发展公平而有质量的教育

发展公平而有质量的教育，我们在路上要发展公平而有质量的教育。对于教育而言，公平是底线，有质量是最终目的。超前教育的问题在我国一直存在，这主要是指民间教育机构的培训内容，无论是语数英，还是理化等学科，他们的教学内容相比于学校的课本内容，知识点明显带有超前性，难度也较大。但家长们却趋之若鹜。2017 年 12 月新浪教育发布了2017 中国家庭教育消费白皮书 ，在全国范围学生家长中收集了有效样本 5 万余份进行调查，调查显示，教育支出已经占到了中国家庭支出的 20%以上，其中在小学和中学的 12 年中，课外辅导费已经超过了学费和生活费成为第一大支出。事实上，民间教育机构与教育主管部门主张的减负之间的张力一直持续存在。这主要有两个原因。首先，鉴于城市里“小升初”的压力，家长们纷纷为孩子早做打算，尽管国家三令五申地禁止“杯赛”与升学挂钩。比如在 2 月 23 日，教育部发了一个十项禁止的通知，其中，严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。尽管杯赛有一定的合理性，它可以选拔出一些天才以及拔尖的孩子，但是“全民”杯赛或者全民奥数显然是一种不健康的状态，因为其中包含了很大的功利性，就是为了升学进入名校或者优质民校考虑。其次，很多小学有“三点半放学现象” ，三点半放学后，家长通常不能及时接，学生们普遍参与的是课后托管机构或者学习培训机构的课程。家长们的考虑是，这样一方面安排了这段时间，另一方面也正好学习了额外的知识，加大孩子自身的成绩竞争力。教辅机构要想顺应家长这些需求，就必须使自己的教学内容相比学校书本带有明显的超前性。俞敏洪委员认为，教育一是要下降教育难度，二是要关注学生的特长教育、全面发展。他还认为， “中国的考试体制也要有所变革，幼升小、小升初考试，是百分之百要取消的。 ”这些改革方向都是毋庸置疑的，只不过，难就难在这些改革不能靠自身独立去完成，它们都是教育改革中的一些环节，自身改革的成功不仅取决于整体改革的方向与进展，也同时需要其他相关改革的辅助。比如，在大城市，幼升小、小升初考试并不是明面上的，但是一些学校为了选拔生源依然存在“暗考” ，最终目的还是为了高考时本校能取得好成绩，高考成绩好就可以保持学校的声誉，学校的生源也会一直有所保证。因此，解决幼升小、小升初导致教育超前问题，可能还是需要从高考改革做起，以期发生改革倒逼效应。另外，俞敏洪委员认为应该关注学生的特长教育与全面发展，这主要是针对单纯的生本教育以及升学而言的。其实，在特长教育方面，目前城市的现状是，家长比学校做得更多，除了各种教辅机构人满为患，艺术类培训机构的名额经常也供不应求，也不乏高端的学费昂贵的科技类兴趣班，机器人课程、编程课程等。应该说，大部分家长对孩子进行特长教育的主要目的在于全面发展，但也不乏一些家长具有功利性，因为升学时特长生可以加分，不过，这也将在 2020 年前全面取消。近日，刚发布的教育部办公厅关于做好2018 年普通中小学招生入学工作的通知提出，改进招生管理工作，继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从 2018 年初中起始年级开始执行。综上所述，超前教育问题的解决，最终需要教育体制改革的整体推进，在保证高考制度原有公平性的基础上，改革考试制度，倒逼幼升小、小升初这两个环节；同时，继续推进教育资源投入均等化改革，尤其是义务教育阶段的均等化改革，这样才能有效抑制家长们揠苗助长式地培养孩子、千方百计地择校的冲动。只有解决好了这些根本性问题，整顿教辅机构的超前教育才能起到明显的效果。另一方面，随着时代的变迁，教育体系也需要不断融入多样的教育，无论是科技类教育，还是艺术人文类教育，都需要去