罗家寨土地整理项目可行性研究报告

1 罗家寨土地整理项目 目批复及调整情况 2010 年 3 月， 族自治县土地开发中心向 土资源厅提交 族自治县 罗家寨土地整理项目可行性研究报告（以下简称可研报告），省国土资源厅同意该项目立项。同时为保证项目区的完整性，对原项目区边界进行适度调整，扣除部分不动工面积和水田，项目区总面积由可研报告的 顷调整为 顷，建设规模由可研报告的 顷。调出部分主要涉及庆寨村，大部分为水田，在可研报告中，规划内容主 要为改造田间道 9 条共计 里，新建灌溉沟渠 4 条共计 里，新建生产路 4 条共计 里，新建拦河坝 3 座。 目基本特性 目类型 土地整理 目性质 省级项目 金来源 本项目为省级财政和地方财政资金整合投资。其中争取省级财政投资 地区 级财政投资 元，县级财政投资 元，总投资 目区范围 项目位于 族自治县 罗家寨、庆寨、雨露和塘合村，距政府驻地 15 公里，距 族自治县县城 18 公里，东至蚂蝗塘水库、西邻上炉冲、南抵张板滩、北接汪家溪，东经 1093 1096北纬 2720 2722土地总面积 顷。 目规模 a） 项目建设规模 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 2 项目区土地总面积 顷，扣除不动工的果园、其他园地、有林地、灌木林地、其他林地、水库水面、坑塘水面、农村居民点、风景名胜及特殊用地等共计 顷，实际建设规模 顷。 b） 项目投资规模 本项目由土地平整、农田水利、田间道路 、 其他 工程组成。预算总投资 （省级 元、地区 元、县级 元） ，亩均投资 总投资 /建设规模 )，其中工程施工费 元 （省级 元、元、县级 元） ，占总投资的 其它费用 元 （省级 元、地区 元、县级 元） ，占总投资的 不可预见费 元 （省级 元、地区 元、县级 元） ，占总投资的 。 省级投资资 金主要用于土地平整、农田水利、田间道路（改造一级田间道除外）和其他工程。地区、县级投资资金主要用于田间道路工程中的改造一级田间道，其中地区投资资金主要用于 改造，县级投资资金主要用于 改造。省级资金投资单项工程详见表 目工程特性表。 表 项目预算总表 单位：元 序号 工程或费用名称 预算金额 各项费用占总费用的比例（ %） 1 2 3 一 工程施工费 其他费用 不可预见费 计 表 项目 省级投资 预算总表 单位：元 序号 工程或费用名称 预算金额 各项费用占总费用的比例（ %） 1 2 3 一 工程施工费 其他费用 不可预见费 计 表 项目 地区级投资 预算总表 单位：元 序号 工程或费用名称 预算金额 各项费用占总费用的比例（ %） 1 2 3 一 工程施工费 其他费用 3 三 不可预见费 计 表 项目 县级投资 预算总表 单位：元 序号 工程或费用名 称 预算金额 各项费用占总费用的比例（ %） 1 2 3 一 工程施工费 其他费用 不可预见费 计 目工期 项目建设工期 9 个月，自 2011 年 8 月开始动工，至 2012 年 4 月完工。 增耕地率 项目区建设规模 顷，预计可新增耕地 顷， 表 项目 工程特性表 项目 单位 值 备注 项目区概况 项目区总面积 公顷 建设规模 公顷 新增耕地 公顷 新增耕地率 项目类型 土地整理 项目性质 省级项目 地貌 属丘陵浅切割侵蚀 溶蚀地貌 主要出露岩石 寒武系泥质白云岩 土壤 红黄壤 主要工程内容 省级投资 土地平整工程 10其他草地开发 公顷 小于 10 度其他草地开发 公顷 新建浆砌石田坎 米 116 冷烂田归并 公顷 农田水利工程 35 立方米圆形蓄水池(含沉沙池、引排水沟渠） 个 28 120 立方米蓄水池（含沉沙池） 个 3 改造灌溉渠 条 9 米 16773 扩建灌溉渠 条 4 米 3012 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 4 新建灌溉渠 条 16 米 8406 新建挡土墙 条 2 米 117 新建排水沟 条 25 米 2229 改造堰 座 4 清淤山塘 座 1 改造山塘挡水坝 座 1 表 项目工程特性表 (续表 ) 项目 单位 值 备注 主要工程内容 地区投资 道路工程 改造一级田间道 条 2 T 米 8053 县级投资 道路工程 改造一级田间道 条 5 T T T T 10964 投资估算及效益 总投资 万元 中省级投资 元、地区投资 元、县级投资 元 亩均投资 元 /亩 效益 前 10 年 万元 /年 后 10 年 万元 /年 投资回收期 年 8 工程施工期 2011年 8 月 5 2 项目概况 族自治县概况 族自治县位于 仁地区东南部。