我国成立财务公司的必要性

我国成立财务公司的必要性一 我国的财务公司简述及成立财 务 公 司 又 称 金 融 公 司 ， 是 为 企 业 技 术 改 造 、 新 产 品 开 发 及 产 品 销 售 提供 金 融 服 务 ， 以 中 长 期 金 融 业 务 为 主 的 非 银 行 机 构 。 各 国 的 名 称 不 同 ， 业 务内 容 也 有 差 异 。 但 多 数 是 商 业 银 行 的 附 属 机 构 ， 主 要 吸 收 存 款 。 中 国 的 财 务公 司 不 是 商 业 银 行 的 附 属 机 构 ， 是 隶 属 于 大 型 集 团 的 非 银 行 金 融 机 构 。中 国 的 财 务 公 司 都 是 由 企 业 集 团 内 部 集 资 组 建 的 ， 其 宗 旨 和 任 务 是 为 本企 业 集 团 内 部 各 企 业 筹 资 和 融 通 资 金 ， 促 进 其 技 术 改 造 和 技 术 进 步 。企 业 集 团 财 务 公 司 是 中 国 企 业 体 制 改 革 和 金 融 体 制 改 革 的 产 物 。 国 家 为了 增 强 国 有 大 中 型 企 业 的 活 力 ， 盘 活 企 业 内 部 资 金 ， 增 强 企 业 集 团 的 融 资 能力 ， 支 持 企 业 集 团 的 发 展 ， 促 进 产 业 结 构 和 产 品 结 构 的 调 整 ， 以 及 探 索 具 有中 国 特 色 的 产 业 资 本 与 金 融 资 本 相 结 合 的 道 路 ， 于 1987 年 批 准 成 立 了 中 国第 一 家 企 业 集 团 财 务 公 司 ， 即 东 风 汽 车 工 业 集 团 财 务 公 司 。 此 后 ， 根 据 国 务院 1991 年 71 号 文 件 的 决 定 ， 一 些 大 型 企 业 集 团 也 相 继 建 立 了 财 务 公 司 。二 ;财 务 公 司 特 点1、 业 务 范 围 广 泛 ， 但 以 企 业 集 团 为 限 。 财 务 公 司 是 企 业 集 团 内 部 的 金 融机 构 ， 其 经 营 范 围 只 限 于 企 业 集 团 内 部 ， 主 要 是 为 企 业 集 团 内 的 成 员 企 业 提供 金 融 服 务 。 财 务 公 司 的 业 务 包 括 存 款 、 贷 款 、 结 算 、 担 保 和 代 理 等 一 般银 行 业 务 ， 还 可 以 经 人 民 银 行 批 准 ， 开 展 证 券 、 信 托 投 资 等 业 务 。2、 资 金 来 源 于 集 团 公 司 ， 用 于 集 团 公 司 ， 对 集 团 公 司 的 依 附 性 强 。 财务 公 司 的 资 金 来 源 主 要 有 两 个 方 面 ： 一 是 由 集 团 公 司 和 集 团 公 司 成 员 投 入 的资 本 金 ， 二 是 集 团 公 司 成 员 企 业 在 财 务 公 司 的 存 款 。 财 务 公 司 的 资 金 主 要 用于 为 本 集 团 公 司 成 员 企 业 提 供 资 金 支 持 ， 少 量 用 于 与 本 集 团 公 司 主 导 产 业 无关 的 证 券 投 资 方 面 。 由 于 财 务 公 司 的 资 金 来 源 和 运 用 都 限 于 集 团 公 司 内 部 ，因 而 财 务 公 司 对 集 团 公 司 的 依 附 性 强 ， 其 发 展 状 况 与 其 所 在 集 团 公 司 的 发 展状 况 相 关 。3、 接 受 企 业 集 团 和 人 民 银 行 的 双 重 监 管 。 财 务 公 司 是 企 业 集 团 内 部 的金 融 机 构 ， 其 股 东 大 都 是 集 团 公 司 成 员 企 业 ， 因 而 其 经 营 活 动 必 然 受 到 集 团公 司 的 监 督 。 