鹤峰县中营镇黍子评老街改造工程监理规划

1鹤峰县中营镇黍子评老街改造工程监理规划编制单位恩施州同欣工程建设监理咨询有限公司鹤峰县中营镇老街改造工程项目监理组编制日期二一四年九月四日2目录第一章工程概况第一节场地概况第二节建筑工程概况第二章监理工作范围及内容第一节监理工作范围第二节监理工作目标第三节监理依据和任务第四节监理工作内容一、施工阶段监理工作内容二、保修阶段的监理工作内容第五节旁站监理内容第三章监理组织机构及人员配置第一节监理人员的配置一、人员一览表二、监理人员的岗位职责三、监理组织机构图第四章自备监理仪器和设备第一节测量检测仪器第二节办公设备的配置第五章监理工作程序第一节工程项目监理总程序第二节施工准备和施工阶段监理程序第三节工程保修阶段监理程序制度第四节有关组织协调方面的程序第五节安全文明施工管理程序第六章工程特点、难点及监理重点第一节本工程的特点第二节本工程的重点及监理措施一、土建专业重点及措施二、给排水专业难点、重点及措施第三节本工程监理工作重点一、进度控制监理工作重点3二、投资控制监理工作重点三、合同管理监理工作重点四、信息管理监理工作重点五、组织协调监理工作重点六、安全文明施工监理计划与工作重点第七章监理质量保证措施第一节概述第二节监理质量保证措施一、组织措施二、制度措施三、物资措施四、技术措施五、经济措施第三节土建专业监理质量保证措施一、测量放线二、路基填方的施工三、路面底层、中层及面层施工四、混凝土工程五、砌体工程六、原材料质量控制第四节给排水专业监理质量保证措施第五节电气专业监理质量保证措施第六节竣工验收质量保证措施4第一章工程概况本项目为鹤峰县中营镇黍子坪老街改造工程，该工程位于鹤峰县中营镇黍子坪老街，总长度207米。第一节场地概况本工程位处鹤峰县中营镇黍子坪老街，通过施工设计资料显示，工程所处区域地形以高原型山地为主体，兼有低山峡谷与溶蚀盆地、低山宽谷。第二节工程概况一、主要经济技术指标序号主要技术经济指标单位数值说明1总长度M2072用地面积亩3总投资万元83394道路等级级二级5设计时速KM/H6路基宽度M规划确定7路面宽度M规划确定8人行道宽度M9路面结构形式C30混凝土路面10人行道面层结构C20混凝土面层5第二章监理工作范围及内容第一节监理工作范围本工程项目的监理工作范围为本工程施工设计图纸内容的施工及保修阶段的监理服务。第二节监理工作目标一、质量控制目标工程总质量目标合格，我公司将采取多种有效措施进行质量控制。二、投资控制目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在批准的投资概算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。三、进度控制目标以发包单位与承包单位签订的施工合同工期90天为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前竣工。四、安全文明施工控制目标坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位及居民的干扰，使现场安全文明施工达到鹤峰县一流水平，配合施工单位争取获得“州安全文明施工现场”称号。第三节监理依据和任务一、监理依据1、有关建设工程的法律、法规；2、有关规范、规程和技术标准；3、政府批准的工程建设文件；4、建设监理合同；5、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、工程设计合同等）；66、经审定的施工组织设计（方案）；7、项目可行性研究报告、勘察设计文件、招标文件、投标文件、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件；8、工程项目的自然和社会外部条件；9、业主的合理要求；10、项目监理大纲、监理规划、监理细则。二、监理任务对本工程建设的目标进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护业主的合法权益，为业主提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，帮助业主实现预定的合理建设目标，使本工程建设达到“质量优、进度快、投资省、效益高”的目的。第四节监理工作内容根据业主委托意向，按照一般惯例，针对本工程的具体情况，各阶段的监理内容如下一、施工阶段监理工作内容1、项目投资控制内容审查施工图预算，确定本工程项目总投资控制目标。编制本工程项目总投资并切块分解，确定土建、设备等工程的投资，确定桩基、地下室、主体专业工程的投资控制目标，并在项目实施过程中控制其执行，若有必要，进行调整。根据总进度计划，编制本工程项目各阶段、年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。协助业主审核工程进度款，协助业主进行工程结算。在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际计划值的比较，并向业主提交比较结果和报表。对设计、施工、工艺、物料和设备进行多方面的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力。7审核招标文件和合同文件中有关投资的条款。审核、计算各类索赔金额，报业主审批。分析设计变更对投资的影响等，及时报业主。按时向业主提供投资控制月报、周报。2、项目质量控制内容确定本工程项目质量要求和标准（包括施工、材料和设备多个方面）。审核承建商提交的施工组织设计和施工安全措施，要求承包单位对工程质量和安全有重要影响的分部、分项工程作出专项施工方案。