政府规范性文件清理工作总结

政府规范性文件清理工作总结按照国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知 （国办发XX28 号） 、 XX 区人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知 （内政办发XX43 号） 、 XX 市人民政府办公厅关于做好规范性文件清理工作的紧急通知（鄂府办发电XX59 号）精神，根据全区规章和规范性文件清理工作电视电话会议要求，旗人民政府高度重视规范性文件清理工作，把此项工作作为当前全面推进依法行政工作的重要任务来抓，对全旗规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结如下：一、全旗规范性文件清理工作的基本情况我旗规范性文件清理工作从 7月份正式开始。旗政府法制办结合上级要求，召集全旗各镇、各部门、各直属单位负责人专门召开了规范性文件清理工作会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。历时 5个月，对旗人民政府在 XX年至 XX年 11月 25日期间制发的 137份规范性文件进行了清理。经认真审核清理，确认继续有效的 55件、废止的 46件、宣布失效的 25件、需修改的 11件。二、清理规范性文件的主要做法（一）领导重视，加大工作力度旗人民政府常务副旗长亲自参加了全区规章和规范性文件清理工作电视电话会议，会后对全旗规范性文件清理工作提出了明确要求，由法制办公室牵头全面抓好此次规范性文件清理工作。清理过程中，旗政府常务副旗长多次主动听取清理工作进展情况汇报，及时研究解决清理工作中遇到的困难和问题。并一再作出强调，凡是由旗人民政府制发的规范性文件，发布前一律由法制办审核把关，签署意见后方可行文。（二）统筹安排，落实清理责任根据上级文件精神，旗人民政府于 XX年 6月23日向各镇人民政府、各部门、各直属单位印发了XX 旗人民政府关于做好规范性文件清理工作的通知 （伊政发XX 65号） ，随后又召开了各镇、各有关部门、各有关直属单位分管领导参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作作出了具体安排部署，明确旗人民政府制发的规范性文件，由旗人民政府法制办公室牵头负责清理；各镇、各有关部门、各有关直属单位制发的规范性文件清理工作按照“谁发布，谁清理”的原则，由规范性文件的发布单位自行清理。会议明确要求，凡 XX年 1月 1日以前发布的规范性文件原则上全部废止，确需继续施行的，在认真清理审核的基础上，结合工作实际提出修改意见，修订后重新发布施行；XX年 1月 1日以后发布施行的规范性文件，如需修改的，修改后重新发布施行。会上，要求各镇、各部门、各直属单位分管领导明确本单位专抓此项工作的人员并迅速开展工作，确保及时清理，按时报送。（三）加强指导，确保清理质量因各镇、各部门、各直属单位的许多工作人员对规范性文件概念把握不准，旗人民政府法制办公室有针对性地加强了业务指导，要求各制发机关将XX年至 XX年发文簿复印件报送到法制办，指定法制办专人负责清理各镇、各部门、各直属单位制发的规范性文件。经审核后，对属于规范性文件的，由各镇、各部门、各直属单位具体负责此项工作的人员，填报XX 旗人民政府各部门规范性文件清理表 ，确保了这次规范性文件清理工作的全面、准确和彻底，使规范性文件清理的整体工作规范有序开展。（四）公开清理内容，确保清理的社会效果旗人民政府法制办公室对各镇、各部门、各直属单位上报的意见逐一审核后进行了分类、汇总，向 XX市人民政府法制办公室报送了规范性文件清理情况统计表 ，并在“伊金霍洛之窗”公布了废止、失效和继续有效的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为今后行政管理的依据。三、清理工作中存在的问题（一）有个别领导对规范性文件清理工作的认识不够到位。有个别领导因对规范性文件清理工作的意义认识不清，未能站在促进依法行政、服务经济社会发展全局的高度去加以认识，故在实际工作中表现出对该项工作的安排部署不够有力，时间上抓得不紧，工作进程缓慢。（二）对规范性文件界定不准。一些部门不能准确把握规范性文件的内涵和外延，把规范性文件当成了普通文件，对规范性文件 的备案程序、备案时限、备案格式要求不清楚，延长了清理工作的时间。（三）任务艰巨，清理工作难度大。1949 年XX年旗政府制发的规范性文件也需要认真清理。由于档案已全部在档案局归档，且因管理档案人员工作调动等原因，不便于查询，客观上造成了清理规范性文件的困难。四、今后工作打算一是严格把关，保证质量。在清理工作中，要严格按照上级的工作部署，认真审查，严格把关，确保规范性文件清理工作的质量，切实体现规范性文件清理工作的严肃性、准确性和时效性。二是重视程序，狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实、人员落实、经费落实和目标明确、方法明确、要求明确。三是广开言路，民主清理。在清理过程中涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，要采取多种方式深入开展调查研究，广泛听取行政管理相对人的意见。四是精心修改，按时完成。要通过艰苦细致的工作，提高规范性文件修改质量，及时向社会公布清理结果。按时向市政府办公厅上报清理结果。五是建立规范性文件清理工作长效机制。对规范性文件实行定期清理，在清理过程中，要对规范性文件的实施效果进行评估，使制度的设定不仅要合法、合理，而且要做到科学、规范，便于实施，力争在实际工作中切实收到好的效果。