上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究

上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究本 科 毕 业 设 计（论 文）题目_上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究_学生姓名 学 号 指导教师 学 院 专 业 交稿日期 上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究学术诚信声明本人郑重声明：所呈交的毕业设计（论文） ，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本毕业设计（论文）不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。中文题目：英文题目：作者签名： 日期： 年 月 日版权使用授权书本毕业设计（论文）作者同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海建桥学院可以将本毕业设计（论文）的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本毕业设计（论文） 。保 密 ，在 年解密后适用本授权书。本论文属于不保密 。（请在以上方框内打“” ，如作者未做出选择的情况下，按不保密处理。 ）作者签名： 指导教师签名：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究1上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究摘 要面临世界经济一体化以及贸易全球化的发展趋势,国际集装箱枢纽港及区域国际航运中心地位的竞争己经达到了白热化程度。而我国为应对竞争采取的措施就是加快建设上海国际航运中心,因此,上海国际航运中心的建设己经成为目前我国港航经济系统发展、完善的首要任务,已经提到了战略高度。作为沿海港口城为自由贸易区的先行者，上海的每一步无疑是值得其他正在申请自贸区的港口城市学习的，作为中国对内对外都非常重要的航运中心，上海汇聚了太多天时地利，如何利用好自身的优势，打出一手好牌，其中的重要性不仅是对上海，更是对所有的国内港口城市，尤其对于天津广州，同市，意义不言而喻。所以，自贸区对于上海航运中心建设的推动，这一课题非常具有研究价值。关键词：上海自贸区；航运中心建设；经济全球化上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究2TStudy on Shanghai FTA influence on the construction of Shanghai shipping centerAbstractFacing the development trend of the world economic integration andthe globalization of trade, the international container hub port and regional international shipping center competition has reached a white hot level. But our country to cope with the competition measures is to speed up the construction of Shanghai international shipping center, therefore, the construction of Shanghai international shipping center has become the current development of Chinas economic system, perfect the primary task, has been referred to the strategic height. As a coastal port city for the free trade area of the forerunner, every step is Shanghai is worthy of other pending FTA port city of learning, as the very important international shipping center Chinese, Shanghai has too much time, how to make good use of their own advantages, play a good hand, among them the importance is not only for Shanghai, but for all domestic port city of Tianjin, especially in Guangzhou, the same city, meaning self-evident. Therefore, to promote the FTA for the construction of Shanghai shipping center, the subject of great research value.Key Words：Shanghai FTA,shipping center construction,economic globalization上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究3目 录摘 要 .1Abstract .21 上海港的物流发展背景 .11.1 上海航运集合群的研究背景 .11.2 上海航运业与其相关产业的关联研究 .12 自由贸易区的定义和建立背景 .32.1 自由贸易区的定义 .32.2 自由贸易区的建立背景 .32.3 研究方法 .43 上海自贸区对上海航运中心建设的影响分析 .53.1 上海航运中心现状 .53.2 上海自贸区对上海航运中心的影响 .53.2.1 相应的立法严重滞后,致使自由贸易区定性、定位不明 .53.2.2 过分强调出口加工的功能,自由贸易区功能未得到充分发展 .63.2.3 是保税仓库区还是自由贸易区,区域定性不明 .63.2.4 监管手续繁琐,致使物流不畅 .63.2.5 港区分离,限制了自由贸易区和港区的优势互补、共同发展 .64 自贸区背景下推动上海航运中心建设的改善策略 .84.1 制定更为清晰的自由贸易区战略目标 .84.2 以更快的速度推进中国自由贸易区战略进程 .84.3 积极扩大自由贸易区的开放度 .84.3.1 加快建设深水港，适时推行“准自由港”政策 .94.3.2 加强配套设施建设，全面实现交通现代化 .104.3.3 加快建设港口现代物流示范基地和物流园区 .104.3.4 改善航运服务软环境，发展现代航运服务体系 .12结 论 .14参 考 文 献 .15致 谢 .16上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究11 上海港的物流发展背景1.1 上海航运集合群的研究背景上海作为改革开放受益最大的港口城市之一，新世纪以来一直是以四个中心作为自我定位：国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心。