东莞市中心广场周边绿地园林 绿化养护项目

东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目项目编号采购单位采购代理机构招标文件东采公2015992号东莞市城市综合管理局广东中凯工程管理咨询有限公司二一五年九月温馨提示供应商投标特别注意事项1、投标截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。2、以银行转账方式交纳投标保证金的，投标保证金必须提前一个工作日到达指定账户（详见投标须知前附表）。转账当天不一定能够达账。为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。3、请正确填写开标一览表。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。4、请仔细检查法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如法定代表人授权委托书必须有法定代表人的签名）。5、加号的条款必须一一响应。6、投标文件应按顺序编制页码。7、我公司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。1东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号目录第一部分投标邀请4一、投标邀请函4第二部分投标须知前附表6第三部分用户需求书8第四部分投标须知13一、总则说明131资金来源132适用范围133定义134合格的货物和服务135投标费用14二、招标文件146招标文件的编制依据与构成147招标文件的澄清158招标文件的修改15三、投标文件的编制159投标的语言1510投标文件的构成1611投标文件的编写1612投标报价1613投标货币1714联合体投标1715证明投标人合格和资格的文件1816证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1817投标保证金1818投标有效期1919投标文件的式样和签署20四、投标文件的递交2020投标文件的密封和标记2021投标文件封装2122投标截止期2123投标文件的修改和撤回212东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号五、开标与评标准则2224开标2225评标委员会和评标方法2226投标文件的初审2227投标文件的澄清2328投标文件详细评价2329定标原则与授标2330质疑与回复2431中标公告及中标通知书24六、授予合同2532合同的订立2533合同的履行2534接受和拒绝任何或所有投标的权利2535履约保证金2536发票2737招标代理服务费2738招标文件符号说明28第五部分评标方法、步骤、标准29第六部分合同书格式37第七部分投标文件格式54一、价格部分格式（独立成册）54二、商务技术文件格式58三、唱标信封733东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号第一部分投标邀请一、投标邀请函广东中凯工程管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市城市综合管理局以下简称“采购人”的委托，拟对东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。123项目编号东采公2015992号项目名称东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目项目内容及要求市中心广场周边绿地园林绿化养护等相关服务，本项目的服务内容、范围、配置要求及技术参数要求等详见招标文件用户需求书。4合格投标人资格要求1投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人；2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；3凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东的；注本项目不接受联合体投标。5招标文件公示该项目招标文件公示期为2015年9月28日至2015年10月9日共五个工作日。6报名事宜1符合资格的供应商应当在2015年9月28日起至2015年10月9日期间（法定节假日除外）每日上午0900时至1200时；下午1400时至1700时，按下述地址洽购。本招标文件每本售价150元，售后不退，（自带U盘拷贝招标文件电子文档）。2供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料（1）营业执照或其他主体证书原件及复印件（加盖公章）；（2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；（6）提供以上证件的原件彩色扫描件（整合成一个PDF文档格式）。曾在本市参加政府采购活动的供应商，购买采购文件时只须提供营业执照或其他主体证书复印件（加盖公章）。3拟参加本项目的供应商须在规定的时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。报名后而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。4东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号7投标文件递交、截止时间投标文件递交开始时间2015年10月20日下午14时00分（北京时间）投标文件递交截止时间2015年10月20日下午14时30分（北京时间）8开标时间2015年10月20日下午14时30分（北京时间）9开标地址（即投标文件递交地址）地址广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅第三开标室。10招标文件公示/下载媒体东莞市政府采购网（DGGPDGGOVCN）、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN采购代理机构联系人刘小姐电话（0769）22331990传真（0769）21666806地址广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心5楼A501室。广东中凯工程管理咨询有限公司二一五年九月5东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号第二部分投标须知前附表本表的条款项号是与投标须知条款项号对应的，或增加的条款，是对投标须知及第六部分合同书格式的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。6东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号7东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号第三部分用户需求书一、项目概况及招标范围（一）概况本项目总绿化养护面积198158平方米。其中玉兰大剧院周边绿化面积约3900平方米，科技馆周边绿化面积约3500平方米，青少年活动中心周边绿化面积约2000平方米，会展西绿地绿化面积约143920平方米，南广场一号地块绿化面积约18182平方米（含植草板及植草砖面积），南广场二号地块绿化面积约13395平方米（含植草砖面积），街角公园2841平方米，群艺馆周边环境工程10420平方米，包括景墙、锥形花坛、廊架、雨花石等园建设施。