技术性贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策分析

兰 州 商 学 院本科生毕业论文（设计）论文（设计）题目： 技术性贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策 学 院、 系： 国际经济与贸易学院 国际贸易系 专 业 (方 向)： 国际经济与贸易 年 级、 班： 2010 级(1)班 学 生 姓 名： 慎家彬 指 导 教 师： 安占然 2014 年 5 月 25 日2声 明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。本毕业论文（设计）成果归兰州商学院所有。特此声明毕业论文（设计）作者签名：年 月 日技术性贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策摘要经济全球化和贸易自由化的发展使得关税壁垒和传统的非关税壁垒逐步削弱，技术性贸易壁垒愈来愈广泛地被利用，成为发达国家实行贸易保护主义的主要手段和高级形式。本文首先阐述了技术性贸易壁垒的概念及特点，然后结合浙江纺织品出口进行论证，通过收集整理大量现实数据，客观分析了浙江纺织品出口遭受技术性贸易壁垒的现状及原因。结果表明，浙江省对纺织品相关标准和法规的制定还相当匮乏，仅有的规定措施也收效甚微。最后，本文提出了一些应对技术性贸易壁垒的策略建议，包括动态跟踪调查国外技术性贸易壁垒，及时寻求最佳对策；纺织品企业应主动开展国际标准认证；积极开拓新市场等。关键词 技术性贸易壁垒 浙江纺织品 出口贸易 ABSTRACTWith the rapid development of economic globalization and trade liberalization, tariff barrier and non-tariff trade barriers are being cancelled progressively in international trade. TBT (Technical barriers to trade)is utilized widely more and more, which is gradually becoming the major measure and senior form of trade protectionism implemented by the developed countries. This paper first describes the concept and characteristics of TBT (Technical barriers to trade), Then, the paper summarizes the TBT status and reasons in Zhejiangs textile export by collecting and sorting lots of actual statistics. The results show, there was very few standards and rules relevant to textile Zhejiang province, current regulations are not so effective as well. At last, the paper provides some advice to tackle the TBT, for example, dynamic tracking survey of foreign technical barriers to trade, promptly seek the best solution; textile enterprise should actively carry out international standard authentication, actively explore new markets. Key words Technical barriers to trade Zhejiangs textile Export trade目录一、技术性贸易壁垒的概念及特点.（1）（一）技术性贸易壁垒的概念.（1）（二）技术性贸易壁垒的特点.（1）二、浙江省纺织品出口面临技术性贸易壁垒的现状.（2）（一）浙江纺织品出口的商品结构、贸易结构和海外市场结构.（2）1、浙江纺织品出口的商品结构.（2）2、浙江纺织品出口的贸易结构.（3）3、浙江纺织品出口的海外市场结构.（4）（二）浙江纺织品出口面临的主要技术性贸易壁垒.（4）（三）浙江纺织品企业遭遇技术性贸易壁垒的主要事件.（5）（四）浙江省纺织品行业的主要出口受阻产品及威胁国家.（6）1、主要出口受阻产品.（7）2、主要威胁国家.（7）三、浙江纺织品出口遭受技术性贸易壁垒的原因.（8）（一）浙江纺织品出口遭受技术性贸易壁垒的国外原因分析.（8）1、浙江省的纺织品出口贸易方向过于集中.（8）2、WTOTBT 协议内容上的缺陷为技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机.（8）3、人们的环保、安全和健康意识的空前提高.（9）（二）浙江纺织品出口遭受技术性贸易壁垒的国内原因分析.（9）1、政府与企业对技术性贸易壁垒不甚了解. （9）2、各个职能部门之间缺乏合作与协调. （10）13、浙江省纺织品行业协会大都处于小规模经营和及其分散的状态. .（10）四、浙江省纺织品行业应对技术性贸易壁垒的策略.（11）（一）应对国外原因导致的技术性贸易壁垒的策略.（11）1、积极开拓新市场.（11）2、了解和熟悉 WTO 的相关规则，主动开展国际标准认证.（11）3、纺织品企业应积极推行绿色管理.（11）4、政府加大对绿色管理的宣传力度，加强和完善相关法制管理.（11）（二）应对国内原因导致的技术性贸易壁垒的策略.（12）1、动态跟踪调查国外技术性贸易壁垒，及时寻求最佳对策.（12）2、各个职能部门之间应加强合作与协调.（12）3、加强行业协会的作用.（13）参考文献. （14）1技术性贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策随着时代的发展，人类环保意识的增强，以及国际经济一体化运动，整个国际贸易呈现出贸易自由化的趋势。