政区面 积 方公里，东、南临湖南省新晃县，西与本省黔东南州镇远县、岑巩县相连，北靠本区万山特区和铜仁市。现辖 4 个乡镇、 2 个乡、 9 个居民委员会、 84 个村民委员会。县人民政府驻平溪镇。民族有侗、汉、苗、土家、回、壮、布依等 。 族自治县地处云贵高原东部边缘与湘西丘陵连接的过渡地带，境内地势多为低山丘陵，东北部和西南边缘地带有低高山镶嵌，是 势高差最小的县。地貌类型多为中切割低山和部分浅切割低山丘陵盆地。山地、丘陵和山间平坝面积分别占土地总面积的 是我省丘陵分 布最多的县。最高点在西南部新店乡尖坡山，海拔高 986 米，最低点在东部舞阳河出县境处张板滩，海拔高程 380 米。岩溶剥蚀面上红色粘土丘陵起伏平缓地势开阔。流经县城的舞阳河是黔东著名大河，具有灌溉和旅游之利。 水力、矿产、生物、旅游及热量资源丰富，是我省资源禀赋较好的县之一。 铜仁地区乃至全省的工业重镇。近年来， 抓西部大开发族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 6 的机遇，充分依托交通、电力、区位等优势，走 “兴工、活商、强农 ”的路子，着力构建 “四化三园 ”（工业化、城镇化、市场化、农业产业化、工业园、商贸园、农业产业园）的发展 框架，大力实施招商引资，走工业兴县的道路。全县共建成规模以上工业企业 31 户。建成了大龙、卓岭、三家桥三个工业园区，形成了电力、冶炼、化工、建材、制药、酿造、机电、农副产品加工等八大产业体系。随着大量企业的落户， 社会经济发生了巨大变化。农业已由传统农业向商品农业迈进，农村经济向多元化发展。农业方面，在稳定粮食生产的基础上，现已初步形成杂交稻制种、瘦肉型猪、柑桔、大板栗、柿子、茶叶、油茶、苗圃基地。工业方面，已形成了电力、建材、化工、冶炼、机械、机修、五金、服装、酿造、食品等门类较为齐全的工业体系。非 公有制经济发展迅速，所交税金占地方财政收入 40左右。 有 “黔东门户 ”之称，为 东大门，是贵州 “东联 ”发展战略的 “桥头堡 ”，是中南与西南的交通结合部。境内交通： 铁路： 铜仁地区最早通铁路的县，湘黔铁路复线穿境而过， 车站是二级客运站，也是成都铁路局与广州铁路局之间的拆返段，大龙货运站是湘黔铁路贵州段的三大货站之一，年货物吞吐量达 150 万吨以上，承接了毗邻三省五地十七个县（市）货物吞吐任务，使 为黔东、湘西的物资集散地。 公路： 320 国道、201 省道穿境而过，实现了 村村通公路。与 320 国道并行的境内高速公路、 201省道高等级公路在 2002 年已投入营运，玉三高速公路已于 2006 年 3 月 20 日建成通车。 简介 位于县域东北，与湖南省新晃县毗邻，距县城 37 公里，全镇总面积 方公里 ,其中耕地 1788 公顷 ,辖 20 个行政村、 1 个居委会，人，其中少数民族占 65。地理优势明显、特产丰富、气候宜人。 201 省道横贯全境，又是 新晃、 万山公路的咽喉要地，实现了村村通公路。该镇集贸市场商贾云集，是毗邻地区物流和商流的重 要集散地。 重要产粮区，同时盛产柑桔、板栗。全镇有学校所，适龄儿童入学率达 小学毕业率 辍学率仅为 通过了省、地的 “普九 ”复查和 “普查 ”验收。有电视地面卫星接收站座 ,电视覆盖率达 7 92，有病床张，各村均建立了医疗卫生室。目前，林果业、交通运输业、畜牧业、种养业、产品加工业和个体工商业已成为该镇的主要支柱产业，经济社会发展潜力较大。人均耕地 ，农民人均纯收入 2000 元左右。 