审批承建商进场的物料、成品、半成品及设备质量。对施工质量进行严格把关，及时组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签证，以及分部、分项验收。审核招投标及合同文件中质量条款。对工程中出现的质量问题、安全隐患组织相关单位进行及时处理。协助业主对承建商选择的分包单位进行资格审查，并审核承建商的质量保证体系。分析设计变更对质量的影响。按时向业主提供质量控制月报。3、项目进度控制内容编制项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行；若有必要进行调整。编制本工程项目各阶段、各月、周进度安排计划，并控制其执行。审核施工方的物料、设备供货商提出的进度计划并检查、督促其执行。在项目实施过程中，每月、每周进行进度计划值与实际值的比较，并提交比较结果、报表和进度控制表，及时调整进度偏差。按时向业主提供进度控制月报。4、项目合同管理内容收集各类合同样本，掌握各类合同的主要内容。协助业主确定本工程项目总包、材料、设备的采购的合同结构。8协助业主起草与本工程项目有关的各类合同，并参与各类合同谈判。进行与本工程项目有关的各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行情况的检查，并提交合同管理的各类报告。协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。按时向业主提供合同管理月报。5、项目信息管理内容建立本工程项目的信息编码体系，按业主方、监理方、总承建商、设计方、材料与设备为主系统建立信息系统。运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理，随时向业主提供有关工程管理的信息服务，并定期提供监理报表。建立会议制度，作好会议记录，及时签发会议纪要。督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。按时向业主提供信息管理方面的月报、周报。6、项目组织协调内容组织协调业主和各参与本工程建设单位之间的关系，协助业主处理有关问题；协助业主向各建设主管部门办理项目报建等各类审批手续；协助业主处理各种与本工程建设有关的纠纷事宜；经常组织各类碰头会、协调会，化解矛盾解决问题；每月、每周向业主提供协调方面的月报。7、项目安全管理监督承建商严格按照国家和省、州各项安全生产规定进行施工，杜绝重大伤亡事故；定期检查各承建商的安全措施和现场安全情况；制定工地安全生产奖惩办法；向业主提供安全文明施工月报。二、保修阶段的监理工作内容1、保修阶段的主要监理内容9负责组织检查工程使用状况，参与鉴定质量方面问题的责任，督促承建商回访，保证工程的正常使用。2、保修阶段的实施保修期内若发现工程质量缺陷，业主应及时通知总监理工程师，由监理工程师组织业主、设计单位、承建商及有关各方确定质量缺陷的事实和责任，必要时，可建议业主邀请质量监督机构及具有相应资质的专业部门参与。在质量缺陷责任确定后，监理工程师应要求责任方提出缺陷的处理方案，审批并监督方案尽快实施。若缺陷处理方案不能得到及时实施，监理工程师应书面通知业主，并建议由其他承建商完成上述工作，其处理的费用应依据合同有关规定处理。如果在保修期内没有出现质量缺陷或虽出现质量缺陷但经过处理后未发现新的缺陷，总监理工程师应在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任证书给承建商并抄送业主。保修责任解除后，总监理工程师将及时向业主签发退还剩余保留金或保函的证明文件。第五节旁站监理方案旁站监理内容本旁站监理内容是根据建设部和恩施州相关文件和本工程特点编制的。一、旁站监理组织形式1、旁站监理方案由总监理工程师根据相关法规和本工程特点编制并监督执行。2、现场监理工人员在总监的指导下，负责具体实施。二、旁站范围及内容旁站监理是指在施工过程中，监理人员对建筑工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。根据工程的特点及规定，确定旁站监理部位如下1、路基土方回填和压实；2、软路基处理；103、路面基层级配碎石施工及水泥稳定碎石施工；4、混凝土浇筑；5、给排水工程旁站监理的内容有防水套管安装、穿墙、穿板管道与套管的捻口。管网回填土；基础浇筑；阀门及给水系统水压强度和严密性试验；排水系统闭水、灌水、通水和通球试验；水箱的满水试验；管道冲洗；阀门和喷头试验；消防管道还必须同时由专业单位验收合格。三、旁站程序说明1、承包商必须根据本监理方案的要求，在需旁站监理的部位施工前24小时书面向监理机构报告。如果不报，擅自施工，监理将向施工单位签发停工令，停止施工，责令整改等书面通知；因此所造成的全部损失由施工单位自己承担。2、受到承包商的报告后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件；承包商提前24小时报需旁站监理部位监理工程师检查是否具备施工条件YESNO承包商整改旁站人员跟班检查监督处理存在的问题填写旁站监理记录表并向监理工程师汇报11经检查达到施工条件的，监理工程师随即安排旁站监理员在现场跟班作业，并按程序实行监督和检查；四、旁站人员职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案和工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑购配件、设备和商品砼的质量检验报告等。