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关于走新路有作为创亮点守底线心得体会 在经济新常态下 ,在迈向生态文明新的发展范式过程中 ,必须用生态文明制度建设保护绿水青山 ,守住 “两条底线 ”,结合贵州省实际 ,培植后发优势 ,奋力后发赶超 ,迈向生态文明发展范式的发展新路。 一要主动适应新常态 ,凝聚绿色低碳转型共识。随着中央政府 “铁腕治污 ”的决心 ,已经形成绿色低碳发展的倒逼机制 ;需要把低碳绿色发展行动落实到推动经济转型升级的各项决策部署上来 ,把效果体现到各级政府主动作为、营造良好的发展环境上来。绿水青山等自然资源是资产 ,是国家和社会公众的共同财富。加强生态环 境保护 ,改革生态环境保护管理体制 ,促进环境产业和环境技术发展 ,将为绿色低碳转型注入新的动力。 二要做好规划引领 ,实现 “一张蓝图绘到底 ”。在新一轮的城镇化之中必须坚持规划先行 ,做好顶层设计 ,审慎合理、积极稳妥地推进城镇化。因此 ,必须逐步实行严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度 ,坚持以法治手段、刚性约束守护好绿水青山 ,守住资源生态红线 ,让居民在享受新型城镇化成果的同时 ,依然能够“望得见山、看得见水、记得住乡愁 ”。 三要强化红线管控 ,建立监测评估体系和预警机制。守住发展和生态底线 ,必须有红线思维。为强化 红线管控 ,需设定资源消耗的上限 ,合理设定资源消耗 “天花板 ”(资源 );严守环境质量的底线 ,确保各类环境要素质量 “只能更好、不能变坏 ”(环境 );划定生态保护的红线 ,遏制生态系统退化的趋势 (生态 )。保障生态红线成为地方政府、单位和个人不能触碰的 “高压线 ”,就需要逐步实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度 ,坚决以法治手段、刚性约束守护好绿水青山 ,守住发展和生态底线。 四要完善治理格局 ,多方发力合力并举。当前在体制机制方面要做的工作核心是构建完善的绿色低碳转型格局 ;明确界定政府、企业和公众的关系与作用。充分 发挥政府在规划制订、政策引导、财政投入、加强监管、提供服务等方面的主导作用 ;尊重市场规律 ,依靠市场的内生动力 ,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ,充分发挥企业在发展低碳产业、开发低碳技术、设计低碳商业模式等方面的主体作用 ;此外 ,还需充分发挥社会各界的主动性、积极性和创造性 ,全社会共同努力、共同推动 ,最终实现政府主导力、企业主体力、市场配置力、社会协同力 “四力合一 ”的治理格局。 五要解决资金问题 ,充分利用市场化机制。要明晰自然资源产权 ,建立横向生态补偿制度 ,完善生态产品价格形成机制 ,能最大限度把外部成本内部化 ,保障生态产品提供区的发展权、努力促进社会公平。此外 ,推行环境污染第三方治理 ,发展环保市场 ,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度 ,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。 2 “守底线、走新路 ”的发展观是立足于适应新常态、把握新常态、引领新常态这一我国经济发展的大逻辑 ,围绕在什么前提下发展、靠什么发展、发展什么、如何发展等问题展开 ,提出的新思想、新观点、新论断 ,构成了一个相对完整的理论体系 ,其理论价值体现在以下五个方面 : “守底线、走新路 ”的发展观是一 种新的战略思想。守底线、走新路的发展观是围绕不同地区发展方式的差异性而建构的发展理论 ,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现 ,对于今后相当长时期中国不同地区经济社会的发展具有指导意义 ,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 “守底线、走新路 ”的发展观是一种新的价值取向。守底线、走新路发展观的核心是坚持发展为了人民 ,实现全面小康。在经济社会发展的基础上改善民生 ,最终实现人的全面发展 ,使当代中国经济社会发展的价值指向更加明确。要求我们主动适应形势发展 ,积极回应人民关切 ,在协调推进 “四个 全面 ”战略布局的进程中 ,交出人民满意的发展答卷。 “守底线、走新路 ”的发展观是一种辩证思维的科学方法。守底线、走新路的发展观 ,从方法论上 ,要求我们自觉的运用辩证思维 ,客观认识、准确把握时代发展新变化新特点 ,按照客观实际决定工作方针 ,聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标 ,既不能脱离实际、提过高的目标要求 ,也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。 “守底线、走新路 ”的发展观是一种新的发展模式。这种新的发展模式核心在于欠发达地区要根据实际 ,走出一条适宜于自身的发展新路。这是一条奋力后发赶超、加快缩小与先进地区 发展差距的新路 ,是一条坚守发展和生态两条底线、正确处理发展和生态环境保护关系的新路 ,是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路 ,同时也是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路。 “守底线、走新路 ”的发展观是一种新的执政理念。守底线、走新路的发展观蕴含执政为民、执政兴国、执政
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