由此，国际贸易中的保护措施发生了很大的变化，一些非关税壁垒大量减少，但技术性贸易壁垒这种新兴措施却日趋增多。目前技术性贸易壁垒已经取代反倾销措施，成为阻碍我国出口贸易发展的第一大非关税壁垒。为了使浙江经济能持续稳定和浙江纺织品出口的良性发展，必须对在对外贸易中技术性贸易壁垒加以深入的分析。1、技术性贸易壁垒的概念及特点（一）技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称 TBT）是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。技术性贸易壁垒有狭义和广义之分。狭义的技术性贸易壁垒主要是指 WTOTBT 协议规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的技术性贸易壁垒还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS)、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。（二）技术性贸易壁垒的特点由于技术和经济发展水平不同，各国制定和实施技术性贸易壁垒的差2别亦很大。随着多边贸易谈判的推进，关税壁垒不断削减，非关税壁垒的作用日益增大。许多国家尤其是发达国家凭借其较高的技术和经济水平，利用 WTO 的规则，维护其本国利益，制定各种技术性贸易措施，客观上形成不合理的贸易壁垒。它的主要特点是：合理性、隐蔽性、扩散性、专业性、长期性、复杂性、动态性等。二、浙江省纺织品出口面临技术性贸易壁垒的现状浙江省是全球主要的纺织品出口加工地区之一，也是国内纺织品的生产及出口大省，其出口额一直呈现出高速增长的态势，2006 年浙江省纺织品出口额为 297.4 亿美元，2012 年浙江省纺织品出口额达到 598.1 亿美元，增幅为 101.2，平均年增长 16.9。浙江、广东、江苏、上海、山东、福建六省市历来是全国纺织品出口的大省，其中浙江省的增长速度是最快的。从 1999 年起浙江省纺织品出口一直位于全国前三位，2001 年超过江苏跃居全国第二，2004 年又超过广东位居全国第一。目前，浙江省纺织品出口总量及创汇额等指标均居全国首位。（一）浙江纺织品出口的商品结构、贸易结构和海外市场结构1、浙江纺织品出口的商品结构浙江省的纺织品出口以棉制、麻制和化纤制产品为主，同时其他相关产品的出口也在逐年增高。以绍兴、萧山和嘉兴为主要集聚地的化纤生产区，以宁波、绍兴、海宁等地为集群的棉纺生产区，以桐乡、海盐为主的织造业，以嘉湖地区为主的丝绸行业以及以萧山、绍兴为主的印染业，为浙江省纺织服装产品出口的多元化提供了源泉。浙江省纺织品产品结构图请参见图一。3图一：200920013 年浙江省纺织品出口产品结构图0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2009 2010 2011 2012 2013丝 质 产 品化 纤 产 品麻 质 产 品棉 制 产 品毛 织 产 品其 他 产 品资料来源：由浙江省海关统计处提供数据整理而得2、浙江纺织品出口的贸易结构从浙江省纺织品出口的贸易方式来看，主要以一般贸易和加工贸易方式出口。同时，随着浙江纺织品面料、设计和品牌等方面竞争力的提升，一般贸易出口的比重也在逐步提高。浙江省纺织品出口的贸易方式比较请参见图二。图二：浙江省纺织品出口的贸易方式0%10%20%30%40%50%60%70%2009 2010 2011 2012 2013一 般 贸 易加 工 贸 易资料来源：根据浙江省统计年鉴2009-2013 各年整理而得43、浙江纺织品出口的海外市场结构浙江省多年来纺织品出口市场较为集中。就区域而言，出口市场为亚洲市场、欧洲市场和北美市场。就国别而言，美国、日本、欧盟一直是浙江省纺织产品的三大出口市场。从 2002 年开始，欧盟一直稳居浙江省纺织品出口的第一大市场。如表一所示。表一：三大贸易伙伴在浙江省纺织品出口中地位的变化年份 欧盟所占比重 （%） 美国所占比重 （%） 日本所占比重 （%） 三大市场所占比重 （%）2001 15.37 15.03 20.22 50.622002 16.73 14.43 14.91 46.072003 16.46 13.92 12.72 43.102004 18.97 14.23 11.06 44.262005 22.92 17.82 9.50 50.232006 22.70 15.61 8.32 46.632007 21.76 14.94 7.03 43.732008 26.79 14.72 6.89 48.402009 24.45 13.83 6.54 44.82资料来源：浙江省商务厅 2001-2009 各年数据整理而得（二）浙江纺织品出口面临的主要技术性贸易壁垒根据杭州市海关统计司 2012 年调研报告显示，浙江纺织品出口面临的技术性贸易壁垒的表现形式极具广泛性，涵盖了纺织品的生产、加工、包装、运输、销售以及处置的整个生命周期。其中，主要的技术性贸易壁垒影响因素涉及四种：技术法规和技术标准、包装和标签要求、产品认证制度、产品检验制度。首先，技术法规和标准是发达国家限制浙江纺织品出口的主要技术性贸易壁垒措施，所谓技术标准是指经公认机构批准的、5非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺过程和生产方法，包括：法律和法规；政府部门颁布的命令、决定、条例；技术规范、指南、准则、指示；专门术语、符号、包装、标志或标签要求。其次，由于纺织品包装材料及其所形成的包装废弃物和包装容器结构可能会对生产者、使用者的安全、健康或环境造成负面影响，因此许多国家颁布有关纺织品包装的法律、法令，对纺织品包装材料的内容、包装废弃物的处理、包装容器结构等做出规定，要求生产者、进口商、批发商和零售商等强制执行，否则不准相关商品进口或禁止在市场上销售。纺织品标签是附在商品或包装容器上的说明和图样，其内容一般包括：制造者、产品名称、商标、成分、品质特点、使用方法、包装数量、贮存及应注意的事项警告标识等等。因此，包装和标签要求也是浙江纺织品出口经常遇到的技术性贸易壁垒之一。（