目区基本情况 项目位于 族自治县 罗家寨、雨露 、庆寨和塘合村，罗家寨 庆寨、罗家寨 石板田、罗家寨 露 通方便，水资源充足，电力设施完善，黔东低山丘陵侵蚀 势平缓。耕作土壤以红黄泥土和红黄泥田为主，区内人均耕地 ，生产运输较困难，农田水利设施年久失修基本未发挥灌溉作用，现急需通过土地整理措施，进行平整土地，完善道路和农田水利基础设施，加快农业产业结构调整，提高土地综合效率。 然条件 象 根据 族自治县综合农业区划记载，项目区属于中亚热带季风温润气候区，具有四季分明、冬无严寒、夏少酷暑，雨热同季、无霜期长等气候特点，年平均气温 16 ，年积温为 6000，年无霜期为 296。 19712000 年平均降水量为 月平均降水量如下表： 表 1971 2000 年 平均各月降水概况表 月份 项目 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 全年 平均文 项目区地下水资源丰富，区内冷烂田随处可见地下水出露头（水井）。地下水对下游水田的补充灌溉发挥着重要作用。 项目区有 2 条大的自然水沟。一条位于项目区西南面（命名为甘罗溪、甘家枯水期流量为 （ 2010 年 12 月调查） ，其上有两条支流，一条起源于大宗坪，汇集 8 股泉水，在甘家流入甘罗溪， 枯水期流量 为 （ 2010年 12 月调查）； 另一条源自烂泥坑（命名为甘坑溪、甘家 汇 集 19 股泉水，经彭家、黄鼓湾、禾汤平、学堂平、塘背溪，在甘家流入甘罗溪， 枯水期族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 8 流量为 （ 2010 年 12 月调查） ；一条起源于朱家寨寨脚（海拔 423 米）经汪家寨（海拔 385 米）流入项目区，在牛角垄（牛角垄上段枯水期流量为 、称为人字形溪）汇一条小溪（黑岩坪 枯水期 流量为 ）以后改称为露水溪，经河边寨（海拔 313 米左右）流入长江流域的舞阳河，露水溪枯水期 径流量 （ 2010 年 12 月调查） 。 表 冷烂田地下水出 露头流量 调查表 溪沟名称 支流 地下水出 露头数量 泉水流量概况 甘罗溪 大宗坪 8 2010 年 12 、最大流量为 ，溪沟枯水期流量为 s 烂泥坑 19 2010 年 12 、最大流量为 。溪沟枯水期流量为 18L/s 玉 露 溪 牛角垄上段 甘罗溪 甘坑溪 形 地貌 项目区属丘陵浅切割侵蚀 溶蚀地貌，北高南低，最高海拔 409 米（长冲垄水库），最低海拔 320 米（张板滩抚溪江河岸旁），相对高差 89 米，平均海拔 355 9 米左右。 项目区地形地貌 质 项目区出露的岩石主要为寒武系泥质白云岩，其次有灰岩、白云质灰岩，是主要的土壤母质。项目区属岩溶中等富水区，岩溶发育强烈，受岩层及岩性控制明显。地下水主要为孔隙水，其余为裂隙水，地下水露头有 27 处。 出露岩石（极少 ，主要在黑岩坪片区 ） 项目区地下水露头 壤 项目区 自然土壤主要为红黄壤，耕作土壤以红黄泥土和红黄泥田为主，以及少量的冷烂田。 红黄泥土，一般分布在丘陵的中上部，平均土体厚 60100 厘米以上，土壤剖面 耕作层 15 厘米左右，灰黄红色， 机质含量 质地为重壤 底层厚 8米，浅灰黄色，有少量铁淀积， 机质含量 1%，质地为重壤 积层厚 40米以上，黄红色，有铁锰淀积，质地为重壤 机质含量 1%；母质层多在 60 厘米以下，黄红色， 机质含量 质地为多砾 石重壤土。耕作制度以玉米 菜为主，玉米一般亩产 300斤，油菜 75斤，蔬菜 1000斤。 红黄泥田，为坡膀田，土层深厚，土壤剖面 耕作层 15 厘米左右，族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 10 灰黄色，有绣纹锈斑， 机质含量 2%，质地为重壤 底层为灰黄红色，有绣纹锈斑，厚 10 厘米左右， 机质含量 质地为重壤 育层厚 30 厘米以上，黄红色， 机质含量 右，质地为重壤土；母质层多在 50米以下，黄红色， 机质含量 质地为重壤土，有铁锰淀积。