4711.生产许可证（国家实行生产许可证管理的产