关于XX县环保工作情况的调查报告

- 1 - 关于 环保工作情况的调查报告 大常委会： 按照主任会议工作，于 201X 年 4 月 26人大财工委组织部分人大常委到县环保局对我县近年来的环保工作进行调研，首先听取了县环保局的汇报，然后到污水处理厂、沙颍河、产业集聚区等地进行了实地查看，对我县环保工作有了一定的了解，现将调查情况汇报如下： 一、主要工作成绩 我县的环保工作领导重视，抢抓机遇，多方配合，努力拼搏取得了七个方面成绩。（一）环境质量显著改善。一是水更清了，二是天更蓝了。我县大气环境城区空气质量优良天数常年稳定在 330 天以上，始 终位居市政府目标考核先进行列。（二）污染防治水平大幅提升。一是工业污染防治水平显著增强。二是环境基础设施建设发福提速。（三）环保目标始终位居全市先进行列。主要污染物化学需氧量（ 排量连续四年位居全市第一名；氨氮、二氧化、氮氧化物减排量连续四年位居全市前三名。（四）农村环保工作有了较大突破。一是农村环境整治效果显著。二是积极开展生态创建工作。三是组织开展了乡镇集中式饮用水水源地保护区划分工作。（五）环保队伍及能力建设彻底改变。一是能力 - 2 - 建设彻底改变。二是以政风行风为主线，积极推进机关效能建设。（六）服务 水平跃居全市先进行列。我县积极实行行政审批、行政许可和排污收费一站式服务。建立环保审批“绿色通道”，进一步规范项目审批程序，对建设项目主要污染物总量预算和环评审批全部实行网上审批，对法律法规明确规定的收费项目、依据、标准及核算方法一律公开、透明，并接受社会各界监督。（七）密切关注民生，解决突出热点难点问题。一是狠抓环境信访热点问题解决，建立了环境信访部门联动、多方合力、全民参与的新型长效管理模式。二是深入开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为。全县没有发生一起重大环境污染事故，实现了辐射事故零发生率的目标要 求，我县环境安全得到有效保障。 二、存在问题 1、全民环保意识薄弱。不同程度存在重经济发展、全环境保护观念，在建设项目审批上存在“先上车、后补票”，甚至“不补票”的现象。部分企业经营者的环保意识和责任感不强，片面追求企业利益，治理污染的主动性不够，违法偷拍的现象时有出现；广大人民群众环境意识淡薄，没有普遍形成自觉遵守环保法律、法规的习惯，特别是在农村，农民主动参与环保的积极性不够。 2、环保人员素质需要进一步提高。环保人员超编严重，工资不能得到全部解决，因此一些环保人员工作的积极性不 - 3 - 高、理论水平和自身素质不 高、执法不严、作风不实，不能适应日益繁重的环保工作需要。 3、县域污染政治任务繁重。餐饮业污染控制、燃煤锅炉清洁能源改造治理等等，惊颤出现反复，死灰复燃。区域基础设施和相当部分居民生活居住条件较差，创建美丽 4、环保欠账多。小皮革、小塑料等十五小企业形成已久，设施简单，反弹容易，取缔关闭工作难度较大；农村环保基础设施较差。 5、总体环保经费投入不足。县财政压力大，环保队伍人头经费缺额较大。财政对环保投入比例还相对较低。环保创建经费缺乏，环保部门作为创建工作的组织者和协调者，承受了大量的人力、物 力和资金压力，需县政府统筹安排。 6、全县环保配套设施不完善。污水管网不畅，基础设施不完善。很大一部分城市污水不能进入处理厂处理。 三、几点建议： 1、提高思想认识，加强环保意识。充分认识加强环境保护是保障人民群众身体健康、提高生活质量的有力保障。采取多种形式，加强环保法规和环保知识的宣传教育，让全社会了解和懂得新时期加强环境保护的重要意义，让环保走进社区、走进家庭，形成人人关心环保，人人参与环保，人人监督环保的局面。 - 4 - 2、制定环保规划，加强环境监管。制定我县环境保护专项规划，科学合理地确定我县环境保护目标 和任务。严格执行环境影响评价制度，建设项目审批必须有环保部门参与，建设项目环保设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用。严格执行污染物排放总量控制制度，禁止无证和超总量排污，对不能稳定达标或超总量的排污单位要严格实行限期治理或停产整治。严格执行环保目标考核和责任追究制度，将目标层层落实到各有关部门，任务分解到各单位，实行年度考核、公布考核结果。下大力政治燃煤锅炉、建筑行业、小型餐饮业对环境污染的问题。 3、调整产业结构，改革环保办法。下决心对一些低效益、高排放、重污染企业，通过新一轮城市规划，进行搬迁、转产 和改造，引进和培育低消耗、高环保，有竞争实力的环保企业和企业集团，推动产业结构优化升级，实现经济发展与环境保护同步，运用市场机制促进环境保护，建立企业保护环境激励机制，鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。全面实施城市污水、生活垃圾处理收费政策。 4、加大环保投入，完善环保设施。把环保投入作为财政支出的重点，加大对环境保护的支持，调整支出结构。加大污染防治和环保监管能力建设的资金投入，环保投入增长幅度要与经济增长速度相协调，解决好环保部门“收支两条 - 5 - 线”问题，引导社会资金参与环保基础设施和有关 环保工作投入。加强污染防治和环境公共设施建设，重点建设污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善，力争城市污水管网全部与污水处理厂联网，并且实现鱼、污分流。 5、加强队伍建设，提高监管能力。进一步加强环保队伍思想作风建设和业务能力建设，强化业务培训，促进人员素质和能力的提高。建立先进的环境监测