地铁2号线第三方测量最终版

青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量招标文件项目名称：青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量招 标 人：青岛市地下铁道公司 代理机构：国管招标（北京）有限公司 日 期：二一三年三月 - 1 -目 录致投标人招标公告第一部分: 投标人须知前附表招标文件投标文件的编制投标文件的递交开标、评标、定标中标结果第二部分：测量任务书第三部分：合同内容第四部分：技术要求及管理细则第五部分：参考格式文件格式 1：投标函格式格式 2：法定代表人身份证明书格式格式 3：法定代表人授权书格式格式:4：投标总价表格格式 5：投标人分项报价表格式格式 6：投标人简况表格式格式 7：本项目负责人简况表格式 8 本项目技术负责人简况表格式 9 拟参与本项目的测量技术人员名单格式 10 拟投入本项目的全部仪器设备一览表- 2 -致投标人本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、 规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和 诚实信用的原则，招标 文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。我 们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。招标人：青岛市地下铁道公司招标人地址：山东省青岛市邮政编码： 266000 联 系 人：王瑛 联系电话标代理人：国管招标（北京）有限公司 招标代理单位地址：青岛市市南区香港中路 7 号甲（亚麦国际中心 19 楼） 邮政编码：266033 传 真：68895988 联 系 人：侯文全、王鹏 联系电话：68895959 -88333招 标 公 告工程编号： 青招（ ）第(2013 -050e) 号青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量筹建工作已经就绪，现公开招标。有关事宜公告如下：一、招 标 人：青岛市地下铁道公司 地 址：山东省青岛市项目名称：青岛市地铁2号线一期工程第三方测量投资额： 175.52亿元 计划文号：发改基础20092115号，发改基础20122506号 工程地点：山东省青岛市 招标内容：青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量，详见招标文件。二、同类工程界定：2007年以来承担过地铁工程第三方测量项目。三、要求：具备下列条件的企业报名参加投标。 1、具有独立法人资格；2、具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（工程测量）甲级资质证书，或国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书；3、2007 年以来承担过地铁工程第三方测量项目；4、投标人不得与所投标段施工中标人和监理中标人有隶属关系或者其他利害关系；若存在有隶属关系或者其他利害关系，投标人须自动退出投标；5、具有投 资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对本项目提出投标申请；6、本工程不接受联合体投标。4四、本项目采用资格后审方式：有意参加本项目投标的单位，请于 2013 年3月11日 9 时至 2013 年3月15日17 时（法定公休日、法定节假日除外）前，携带以下资料原件及两套复印件（复印件分别装订成册并逐页加盖投标人公章）到青岛市公共资源交易大厅15号窗口（青岛市市南区香港中路19号，咨询电话）进行登记，登记后到8号窗口购买招标文件，招标文件每套售价为人民币200元，售后不退。本项目不邮寄招标文件。 1、企业法定代表人居民身份证，或法人代表授权委托书及被委托人居民身份证；2、企业营业执照副本。注： 投标单位必须提供第1、2条要求的材料。 五、本工程无保密内容，同意上网发布。