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文档简介

两学一做专题组织生活会问题清单 根据中央和省委、州委、市委关于开展 “三严三实 ”和 “忠诚干净担当 ”专题教育的统一部署要求,材夜思管委班子联系思想、工作、生活和作风实际,联系教育实践活动中班子整改措施落实情况,联系 革发展稳定实际,对照 “三严三实 ”和 “忠诚干净担当 ”标准,认真查摆 “不严不实 ”突出问题,深入剖析产生问题的原因,结合工作实际,提出了努力方向和初步整改措施,现作对照检查如下: 一、遵守党的政治纪律和政治规矩情况 材夜思管委班子严格按照习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上关于遵守政治纪律 和政治规矩 “五个必须 ”的要求,以及在十八届五中全会上 “对党绝对忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线 ”的深刻阐述,力戒 “七个有之 ”,不断增强党性修养和规矩意识,政治上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,没有与之违背的行动。但是,也还存在一些不足:一是政治素养不高。对政治理论的学习偷工减料,缺乏 “挤 ”、 “钻 ”精神和“韧 ”劲,掌握的理论和业务知识不够全面、系统,深度、广度把握不够,导致理解有偏差,不能很好地用理论去指导实际工作,把行动上不出格等同于政治上合格。另外,在学习过程中,对世界观、人生观和价值观的对照 检查还不深刻。二是政治敏锐性不强。对一些错误思想、思潮,虽然能够做到不同流合污,不随波逐流,但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气,不制止、不斗争,有见惯不怪的想法。三是执行标准不高。一些工作,从 身角度思考的多,从全市工作大局思考的少,对同城化有正确的认识,也要求干部职工统一思想,但没有形成更有利于发展、更有利于工作的具体举措和机制。遇到困难问题,能够用马列主义思想来分析问题、解决问题,但有的干部对于家属烧香拜佛、占卜还愿等行为没有予以制止,有时还参与其中。四是程序意识不强。在重大项目建设和土地征收工作中 ,为加快工作进度,在未经集体研究的情况下存在个别超实际给予群众 “好处 ”的现象。在干部管理和监督方面,对于有的干部外出办公、到州外考察休假未按程序落实请示报备制度等 “先斩后奏 ”情况,存在 “睁一只眼闭一只眼 ”情况。五是认识存在偏差。对 “八项规定 ”的认识有些偏激,怕接触企业家和客商,怕招商引资。认为资本围猎权力防不胜防,常在河边走就怕湿了脚,如履薄冰、战战兢兢,谋划招商引资扶持政策的时间少了,主动联系和接触企业老板的时间少了,错失了一些项目和投资。 二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的情况 材夜思 委、管委历来高度重视党风廉政建设工作,始终把推进惩防体系建设和党风廉政建设,贯彻落实好党风廉政建设责任制作为从源头上防治不廉洁的根本举措,为推动 兴发展提供了坚强的政治和纪律保证。一是抓组织建设,强化组织保障。坚持把惩防体系建设和党风廉政建设列入重要议事日程,纳入工委班子会议、工管委班子 (扩大 )会议和党风廉政建设专题会等认真研究部署,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,把反腐倡廉建设纳入 济开发区各项工作中来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。认真落实 “一岗双责 ”要求,明确了工委、管 委 “一把手 ”是党风廉政建设第一责任人、负总责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。二是抓监督检查,增强执行力。紧紧围绕瑞畹姐同城化改革、北汽项目征地、南侨机工回国抗日纪念公园建设、纪念抗战胜利 70 周年活动、水产品交易市场和综合农贸市场建设、穿衣戴帽工程、界河长廊项目规划、道路维修养护、芒满通道联检大楼建设等开展了专项监督检查。三是抓廉政教育,提升拒腐防变意识。深入开展 “三严三实 ”和 “忠诚干净担当 ”专题教育,坚持每一个专题都采取正反两方面典型教育的方式,深入进行学习研 讨,对照先辈先进检查自身不足,对照反面典型剖析党性修养。认真组织开展了反腐倡廉形势报告和讲党课活动,邀请市检察院领导开展了预防职务犯罪培训,组织干部职工到材夜思市检察院接受预防职务犯罪警示教育,通过企信通发送廉政教育学习内容,在例会上传达学习市纪委编发的廉政视点,形成了浓厚的廉政文化氛围,让广大干部时刻警钟长鸣,紧绷 “廉政 ”之弦。四是抓制度建设,发挥监督制约作用。始终坚持民主集中制原则,严格按照 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 ”的原则和程序处理重大问题。