并可在施工现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记。保存旁站监理原始资料。五、旁站监理工作纪律1、旁站监理人员必须在规定的时间内在指定的施工地点对指定的工序实施旁站。不得无故不到，也不得擅自改变旁站内容。旁站期间不得从事与工作无关的活动。2、对来自于承包商的任何违规行为必须及时予以制止，必要时要根据本方案的要求在第一时间报告专业监理工程师和总监理工程师。不得徇私舞弊，包庇纵容，更不得为不正当利益与承包商串通弄虚作假。3、必须如实、准确的填写旁站监理记录。12第三章监理组织机构及人员配置第一节监理人员的配置一、人员一览表现场项目监理工程师一览表监理岗位姓名性别技术职称人员数量岗位证书编号总监理工程师覃文珩女注册监理工程师1人JZQ11119总监理工程师代表专业监理工程师何筠轩工程师1人监理员杜方庆助理工程师1人二、监理人员的岗位职责针对本工程具体情况，本工程设总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、造价监理工程师、测量监理工程师（土建专业监理工程师中任命）、安全监理工程师（各专业监理工程师兼）、档案资料员。1、总监理工程师岗位职责全面负责完成监理合同范围内的工作。确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责。主持制定项目监理规划、审批专业监理工程师编制的监理细则。组织全面实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中的各方关系。检查和考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作。13审查分包单位资质；审查工程材料与构配件，必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验。审批承建商提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等重要文件。审批并签署承建商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算。处理工程变更事宜，签署工程变更指令。主持或参与工程质量缺陷与事故的调查。主持开工预备会议及工程例会。组织设计交底和图纸会审。签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告。主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。负责协调监理部与业主、承建商以及公司内各部门的沟通和工作联系。审核签认分部分项工程质量的验收评定资料。主持工程项目的竣工初步验收，审批承建商的竣工申请报告。参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证明书。主持整理并审核签署项目的监理档案资料。对现场的安全文明施工的监理负责。2、总监理工程师代表岗位职责总监理工程师代表由总监理工程师任命并对总监理工程师负责。总监理工程师可以随时委托总监理工程师代表履行和行使合同授予总监理工程师的部分职责与职权，并可以随时撤回此委托。这种委托和撤回委托必须写出书面文件。总监理工程师代表根据上述的委托向承建商发出的任何函电等，都与由总监理工程师发出的函电同等有效，但是总监理工程师代表对任何工作、材料或设备未加反对，应不影响总监理工程师对上述问题给予否定或纠正的权力。承建商对总监理工程师代表所来函电如有疑问，他可将该疑问提交总监理工程师，总监理工程师应对上述函电内容做出确认、否定或改变。总监理工程师可保留如下权力对承建商项目经理部不称职主要负责人的撤换。14月度工程进度款支付证书及工程结算支付证书的签发。3、专业监理工程师（监理员）岗位职责在总监理工程师的领导下制定专业监理细则。具体组织实施专业监理工作，使监理工作严谨有序。熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。组织、检查和指导本专业监理员的工作。负责审查承建商提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向总监理工程师提交审查意见。根据国家规范标准，负责检查各分部分项工程质量、进度，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发后，督促承建商落实整改。负责分项工程验收及隐蔽工程验收。负责进场原材料、半成品、设备及构配件抽查、试验与使用批准，并按规定进行有见证送检。负责本专业的工程计量工作。负责本专业监理工作实施情况的记录，参与编写本专业的有关监理报告。负责整理本专业的有关工程竣工验收资料。及时、全面地向总监（总监代表）报告其负责的监理工作情况。及时记载监理日记，参加工地例会，向项目总监（总监代表）反映监理中存在的重大问题。完成项目总监（总监代表）安排的其它工作。4、造价工程师岗位职责督促承建商及时申报补充预算、结算等经济资料，建立、健全监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。负责补充预算、结算等的初步审核（一般情形下为工程量审核），提交项目总监审批。对非本专业的补充预算、结算，负责督促专业工程师及时审核。负责每月承建商工程款的审核支付等工作。负责设计变更、现场签证的计价与评估。参与工程索赔的谈判工作，并向总监提出书面的建议。15完成项目总监（总监代表）安排的其它工作。