以水稻 菜一年两熟的耕作制度为主，水稻一般亩产 400斤，油菜 100斤，蔬菜 1500斤。 冷烂田，地处槽谷或者分布在冲沟、水沟两侧地势低洼部分，或者处于地下水露头的地方，排水困难，地下水位高出田面，整个土体处于终年淹水的还原和分散状态，浮泥层厚 40米，质地轻粘土，有机质含量 据 当地群众的观察，水稻栽培季节冷烂田的水温比坡膀田低 10左右，在冷水流出的地方甚至更低，在冷水和硫化物的作用下，水稻根系不 能够下插，只能在泥土表面横向伸长，因此，容易倒伏；而且由于长期淹水，稻瘟病连年不同程度的发生，稻谷空癟率高，亩产一、两百斤，群众近年来多放弃了种植，成为丢荒地。 项目区红黄壤自然剖面 红黄泥土剖面 冲田为冷烂田 、 膀田为红黄泥田 冷烂田水稻黑根严重 11 红黄泥田景观 红黄泥土 红黄泥田剖面 被 项目区自然植被为典型的亚热带樟栲林， 目前以山茶树为主。项目区耕作制为一年两熟制为主，农作物有水稻、油菜、小麦、玉米以及各种蔬菜等。果树分散栽培的有桃、李、梨等。 项目区内的油菜 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 12 分散栽培的果树 茶树 会经济条件 口状况 项目区涉及罗家寨村、雨露村、庆寨村、塘合村，四村人口分别 为 2214人、 891 人、 1740 人、 891 人，总计 5736 人。其中外出打工人数占劳动力的总数 40%左右。 表 项目区四村基本情况 所在村 总人口（人） 总户数（户） 耕地面积（公顷） 人均耕地（公顷 /人） 罗家寨村 2214 237 寨村 1740 430 合村 891 229 露村 891 215 计 5736 1111 济发展水平 项目区经济发展相对滞后，经济来源主要是靠种养殖业、及外出务工。人均耕 地为 ，人均纯收入 2100 元左右。农业机械化水平低，灌溉设施少且老化，作用不明显，肥料以化肥为主，兼施农家肥。 技发展水平 项目区杂交水稻、杂交玉米推广率 95以上，油菜移栽 90%以上，复合肥的推广率 80%左右。有部分农业机械，集雨节水灌溉设施较少，缺乏合理的灌溉施肥技术。 作物种植情况 项目区以常规种植为主，土地经营规模小，未形成产业化、现代化格局。水田以种水稻 菜一年两熟的耕作，旱地以种植玉米 菜一年两熟 13 为主，水田复种指数 180左右、旱地复种指数为 200。 目区基础设施状况 通设施 项目区罗家寨村烂泥坑离铜玉公路 内 有一条从大屋至岩长乡级公路通过项目区北面。 同时在建沪昆高速铁路横跨项目区西北部，在项目区内长约800 米，涉及到土地整理的区域基本上以桥梁的形式通过项目区，对项目区土地整理及各类工程布设影响较小。 通村组道路遍布项目区各个村寨，总长度约 26 公里 。 2009 年 11 月可研阶段调查时通村组道路为素土路面，路面宽度为 4 米， 田间没有符合标准的生产路，当地群众在农忙季节一般 有 忙到夜晚的习惯，生产道路不便给 当地农产品的运输造成很大困难，同时对群众人身安全也构成威胁 ，制约当地经济的发展。 2010 年 3 月项目可研申报时通村道路改造投资费已列入投资估算， 2010 年4 月当地交通部门也有对当地通村公路进行改造的计划，但资金不足，相应的改造标准较低，为整合各部门资金，避免项目重复投资、改善项目区的基础设施落后的现状。地区、县级国土资源部门和交通部门通过协商，地区、县级土地开发整理专项资金用于修建路肩、边沟和路基，交通部门专项资金用于硬化道路面层，由于整合资金 2010 年 6 月就已到位，并于 7 月开始动工改造，目前已完成大部分的 通村道路改造，该项目土地整理规划设计于 2 月开始编制，则地区、县级预用于通村道路改造土地开发整理的专项资金纳入本次规划设计预算。 