出台了材夜思委、管委工作制度,对会议议 定事项、决策内容、程序等作了明确规定。深入治理 “为官不为 ”问题,材夜思管委治理范围对象共 28人,其中:实职正科 8 人、实职副科 8 人、主任科员 3 人、副主任科员 9 人,共梳理个人问题清单 63 条,自 9 月至 10 月开展一轮 “三办 ”班子调研和个人集中调研,收集意见建议 129 条。 三、 “三严三实 ”和 “忠诚干净担当 ”方面存在的问题 习马克思主义中国化成果、特别是习近平总书记系列重要讲话精神满足于一知半解。 (1)对学习促进工作的认识不深刻,认为只要做好实实在在的一个项目、一条道路、一个规划 就已经是尽职尽责了。学习制度不健全,工学矛盾没有处理好,主观上 “厌学、怕学 ”。比如,制度规定班子每月至少学习一次,但由于缺乏监督机制,导致落实情况不理想,一般干部职工有的坚持每周学习一次,但也只是念念文件、读读文章,流于形式,有的基本不组织学习。 (2)工作中被动学习现象较为普遍,不用不学、急用急学。比如,对省政府下放到国家级边境经济合作区的职权等文件精神学习不深入,没有主动与省级、州级部门对接,四项职权一直未行使,在最初梳理上报权力清单和责任清单时无所适从,导致开发开放优势政策“沉睡 ”。 (3)在组织专题学习 或者学习文件时,仅限于条条框框,没有做深入的思考,不能很好地将理论结合到实际工作中。比如,对习近平总书记和中央、省委、州委领导关于开展专题教育的有关讲话精神特别是习近平总书记在视察云南时的重要讲话精神的学习,没有做到深入学反复学、结合班子和个人实际学,导致在谋划 展、扩大对外开放等工作时思路不开阔、步子不够大。 离实际,调查研究不深不实。 (1)对实际问题掌握不全面,创新意识和责任意识不足,片面地认为经济工作大同小异、原理相通,习惯于用老思维、凭老经验作决策。比如,对 游文化 的开发,习惯于逐个点打造,没有整体开发打造的思路和举措,文化优势一直未转化为经济优势。 (2)习惯于坐在机关听汇报、要数据、写文件、发指令,深入基层一线的时间和次数少,看不到实际困难。比如,在北汽项目征地过程中,习惯于听一线人员的工作汇报,没有实际深入到村寨和群众中去了解群众诉求,导致很多具体问题没有得到及时解决,给征地工作带来很大麻烦。 事不实。 (1)工作多数以提出要求为主,跟踪问效不够,很多工作都是在班子会上明确由哪一个班子成员负责去抓,但很多工作间隔几个月再次召开班子会议通报情 况时,依然没有实质性进展。比如,游小镇风貌改造项目原计划 8 月底完工,但直到 10 月底也还没有动工,几次催促之后计划 12 月 10 日前完成试点工程的风貌改造,直到 12 月底还在施工。 (2)对群众反映的一些问题,了解情况的多,研究情况的多,但具体落实缓慢。比如, 学台阶处的太阳能路灯已将近半年不亮,班子成员都分别了解过情况,也与职能部门进行协调,但直到现在也没有得到解决,冬天学生上学一直在 “黑暗中 ”走台阶,存在安全隐患。 (3)在破解一些工程建设管理上的困难和问题时,办法不多,措施不力。比如,在 岸芒满通道 联检大楼及查验货场项目征地、规划报批问题上,很多问题一直反复协商,但没有建设性成效,导致征地补偿工作持续时间长、规划报审反复修改,延迟了项目动工时间。 2 一、修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不严不实问题。 一是服务观念淡化,有时放松了党性修养的要求。二是律己意识放松,不注意规范言行。三是干事创业激情不足、意识不强。 整改措施: 系群众,从人民群众的根本利益出发,对涉及群众切身利益的问题,都要维护好、 了深入所联系的村 (社区 )外,多到群众反映问题多、群众意见大的村 (社区 ),听取群众意见建议,解决民生问题和难题。 3. 全面履行政府工作职能,围绕 “项目兴市、改革兴市、实干兴市 ”的总体要求,做好书记、市长交代的重要事项,加强与其他副市长的沟通协调。 完成时间:立改立行,到 2016 年 6 月初见成效。 二、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题。 一是政治立场不坚定,对上级的安排部署没有认真及时消化吸收。二是家长制作风严重,执行民主集中制不到位。 整改措施: 1. 做政治明白的人,坚定政治立场。认真学习政治理论,加 强自我思想锻炼,加强党性修养。 2. 增强政治意识、大局意识、责任意识,坚持群众观点和群众路线,把人民利益放在第一位,坚持立党为公、执政为民。 程序决策,不搞个人专权,完善议事决策的程序运行机制、科学论证机制、专家咨询机制、监督制约机制、纠错问责机制。 完成时间:立改立行,到 2016 年 6 月初见成效。 三、落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题。 一是对落实党风廉政建设责任制的重要性认识不深刻。二是对落实党风廉政建设责任制不力的领导和单位责任追究不严肃。 