5、测量工程师岗位职责熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。根据国家规范标准，按项目总监的安排，负责检查复测各分部分项工程的标高、轴线尺寸、几何规格、垂直度等情况，向项目总监提交质量监理情况报告，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发后，督促承建商落实整改。及时记载监理日记，参加工地例会，向项目总监反映监理中存在的重大问题。完成项目总监安排的其它工作。6、安全工程师岗位职责负责本专业现场安全文明施工监督检查工作。审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。协助业主办理安全监督手续。检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发安全隐患通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。每周监理例会上总结上周安全监理情况和安全文明施工存在的问题及安全隐患和整改时限；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承建商签发整改通知单。评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。每月20日将向总监书面报告安全监理情况。完成项目总监（总监代表）安排的其它工作。7、现场文档员基本职责进场原材料、物件、半成品、机械设备等各种原始资料的整理。16施工过程中，各种检查资料的整理。施工各阶段验收资料的整理。协助现场监理工程师、专业监理工程师完善各种资料。工程竣工资料的整理归档。负责各种文件的收发、登记及整理工作。三、监理组织机构图公司组织结构图项目监理组织机构框图公司经理总工程师副经理综合部质量部工程部经营部各项目监理部总监理工程师专业监理工程师监理员17第四章自备监理仪器和设备第一节测量检测仪器检测仪器一览表序号名称规格型号数量进场时间1全站仪J221台全程2水准仪DSZ21台全程3砂浆回弹仪ZC51台全程4砼回弹仪全程5电子游标卡尺（0150MM）2根全程6钢卷尺50M2把全程7比重计全程8温度测试仪FLUKE50S1台全程9接地电阻仪全程10万用表全程11摇表全程12电工工具1套全程13多功能质量检测器全程14小卷尺3M、5M每人1把全程15综合布线测试仪自综合布线开始进场18第二节办公设备的配置办公、交通设备一览表序号名称规格型号数量进场时间1台式电脑P6001台全程2打印机EPSON6801台全程3传真机全程4投影仪全程5数码相机索尼1台全程6光学相仪全程7摄影机全程8文件柜每人1套全程9办公桌椅每人1套全程10111219第五章监理工作程序第一节工程项目监理总程序成立项目监理部编制监理方案及监理细则公司进行合同交底，有关管理制度交底公司审查，重点内容组织集体编写协助业主进行承建商的招标工作按程序组织开工1、组织设计交底和图纸会审、审批施工组织设计；2、审查承建商的质量管理体系和施工安全保证体系；3、对进场材料、成品、半成品进行质量控制根据规划、细则及有关程序规定实施工程监理公司领导巡视检查（每月）公司工作质量检查公司管理层对业主及相关单位回访（每月）1、控制分部、分项工程施工质量2、控制工程进度3、控制工程投资4、定期召开协调会、专题会5、收集、整理监理资料6、监理现场安全、文明施工形成各种监理文件、档案按竣工验收程序组织初验，协助各种专业验收参加竣工验收根据移交程序办理工程移交公司管理层对业主及相关单位回访监理总结形成监理工作改进意见报公司20第二节施工准备和施工阶段监理程序一、施工阶段监理总程序工程质量控制工程安全控制工程投资控制签订监理合同施工准备阶段监理审查施工单位资质、质保体系，核查开工条件参与设计交底、图纸会审、措施审批，签认施工测量成果报验申请表参加第一次工地会议，施工监理交底总监签发工程开工报审表，并报建设单位分析、评价工程进度监督协调采取措施施工过程监理工程进度控制协调各方关系，合同信息管理总监组织竣工预验收进行质量评估质量目标分解，影响质量因素控制，隐蔽工程、分项分部工程验收签认竣工验收审核竣工结算监理工作总结总监参加签署竣工验收报告协助业主进行施工招标，签定承包合同21二、工程质量控制程序1、单位工程质量控制程序不合格不合格工程未全部完成设计交底、图纸会审业主、设计、施工、监理人员申请开工承建商审批、发布开工令业主、总监理工程师分部、分项施工承建商自检、填报分部分项质量检验审批表承建商下达整改通知书监理工程师现场检查、内业资料检查监理工程师整理分析检查资料、填写质量监理记录、编写质量监理报告承建商、总监理工程师组织竣工初验业主、设计、施工、监理人员监理参加“三方”竣工验收业主、设计、施工、监理人员督促承建商报请质量监督站核定竣工工程量等级业主、设计、施工、监理人员监理公司签发竣工移交证书业主、设计、施工、监理人员附1审查施工组织设计2测量复核资料3材料、机械设备进场情况4有关材料的试验报告5施工企业资格证件6分包单位的资格审查表制定质量监理细则监理工程师跟踪检查监理工程师资料齐备材料合格上道工序合格承建商编写质量监理总结222、图纸交底、会审制度（程序）工程开工前监理单位组织设计、施工等有关单位对设计、施工图及有关技术说明进行交底并会审。会审组织者应提前将图纸会审的日期安排通知有关单位，以便他们认真熟悉图纸，领会设计意图，并对设计存在的问题提出意见。