安全生产隐患排查治理攻坚行动方案

安全生产隐患排查治理攻坚行动方案为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神、李克强总理重要批示精神和全国、全省安全生产电视电话会议精神，根据县安委办的决定，我镇自即日起至 8 月底在全镇范围内组织开展为期 1 个月的安全生产隐患排查治理攻坚行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标在深化安全生产“铸安”行动、安全风险管控 “六项机制”建设的同时，全面排查治理各村、各行业领域事故隐患。坚持关口前移，重心下沉，把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，切实增强安全防范治理能力，提升安全管理水平，有效防范和坚决遏制较大及以上事故，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。以安全生产大检查、“打非治违”和专项整治为重点，全面彻底排查治理各类安全生产隐患，依法严厉查处非法违法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制。通过开展隐患大检查大排查攻坚行动，形成声势，传导压力，压实责任，全面彻底整改已发现的安全生产重大隐患，促进企业隐患排查整治主体和各村、镇直部门监管责任的有效落实，有效遏制非法违法生产经营建设行为，在全镇建立起隐患排查整治和隐患责任追究的长效机制。二、组织机构为认真组织开展好安全生产隐患排查治理攻坚行动，特成立安全生产隐患排查治理攻坚行动领导小组，负责组织、协调开展安全生产隐患排查治理攻坚行动等工作。组 长：*成 员：* * * *徐东君 * *三、排查治理范围、内容和方式（一）排查治理范围：全镇各村、各行业领域的全部生产经营建设单位。突出以非煤矿山、危险化学品、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、人员密集场所及基础设施等高危行业领域的企业、单位、场所及生产、储运设备设施为重点。（二）排查治理的主要内容：各生产经营建设单位工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体包括：1安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；2安全生产责任制建立及落实情况；3安全生产“铸安”行动，风险管控“ 六项机制”建设工作部署及进展情况；4安全生产专项费用提取使用及安全责任险执行情况；5企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；6危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；7对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、监控预警制度的建设及措施落实情况；8安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况；9应急预案制定、演练、完善和应急救援物资、设备配备及维护情况；10新建、改造、扩建项目安全设施和职业健康“三同时”执行情况；11职业病防治情况；12道路安全设施设置情况；13对易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村党委、镇直有关部门落实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任情况，以及有关政策措施制定和执行，长效机制建设等方面的情况。（三）治理方式：隐患排查治理工作要做到 “四个结合”：1坚持把隐患排查治理工作与深化重点行业领域安全专项整治结合起来，从深层次解决影响安全生产的突出矛盾和问题；2坚持与日常安全监管执法结合起来，严格落实安全设施和职业健康“三同时”制度，严格安全生产行政许可，加大打“三非”（非法生产、经营、建设）、反“三违”（违章指挥、违规操作、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输超载、超限、超速）工作力度，消除隐患滋生根源；3坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，建立健全企业全员安全生产责任制度，大力推进标准化建设，加大安全投入，推动安全技术改造升级，夯实安全管理基础；4坚持与加强应急管理工作结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。四、工作要求（一）加强组织领导。为加强对此次活动的组织领导， *镇政府特成立领导机构，负责活动开展的组织、督促、指导、协调等工作，明确分工，落实责任，细化工作任务，结合工作实际，制定安全生产隐患排查治理攻坚行动具体实施方案。同时各村和各相关部门充分认识安全生产隐患排查治理攻坚行动的重要性，要成立相应的领导小组及办事机构，负责组织落实安全生产隐患排查治理攻坚行动方案和组织实施工作。要明确职责分工，及时研究解决安全生产隐患排查治理攻坚行动中的重点和难点问题；要按照职责分工和管行业必须管安全的要求，切实履行好行业监管职责，抓好本行业内的专项整治工作。镇安监站要加强指导协调和监督检查，加强与有关行业主管部门的联动，及时掌握情况，做好督促落实等有关推动工作。（二）全面落实责任。各村和各相关部门要按照不留盲点、不留死角的要求，深入生产经营单位，全面开展安全隐患排查，查找、研判可能存在的安全风险和隐患，对排查出来的隐患，要建立专项台账，能立即排除、整改的，要立即整改，不能立即整改的，要做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对重大问题隐患要按照规定上报。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，深入推动企业全员安全生产责任制工作，加强安全管理，强化安全培训教育，认真开展隐患排查治理，采取有效防范措施，严防各类安全事故发生。（三）广泛宣传引导。各村、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微博微信等平台，广泛宣传隐患排查攻坚行动的好典型、好经验、安全生产法律法规、方针政策，及时总结、宣传、推广先进典型和经验做法，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，营造浓厚的安全生产氛围。（四）加强执法力度。各村和各相关部门要按照 “上限处罚、顶格问责”的要求，严厉打击各种非法违法行为，重点整治突出问题隐患，对引发责任事故的一律坚持民事、行政、刑事“三责同追”。对各企业、烟花爆竹经销商、事故多发的交通路段，以及餐饮娱乐、饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，开展集中执法、联合执法，全面排查治理各村、各行业领域事故隐患，依法严厉打击各类违法