招标人联系人： 王瑛 联系电话： （0532）66707530 招标代理机构： 国管招标（北京）有限公司 联系人： 王鹏、田有民、侯文全 联系电话： （0532）68895959-8833 招标单位（公章）：青岛市地下铁道公司2013 年 3 月 8 日5第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表1、工程概况招标人 青岛市地下铁道公司工程名称 青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量招标代理机构 国管招标（北京）有限公司招标代理资质等级甲级建设地点 山东省青岛市建设规模 青岛地铁一期工程 2 号线，全 长 25.175KM项目阶段 第三方测量总投资 1755200 万元本项目投资概算 1050 万元资金来源 政府投资及银行贷款计划批文文号 发改基 础20092115 号， 发改基 础20122506 号 规划批文文号地字第370200201202020 号招标人联系人 王瑛 电话 66707530代理单位联系人 侯文全 王鹏 电话 6889595962、招标说明招标方式 公开招标 评标办法 综合评分法招标范围 岩土工程（）水文地质勘察（ ）工程测量（）总承包（ ）投标人资质等级具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（工程测量）甲级资质证书，或国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书同类工程界定2007 年以来承担过地铁工程第三方测量项目。投标保证金 人民币捌万元整（￥：100000 元）缴纳截止日期 2013 年 3 月 27 日 16 时投标有效期 投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历天勘察现场时间、地点时间：自行勘察地点：山东省青岛市领取招标文件时间、地点时间： 2013 年 3 月 11 日 9 时至 2013 年 3 月 15 日 17 时，招标文件工本费 200 元地点：青岛市公共资源交易大厅（香港中路 19 号）投标质疑及提交质疑文件时间、地点投标质疑：以书面形式提供（一式三份、加盖公章）时间： 2013 年 3 月 16 日 9 时地点：青岛市公共资源交易大厅（香港中路 19 号）领取质疑答复时间、地点时间： 2013 年 3 月 19 日 14 时地点：青岛市公共资源交易大厅（香港中路 19 号）投标文件份数 商务标一式 6 份，其中：正本壹份，副本 5 份；技术标 6 份不分正副本；资格业绩证明材料原件壹套投标文件递交时间、地点时间：2013 年 4 月 3 日 9 时地点：青岛市公共资源交易大厅（香港中路 19 号）投标文件递交截止时间、地点时间：2013 年 4 月 3 日 9 时 30 分地点：青岛市公共资源交易大厅（香港中路 19 号）监督部门及联系电话青岛市城乡建设委员会规划设计 7 -二、招标文件说明1、招标依据中华人民共和国招标投标法；中华人民共和国招标投标法实施条例；中华人民共和国建筑法（1998.3.1 实施）；中华人民共和国合同法； 工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家八部委2003年第 2 号令）；建设工程质量管理条例（2003.1.30 实施）；山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法；青岛市人民政府关于进一步降低经营服务性收费标准的通告（青政发【2012】30 号）；其它有关法律、法规。2、招标文件的组成本招标文件包括下列文件及所有按本招标文件有关规定发出的补充资料。投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有说明及条款，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。3、招标文件的修改和澄清招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可以对招标文件进行必要的澄清和修改。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标 文件的澄清、修改、 补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充- 8 -等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在投标文件的修改、补充通知中予以明确。4、投标答疑 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照须知前附表所规定的提交质疑文件截止时间以前，以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行的修改，还是根据投标人要求对招标文件进行的澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，投标人按照须知前附表规定的时间、地点领取书面澄清文件。该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 投标单位不在规定时间提出疑问，视为认同招标文件内的所有要求，投标单位不按招标文件要求投标的后果自负。