1996 年上海国际航运中心正式启动，历经 10 余年发展成为世界第一大港口、世界第二大集装箱港口。尤其自从 2009 年 4 月，国务院正式印发关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见（即国发 19 号文）以来，上海“四个中心”建设对服务中国实体经济发展、经济发展方式转变和国家区域发展战略，发挥了重要作用。 “十一五”期间，随着2013 年 7 月中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通过，自贸试验区带来各项红利，上海国际航运中心建设可借自贸试验区取得突破。一个成熟的国际航运中心，是我国战略发展转型的重要枢纽，也是我国对外开放的突破点。自贸试验区关于航运的内容将延续此前国务院“建设上海国际航运中心”的政策，即大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、船舶技术等各类航运服务机构，拓展航运服务产业链，延伸发展现代物流等关联产业，不断完善航运服务功能。探讨自贸区与上海航运中心的相互影响，能帮助我们了解未来上海航运产业的未来走向。1.2 上海航运业与其相关产业的关联研究航运服务业是国际航运中心的重要产业。根据其提供服务的主体与客体的不同,可分为三种类别：上、中、下游产业。(1)上游产业航运的高端服务产业指的就是上游产业，其发展的水平高低在很大的程度上代表了在国际航运中全球范围的竞争力。在现代的航运产业中，上游产业是最主要的构成部分，其包含了港口的基础设施投资项目的担保、购买或建造船舶、在船舶的航线途中发生的海事的仲裁和法律方面的咨询等等内容。上游产业是不直接与航运相关的经营服务。(2)中游产业上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究2国际贸易的中转、各种类型的船舶租赁和拖带、中途进港的船舶的修理与保养等等都属于中游产业。中游产业是和航运直接相关的业务。例如德国的汉堡港口，其形式是政府企业相分离的，政府对有关的服务及垄断公司都有很严厉的规定，即不能出现等待的船舶。其目的就是增加汉堡港口及其周边其它港口在竞争中的优势。(3)下游产业货运的代理运输、船舶的供应、装卸货物、运输仓库储藏物、船员的劳务输出、船舶废弃燃料与污染的水的处理等等都属于下游产业。下游产业是以码头经营为重点的港行服务。多家公司的各种货物特别是高价值商品的装配、分拣、加工、包装、修理等作业都被德国汉堡港在自由港内允许开展,货物代理人办理欧盟的海关手续相当便捷。汉堡港服务范围遍及整个德国和欧洲其他地区,其 170多家专业货运公司,提供了各种进出口集装箱装拆箱、仓储配送和门到门服务。诸多航运服务企业都有庞大的机构设立在汉堡,韩进欧洲总部就在汉堡。除上述三类服务产业分类之外,航运服务产业中的一个重要组成部分还包括由检验检疫、边检、海关、引航等政府口岸行政管理机构所提供的相关功能性服务。汉堡港有著名的数据通讯系统,与海关联网,因此 AKOSY 的使用让计算机输入报关成为可能。上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究32 自由贸易区的定义和建立背景2.1 自由贸易区的定义自由贸易协定（Free Trade Agreement），是指两个或两个以上的主权国家，通过谈判，在取消关税、消除贸易壁垒等方面签署协定，以达成在区域合作范围内开展贸易，发展经济的目的。按照协定内容，对成员国间货物贸易、服务贸易立即或分阶段取消商品关税和非关税壁垒。随着自由贸易协定的发展，其内涵已从最初的货物贸易、服务贸易逐步延伸到投资、政府采购、知识产权、标准化、竞争政策、环保、劳工等内容。在全球多边贸易谈判屡屡受挫之际，全球双边自由贸易协定发展势头却愈演愈烈。尽管 FTA 存在一些负面效应，但 FTA 的兴起之势仍然有增无减。正如瑞士理查鲍德温教授 1993 年提出的“地区主义的多米诺理论”(Domino Theory of Regionalism)所说，FTA 的发展就像被推倒的多米诺骨牌一样越来越多的国家都会主动或被动地签订自由贸易协定。随着自贸区在世界范围内的流行及发展，越来越多的国家或主动或被动地参与到开展自贸区建设当中，并将自由贸易协定作为开展区域合作的重要工具：主动开展自贸区建设的国家是为了进一步扩大贸易范围、提升经济发展水平，保证其在全球经济格局中的主导地位；被动开展自贸区建设的国家面临日益狭小的国际市场，为了维护己有的贸易利益和开拓新的贸易利益，也不得不发展自贸区建设。自由贸易区是对区域内成员国之间贸易、投资和服务等方面的整合，自贸区一方面对成员国起到了贸易创造效应，另一方面却对非成员国起到了贸易转移效应。具体表现为，成员国间取消关税和贸易壁垒，增加了成员国间的贸易量，带动了成员国经济的发展，提升了成员国产业的世界竞争力；而签订自由贸易协定的成员国与 FTA 之外的非成员国间仍然保持原有关税和贸易壁垒，这必然导致非成员国在进入 FTA 成员国市场中存在困难，很难与之开展贸易，贸易转移效应由此发生。2.2 自由贸易区的建立背景从 20 世纪 90 年代以来，区域经济一体化趋势显著加快，特别是自由贸易区发展尤为突出。WTO 的大多数成员国都参加了一个自由贸易协定，以美国、欧盟上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究4这样的发达国家更是多个自贸区的成员国。中国加入 WTO 之后，努力寻求对外经贸合作，为了适应自由贸易区发展的大趋势，我国也意识到自由贸易区对于一个国家的重要性。我国 2001 年制定的“十五”计划纲要明确地将“积极参与多边贸易体系和国际区域经济合作”确定为提高对外开放水平的重要途径之一，在计划纲要的指导下，我国对外贸易有了更加明确的发展方向，积极参与关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济组织，提高我国的对外开放水平、充分吸收、有效地利用外资。入世后中国的经济实力逐步增强，产生的国际影响力越来越大，自由贸易区的建设也初见成效，中国-东盟自由贸易协定的签署开启了我国对外开放的新形势。随后，我国先后与智利、秘鲁、巴基斯坦等过组建了自由贸易区。在 2007 年，党的第十七次代表大会的报告中再次强调了对外开放的广度和深度，至此，我国的自由贸易区的建设不仅仅是发展对外经济一种途径，更是从政治、经济的角度上升为国家的发展战略。2.3 研究方法本文采用文献法、调查法和主成分分析法相结合的方法进行研究，也就是在对大量文献进行研究的同时，参考前人研究的成果和结论，并结合搜集到的数据进行研究，最终通过理论结合实际的方式对论文完成分析和撰写。上海自贸区对上海航运中心建设的影响研究53 上海自贸区对上海航运中心建设的影响分析3.1 上海航运中心现状上海航运服务业发展相对滞后,与港口、码头和基础设施建设居于世界领先的水平不能匹配。在船舶融资、海事保险、航