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 14 项目区的农村道路 利设施 项目区溪沟内有溢流坝 20 座，大部分分布在雨露溪内和雨露溪上游（人字形溪沟），从上游至下游溢流坝名称分别为人字堰（灌溉肖家院、聂家、椿木湾、新屋、郝家冲六个组，同时也是牛角垄水库、郝家冲山塘水、桐木冲山塘补给源，牛角垄水库容量为 10 万方，郝家冲山塘容量为 5700 方，桐木冲山塘容量为 6000方）、恶蛇塘、长堰、洪 干堰、冷子堰、猫顾塘、黄龙塘、碾房堰、杨家堰、 淍上堰、绿荫堰、洞圹堰、岩板堰，部分溢流坝年久失修已失去灌溉功能，溢流坝除人字堰采用沟灌外（沟渠总长度 6484 米，为 石灰碎石浇筑结构 ，大部分已毁坏，渠断面尺寸为上宽 、下宽 、深 ，壁、底厚 ），其余溢流坝均为串灌（俗称田灌田）。 长冲垄水库位于项目区北面，于 1975 年 12 月兴建， 1976 冬竣工，水坝坝顶高程为 410 米，正常高水位高程 ，死水位高程 ，总库容 40万立方米，有效库容 36 万立方米，死水库容 立方米， 水库大坝 至今 完好，下游 经过项目区的 灌溉渠有 13 条（含支渠），总长度 里 ，灌溉区域为长冲垄、雷公塘、王家冲、庙家冲、烂泥坑、灶湾片区，灌溉面积大约 顷，数据出自 族自治县水利电力志。 灌溉渠为 石灰碎石浇筑结构，大部分已损坏，只有烂泥坑山塘两侧沟渠保存较好（位置详见规划图）、长度共计 291米；蚂蝗塘水库（山塘）位于项目区东北面，建于上世纪 70 年代，水坝坝顶高程为 415 米，正常水位高程 ，死水位高程 410 米，总库容 6 万立方米，有效库容 立方米，死水库容 立方米， 大坝至今完好，下游有两条灌溉渠，一条经过项目区，其中大坝至项目区 大屋 岩长乡级公路 段沟渠为混凝土结构，主要灌溉 灌溉豆冲片区 耕地，内宽为 、内深为 ，壁厚、底厚 15 ；牛脚垄水库（山塘）位于项目区东部，建于上个世纪 60 年代，水坝坝顶高程为 379 米，正常水位高程 ，死水位高程 ，总库容 7 万立方米，有效库容 立方米，死水库容 立方米。 项目区可利用于集雨灌溉山塘有 11 座，总容量约 立方米 。 零星分布少量蓄水池，无法满足旱地补充灌溉需求。小型提灌站随处可见（抽地下水 ），主要用于解决生活和水田灌溉用水。 甘罗溪、甘坑溪（途经烂泥坑、甘家、罗家寨 )贯穿项目区西部南北，其中甘坑溪上段（烂泥坑 水泥空心砖砌体（内宽 深 ，壁厚 ），修建的目的是排水治理冷烂田，但对地下水和土壤性质研究不够，没有达到治理的目的，加之比降小，不利于淤泥的排除，淤泥淤积厚度为 ，排水不畅 。 长冲垄水库 长堰 恶蛇塘堰 冷子堰 猫顾堰 人字堰 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 16 人字堰灌溉渠 洪干堰灌溉沟渠 甘坑溪上段浆砌石排水沟（烂泥坑） 长冲垄水库下游 石灰碎石结构 灌溉沟渠 牛角垄水库 项目区的小型提灌站 17 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 18 表 改造灌溉渠现状特性表 编号 长度 (m) 矩形断面 (m) 梯形断面 (m) 沟渠材 料 利用状况 灌溉面积（公顷） 灌溉区域 壁厚 底厚 渠宽 渠深 壁厚 渠上宽 渠下宽 渠深 底厚 原壁厚 改造灌溉渠18 - - - - - - - 土质 可利用 冲垄 改造灌溉渠304 - - - - 灰碎石结构 可利用、混凝土沟壁毁坏严重 家冲、石板田、苗家冲、学堂坪、炉冲、烂泥坑、灶湾 改造灌溉渠81 - - - - - 石 灰碎石结构 可利用、混凝土沟壁毁坏严重 家冲、石板田、苗家冲、学堂坪、炉冲 改造灌溉渠04 - - - - - 石灰碎石结构 可利用、混凝土沟壁毁坏严重 家冲、苗家冲、学堂坪 改造灌溉渠71 - - - - - - - 土质 可利用 家冲、炉冲 改造灌溉渠245 - - - - - 土质 堵塞严重、已废弃 家冲、学堂坪 改造灌溉渠780 - - - - - 土质 可利用、混凝土沟壁毁坏严重 泥坑、灶湾 改造灌溉渠468 - - - - 灰碎石结构 可利用、混凝土沟壁毁坏严重，从汪家至河边寨段已多年不能灌溉 字形、雨露溪 改造灌溉渠002 - - - - 灰碎石结构 可利用混凝土沟壁毁坏严重 字形、雨露溪 表 项目区扩建沟渠现状表 编号 长度 (m) 断面尺寸 沟渠材料 灌溉面积（公顷） 灌溉区域 渠宽 渠深 底厚 壁厚 改建灌溉渠 256 质 公塘片区 改建灌溉渠 13 160 米为混凝土，余下的为土质，混凝土部分工程设 计时维持现状 泥坑、禾梨林 改建灌溉渠 74 质 家 改建 灌溉渠 69 质 岩坪 19 力设施 动力线和照明线已覆盖项目区，为项目实施提供了有利条件。 