整改措 施: 要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任,也要主动当好推进党风廉政建设的第一责任人。 持重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策。坚持自觉接受群众对自己履职情况的监督,并为群众行使监督权利提供各方面支持和保证。 主测评制度、建立 “问题台账 ”等制度。 完成时间:立改立行,到 2016 年 6 月初见成效。 四、上一次民主生活会整改落实方面存在的问题。 一是落实 “三严三实 ”要求标准不高 。二是没能切实增强责任意识,坚持从工作实际出发。 整改措施: 实增强责任意识,坚持从工作实际出发,把心思用在想工作上,心无旁骛,勤奋敬业。持刨根问底、高标准要求的 “钉钉子 ”精神。扎扎实实地做好每一项工作,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。 完成时间:立改立行,到 2016 年 6 月初见成效。 3 经过广泛征求意见、真诚谈心交心和深刻对标、反思,本人存在的 “两学一做 ”方面的问题主要有: (一 )理想信念方面,主要存在 2 个问题。 1、 抓党性修养锻炼不够经常。在日常工作生活中,没有坚持做到 “一日三省吾身 ”,在县委班子中以上率下、榜样示范、标杆引领作用没有发挥好。例如,在平时中心组学习和常委会上,对县委班子成员加强党性修养锻炼要求的多,平时也注重自己的党性修养锻炼,但通过延安精神再教育、焦裕禄干部学院学习、西柏坡教育基地培训,对照老一辈革命家的要求,自己在加强理论修养、政治修养、思想道德修养、作风修养、文化知识修养和业务能力修养等方面差距明显。 2、服务群众存在要求不严、标准不高。对个别基层干部侵害群众利益的行为,没有及时发现,在工作机 制上还未找到更好的办法,致使违纪违规、损害群众利益的行为时有发生。 (二 )政治纪律政治规矩方面,主要存在 2 个问题。 治规矩不够严格。在贯彻和维护党的纪律、规矩方面不够严格。例如,一些领导同志只愿听好话不愿听批评,对自己、对干部都是自由主义 ;有些同志组织淡薄,不服从组织分配,和组织讲价钱,有的同志表面上服从,思想上没有服从,甚至说, “你一定要让我去那个单位,以后工作出现了问题我不负责任。 ”还有些同志乐于托人找关系说情。对这些行为,我作为县委书记严厉批评教育不够,甚至对屡次犯错的同志 ,处理不及时不严厉,马虎迁就。 终站在引领 追赶超越发展的高度,认真够履行县委书记 “抓发展抓民生抓稳定抓班子抓队伍 ”的职责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,积极探索充分发挥 优势的特色发展之路,有效推动了 经济社会的快速发展。但由于心里还打有 “小算盘 ”,没有站在 县区协调发展的大局,没有把 的整体发展定位完全摆进 发展大局。比如,兄弟县区来参观学习 好的经验做法时,还有所保留,在促进 县区整体发展方面还不太积极主动。 (三 )落实新发展理念方面,主要存在 4 个 问题。 1、落实五大发展理念成效不够明显, “五个扎实 ”要求落实未完全到位,全县经济发展不平衡。大局观念和全局意识树立的不够牢固,考虑问题有地方主义思想,更多地想如何加快 发展,对国家的土地、环保等政策落实不够严格,有打 “擦边球 ”现象。在如何实现城乡一体发展、丹南丹北协同发展、一二三产业融合发展上思考不深入,措施不得力,全县经济社会发展不平衡。 2、重点工作安排部署多,抓落实的精力不够多。在推进工作中,没有充分发挥县委督查工作的权威性,从严治党常态化未完全形成,敢抓敢管敢干的氛围未真正形成。对涉及 全局性、战略性工作思考谋划较多,提出的宏观要求多,压担子、压任务多,具体工作中教办法、出主意、有针对性的指导少,存在安排部署多、检查督办少等问题。例如,在硅科技产业园等战略性项目谋划上,我在战略层面思考、听取意见多一些,主要依靠县发改、经贸等部门做好前期工作,对园区建设和规划提出具体的指导意见少,重点工程建设没有达到理想进度。 3、以人民为中心的执政理念树立得还不够牢固,深入基层调研不够经常。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间, 深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到县直单位、镇办、村社进行调研,但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决,多是听取分管领导和单位主要领导汇报,根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实,多是简单了解情况后向副职或部门进行批转,直接处理信访问题和督办过问较少。特别是在抓重点工作、重点单位、重点镇办的同时,

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