对招标文件的疑义，以招标单位的书面解释为准。招标单位对投标单位做出的任何推论和理解均不负任何责任。5、招标代理费本次招标代理费由 中标人 支付。中标人 应按计价格20021980 号文、发改办价格（2003）857 号文和青岛市人民政府关于进一步降低经营服务性收费标准的通告（青政发【2012】30 号）文件和标准的 80%向代理机构支付招标代理费。三、投标文件的编制1、投标文件的组成投标人提交的投标文件由商务投标文件、技术投标文件、投标文件电子光盘、业绩资料原件四部分组成,分别单独密封并予以标明。第一部分 商务部分商务标书包括以下内容：- 9 -（1）投标函；（2）法人代表身份证明书或授权书；（3）企业简介及综合说明；（4）基本情况表；（5）投标人 2007 年以来已完测量工程概况表；（6）企业获奖及荣誉表；（7）履约行为表；（8）本项目测量机构简介；（9）测量机构组成人员名单及常驻工地人员名单；（10）拟投入人员情况汇总表；（11）拟投入的人员工作履历表(附相关证书复印件或彩色扫描件) ；（12）根据招标文件要求和现场工作实际需要，拟投入本项目的检测设备和技术装备等情况（附相关资料复印件或彩色扫描件）；（13）第三方测量投标报价；（14）招标文件要求的其他资料。第二部分 技术部分技术标书包括的内容：（1）强制性标准、规范要求（2）测量方案及技术措施；（3）测量作业措施；（4）测量质量保证措施；（5）测量进度保证措施；（6）测量安全保证措施；（7）测量服务大纲；（8）成果文件组成；- 10 -注：因本工程技术投标文件为暗标， （1）-（8）的内容不得出 现在商务标书中，否则技术投标文件将不予计分。第三部分 投标文件电子版光盘（1）投标文件电子版光盘投标人自备，其内容应包含商务投标文件和技术投标文件的所有内容的电子版格式。电子版光盘中内容应与纸制投标文件内容相同。投标文件 电子版光盘单独密封，随商务投标文件、技术投标文件一同提交。（2）投标文件电子版光盘应为完好的且其中电子版格式须为可编辑且能为招标人所用的格式（文档格式：文字为 DOC 格式，单独的表格文件为 XLS 格式，图纸为 DWG 格式等（附必要支持文件）。因任何原因，电子光盘无法打开或打开后无内容的，招标人将视其为不响应招标文件实质性内容，有权拒绝其投标文件。第四部分 业绩资料原件以下项、项、 项、 (4)项必须提供原件，否则投标无效，其他所有资格证明材料必须提供原件，否则商务标相关评分项不予计分。（1）法定代表人参加开标会的须提供法定代表人身份证明书及本人身份证原件，委托代理人参加开标会的须提供法人授权委托书原件及本人身份证原件；（2）投标人营业执照副本原件、资质证书副本原件；（3）项目负责人资格证书；项目负责人应为本单位正式人员，企业法人的投标人应同时提交资格证书原件和单位所在地社会劳动保障部门出具的社会保险缴纳证明原件；事业法人的应同时提交资格证书原件和提供上级主管部门出具的项目负责人在投标单位就职证明。以上证明开标前 30 天之内出具有效。（4）由企业注册地工商行政管理部门盖章确认的企业最新章程；（5）投标人及投标人委派的项目负责人上 6 年度的同类项目业绩证明原件； （6）ISO9000 系列国际质 量管理体系认证证书 ；- 11 -（7）项目组成人员的职称证、注册证等；项目班子人员应为本单位正式人员，企业法人的投标人应同时提交资格证书原件和单位所在地社会劳动保障部门出具的社会保险缴纳证明原件；事业法人的应同时提交资格证书原件和提供上级主管部门出具的项目负责人在投标单位就职证明。以上证明开标前 30 天之内出具有效。人员职称认定以职称证原件为准。（8）其他相关资格业绩证明材料。注：（一）以上资料需真实可靠、内容统一、互为解释，开标时须提供资料原件，否则相应评分项不得分。（二）资料原件须一同密封提交，密封袋中须附提供资料明细清单一份（加盖投标人公章），密封、标记 要求执行投标文件密封、标记要求。投标人应对所附明细清单与业绩证明材料的一致性负责。因两者不一致或自相矛盾导致对应业绩的有效性或真实性无法判断的，相应分值不得分。（三）投标人应保证其提供资料的有效性、合法性、真实性，对提供虚假资料的投标人，招 标人有权拒绝其投标文件。若该投标人中标，招标人有权取消其中标资格并扣除其投标保证金且保留进一步索赔的权利。第五部分 投标文件的制作1、投标文件一式 6 份。其中商务标书正本壹份，副本 5 份；技术标书不分正副本，一式 6 份。2、商务标书应封胶成册，正文采用 A4 复印 纸，用不褪色的墨水打印，商务标书应无涂改或行间插字和增删。商务标书封面注明“正本” 、“副本” 字样。当正本与副本有不一致之处时，以正本为准。商务标书封面、投标函及招标人提供的投标文件格式的内容必须加盖投标人公章并有法定代表人签字或盖章。若投标人对商务标书错误处进行修改，修改处应加盖投标人公章并有法定代表人签字或盖章。