2015年质监局行政审批运行和体制改革情况汇报

2015 年质监局行政审批运行和体制改革情况汇报2015 年质监局行政审批运行和体制改革情况汇报xx 质监局承担着组织机构代码证办理、年度审验等行政审批工作。下面就我局组织机构代码行政审批运行情况及行政审批体制改革情况向各位领导作如下汇报。组 织机构代码统一标识制度是国务院推行了二十五年的一项信息化的基本制度。组织机构代码标识的统一性、唯一性和始终不变性为实现跨地区、跨行业、跨部门的信 息共享提供了基础保障。目前，组织机构代码统一标识制度已覆盖所有类型的组织机构，并在国务院、高检、高法以及各级地方政府职能部门得到了广泛应用，正在 发挥着机构实名制查验和诚信溯源的信息保障作用，现已成为国家基础性、战略性的信息资源，国务院就加速推进建立以组织机构代码为基础的社会信用体系建设有 明确要求。一、 我局组织机构代码行政审批运行情况截 止 2015 年 11 月 18 日，我市已经办理组织机构代码证 5065 家（其中机关单位 121 家，事业单位 579 家，企业 2249 家，个体工商户 959 家，社会 团体 126 家，民办非企业 55 家，其它机构 976 家） 。2015 年元月一日以来，全市共新办组织机构代码证 792 家，变更 195 家，换证 749家，废置 61 家，年检 538 家，单位自己年度申报 721 家。二、今年组织机构代码证行政审批体制改革情况1、组织机构的年检制度改革。以 前由各单位每年持相关资料到窗口办理，现在改为以各单位自己到全国组织机构代码网上办理系统进行注册并进行年度申报为主，并辅以窗口办理的模式。质监局今 年 3 月份至 4 月份，通过党政网以及政务中心网站，分几次发了代码年检改革的公告 ，并在窗口以及政务中心一楼张贴了年检改革的公告。今年到窗口办理年检 538 家，单位自己年度申报 721 家。大大的方便了办事人员，节约了大量的时间、物力和财力。2、“三证合一、一照一码”登记制度改革党的十八届三中全会精神明确要求取消、下放行政审批 ，鼓励将行政审批行为转化为政府服务行为，而不是将服务行为转变为行政审批行为。为此，组织机构代码工作进一步明确要以党的十八届三中全会精神为指导，强调其服务的性质，由行政审批项目转变为行政确认项目。为 贯彻落实“三证合一、一照一码”登记制度改革工作全国电视电话会议精神（国办发201550 号）和工商总局等六部门关于贯彻落实的通知 （工商企注字2015121 号）要求，全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作， 质监局高度重视，在当地政府的统筹领导和协调下，主动配合相关部门，积极解决改革过程中遇到的问题 ，推进改革任务落到实处 。质监局代码窗口从原有的登记模 式向“三证合一、一照一码”登记模式转变，按照四川省五部门公告，自今年 9 月 25 日以起，不再向全市企业、专业合作社发放组织机构代码证，按照质检总关 于贯彻落实“三证合一 、一照一码”登记制度改革的通知国质检标函2015538 号文件精神，自 10 月 1 日起不再向全市企业、专业合作社和个体工商户 发放组织机构代码证。三、目前行政审批体制改革中存在的问题“三 证合一 ”的行政审批体制改革工作需要对组织机构代码已有的工作体系进行调整、工作流程进行再造，以及与其他部门业务协同、系统对接等诸多的实际问题 。这次 行政审批体制改革，目前给我局组织机构代码工作带来以下两方面的影响。一是个体工商户的三证合一工作工商局暂时没有进行，而质监系统响应国务院相关文件精 神，已经停止发放组织机构代码证。从 10 月 1 日以来，经常遇到个体工商户要办理组织机构代码证而无从办理，在银行开不了户，至今无法解决。 二是今年年度检验制度改革后，代码行政审批窗口不再给年报的单位代码证上贴年检标识，只需要登录全国组织机构代码网上申报系统进行查询即可，而各银行在年 审单位帐户时，却