我国大学生医疗保险现状及其分析——开题报告_第1页
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文档简介

我国大学生医疗保险现状及其分析随着经济的发展,医疗保险业得到了迅速的发展,遍及各行各业。对于大学生,这一特殊的群体,是医疗保险潜在的客户群。为进一步保障大学生的基本权益,国家出台了相关政策将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围。但是,大学生医疗保险仍然存在着一定的问题。1.全国各高校开展大学生医疗保险工作不均匀,学生投保意识不强,且参保率不高。郭明军在 2010 年黑龙江史志中发表的高校大学生医疗保险工作现状分析及对策思考中指出:有些学校认识到了医疗保险的重要性,成立了专门的工作机构,鼓励学生积极参保,但有些学校没有认真贯彻落实医疗保险工作。由于医疗保险并非强制性要求大学生参保,部分家长和学生就不愿参保,使得参保率始终不高。李三梅在 2009 年现代商贸工业中发表的论大学生医疗保险制度的完善中提出:各地虽然都积极落实发展大学生社会医疗保险制度建设,但是仍处于起步阶段,但是由于学生参保意识不强,不想参保。或是因为经济比较拮据,不愿投保。而且保险赔付手续复杂,使得很多大学生不愿意参保,造成了参保率不高。吉莹在 2010 年发表的全民医保背景下大学生医疗保障制度改革研究中认为:现在大学生的患病率较高,但是大学生的健康意识、保险意识不高,认为小病就不用投保,缺乏防范意识。2.尽管保险行业认识到大学生医疗保险的重要性,但是大学生医疗保险水平还是很低。罗晓艳、郑琳在 2010 年中国校外教育中发表的大学生医疗保险现状分析中通过对高等学校医疗照顾政策的了解,分析大学生的经济状况、健康状况及对医疗保险的态度,发现现阶段我国大学生医疗保险虽然被广泛关注,但无论从社会的认识态度、政府的关心程度,还是国家的有关政策,还是没有达到一个成熟的阶段。刘莎在 2010 年社会保障研究中发表的完善大学生医疗保障制度探析通过调查研究江苏省高校学生医疗保障现状及卫生服务需要与利用情况,发现医疗水平很低, “小病看不好,大病看不了”等现象屡见不鲜。同时,保障水平很低,在如今医药价格居高的情况下,根本不能满足学生治病就医的需求,医疗保障所能报销的费用简直就是杯水车薪。傅国祥,孙胜梅在 2009 年中国学校卫生中发表的我国大学生医疗保障现状与改进措施中提出:国家对大学生的医疗投入多年来一直保持在每人每年 60 元的标准,其仅相当于 2003 年全国人均卫生费用(409.5 元)的 14.65% ,难以满足大学生日益增长的医疗保障需求。医疗保障水平低,难以化解重大疾病风险,而且高校医疗机构力量薄弱。3.大学生医疗费用总体严重不足,公费医疗保障程度低。盛昌琴在 2010 年金融时代中发表的高校大学生医疗保险现状及对策中提出:一般由国家承担医疗金额的 60%80%,剩余部分由学生自己承担。根据调查显示,各校的公费医疗一般承担了学校再校医疗费用的 50%90%,但范围只限于本校的校医院或经规定手续转往的医院,学生不得自由选择公费医院就诊。仇雨临、赵永生、李 杨在社会保障论坛中发表的高校学生医疗保险制度改革的模式与对策中通过调查研究发现:现行的医疗保障制度的经费短缺,公费医疗制度在资金上的入不敷出,一些学生的健康的不到保障。秦佳雯、牛长华在经济与发中发表的新医改背景下我国大学生医疗保险制度的问题研究中认为:只有计划在内的大学生才可享受公费医疗,加上政府的投入不足,使得公费保障较低,不仅普通疾病治疗水平较低,重大疾病和意外伤害更是无力保障。4现行的医疗保险制度存在缺陷,有待完善卢海英,朱增晖在 2008 年福建医科大学学报中发表的改善和完善大学生医疗保障制度的若干思考中提出:一些地方政府对公费制度不够重视,没有根据实际情况进行改革,使得公费医疗保障水平低,覆盖面窄。现行医疗保障体系缺乏整体统筹,不同高校医疗保障不同。廖忠梅在 2006 年在文教资料中发表的和谐社会视野下大学生医疗保障体系构建初探中提出:目前,我国在校大学生医疗保障并没有被纳入实质性的社保范畴。现有针对大学生的医疗保险仅限于住院医疗,并限定了病种及最高赔付金额。普通高校有国家财政拨款用于医疗保障建设,而民办高校完全没有财政拨款。黄丽媛在 2009 年学术论丛中发表的我国现行大学生医疗保险制度存在的问题与完善建议中指出:现行的大学生医疗保险制度重点解决大学生的大病风险,并不包括一般的门诊医疗,但门诊费相对较高。而且各地医疗保险政策有较大的差异,统筹程度不高。5.大学生医疗保险体制应将公费保险与商业保险相结合。高金娥在 2007 年中国卫生事业管理发表的“小病公费医疗+大病医疗保险”大学生“ 医保“ 的一种好选择中认为,针对高校公费医疗保障资金匮乏的问题,并不主张废除公费医疗体制,应当以商业医疗保险为主要补充,建立以公费医疗来保障基本医疗需求、商业医疗保险保障重大疾病和伤害的高校医保体制。徐琨在 2004 年医学与社会发表的大学生医疗保险制度刍议中对国内一些高校当前的医保制度进行了简要归纳和分析,指出了商业保险的弊病,特别是其不具普遍适应性,认为社会基本医疗保险是大学生基本医疗需求的主要保障,商业保险只能是起辅助作用。何希在 2009 年商场现代化中发表的撑起一把保护伞高校商业保险现状调查分析中对上海市大学生商业医疗保险状况进行了调查,认为商业保险机构应当积极调整策略,使商业医疗保险成为保障大学生医疗需求的有力补充。总的来看,大学生医疗保险体制存在着很多问题,公费保险不能完全保障大学生的权益,必须将公费保险与商业保险结合起来,为大学生提供更多保障。参考文献1郭明军:“ 高校大学生医疗保险工作现状分析及对策思考”J, 黑龙江史志 ,2010 年 11 月第 228 期。2李三梅:“ 论大学生医疗保险制度的完善”J, 现代商贸工业 ,2009年第 20 期。3吉莹在:“ 全民医保背景下大学生医疗保障制度改革研究”D,2010年。4罗晓艳 郑琳:“大学生医疗保险现状分析”J, 中国校外教育 ,2010 年 06 期。5刘莎:“完善大学生医疗保障制度探析”J, 社会保障研究 ,2010 年第 3 期。6傅国祥 孙胜梅:“我国大学生医疗保障现状与改进措施” , 中国学校卫生 ,2009 年。7盛昌琴:“ 高校大学生医疗保险现状及对策”J, 金融时代 ,2010 年。8仇雨临 赵永生 李杨:“高校学生医疗保险制度改革的模式与对策”J,社会保障论坛,2007 年。9秦佳雯 牛长华: “新医改背景下我国大学生医疗保险制度的问题研究”J, 经济与发 ,2011 年。10卢海英 朱增晖:“改善和完善大学生医疗保障制度的若干思考”N,福建医科大学学报 ,2008 年 9 月第 9 卷第 3 期。11廖忠梅: “和谐社会视野下大学生医疗保障体系构建初探”J, 文教资料 ,2006 年 6 月。12黄丽媛: “我国现行大学生医疗保险制度存在的问题与完善建议”J,学术论丛 ,2

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