图纸会审中设计方首先进行技术交底，施工方和监理方的现场专业人员对图纸中的问题提出意见，由设计方或业主（主要是设计方）作出解答，并做好详细记录，最终由监理方汇总，交设计方进行最后确认，经设计方确认的会审记录，由与会各方签署意见并加盖公章，形成正式的会审纪要，返还施工单位及有关单位作为施工图的一部分加以实施。图纸交底会审应形成会议纪要，图纸会审记录将作为图纸技术资料外，并应汇总作为会议纪要的附件。3、施工组织设计审核制度（程序）工程开工前，承建商必须编制施工组织设计，其主要内容应包括工程概况、施工方案、施工组织管理机构、施工准备工作计划、施工总进度计划、网络计划、各项资源需用量计划、施工总平面图、主要技术组织措施等，并报送监理单位审查。监理单位在收到承建商报送的经主要技术领导签认的施工组织设计后，由该项目总监理工程师组织审查，并提出审核意见。根据监理审核意见，施工单位应修改施工组织设计，并将修改后的施工组织设计正式报送监理单位，由总监理工程师确认。承建商应根据施工总进度计划编制年、季、月、周进度作业计划，并报送业主和监理单位审查，经审查同意的施工作业计划应认真执行。承建商应按工程特点编制分部、分项工程施工方案并报送监理单位审查，承建商应按审核同意的施工方案进行施工。4、工程开工申请制度（程序）总承建商与业主签订施工合同后，正式进驻现场，对业主移交的各种红线点、高程点进行确认；对三通一平的情况进行确认；并进行临时设施搭建；安全施工、文明施工的措施进行实施；各种大型施工机械设备安装；施工组织23设计的报审，并经讨论通过；以上各项完成并准备就序后，由承建商填写开工申请报告；由监理工程师对开工条件逐项进行检查，并签署意见；如条件尚不成熟，则责成承建商继续完成开工前的准备工作；直到达到开工条件，由总监正式签发开工令。承建商接到总监签发的开工令当天开始计算工期。5、旁站监理制度（程序）旁站监理的目的是对承建商的各项施工工序，施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节监理。包括以下内容检查用于工程的材料、设备、施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符。检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致。检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示。每道工序或单项工程完工后的检查验收。对隐蔽工程进行覆盖前的检查。监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录。观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监。6、隐蔽工程检查验收制度（程序）在隐蔽工程验收前，承建商必须进行自检，并提前24小时书面通知监理单位。监理工程师应在规定时间内进行复验，合格者予以验收签证，不合格者由承建商返工后重新检验。认真填写上级主管部门规定的隐蔽工程验收记录，并经有关人员签署意见。隐蔽工程验收后，根据检查情况施工单位要向监理方填报申请隐蔽施工，经监理工程师和业主代表审核签字后可进入下道工序。监理方在签发隐蔽验收单前，应考虑各个专业的隐蔽检查工作情况，如预留孔，预埋管线等是否经过有关专业检查签证。重要分部分项工程，如基础基底，基础钢筋等必须经质检部门检查，还须经设计院有关人员进行验收和签字认可。24隐蔽工程、分部分项工程签认程序合格不合格7、原材料、成品、半成品的检查验收制度（程序）对用于工程的各种原材料（水泥、钢筋、管线、导线、防水材料等）进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，要严格按市质检站的要求，按规定分批取样，进行有见证送检。对施工单位有自检资格的材料，要按比例进行抽查（送质检站）。所有材料的检验合格证均需监理工程师验证，否则一律不准用于工程，主要材料以及用于重要工程或关键部位的材料还需进行抽检，合格后方可使用。不合格的原材料和半成品，不允许进入现场，如已进入现场的，根据情况必须限期或立即退出施工现场。承建商质量保证资料齐全分部、分项工程质量自检合格监理工程师审核质量保证资料检查分部分项工程是否符合设计规范要求监理工程师签认，施工单位进行下道工序施工下达整改通知258、抽样检查制度（程序）抽样检查是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、砼的强度等的测定和试验，抽样检查应按以下要求进行监理工程师应随时派出试验监理工程师，对承包人的各种材料的抽样频率，取样方法及试验过程进行检查。如不能满足相关技术规范要求的频率，则要求增加频率。原材料、成品、半成品及设备质量签认程序合格不合格9、工程质量、事故处理制度（程序）事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写事故报告单报监理方。一般质量事故的处理，由总监或总监代表、技术主管即有关方面人员参加分析其事故原因，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，经设计单位、监理工程师认可后由承建单位进行处理。对重大质量事故应报请当地政府质检部门共同作出处理意见。承建商填报原材料、成品、半成品及设备进场报验表监理工程师审查出厂合格证，抽检、见证送检监理工程师签认不同意进场使用施工单位在指定部位使用26若事故原因迟迟不能查明，总监理工程师认为事故隐患尚未消除，则可不发复工命令，或再次发出暂停指令，直至事故原因查明后方可发出恢复施工、进行事故处理的指令。