本次招标项目的投标文件商务标书厚度单册不得超过 2 厘米，如超出厚度，须分册装订并在投标文件封面按投标文件分册的前后顺序标明序号。违背以上- 12 -任何一款规定者，商务标不得分，此外出现其他任何情况不得判其不得分。3、技术标封面必须使用青岛市建设工程交易中心制作的统一封面。目录及正文使用 3 号仿宋体，A4 复印纸单面打印，每 页 28 行，每行 28 字，图表的文字可用 5 号宋体，不限定行数和字数；正文标题首行及内容首行应顶格。技术标书中的图、表等也可以采用 A3 复印纸或更大尺寸的 纸张折叠成 A4 版，使用 5 号宋体。页码 从正文编起，使用 5 号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在 28行内。目录 不编制页码，目录每页 28 行。目录及正文格式详见封皮内侧版式。所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。按封面装订孔纵向用白线绳三点一线（不侧包）装订。标书中不得出现修改、勘误及任何有关投标人的资料及可以识别的记号。封面不得加盖正副本标识。并按技术标封面内侧说明在指定位置加盖投标人公章和法人章后封章。违背以上任何一款规定者，技术标不得分，此外出现其他任何情况不得判其不得分。4、技术投标文件属于暗标，不得出现有关投标人身份的任何信息。包括但不限于投标人人员信息、所承揽的工程业绩信息、标识、相关符号、徽记、图案、照片或标记等，否则投标人将自行承担可能因此被评标专家指认为有显露或隐含暴露投标人之嫌疑而造成的后果。2、投标保证金本项目投标保证金见投标人须知前附表，投标人应在领取招标文件后按规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。并于 2013 年 3 月 27 日 16时前按时以支票、电汇形式，实名（与报名投标单位名称一致）缴纳投标保证金，进帐凭证上应明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。保证金缴纳时间以到账时间为准。接受投标保证金的银行及账号：开户名称：国管招标（北京）有限公司青岛分公司开户银行：招商银行青岛东海路支行 开户账号：532904677310301 - 13 -投标人未按招标文件要求提供投标保证金的，其投标应作废标处理或被否决。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。评标委员会要求对投标文件作必要澄清或者说明的除外。定标后，招标代理机构在公示期满第二日退还未中标单位投标保证金及利息，中标人的投标保证金及利息在签订合同后退还。如果投标人被投诉，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。当出现以下情况时，投标保证金不予退还： 投标人无故不参加开标会议的； 所提供有关资料、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的； 经评标委员会认定有串标或其它违反法律法规的行为；投标人在投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件的。(5) 投 标人未能在 规定期限内提交履约保证金或签订合同协议的；(6) 违 反法律法 规规定、损害招标人利益的其他情形。3、投标有效期：从提交投标文件的截止之日起 90 日历天。4、投标报价说明（1）投标人应结合投标须知、合同等编制投标报价。（2）投标人应对附表中报价单所列的每一项目填写单价和合价。（3）投标人所报费用应涵盖合同规定的所有责任：包括但不限于收集资料，现场踏勘，制 订测量纲要，进行全线的控制网测量检测、施工测量检测、贯通测量、铺轨基 标测设、 设备 安装及装修辅助测量、竣工测量、分析、评估，咨 询，提交资料，与 设计、施工单位的配合等内容；此外还应包括青苗、园林绿化、占地、扰民及民扰、占道作业、报告评审等相关费用。（4）项目工作量清单中的项目、数量为招标人预估，投标人应在报价中考虑- 14 -工作量变化风险。在工程实施过程中可根据实际情况调整，工作量增加或减少、或设计变更、或局部工程规模发生变化，合同价格不予调整。（5）合同条款中的人员需求为最低配备，招标人有权根据需要要求增加人员。投标人在报价中应综合考虑。在工程实施过程中若发生人员的增加，费用不予调整。（6）所有报价应以人民币表示。（7）控制价按照国家计委、建设部关于发布的通知（计价格【2002】10 号）、 国家测绘局印发和的通知(国测财字20023 号) 、青政发201230 号文件的要求取费，其基准价根据工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）计算。（8）本次招标的招标控制价为 1050 万元，若投标报价超过招标控制价将作为废标处理。