以上概况如与实际情况不附，以实际情况为准。（二）招标范围园林绿化养护范围玉兰大剧院、科技馆、青少年活动中心、会展西绿地、南广场一号地块及南广场二号地块，街角公园，群艺馆周边环境工程，其红线内的所有绿化养护、绿地保洁和园建绿化设施的日常维护、清洁,街角公园的环卫保洁（包括养护期内所需的水费、污水处理费、设施维护费、电费、垃圾处理费等）。绿化养护包括绿化的成活、修剪、施肥、浇水、除虫，绿地保洁、草地铺沙平整和植物老化的复壮等（花坛内的时花种养除外），要求及时清理死苗，一周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果等，绿化养护按一级养护标准执行。园建绿化设施的日常维护、清洁。包括绿地洒水及喷灌系统的清洁、损坏维修、被盗包换；绿地内排水沟、雨水井口保洁及清淤、损坏维修、被盗包换；园建道路、小景、景墙、休闲椅、防火标志等的清洁、“牛皮癣”清理、损坏维修。漆面的园建设施每年依照原漆颜色品质全面翻新不少于两次；平时受损后应及时按原样修复。绿化修剪出来的残枝、草渣要求在自有的苗圃内堆肥，并适时施回绿地，结合有机肥的施放，恢复地力。二、承包期2015年12月1日至2018年11月30日，共三年。三、绿化养护管理基本标准（一）绿化养护质量标准按一级标准进行管理。其基本标准为1、园林绿化养护单位要制订完善的养护技术方案，建有工种齐全和固定的养护队伍，绿化养护技术措施完善，管理到位、得当，植物修剪科学合理，达到黄土不露天，绿地总体景观好。2、园林植物21草坪植物生长旺盛、叶片健壮、色泽纯正、无杂草，高度控制在6厘米以内，无裸露地面，无成片枯黄，枯黄率控制在1以内；其他植物的新梢粗壮、叶片健壮、叶色纯正，无枯枝败叶。8东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号22乔木树冠完整、美观，生长旺盛，开花结果正常，修剪科学合理，无死株、缺株。行道树的体量、分枝高度基本保持一致，倾斜率小于3。23花灌木生长旺盛，株型完整、丰满，开花适时，花繁叶茂，花后修剪合理、及时。木本地被植物生长旺盛，覆盖率达到99以上，无杂草，无死株、缺株。24花坛、花带、花台植物生长健壮，花大艳丽，整齐有序，定植花木花期一致，开花整齐、均匀，无残缺，无杂草，修剪及时、得当。25绿篱生长旺盛，修剪整齐、合理、无死株、断垄，无高草杂草，无明显病虫害症状。26藤本植物生长旺盛，开花适时，应根据不同植物的攀缘特点，及时采取相应的牵引、设置网架等技术措施，视攀缘植物生长习性，覆盖率不低于90。27草本花卉生长旺盛，株型匀称、完整美观，开花适时，花繁、色正，开花时覆盖率达到95以上，无杂草；花后需修剪的，修剪合理、及时。28草坪及地被植物整齐，草坪的绿色期不少于280天，覆盖率99以上，经常除杂草和松土，除杂草松土时要保护根系，不能伤根造成根系裸露，杂草的覆盖率不超过1，无积水，修剪及时、合理。29水生植物生长旺盛，开花适时，生长范围符合景观要求。210及时清理死苗，一周内补植回原来的植物种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。草坪补植或改植后一个月内覆盖率达到98以上，其他植物补植或改植的成活率达到100。211病虫害控制及时、有效，园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫，叶片上无虫粪、虫网，被害植株不超过3，被害叶片不超过叶片总量的1。有害植物的危害得到及时治理。3、绿化保洁31每天上午700时前完成绿地的清洁工作，做好保洁，保洁时间为700次日凌晨100，共18小时。绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），对绿化养护产生的垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水体的杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡回保洁。32绿地绿化完好，无堆物、堆料、搭棚、乱张贴、涂乌、乱挂乱拉、焚烧杂物，树干上无钉拴刻画等现象，绿地边线以外2米内的荒地的保洁工作到位，不能出现垃圾连片的地方（特别是花生壳、瓜子壳）或出现鼠洞、蚁穴、蚊蝇孳生地。行道树下距树干2米范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。4、园建设施41园路（不包括木栈道）、园凳、绿化取水、井盖和标识牌等园林设施完整、安全，维护及时，并按合同要求及时翻新。42喷淋系统要及时检修，保证喷头正常喷水，不发生管道漏水现象。5、施肥51提倡应用平衡施肥技术，肥料的种类及数量应根据植物种类（品种）、生长发育阶段及观赏特性不同而确定。生长期应施氮肥为主的完全肥，发育期应增施磷、钾肥。每次施肥量应考虑9东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号施肥方法。施肥应以有机肥料为主，无机肥料为辅；不应长期在同一地块施用同一种无机肥料，以免破坏土壤的理化性状。52施肥要求乔灌木每年不少于2次，23月和910月重点进行施肥，有机肥和无机肥结合，每次23千克/株，对角埋施，新种、补种、生长势弱树木可适时适量多施；观花灌木每年不少于4次，每次05千克/株；成片花卉每月撒施复合肥1次，每次015千克/平方米，每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥12次，每次05千克/平方米；绿篱每年撒施复合肥不少于2次，每次015千克/平方米，每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥12次，每次05千克/平方米；草地、地被每年不少于4次，每次施尿素01千克/平方米。53施肥应避免在雨天进行。其中，根外追肥宜在清晨或傍晚进行，浓度一般不宜大于15。除根外追肥外，肥料不得触及目的植物的叶片。乙方施肥前应提早三天通知甲方或监理公司到场监督，该次施肥的购肥发票应交给甲方和监理公司备案，购肥发票反映的肥料用量作为评定乙方有否按约定履行施肥义务的依据，如乙方拒交相关购肥发票的，甲方有权拒付当期养护费用。6、淋水要求旱季一般乔木23天淋水1次，新补植乔木，淋好定根水后，1周内每天淋水1次；单丛灌木、成片花卉、绿篱一般12天淋水1次，补植后一周内每天淋水1次，施肥和补植需加强淋水；草地、地被一般每天淋水1次。雨季根据天气情况适当调节。7、苗木修剪71自然形乔木每年不少于2次，造型乔木每年不少于6次。主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头等。庭荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高，树冠与树干高度的比例应在73至64之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致，并应保证不影响行人、行车安全。72自然形灌木每年不少于2次，造型灌木每年不少于6次。灌木修剪应促进枝繁叶茂、分布均匀。花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成，遵循“自下而上、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则进行修剪。73绿篱修剪一般按造型修剪的方法进行，按照规定的形状和高度修剪。每次修剪应保持形状轮廓线条清晰、表面平整、圆滑。修剪后新梢生长超过10厘米时，应进行第二次修剪。