事故处理后，责任方应提出事故原因分析和处理结果等文件，并对处理技术负责。专业监理工程师负责监督执行，并对处理结果进行检查验收。处理文件及处理结果情况，书面报送业主及监理公司。工程质量、安全事故处理程序承建商一般质量事故建设部关于工程建设重大质量事故报告和调查程序执行监理参加业主参加承建商填报工程质量事故报告单监理、设计和承建商制定事故处理方案监理签发认可事故处理方案并督促实施承建商按方案组织实施监理进行质量验评严重质量、安全事故质量事故阐述27三、工程进度控制程序1、单位工程进度控制程序不通过同意开工通过偏离计划施工承包合同工期编制施工进度计划承建商制定相应的劳动力、机械、材料使用计划制订施工进度综合控制计划监理工程师业主、监理工程师审查讨论编制相应的年、季、月度实施计划承建商检查实际进度执行情况监理工程师检查施工人员、材料供应、设备情况监理工程师每周、调整一次计划监理工程师定期（每月、每周）进行进度分析，编写进度报告提交业主监理工程师编制进度监理总结，进度控制工作结束监理工程师竣工验收颁发竣工证书监督工程返修合同保修期满每周检查进度计划实施情况，按总控制计划调整282、进度计划的调整制度（程序）根据合同条款，承建商申报经监理方确认的总进度计划及工程的实际进展情况，施工单位应每周工程例会时报下周进度计划，并且每月对进度计划进行一次修订，并向监理工程师提交修订计划。因非承包商原因使得进度延误，监理工程师应提请业主予以延长工期。批准后，承包人应调整进度计划和用款计划，并按调整后的进度计划进行施工。如施工进度出现延缓，监理工程师应指示承包商解释理由，说明将采取何种措施、如何加快工程进度。因承包人原因，当实际进度表明工程不能按期完工，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或采取了加快工程进度的措施，仍不能赶上预期工程进度的，监理工程师应向业主提出报告，建议对工程一部分实行指令分包或更换承包人。3、工期延长审核制度（程序）为了考虑总进度目标的实现，同时也要考虑不利因素的影响，凡属下列情况，都可以考虑延长实际工程范围及工程量的增加，而增加量已超过合同的范围及工程量，并且将实际造成工期的延长。合同条件中涉及的各种可能造成延期的原因。业主方面因素的影响，如施工过程的设计修改，方案变更及工程进度款不能按期支付。除承包商自身责任以外的任何原因。在延期事件发生的7天内，承建商应向监理方提出延长工期申请表，监理工程师在接到延长工期申请表10天内，应对延长工期的理由进行审查，并对延长工期的天数予以确认，最终报业主代表及总监理工程师批复。4、单位工程中间验收制度（程序）当组成一个工程的分部或分项工程完工后，承建商的自检人员应再进行一次系统的自检汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。专业监理工程师对完工的分项、分部工程进行一次系统的检查验收，必29要时作测量或抽样实验，检查合格后提请总监签发中间验收证书。未经中间交工检验或不合格的分部、分项施工工程，不得交付下道工程使用或进行下道工序施工。对填发了中间验收证书的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量，完工项目的竣工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。5、工程停、复工程序四、工程投资控制1、工程进度款支付制度（程序）承建商必须在每月的25日向监理单位递交当月进度款申请书。监理工程师在三个工作日内对工程形象进度是否属实进行审核并签署意见后送监理公司造价部。公司造价部在2个工作日内，根据项目监理部签署的意见，依据有关定额、信息价及合同等，审定应付款项、款额并报总监理工程师签署意见，加盖公章后报业主。业主工程预算员复核监理公司审定的意见，并报业主主管领导。通知申报单位到业主财务部门办理工程进度款的支取手续。总监理工程师签发工程暂停指令对事故问题进行处理承建商填写复工申请表监理工程师审查事故处理情况总监签发复工指令协助有关单位处理其它停工事由执行对工程质量事故处理程序暂停事由消失30工程款的审批程序不同意同意2、设计变更制度（程序）设计变更是由于原设计图纸发生错漏以及业主根据使用功能要求而作出的对原设计图纸的变更，是工程施工中的一项重要工作，必须严格遵守有关程序和规定。重要设计变更，必须报业主会议讨论通过后，方可发出变更通知。届时按实际发生的工程量进行结算。一般设计变更，经业主代表和监理方研究认为确需要变更的项目，签字下发施工单位执行，并抄报业主主管领导。图纸会审和会议纪要等涉及设计变更的内容，应以设计变更通知规定的格式统一签发。设计变更通知由设计院或监理方统一编号后印发各相关单位。承建商根据月度工程量填写工程款付款申请表监理单位造价工程师公司造价部审定总监理工程师签认并签发工程款付款报告业主代表向承建商付款各专业监理工程师提供本月验收确认的各专业工程量31工程变更程序不同意同意3、施工现场签证制度（程序）施工现场签证的主要事由因施工条件与合同保证条件有差异，施工单位承担额外工作的费用；因技术需要改进施工方法导致工程量的增减；在保证工程质量前提下的施工材料代换；当原材料、半成品、构配件及设备的市场价格高于预算价格时，对价格的确认；因业主原因增加的工程项目或工程数量。签证程序承建商需办理签证单时，应在事前或上述事由发生的7日内向项目监理部报告所涉及的事由；项目监理部根据承建商的报告会同业主代表予以核实和记录有关原始资料及数据；经项目监理部、业主代表认证后，承建商必须填写统一的表格，并附有相关的通知或附图、增减工程量计算书，详细列明由此引起的资金增减变化情况，以便于复查核对和工程竣工后的结算以及工程档案的整理；业主提出设计变更要求承建商提出设计变更要求监理工程师与设计单位协商办理设计变更监理工程师签发设计变更通知书承建商执行变更32项目监理部收到承建商的签证单后应核对并签上意见报送业主签署意见；办理签证的授权规定。