四、投标文件的提交1、投标文件的密封及标记（1）投标文件分为商务标书、技术标书、投标文件电子版和业绩资格原件四部分，分别 予以标明并单独密封，密封处加盖公章及法定代表人的印鉴或签字。（2）投标人应将商务投标文件的正本和副本分别标识和装订，可整体密封。（3）投标人递交的技术投标文件不分正本、副本，可整体密封。（4）投标人应将投标文件电子光盘分别标识、密封，光盘背面须加盖投标人公章。（5）投标文件密封袋上均应注明下列识别标志：“招标人：青 岛市地下铁 道公司工程名称：青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量（*）2013 年 月 日 时前（本工程投标截止时间）不得开封。- 15 -投标人名称、法定代表人或其授权代理人名称、投标人地址、邮政编码、联系电话、传 真”（6） *部分选择以下内容填写：“商务投标文件 ” 或“ 技术投标文件”或“ 投标文件电子版光盘”或 “业绩资料原件”。（7）“技术投 标文件” 、“商务投标文件”、 “投标文件电子光盘”、 “业绩资料原件”密封后，在密封袋正面及封口处，加盖投标人公章和法定代表人印鉴。（8）全部投标文件的文字除必须填写的内容外，均需要打印。（9）若投标文件未按本条款第 1 条至 7 条规定密封和加写标记，招标人及招标代理机构将不承担商务投标文件、技术投标文件、投标文件电子光盘、业绩资料原件提前开封的责任和风险。2、投标文件的提交投标人应按本须知前附表投标文件递交所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。招 标人在截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。投标截止时间后，投标人不得补充、修改和撤回投标文件。到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。五、开标、评标、定标1、开标（一）招标人将按招标文件规定的时间和地点进行开标。（二）投标人应派法定代表人持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或其委托的代理人持授权书原件及本人身份证原件出席开标会并签到。（三）开标时，将当场对投标文件的密封等情况进行核查，以确定其符合性。（四）投标文件有下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2）投标文件未密封或密封处未加盖单位公章及法定代表人或其授权代理- 16 -人印鉴的；3）投标人法定代表人或其授权代理人未准时参加开标会议的或参加开标会未提供有效身份证明的。2、评标一、评标委员会评标委员会由招标人根据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标办法暂行规定（7 部委 12 号令）、 青岛市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程招投标管理工作的通知（青建管字201011 号）依法组建，成员人数为五人以上的单数，在监督部门监督下所有成员全部从专家库中抽取。项目主管部门、行政监督部门的人员及与投标人有利害关系的人员不得参加评标委员会。评标委员会负责评标及推荐中标候选人。二、评审程序1、初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理（废标条件）：（1）投标文件未加盖单位公章及法定代表人印鉴的；（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人名称与领取招标文件时不一致且未提供有效更名证明的；（4）投标人项目负责人未按时参加开标会议的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（6）投标人未按照招标文件的要求缴纳投标保证金的；（7）投标报价超过招标控制价的；（8）投标人所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；（9）招标文件明确规定可以废标的其他情形；（10）违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的。- 17 -2、资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、人员、其他要求等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 （见招标文件评分标准“ 资格审查要求” ）投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的，作废标处理。