同 时 ， 财 务 公 司 所 从 事 的 是 金 融 业 务 ， 其 经 营 活 动 必 须 接 受 人民 银 行 监 管 。4、 坚 持 服 务 与 效 益 相 结 合 、 服 务 优 先 的 经 营 原 则 。 财 务 公 司 作 为 独 立 的企 业 法 人 ， 有 其 自 身 的 经 济 利 益 ， 但 由 于 财 务 公 司 是 企 业 集 团 内 部 的 机 构 ，且 集 团 公 司 成 员 企 业 大 都 是 财 务 公 司 的 股 东 ， 因 此 ， 财 务 公 司 在 经 营 中 一般 都 应 较 好 地 处 理 服 务 与 效 益 的 关 系 ， 在 坚 持 为 集 团 公 司 成 员 企 业 提 供 良 好金 融 服 务 的 前 提 下 ， 努 力 实 现 财 务 公 司 利 润 的 最 大 化 。三 .财 务 公 司 主 要 作 用1、 在 资 金 管 理 和 使 用 上 ， 促 使 企 业 从 粗 放 型 向 集 约 型 转 变 。 财 务 公 司 成立 前 ， 集 团 公 司 成 员 企 业 之 间 不 直 接 发 生 信 贷 关 系 ， 经 常 会 出 现 一 些 企 业 资金 十 分 紧 张 ， 而 另 一 些 企 业 资 金 闲 置 的 状 况 。 财 务 公 司 成 立 后 ， 成 员 企 业 成为 了 财 务 公 司 的 股 东 ， 在 一 定 程 度 上 集 中 了 各 成 员 企 业 的 资 本 来 进 行 一 体 化经 营 ， 同 时 财 务 公 司 可 以 运 用 金 融 手 段 将 集 团 公 司 内 务 企 业 的 闲 散 资 金 集 中起 来 ， 统 筹 安 排 使 用 ， 这 样 能 加 快 集 团 公 司 成 员 企 业 之 间 资 金 结 算 的 速 度 ，避 免 “三 角 债 ”发 生 ， 从 而 从 整 体 上 降 低 集 团 公 司 的 财 务 费 用 ， 提 高 集 团 公司 资 金 的 使 用 效 率 ， 加 速 集 团 公 司 资 产 一 体 化 经 营 的 进 程 。2、 财 务 公 司 以 资 金 为 纽 带 ， 以 服 务 为 手 段 ， 增 强 了 集 团 公 司 的 凝 聚 力 。一 方 面 ， 财 务 公 司 将 集 团 公 司 一 些 成 员 企 业 吸 收 为 自 己 的 股 东 ， 用 股 本 金 的纽 带 将 大 家 联 结 在 一 起 ； 另 一 方 面 ， 财 务 公 司 吸 纳 的 资 金 又 成 了 集 团 公 司 成员 企 业 信 贷 资 金 的 一 个 重 要 来 源 ， 从 而 将 集 团 公 司 成 员 企 业 进 一 步 紧 密 地 联结 起 来 ， 形 成 一 种 相 互 支 持 、 相 互 促 进 、 共 同 发 展 的 局 面 。3、 及 时 解 决 企 业 集 团 急 需 的 资 金 ， 保 证 企 业 生 产 经 营 的 正 常 进 行 。 由 于各 种 原 因 ， 企 业 经 常 出 现 因 资 金 紧 缺 而 影 响 生 产 经 营 正 常 进 行 的 情 况 ， 财 务公 司 成 立 后 ， 它 比 银 行 更 了 解 企 业 的 生 产 特 点 ， 能 及 时 为 企 业 提 供 救 急 资 金 ，保 证 生 产 经 营 活 动 的 正 常 进 行 。4、 增 强 了 企 业 集 团 的 融 资 功 能 ， 促 进 了 集 团 公 司 的 发 展 壮 大 。 财 务 公 司不 仅 办 理 一 般 的 存 款 、 贷 款 、 结 算 业 务 ， 而 且 根 据 企 业 集 团 的 发 展 战 略 和 生产 经 营 特 点 ， 积 极 开 展 票 据 、 买 方 信 贷 等 新 业 务 ， 为 企 业 扩 大 销 售 、 减 少 库存 等 发 挥 了 很 好 的 作 用 。