74草坪修剪要促进分枝，加速覆盖功能,修剪高度应保持在6厘米以内，当草高超过6厘米时必须进行修剪。75休眠期修剪以整形为主，可稍重剪，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期。绿化修剪后的枯枝干叶等，在修剪当天及时清理运走，并及时清除灌木丛上的修剪枝，苗木落叶当天及时清扫保洁。8、浇灌81浇灌的实施应科学、合理、宜采用喷灌、淋洒等节水方式。对于花坛及道路分车带内植物，在干旱季节，可进行地面灌水。在花芽分化时应适当控制浇灌量，以免园林植物徒长。82日浇灌的时间应根据季节与气温决定，并注意控制水温与表土温差不宜太大，以免造成根10东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号系伤害。夏秋高温季节，浇灌应避开中午烈日，宜在10时之前或16时之后进行；冬季及早春，宜在10时至16时之间进行。用机械进行浇水时，不宜在交通繁忙时段进行。83喷灌时应确保喷水的有效范围与园林植物的种植范围一致。9、每逢节假日，如春节、元旦、五一、国庆节等或迎检，能按上级要求完成特别安排的工作。10、防止意外及修复工作包括防台风、防汛、防寒等以及防止其它因素对绿地造成的损坏等，并定期巡视挡土墙及边坡，防止滑坡。由于不可抗力（如台风、暴雨等自然灾害）造成的绿化景观损害，养护单位应在12小时内或科室根据实际情况设定的时间内及时完成现场清理和恢复原状的工作，并应以合同附件的形式向科室提交可行的解决方案；未能按要求及时完成清理、恢复原状工作的，当月考核评分档次为差；在科室根据实际情况设定的恢复原状时间内，受损害部分的绿化景观将不列入考核评分范围内。11、安全作业111园林机械的操作人员，应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的，必须取得相应的资格上岗证，并应严格按照操作规程作业。园林机械作业前，应对施工现场进行围合及警示。112在城市主、次干道上作业时，宜选择在非交通繁忙时段进行。作业人员必须披戴具有反光标志的背心，并应在距离作业点正、反方向分别不少于80M和150M的地方设置反光警示牌及其他警示标志。113截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树枝时，应预先制定施工方案和应急预案，采取必要的安全施工措施。（二）投标人必须具备足够的绿化养护工人、技术人员、管理人员熟练的绿化养护工人不少于35人，技术人员不少于1名（园林专业大专或以上、有2年或以上的相关工作经验，具有园林专业中级或以上职称），项目负责人1名（园林专业本科或以上，具有园林专业中级或以上职称），其他管理人员不少于1名。上述人员以该企业缴纳社会保险凭证和人员相应的身份证为准，其中技术人员还须提供毕业证、职称证，项目负责人还须提供项目负责人证、职称证、毕业证，养护工人持有技工证的应提供技工证。注园林专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺，其他相关专业城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。（三）至少应具备必要的机械设备及工具数量配备8吨以上绿化用洒水车2台、垃圾清运车1台（载重量6吨以上，行车过程须做好密闭措施）、高压手推式打药机2台、巡查车1台（管理专用车）、剪草机11台、修边机4台、绿篱机3台。洒水车核定载质量以中华人民共和国行驶证标示数据为准。上述设备以该企业购买发票为准。大型设备（包括洒水车、清运车、巡查车）可承诺中标后按上述要求购置。升降工作车因养护单位工作需要可自行租赁。11东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号签订合同后一个月内，大型设备必须按甲方要求统一喷涂标段标识，大型设备不得同时为两个不同标段服务，应急抢险除外。四、投标人在投标前要先自行仔细踏勘现场，投标时应考虑现场存在对绿化有影响的隐患因素，实际操作时遇到上述问题由投标人负责，特殊情况可向采购人申请商议。五、报价要求（一）养护工程总价（3年）（二）分项报价（3年）1、肥料费2、农药费3、补苗费4、苗木复壮费5、水费（其中要列明污水处理费预算）6、园林机械维修费7、园林机械折旧费8、园林机械耗油费9、常用工具费用10、交通、通讯、水电、办公用品等费用11、清洁卫生费12、应急措施费（包括自然灾害等）13、工人工资福利费用、工人人身意外保险费用。12东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号第四部分投标须知一、总则说明1资金来源已批复的财政性资金2适用范围1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。3定义1“采购人”是指（详见投标须知前附表）；2“政府采购代理机构”是指（详见投标须知前附表）；3“招标采购单位”是指政府采购代理机构，采购人。4“合格的投标人”是指A符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商；B符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。4合格的货物和服务1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求；2“服务”是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务；3投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和中华人民共和国政府采购法的有关规定及用户需求；4采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担；13东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号5投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。5投标费用1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件6招标文件的编制依据与构成1本招标文件的编制依据是中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国财政部令第18号政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律法规。2要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，组成内容如下A第一部分投标邀请函B第二部分投标须知前附表C第三部分用户需求书D第四部分投标须知E第五部分评标方法、步骤、标准F第六部分合同书格式G第七部分投标文件格式H第八部分在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等3投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。4本招标文件的解释权归“广东中凯工程管理咨询有限公司”所有。14东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号7招标文件的澄清1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。