3、详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、管理水平以及投标人以往企业业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术标书分别评审打分，满分 100 分；技术、商务分值分别为 40 分、60 分。 4、评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。5、投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。6、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行评估时，除招标文件另有约定外，须进行修正时应当符合下述原则：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价按以上原则对算术性差错的修正，投标人应确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。7、投标报价及评标基准价- 18 -评标基准价是指本标段内各投标人投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值，若该标段的有效报价少于五个，则不去掉最高和最低，直接进行算术平均作为评标基准价。8、投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑；对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进评标综合分中。符合招标文件的基本技术要求且综合评分最高的投标人，其所提交的备选方案方可予以考虑。9、招标人在此次招标活动中根据需要将邀请纪检监察部门全程监督。三、评标办法本项目招标采用综合评分法评标。评标分为商务标和技术标两部分。评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较。各评标委员会成员技术评审结果去掉最高与最低分后的算术平均值，作为投标人技术标得分，商务标和技术标得分两项相加为最终得分。计算结果保留小数点后两位。上 1 年度指从上 1 年 1 月 1 日至投标截至之日，上 6 年度指从上 2007 年 1月 1 日至投标截至之日，以此类推。同类项目的界定：2007年以来承担过地铁工程第三方测量项目。评标过程中出现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。四、评标报告评标委员会应当按照招标文件确定评标标准和办法，对招标文件进行评审、比较和评分。 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，按综合评分由高到低依序推荐 2 名合格的有排序的中标候选人，评标报告由评标委员会全体成员签字。3、定标定标由招标人负责。招标人根据评标委员会书面评标报告和推荐的 2 名合格的有排序的中标候选人，招标人应确定排名第一者为中标人。当两家或两家以- 19 -上投标人得分并列时，技术标得分高者排序在前，当技术标得分并列时招标人根据评标委员会的评标报告，在推荐的中标候选人中最后确定中标人。当排名第一的投标人放弃中标时，排名第二的投标人递补；如排名第二的投标人也放弃中标时，招标人应重新招标。招标人有权依据评标委员会的评标报告拒绝所有不合格的投标。评标委员会提出书面评标报告后，招标人应在 7 日内确定中标单位。4、中标通知中标人确定后，招标人将于 15 日内向建设行政主管部门提交招标情况的书面报告。勘察 设计招投标监管部门未提出异议的，招标人可向中标人发出中标通知书。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据中华人民共和国合同法，按照招标文件和中标人的投标文件签订合同，并报相关主管部门备案。中标人应当按照合同约定履行业务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。5、签订测量合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标 人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。- 20 -评分标准（一）资格审查资格审查要求（资质最低要求）资质要求1、具有独立法人资格；2、具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（工程测量）甲级资质证书，或国家 测绘局颁发的甲级测绘资质证书；（提供资质证书副本原件为准） 资格审查要求（资料原件最低要求）资质要求（1）法定代表人参加开标会的须提供法定代表人身份证明书及本人身份证原件，委托代理人参加开标会的须提供法人授权委托书原件及本人身份证原件。