项目区中的电力线 它 有线电话及移动电话信号覆盖整个项目区。 项目区中的电信线 地利用现状 地利用结构 项目区土地总面积 顷， 土地利用分类根据项目区二调现状分类（台账见附表），其中现状地物面积根据实测确定，零星地物面积在土地利用现状表中统计归并为其他林。 项目区 耕地 顷（水 田 顷、旱地 顷） ， 占项目区总面积的 ； 园地 顷（果园 顷、其他果园 顷） ， 占项目区总面积的 ； 林地 顷（有林地 顷、灌木林地 顷、其他林地 顷） ， 占项目区总面积的 ； 草地 顷（其他草地） ，占项目区总面积的 ； 交通运输用地 顷（农村道路） ， 占项目区总面积的 ； 水域 及 水利设施用地 顷（水库水面 顷、坑塘水面 渠 顷） ， 占项目区 总面积的 ； 其他土地 顷（田坎） ，族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 20 占项目区总面积的 ； 城镇及工矿用地 顷（农村居民点 顷、风景名胜及特殊用地 顷） ， 占项目区总面积的 详细见表 表 项目区土地利用现状表 单位：公顷 一级地类名称 二级级地类名称 土地权属 面积合计 比重合计 罗家寨村 雨露村 庆寨村 塘合村 名称 编号 面积 比重 面积 比重 面积 比重 面积 比重 耕地 水田 11 旱地 13 小计 地 果园 21 0 其他园地 23 0 小计 地 有林地 31 灌木林地 32 其他林地 33 小计 地 其他草地 43 交通运输用地 农村道路 104 水域及水利设施用地 水库水面 113 0 0 坑塘水面 114 0 沟渠 . 117 小计 他土地 田坎 123 城镇及工矿用地 农村居民点 203 风景名胜及特殊用地 205 0 0 小计 计 地开发利用程度 项目区土地总面积 顷， 其中 耕地 顷 、 园地 顷 、林地 顷 、 草地 顷 、 交通运输用地 顷 、 水域 及 水利设施用地 顷 、 其他土地 顷 、 城镇及工矿用地 顷 ， 水田复种指数 180%， 旱地复种指数 200%。 21 地 利用经济效益 项目区目前水田水稻一般亩产 400斤、亩产值 1200- 1350 元（单价 3元 /公斤），油菜 100斤、亩产值 600（单价 6 元 /公斤），蔬菜 1500产值 1500（单价 1 元 /公斤）；旱地玉米一般亩产 300斤、亩产值 360（单价 /公斤），蔬菜 1000斤 、亩产值 1000菜 75斤、亩产值 450。 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 22 3 设计原则、依据、任务和思路 计原则 1）贯彻落实 “十分珍惜、 合理利用土地和切实保护耕地 ”的基本国策及土地开发整理有关规定； 2）与土地利用总体规划、土地开发整理专项规划和相关部门规划相衔接； 3）充分征求当地群众意见，以解决群众基本需求为出发点，专家意见、政府决策和公众参与相结合； 4）坚持工程和生物治理兼顾，社会效益、经济效益和生态效益相统一； 5）土地资源的可持续利用； 6）与社会主义新农村建设相结合，与加快农业产业结构调整，建设现代农业、生态高效农业相结合； 7）因地制宜，工程技术可行、经济合理。 