每一签证单所涉及增减工程费用不超过一定数量时，经监理部认可后和业主代表签字则视为有效；超过一定数量时，需报总监理工程师领导及业主主管，经审核或授权有关人员签署后方能生效。授权金额可根据工程量的不同以及业主的管理制度的不同而协商确定；承建商不按要求的程序和统一的表格填写签证单，监理方有权拒绝办理签证手续。4、工程索赔制度（程序）目前，整个国内建筑业处于买方市场，正规通过法律途径索赔的案例并不多见，单作为工程变更等原因出现的签证导致投资增加的事例都很普遍，因此为做好控制投资，同时又保护承建商的合理权益，减少不必要的纠纷，在合同补充条款中应尽量明确涉及索赔的内容是很有必要的。承建商向业主的索赔工程条款变更承建商只负有完成合同约定工程任务的义务，对于合同之外的工程任务，承建商有权拒绝。如业主或监理工程师坚持要求承包商完成非合同约定的工程任务时，承包商有权要求业主签定补充协议，并提出索赔。为了避免承建商在施工过程中以此“坐地讲价”，同时理顺现场管理，建议在合同中补充“在红线范围内，业主提出的工程变更或工程增加要求，承包商必须承接，结算以签工程量及有关定额为依据。现场条件的变更承建商在施工过程中，发现或遇到原设计、施工图纸或说明所示的自然条件有重大异常，并给施工增加难度或增加费用时，有权向业主要求索赔。工程因故暂停承建商因执行非自身责任，而业主命令或监理工程师的指示暂停工程作业时，受到损失或造成额外支出，以及工地上应付出的经常开支、薪水、设备折33旧费、维修保养等项费用，有权向业主提出索赔。工程数量条款的变更工程竣工时，合同实际结算的工程量及合同总价，与报价时的估计数量和总价往往不符，若实际工程数量增加过大，承包商有权要求调价。检查验收条件的变更凡是合同文件中已有规定的试验，经业主代表或监理工程师指示另外要求增加检测，而检测结果又表明工艺质量或材料符合有关规定要求时，承建商有权要求业主承担此项试验费用。业主提供的设备材料延误根据合同约定，由业主负责提供的设备、材料和机具等，未能按照工程进度及时交付的，以及提供的设备、材料等规格不符或有缺陷而不宜使用的，承建商有权向业主索赔。业主向承包商索赔由于承包商的职责引起的工期拖延。承建商由于自身的原因而未能在合同规定的期限内完成工期，则业主有权根据合同的规定对拖延期予以罚款。施工缺陷承建商施工不当造成工程有缺陷时，业主有权对由此而引起的损失提出索赔要求。索赔主要涉及两个方面，即工期索赔和价格索赔，加强现场的签证管理，严格签证程序，赋予有关人员适当余额的签证权是控制索赔依据的一个有效手段。工程索赔程序34不同意不同意同意6、施工材料定样制度（程序）为了控制投资，确保工程质量，对预算定额内没有明确规定的主材以外的一些材料，如何确认其供货的样板和定货价格，直接关系到工程验收和工程结算。为明确各方应负的责任，制定本制度。凡属设计图纸已有要求报送样板和需要业主审批样板确认定货价格的材料，承建商在定货前必须向业主、监理报送材料样板和报价单，待监理及业主认可。承建商在报送样板和报价单前要认真询价，每种材料要有不少于持本产品资质三家供应商的样板、技术资料和报价单。项目监理部收到承建商报价资料后，应立即组织有关人员进行评估，并组织有关业主代表参加评估会，将选用供应商的样板进行编号、存档。评估会参加人员应表述各自意见并签名，最后由业主代表正式签字确认供应商。材料验收标准。若发现承包方所用施工材料与原评估所定的供应商及样板不符时，监理方和业主可不收货或在结算时另行评估价格，由此引起的承建商提出索赔要求填报索赔申请表监理工程师按有关合同条款审查，提出审查意见总监理工程师审查报业主35损失由承包方负责。五、竣工验收监理流程图质量保证资料表不通过单位工程观感质量评定表单位工程质量综合评定表工程施工技术资料不合格合格不合格合格第三节工程保修阶段监理程序制度一、保修阶段（缺陷责任期）工作制度（程序）从交接证明上写明的实际竣工日起至缺陷责任期，在此期间监理工程师应督促承包人完成以下工作1、尽快完成竣工时尚未完成的工程。2、按监理工程师要求，对尚存在的一些质量缺陷作修补处理以使工程完成承建商验收合格填写竣工验收单专业监理工程师审查技术资料和现场检查组织竣工初验承建商书面提出竣工申请审查承建商的竣工申请书、竣工条件竣工验收签发交接证书整理合同文件、技术档案，编写竣工验收评估报告36满足合同的质量要求。3、会同监理工程师定期对建筑物各部位的质量进行回访发现问题应及时处理。4、监理工程师应在缺陷责任期终止前，对工程全面检查，若承包人未完成全部工程或尚有部分缺陷未修复，监理工程师可以在缺陷责任期终止之日之后14天内，根据终止以前检查的结果要求承包人完成未完成的工程和修补尚未完成的质量缺陷。5、在上述工作完成，并得到监理工程师的认可后，监理工程师可以在缺陷期终止日之后28天内签发缺陷责任终止证书。二、工程保修监理程序不认可认可不认可认可第四节有关组织协调方面的程序一、本工程文件制度（程序）1、除非紧急情况发生，一般情况下业务活动应采用书面形式，相互联系也应以书面为主并以书面为准。紧急情况下监理工程师对其他单位的口头指令也应在事后及时办理书面认可。检查已完工程质量签定质量问题的责任，确定保修责任及修复费用承建商编制保修责任计划、方案监理工程师督促承建商按保修计划、方案执行监理工程师检查承建商责任计划的完成情况承建商提出保修责任终止申请报告成立保修期工作评估小组评估小组审查保修责任终止申请报告有关单位签发保修责任终止证书（主体结构工程终身保修）372、本监理部发出的所有文件均应有监理部负责人签字并盖有本监理部印章，否则应视为无效。