（2）投标人营业执照副本原件；（3）项目负责人资格证书；项目负责人应为本单位正式人员，企业法人的投标人应同时提交资格证书原件和单位所在地社会劳动保障部门出具的社会保险缴纳证明原件；事业法人的应同时提交资格证书原件和提供上级主管部门出具的项目负责人在投标单位就职证明。以上证明开标 前 30 天之内出具有效。（4）由企业注册地工商行政管理部门盖章确认的企业最新章程。- 21 -（二）评分标准商务标书评分标准序号 评审因素 分值 评分标准说明1 投标报价 40满分 40 分，投标报价等于评标基准价得 40 分，投 标报价比评标基准价每降低 1%，扣 0.5 分；每增加 1%，扣 1 分；不足 1%不计，扣完 为止。6企业 2007 年以来承担过地铁工程第三方测量任务。每一项得 2 分，满分 6 分。2 企业业绩4企业 2007 年以来完成的单项合同额 100 万元及以上的测量业绩，每一项得 2 分，满分 4 分。3项目负责人具有高级及以上职称，50 岁以下并承担过地铁工程第三方测量业绩，满分 3 分。3项目负责人业绩2项目负责人具有高级及以上职称，50 岁以下并承担过单项合同额 100 万元及以上的测量业绩，满分 2 分。4技术负责人业绩5技术负责人具备高级及以上职称，50 岁以下并承担过地铁工程第三方测量经验，满分 5 分。合计 60注： 1、评标基准价的计算方式，评标基准价为各有效投标报价的去掉最高和最低价的平均 值，如有效投标家数少于 5 家，则不去掉最高最低价。2、企业业绩认定：以合同原件 为准， 时间以合同的签订时间为 准，同一合同不重复计分。 （第三方测量、施工控制测量、施工测量检测 、测量监理四个词语通用）3、项目负责人业绩认定：以 测量合同原件为准，若合同中不能体现项目负责人，则须提供盖业主公章的证明原件,同一合同不重复计分。 （第三方测量、施工控制测量、施工测量检测、测量监理四个词语通用）4、企业业绩、项目负责人业绩的分包合同不予承认。- 22 -5、人员认定：所配人员为投标 人在册人员，企 业法人的投标 人应同时提交资格证书原件和单位所在地社会劳动保障部门出具的社会保险缴纳证明原件；事业法人的应同时提交资格证书原件和提供上级主管部门出具的项目负责人在投标单位就职证明。以上 证明开标 前 30 天之内出具有效。人 员职称认定以职称证原件为准。6、投标人提供的资料需内容统 一，互 为解释，并保证资料的真实性。技术标书评分标准序号 评审因素 分值 评分标准1测量方案及技术措施10测量方案及技术措施、平面控制网检测、高程控制网检测、全线土建施工控制测量检测、 贯通测量、土建竣工测量等各项工作内容的方案可行、可靠、合理、先进，技术措施全面、 针对性强、具体；对各项测量内容质量保证重点和难点针对性强、措施具体、可行。满分 10 分。2 测量作业措施 5测量作业措施科学、合理，包括人员数量、资质要求、结构合理、仪器设备先进，满足工程精度要求。满分 5 分3 质量保证措施 5各项质量保证措施切实可行，能够保证项目高质量完成。满分 5 分。4 进度保证措施 5各项进度保证措施制定合理可行，能够确保项目按期完成。满分 5 分。5 安全保证措施 5对周边环境、维护结构体系的安全保证措施制定合理、针对性强。满分 5 分。- 23 -6 测量服务大纲 5服务质量较好、具有可操作性，对施工、监理单位的测量工作管理措施到位。满分 5 分。7 成果文件组成 5内容完整、符合规范要求，满足设计要求和工程需要。并承诺按招标人及规划部门要求提供竣工资料。满分 5 分。合 计 40注：以上各项技术要求，评标委 员会根据投标人技术标书阐 述情况及分值要求打分。第二部分 测量任务书一、工程概况青岛地铁 2 号线一期工程，全长 25.175KM。全线 20 座车站（总 22 座，其中五四广场站、李村站的控制测量工作已包含在 3 号线施工中，不在本次招标范围内。但 2 号 线控制测量与两车站的联测、两车站的轨道工程测量部分在本次招标范围内），其中明挖车站 10 座，暗挖车站 8 座，暗明结合开挖车站 2 座。区间TBM 法施工 9 个区间共 7.83 KM（共 4 台 TBM 机同时作业），盾构法施工 2 个区间共 1.46 KM（1 台盾构机作 业）， 喷锚构筑法 11.38KM，明挖法施工半个区间0.77 KM。车辆段与综合基地 1 处。区间施工竖井共 13 口，施工斜井 1 口，车站施工竖井共 21 口。