要通过规范性文件清理工作考核奖惩制度的完善和责任追究制度的落实，促进规范性文件清理工作实现常态化、规范化、制度化。我旗在开展规范性文件清理工作方面虽作出了积极努力，取得了阶段性成果，但因规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、复杂的系统性工程，故与上级组织的要求和人民群众的期望之间还存在较大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，全力实现规范性文件清理工作的既定目标。按照国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知 （国办发XX28 号） 、 XX 区人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知 （内政办发XX43 号） 、 XX 市人民政府办公厅关于做好规范性文件清理工作的紧急通知（鄂府办发电XX59 号）精神，根据全区规章和规范性文件清理工作电视电话会议要求，旗人民政府高度重视规范性文件清理工作，把此项工作作为当前全面推进依法行政工作的重要任务来抓，对全旗规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结如下：一、全旗规范性文件清理工作的基本情况我旗规范性文件清理工作从 7月份正式开始。旗政府法制办结合上级要求，召集全旗各镇、各部门、各直属单位负责人专门召开了规范性文件清理工作会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。历时 5个月，对旗人民政府在 XX年至 XX年 11月 25日期间制发的 137份规范性文件进行了清理。经认真审核清理，确认继续有效的 55件、废止的 46件、宣布失效的 25件、需修改的 11件。二、清理规范性文件的主要做法（一）领导重视，加大工作力度旗人民政府常务副旗长亲自参加了全区规章和规范性文件清理工作电视电话会议，会后对全旗规范性文件清理工作提出了明确要求，由法制办公室牵头全面抓好此次规范性文件清理工作。清理过程中，旗政府常务副旗长多次主动听取清理工作进展情况汇报，及时研究解决清理工作中遇到的困难和问题。并一再作出强调，凡是由旗人民政府制发的规范性文件，发布前一律由法制办审核把关，签署意见后方可行文。（二）统筹安排，落实清理责任根据上级文件精神，旗人民政府于 XX年 6月23日向各镇人民政府、各部门、各直属单位印发了XX 旗人民政府关于做好规范性文件清理工作的通知 （伊政发XX 65号） ，随后又召开了各镇、各有关部门、各有关直属单位分管领导参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作作出了具体安排部署，明确旗人民政府制发的规范性文件，由旗人民政府法制办公室牵头负责清理；各镇、各有关部门、各有关直属单位制发的规范性文件清理工作按照“谁发布，谁清理”的原则，由规范性文件的发布单位自行清理。会议明确要求，凡 XX年 1月 1日以前发布的规范性文件原则上全部废止，确需继续施行的，在认真清理审核的基础上，结合工作实际提出修改意见，修订后重新发布施行；XX年 1月 1日以后发布施行的规范性文件，如需修改的，修改后重新发布施行。会上，要求各镇、各部门、各直属单位分管领导明确本单位专抓此项工作的人员并迅速开展工作，确保及时清理，按时报送。（三）加强指导，确保清理质量因各镇、各部门、各直属单位的许多工作人员对规范性文件概念把握不准，旗人民政府法制办公室有针对性地加强了业务指导，要求各制发机关将XX年至 XX年发文簿复印件报送到法制办，指定法制办专人负责清理各镇、各部门、各直属单位制发的规范性文件。经审核后，对属于规范性文件的，由各镇、各部门、各直属单位具体负责此项工作的人员，填报XX 旗人民政府各部门规范性文件清理表 ，确保了这次规范性文件清理工作的全面、准确和彻底，使规范性文件清理的整体工作规范有序开展。（四）公开清理内容，确保清理的社会效果旗人民政府法制办公室对各镇、各部门、各直属单位上报的意见逐一审核后进行了分类、汇总，向 XX市人民政府法制办公室报送了规范性文件清理情况统计表 ，并在“伊金霍洛之窗”公布了废止、失效和继续有效的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为今后行政管理的依据。三、清理工作中存在的问题（一）有个别领导对规范性文件清理工作的认识不够到位。有个别领导因对规范性文件清理工作的意义认识不清，未能站在促进依法行政、服务经济社会发展全局的高度去加以认识，故在实际工作中表现出对该项工作的安排部署不够有力，时间上抓得不紧，工作进程缓慢。（二）对规范性文件界定不准。一些部门不能准确把握规范性文件的内涵和外延，把规范性文件当成了普通文件，对规范性文件 的备案程序、备案时限、备案格式要求不清楚，延长了清理工作的时间。（三）任务艰巨，清理工作难度大。1949 年XX年旗政府制发的规范性文件也需要认真清理。由于档案已全部在档案局归档，且因管理档案人员工作调动等原因，不便于查询，客观上造成了清理规范性文件的困难。四、今后工作打算一是严格把关，保证质量。在清理工作中，要严格按照上级的工作部署，认真审查，严格把关，确保规范性文件清理工作的质量，切实体现规范性文件清理工作的严肃性、准确性和时效性。二是重视程序，狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实、人员落实、经费落实和目标明确、方法明确、要求明确。