3、为方便文件收发，如条件许可，请业主指定文件收发人，只要其签字收文，则该文件即被视为已经送达。项目监理部的收文由文秘档案员负责。4、对于项目监理部所发文件，如贵公司对其内容持有异议，可书面函告项目监理部。5、业主发往任何承建商的任何图纸、文件等受控文件，希望业主首先发放给项目监理部，由监理部负责转发。凡是业主审核完毕发放的资料（特别是各种签证、计划、报告等）也希望一律通过监理部下发。二、往来文件时限及签收制度（程序）1、监理过程中，各类往来文件及报表均应实行签发和签收制度。发文应根据规定的编号每次编制文号并建立发文登记册，做好收文单位的签收登记工作。2、为提高工作效率，监理过程中应根据合同规定与有关单位商定往来文件时限规定，各方均应在规定的时限内处理完文件要承办的事项。这些时限主要有施工组织设计、施工总进度计划提交和监理审核时限；原材料、构配件、设备产品合格证及检验报告提交及监理审核时限；隐蔽工程验收要求提出和监理签认时限；施工记录和实验报告提交和监理审核时限；工程洽商、设计变更提出和监理审核时限；月工程进度付款提出和监理审核时限；竣工结算提出和监理审核时限；竣工资料提交和监理审核时限。三、本工程例会制度（程序）38第一次工地会议1、第一次工地会议应在签发开工令之前举行。会议由业主召集和主持，参加人员应包括业主、监理工程师、承包商及有关设计人员，必要时，可邀请与项目建设有关的其他单位人员参加。2、监理工程师应在预备会议开始之前的合理时间内，将召集会议的通知，包括会议议程等书面送达与会各方，以便会议所需各项资料的准备。3、开工预备会议的主要议程应包括明确工程各方有关人员的授权、职责分工及组织机构；明确监理工作有关的程序及要求；检查业主负责的开工条件准备情况；检查承包商开工准备情况；明确工程进行过程中的信息传递程序、联络方式和渠道；明确工程例会的例行议程、时间、地点及会议纪要的确认方式；处理其他需要解决的问题。4、第一次工地会议亦可称开工预备会议。必要时，监理工程师可以就各专业工程分别召开其开工预备会议。例会制度1、我项目监理部将与业主代表及相关单位商定每月例会召开时间及会议地点。2、对于会议纪要或其他有关方面共同讨论形成的结论性文件，各相关单位在收到文件后立即予以核对，如有疑惑或异议，各单位收文后三个工作日内以书面形式进行反馈。项目监理部将根据反馈意见进行调整。3、会议由总监理工程师主持。与会人员主要有总监理工程师、专业监理工程师、业主委派的工程师或代表、设计单位、质检站有关技术人员、施工单位项目经理、技术负责人等。4、会议内容检查各项工作计划的实施情况，提出对策和解决存在问39题的措施；审议进度控制、质量控制、投资控制、设计变更和现场签证等重要事项；调整并拟订新的进度计划和工程质量保证措施；协调各单位、各专业间的关系，确保安全文明施工，提高工作效率。5、会议程序监理工程师总结上周工作完成情况，提出存在问题；项目安全、文明施工监理负责人总结一月安全工作，指出隐患，提出整改措施，决定对违章事项处罚；承包商项目经理分述一月工作计划完成情况，对未能完成的工作要说明原因，持续三次例会不能解决的问题，书面报告有关上级领导处理；各专业提交下周工作计划；业主或监理代表对会议进行总结，明确工程近期和远期目标，并对施工承包商提出要求。6、工程例会由项目监理部负责记录会议情况及整理会议纪要，并在会后三日内签发各有关单位及报送有关领导，督促检查会议决议的落实情况。四、专题会议制度（程序）1、专题会议包括图纸会审、技术疑难研讨和招投标等会议。会议由业主代表或监理工程师主持。与会人员为设计、监理和施工等单位的领导和相关专业的工程师并根据专题会议的实际情况需要邀请的主管单位的领导及有关专家参加。2、图纸会审会议的主要内容分专业小组认真审查相关图纸，分析、比较图纸与设计目标工程实际情况的差距，组织讨论，指出存在的问题及原因，并逐项向设计院提出修改意见。监理方负责记录各专业小组所提意见及设计院答复意见，整理撰写会议纪要，经施工单位、监理公司、设计院和业主签字盖章后分发有关单位，组织跟踪检查和落实。3、招标标会议应严格按照国家和省、市有关规定并结合工程项目的实际情况召开，由业主和监理方负责整理会议纪要，并将纪要分发各有关单位。4、结合实际情况召开，集思广益，解决难题，消除工程建设技术性障碍。五、组织协调制度（程序）40工程项目实施存在着业主、承包商、监理三方，为实现工程总目标任务是大家共同的目的，但工程项目实施过程中三方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此投资控制、进度控制、质量控制等方面会有大量的协调工作，只有各方认真履行合同中所规定的责任与义务，才能保证总目标按期实现。1、一般情况下每两周召开一次协调会，参加人员有业主代表、承包方、分包方、监理方、如需协调的工种较多且较为复杂时，则应考虑适当增加协调会的次数，可增加到每周一次。2、会议协调的主要任务是项目各方组织分工与配合的协调；项目各方及人际之间的关系协调；项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。会议达成共识后，严格按会议精神付诸实施。3、每次会议前，监理部将与业主方面全面沟通，就会议的有关事项协商一致。4、每月总监理工程师及专业工程师应与业主有关方面举行工程会议，总结前一段的工作，安排下一阶段的工作。第五节安全文明施工管理程序一、安全文明施工监理的原则以政府法令、法规为依据，高标准、严要求，以预防为主，消防安全隐患，达