2投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3除非依本须知第71规定的有必要时或投标须知前附表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定A在投标须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；B潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至政府采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察；C已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。8招标文件的修改1无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件投标邀请函中所述提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的，采购人或政府采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。3招标文件的修改内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。三、投标文件的编制9投标的语言1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文15东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。10投标文件的构成1投标人编写的投标文件应包括价格文件、技术文件、商务文件，价格部分必须独立装订，编排顺序参见投标文件格式。2投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。11投标文件的编写1投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表、投标明细报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。2投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。4如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。12投标报价1投标人应按照“第三部分用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按开标一览表及投标明细报价表（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。2投标分项报价表内容应包含A招标文件要求全部服务所需的费用；B投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用；C投标报价均应包含所有的税费；D其他一切隐含及不可预见的费用。3投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用16东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。4投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。5对于报价免费的内容须标明“免费”或者以0元报价或者其他方式说明。6投标人根据本须知第122条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。7除投标须知前附表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。8除投标须知前附表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。9除投标须知前附表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。10本项目财政预算为人民币5，053，02900元,投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。11中标人向政府采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费不在投标报价中单列。13投标货币1投标货币以人民币标价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。14联合体投标1除非投标邀请函中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足A以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的投标人”的特殊条款要求；B联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标；C联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力；D联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。17东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号15证明投标人合格和资格的文件1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。2投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。16证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1投标人应提交证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。2证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括A服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；B对照招标文件服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投服务的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的服务内容、要求和标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。17投标保证金1投标人投标时须附有投标保证金为（详见投标须知前附表）。2投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。3提交保证金时应符合下列规定采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须支付至（详见投标须知前附表）账户上；投标保证金收款单位账号（详见投标须知前附表）；投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文件。