5、 有 利 于 打 破 现 有 银 行 体 制 资 金 规 模 按 行 政 区 域 分 割 的 局 面 ， 促 进 大集 团 公 司 跨 地 区 、 跨 行 业 发 展 。 目 前 ， 我 国 的 金 融 机 构 存 在 纵 向 设 置 、 条块 分 割 等 问 题 ， 资 金 管 理 体 制 是 以 行 政 区 域 为 单 位 进 行 分 级 管 理 的 ， 资 金 的跨 地 区 流 动 比 较 困 难 。 中 央 企 业 在 地 方 往 往 得 不 到 应 有 的 支 持 ， 而 财 务 公 司可 以 突 破 地 区 的 限 制 ， 向 不 与 集 团 公 司 总 部 在 同 一 地 区 的 成 员 企 业 筹 集 、 融通 资 金 ， 向 资 金 不 能 及 时 到 位 的 项 目 提 供 资 金 支 持 ， 以 保 证 生 产 的 正 常 进 行和 建 设 项 目 的 按 期 开 工 。6、 促 进 了 金 融 业 的 竞 争 ， 有 利 于 金 融 机 构 提 高 服 务 质 量 和 效 益 ， 有 利于 金 融 体 制 改 革 的 深 化 。 在 所 有 金 融 机 构 中 ， 财 务 公 司 还 是 相 当 弱 小 的 ， 远不 能 与 其 他 金 融 机 构 特 别 是 银 行 竞 争 ， 但 为 了 生 存 ， 财 务 公 司 必 须 通 过 提 高服 务 质 量 来 争 取 客 户 ， 这 在 客 观 上 起 到 了 促 进 其 他 金 融 机 构 深 化 改 革 、 提 高服 务 质 量 的 作 用 。四天理昭彰1，顺应历史 稳健发展 成绩斐然从 1987 年到 2006 年的 20 年间，企业集团财务公司实现了健康快速发展，主要体现在：行业队伍不断壮大 2006 年底，全国已有企业集团财务公司 79 家，而 1987年时只有 7 家，20 年中机构数量增长了 10 倍。资产规模稳步增长 2006 年底，全国财务公司资产规模为 8581 亿元，较1987 年的 17 亿元增长了 504 倍。资本实力逐年增强 2006 年底，全国财务公司资本总额为 647 亿元，较1987 年的 2 亿元增长了 323 倍上缴税金持续增加 2006 年，据不完全统计，全国财务公司上缴税金 33 亿元，较 1987 年的 50 万元增长了 6600 倍。(资产质量越来越好 2003 年至 2006 年，全国财务公司行业平均不良贷款率分别为 4%、 2%、1.13%、 0.81%，资产质量逐年提高。财务公司发展的 20 年，正是中国经济腾飞和企业集团快速发展的 20 年，财务公司顺应这一发展趋势，加强管理，依法经营，实现了健康快速发展，成绩斐然。2.完善功能 创新服务 贡献卓著随着功能定位的调整，财务公司不断进行业务创新，从刚刚诞生时简单存贷款业务发展到目前的信贷、结算、资金集中管理、投资理财、咨询顾问等多种类综合性的业务体系。经过 20 年服务手段的发展创新与实践，财务公司已具备了集约化金融服务、集团化金融管理和产业链化金融支持的功能，已成为企业集团腾飞的翅膀和推动金融改革创新的新生力量。特别是为中国企业集团的发展做出了卓著的贡献，概括地说，主要表现在以下几个方面：加快周转 提高效率节约费用 降低风险增加收益 专业高效培养人才 丰富经验3.总结经验 迎接未来 和谐发展金融是现代经济的核心。经济决定金融，金融又反作用于经济。实践证明，在我们这样一个大国，仅有商业银行和政策性银行是远远不够的。在构造社会主义市场经济的过程中，中国企业集团财务公司作为非银