三是广开言路，民主清理。在清理过程中涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，要采取多种方式深入开展调查研究，广泛听取行政管理相对人的意见。四是精心修改，按时完成。要通过艰苦细致的工作，提高规范性文件修改质量，及时向社会公布清理结果。按时向市政府办公厅上报清理结果。五是建立规范性文件清理工作长效机制。对规范性文件实行定期清理，在清理过程中，要对规范性文件的实施效果进行评估，使制度的设定不仅要合法、合理，而且要做到科学、规范，便于实施，力争在实际工作中切实收到好的效果。要通过规范性文件清理工作考核奖惩制度的完善和责任追究制度的落实，促进规范性文件清理工作实现常态化、规范化、制度化。我旗在开展规范性文件清理工作方面虽作出了积极努力，取得了阶段性成果，但因规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、复杂的系统性工程，故与上级组织的要求和人民群众的期望之间还存在较大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，全力实现规范性文件清理工作的既定目标。按照国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知 （国办发XX28 号） 、 XX 区人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知 （内政办发XX43 号） 、 XX 市人民政府办公厅关于做好规范性文件清理工作的紧急通知（鄂府办发电XX59 号）精神，根据全区规章和规范性文件清理工作电视电话会议要求，旗人民政府高度重视规范性文件清理工作，把此项工作作为当前全面推进依法行政工作的重要任务来抓，对全旗规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结如下：一、全旗规范性文件清理工作的基本情况我旗规范性文件清理工作从 7月份正式开始。旗政府法制办结合上级要求，召集全旗各镇、各部门、各直属单位负责人专门召开了规范性文件清理工作会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。历时 5个月，对旗人民政府在 XX年至 XX年 11月 25日期间制发的 137份规范性文件进行了清理。经认真审核清理，确认继续有效的 55件、废止的 46件、宣布失效的 25件、需修改的 11件。二、清理规范性文件的主要做法（一）领导重视，加大工作力度旗人民政府常务副旗长亲自参加了全区规章和规范性文件清理工作电视电话会议，会后对全旗规范性文件清理工作提出了明确要求，由法制办公室牵头全面抓好此次规范性文件清理工作。清理过程中，旗政府常务副旗长多次主动听取清理工作进展情况汇报，及时研究解决清理工作中遇到的困难和问题。并一再作出强调，凡是由旗人民政府制发的规范性文件，发布前一律由法制办审核把关，签署意见后方可行文。（二）统筹安排，落实清理责任根据上级文件精神，旗人民政府于 XX年 6月23日向各镇人民政府、各部门、各直属单位印发了XX 旗人民政府关于做好规范性文件清理工作的通知 （伊政发XX 65号） ，随后又召开了各镇、各有关部门、各有关直属单位分管领导参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作作出了具体安排部署，明确旗人民政府制发的规范性文件，由旗人民政府法制办公室牵头负责清理；各镇、各有关部门、各有关直属单位制发的规范性文件清理工作按照“谁发布，谁清理”的原则，由规范性文件的发布单位自行清理。会议明确要求，凡 XX年 1月 1日以前发布的规范性文件原则上全部废止，确需继续施行的，在认真清理审核的基础上，结合工作实际提出修改意见，修订后重新发布施行；XX年 1月 1日以后发布施行的规范性文件，如需修改的，修改后重新发布施行。会上，要求各镇、各部门、各直属单位分管领导明确本单位专抓此项工作的人员并迅速开展工作，确保及时清理，按时报送。（三）加强指导，确保清理质量因各镇、各部门、各直属单位的许多工作人员对规范性文件概念把握不准，旗人民政府法制办公室有针对性地加强了业务指导，要求各制发机关将XX年至 XX年发文簿复印件报送到法制办，指定法制办专人负责清理各镇、各部门、各直属单位制发的规范性文件。经审核后，对属于规范性文件的，由各镇、各部门、各直属单位具体负责此项工作的人员，填报XX 旗人民政府各部门规范性文件清理表 ，确保了这次规范性文件清理工作的全面、准确和彻底，使规范性文件清理的整体工作规范有序开展。（四）公开清理内容，确保清理的社会效果旗人民政府法制办公室对各镇、各部门、各直属单位上报的意见逐一审核后进行了分类、汇总，向 XX市人民政府法制办公室报送了规范性文件清理情况统计表 ，并在“伊金霍洛之窗”公布了废止、失效和继续有效的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为今后行政管理的依据。三、清理工作中存在的问题（一）有个别领导对规范性文件清理工作的认识不够到位。有个别领导因对规范性文件清理工作的意义认识不清，未能站在促进依法行政、服务经济社会发展全局的高度去加以认识，故在实际工作中表现出对该项工作的安排部署不够有力，时间上抓得不紧，工作进程缓慢。（二）对规范性文件界定不准。一些部门不能准确把握规范性文件的内涵和外延，把规范性文件当成了普通文件，对规范性文件