二、遵照执行的主要规范、规程（包括但不限于）1、城市轨道交通工程测量规范（GB50308-2008 ）；2、工程测量规范（GB50026-2007）；3、卫星定位城市测量技术规范（CJJ73-2010）；4、城市测量规范(CJJ/T 8-2011) ；5、地下铁道工程施工及验收规范GB50299-1999 （2003 年版）；6、地下铁道、轻轨交通岩土工程勘察规范（GB503071999）；- 24 -7、全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T183142009）8、测绘成果质量检查与验收（GB/T24356-2009）9、数字测绘成果质量检查与验收（GB/T18316-2008）10、测绘作业人员安全规范（H1016-2008）11、铁路隧道工程施工安全技术规程TB10304200912、测绘技术设计规定（CH/T1004-2005）13、测绘技术总结编写规定（CH/T1001-2005）14、新建铁路工程测量规范（TB10101-99）等国家、地方现行的标准、规范和规程的有关规定和要求。三、根据相关规范要求，本次第三方测量任务如下：1、代表地铁公司向土建施工和安装、轨道工程、设备设施（如屏蔽门）安装、装修施工、监理单位交接桩；2、平面控制网的检测：包括首级 GPS 网测量、精密导线测量；3、高程控制网的检测：包括一等水准网测量和二等水准网测量；4、全线土建施工控制测量检测：包括地面加密控制点测量及检测、联系测量及检测、地下控制测量检测、初衬断面测量（包括区间、车站）等。5、贯通测量：包括隧道的纵向、横向贯通误差测量、高程贯通误差测量以及地下控制点联测、线路调整测量等。6、铺轨控制基标检测：控制基标测量、加密基标测量及道岔基标测量等工作。7、安装装修阶段施工测量检测：包括屏蔽门（安全门）安装、 车站、区间设备安装、车 站（含各房间内外）装修测量控制点交接桩。8、土建竣工测量：区间二衬断面测量（明挖、暗挖）。9、轨道竣工测量：线路轨道竣工测量与验收及运营维护控制桩测设（其中轨道竣工测量与验收工作由铺轨单位负责，第三方测量单位进行旁站监督并对轨道测量最终成果进行签字确认；10、管理（检查、 监督、指导、培训（每年不少于 4 次）各施工单位测量和监理单位的测量工作；11、其他有关测量检测及管理工作。- 25 -四、工程量清单青岛市地铁 2 号线一期工程第三方测量工程量清单序号 工程项目 计量单位单次测量工作量测量次数合计工作量单价(元)合价(元)计价原则 备注1 地面控制网检测与 复测 报价的单价确定中应考虑：施工期间可能的部分点位破坏、不通视等情况引起的补桩工作；施工单位在施工过程中反映的控制点复查超限等原因需要随时补测等工作内容。1.1 首级 GPS 点控制网 点 41 3 123 合价包干 接桩后复测 1 次；施工过程中复测 2 次，其中贯通后中线调整前复测 1 次。1.2 精密导线网 点 121 3 363 合价包干 接桩后复测 1 次；施工过程中复测 2 次，其中贯通后中线调整前复测 1 次1.3 二等水准网 KM 71.5 3 214.5 合价包干接桩后复测 1 次；施工过程中复测 2 次，其中贯通后中线调整前复测 1 次。单次测量工作量为实际水准线路长度。水准网为地铁一等网，相当于城市二等网。2 施工加密控制点检 测 2.1 施工加密平面控制 点检测 点 235 3 705 合价包干 三次整体检测2.2 施工加密高程控制 点检测 点 235 3 705 合价包干 三次整体检测3 车辆段施工控制测 量 项 1 1 1 合价包干 含车辆段基线测量、控制点测量等控制性工作内容4 暗挖车站控制检测 （8 站） 4.1 平面控制检测 点 48 1 48 合价 - 26 -包干4.2 高程控制检测 点 48 1 48 合价包干 5 明挖车站控制检测 （12）站 包括明暗结合车站5.1 平面控制检测 点 72 1 72 合价包干 包含明挖车站的联系测量内容5.2 高程控制检测 点 72 1 72 合价包干 包含明挖车站的联系测量内容6 明挖区间控制检测 6.1 平面控制检测 点 20 1 20 合价包干 80 米一点计6.2 高程控制检测 点 20 1 20 合价包干 80 米一点计7 暗挖区间控制检测 7.1 平面控制检测 点 520 1 520 合价包干 80 米一点计，双线，总 20.67KM。7.2 高程控制检测 点 520 1 520 合价包干 80 米一点计，双线，总 20.67KM。8 联系测量 8.1 定向联系测量 次 89 合价包干 竖井联系测量每区间竖井进行三次,暗挖车站共 4 次8.2 高程联系测量 次 89 合价包干 竖井联系测量每区间竖井进行三次,暗挖车站共 4 次9 贯通测量 9.1 平面测量 个 （贯通 面 ） 60 1 60 合价包干 双线，预计贯通面个数，合价包干9.2 高程测量 个 （贯通 面 ） 60 1 60 合价包干 双线，预计贯通面个数，合价包干- 27 -10 地下控制点联测 10.1 平面点测量 点 720 1 720 合价包干 80 米一点计，双线，总 25.175KM。每个车站重合 2 点10.2 高程点测量 点 720 1 720 合价包干 80 米一点计，双线，总 25.175KM。每个车站重合 2