采用政府采购投标担保函提交的（单独提交，不得与投标文件一起密封），应符合下列规定A）由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构出具（东莞市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司，地址广东省东莞市东城区君豪商业中心9楼，电话076923326888，网址WWWDGJDDBCOM）；B）投标担保函有效期应与投标有效期一致；18东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号C）政府采购投标担保函（原件）必须在开标的前一天或之前办公时间内提交到采购代理机构,以采购代理机构收到政府采购投标担保函的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。4任何未按第171款和第173款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。5未中标的投标人的投标保证金将在本项目的采购结果通知书发出后五个工作日内，予以无息退还。投标保证金将自动转帐退还原汇入帐户；采用投标保函方式递交投标保证金的投标人，在采购结果通知书发出后五个工作日内，被授权代表凭授权书（含身份证复印件加盖投标人法人公章，同时提供身份证原件核对）和投标担保收据退还投标保函。6中标的投标人的投标保证金，将在其根据第37款招标代理服务费、第32款合同的订立以及第35款提交合格履约保证金后的五个工作日内，中标供应商应携带投标保证金支付凭证【采用投标保函方式递交投标保证金的投标人，携带被授权代表凭授权书（含身份证复印件加盖投标人法人公章，同时提供身份证原件核对）和投标担保收据】、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采用投标保函方式递交投标保证金的，采购代理机构将凭前述资料向投标人退还投标保函；采用银行转账或电汇方式递交投标保证金的，由采购代理机构予以无息退还。投标保证金将自动转帐退还原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。7下列任一情况发生时，投标保证金将被没收A投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；B中标后无正当理由放弃中标或中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；C将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的；D中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。18投标有效期1投标应自投标须知前附表中规定的投标文件递交截止时间起，并在投标须知前附表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号19投标文件的式样和签署1投标文件的式样投标人应准备一份投标文件正本、电子文件、唱标信封和投标须知前附表中规定数目的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准，装订如下23投标价格文件必须单独装订4电子文件用MSWORD/EXCEL2003或以上简体中文版制作，内容包括由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CDR光盘或U盘储存，放在唱标信封内。5投标文件的签署A投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件要求盖章的需加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的法定代表人授权委托书附在投标文件中；B投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。6投标文件的“正本”及所有“副本”的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。四、投标文件的递交20投标文件的密封和标记1为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表、投标明细报价表、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、投标保证金缴付凭证、电子文件、投标保证金汇入情况说明和折扣声明（如有）、其他格式（如有）单独一起密封提交，若联合体投标，应将各方共同签署的联合投标协议和投标联合体授权主体方协议书一并提交，并在信封上标明“唱标信封”的20东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号字样。投标人应将投标文件的价格文件（含正、副本）一起密封、商务技术文件（含正、副本）一起密封，且在信封上标明“价格文件”/“商务技术文件”的字样。21投标文件封装A投标人应将投标文件用信封密封，并加盖投标人公章；B包装封套均应注明项目名称项目编号收件人名称广东中凯工程管理咨询有限公司投标人名称投标人地址投标负责人负责人手机注明于2015年10月20日北京时间1430（详见投标邀请函）之前不得启封的字样。C标明投标人文件的种类（如价格文件、商务技术文件、唱标信封等）D投标样品（如有）为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按B）要求标记。E如果未按本须知上款要求加写标记和密封，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。22投标截止期1投标人应在不迟于投标邀请函中规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构，递交地点应是投标邀请函中指明的地址。2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。3政府采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。23投标文件的修改和撤回1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。21东莞市中心广场周边绿地园林绿化养护项目东采公2015992号五、开标与评标准则24开标1政府采购代理机构按投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。2开标时，由按签到顺序递交投标文件的第一名投标人代表作为全体投标人推选的代表就所有投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后签字确认，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣（如有）、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案，以及政府采购代理机构认为合适的其他内容。3在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣（如有）和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。4政府采购代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认。25评标委员会和评标方法1评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查和商务评审、技术评审、价格评分。3本次评标采用投标须知前附表中选定的方法，具体见招标文件第五部分“评标方法、步骤、标准”26投标文件的初审1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单