计依据与参考资料 计依据 1） 地开发整理工程建设标准； 2） 地整治条例； 3）公路桥涵标准图（ 4）开发建设项目水土保持方案技术规范（ 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术（ 5）防洪标准 6）水利水电工程等级划分及洪水标准； 7）雨水集蓄工程规范 8）灌溉与排水工程设计规范； 9）水利工程水利计算规范（ 10）浆砌石坝设计规范 5 11）混凝土重力坝设计规范 12）公路工程技术标准 13） 业标准 村公路工程技术标准（黔 14）公路桥涵设计通用规范； 23 15）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（ 62 16） 民政府办公厅转发省国土资源厅、省财政厅关于加强和改进我省土地开发整理及耕地占补平衡工作意见的通知（黔府办发【 2007】 101号） 。 17） 中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会 主义新农村建设的若干意见（中发【 2007】 1 号 ； 18） 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（ 2008 年 10月 12 日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）。 考资料 1）国土资源部整理中心土地整理工程设计； 2）水土资源评价与节水灌溉规划，水利部农村水利司、中国灌溉排水技术开发培训中心，中国水利水电出版社出版（ 2000 年 5 月北京第二次印刷）； 3）雨水集蓄工程技术，水利部农村水利司、中国灌溉排水技术开发培训中心，中国水利水电出版社出版（ 1999 年 3 月北京第 一次印刷）； 4）水稻节水灌溉技术，水利部农村水利司、中国灌溉排水技术开发培训中心，中国水利水电出版社出版（ 1998 年 1 月北京第一次印刷）； 5）旱作物地面灌溉节水技术，水利部农村水利司、中国灌溉排水技术开发培训中心，中国水利水电出版社出版（ 1999 年 6 月北京第一次印刷）。 6）节水灌溉工程实用手册，水利部农村水利司、中国灌溉排水发展中心，中国水利水电出版社出版（ 2005 年 8 月北京第一次印刷）。 7）土地开发整理相关技术标准汇编，国土资源部土地整理中心，中国人事出版社出版（ 2003 年 9 月北京 第一次印刷）。 计任务 项目区规划设计主要包括土地平整、农田水利、田间道路和其它工程，各工程主要设计任务如下： 冷烂田整理：在冷烂田相对集中的烂泥坑 、 塘冲垄 和雨露溪 ， 归并冷烂田田块面积共计 顷 。 其他草地开发： 开发其他草地 顷， 坡度 1020的 其他草地 顷 平整到 10，坡度小于 10 度的 其他草地 顷 对表土进行翻耕。 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 24 浆砌石田埂 ：修筑长 116 米长浆砌石 田埂 ，恢复水田的生产功能。 农田水利工程：改造、加固堰（溢流坝） 4 座，改造灌溉渠 9 条 长共计 16773米，扩建灌溉 渠 4 条长共计 3012 米，新建挡土墙 2 处长共计 117 米，新建灌溉渠 16 条长共计 8406 米， 120 立方米蓄水池 3 个， 35 立方米蓄水池 28 个，改造山塘挡水坝各 1 座，清淤山塘 1 座， 新建 排水沟 25 条长共计 2229 米。 田间道路工程：改造一级田间道 7 条长共计 19017 米，扩建二级田间道 22条长共计 10020 米；新建生产路 50 条共计 29387 米长；配套管涵 135 座 ，人行便桥 6 座。 其他工程：在 雨露 溪和 雨露 溪上游（人字形溪沟）两侧扦插柳枝 6870 株 ，培肥土壤 顷 ，修筑洗衣平台 6 座、标志牌 1 座 。 25 4 工程布局 行性研究报告的主要结论 本项目的实施合法，条件具备，技术上可行，经济上合理，利弊清楚，社会、经济和生态效益明显，有各级政府与国土资源管理部门及相关部门的大力支持和群众的积极参与，项目区干部群众普遍赞成。 础分析 土资源平衡分析 由于项目区人畜饮水已经解决，此处只进行种植业水资源的平衡分析。 目区可供水源分析 仅就项目区而言，总面积 顷 （暂未计算区外集雨面积） ，根据 1971平均年降雨量为 中 5降雨量为702据： P； 有效降雨量， P 为降雨量， 为降雨有效利用系数，取 目区 5的有效降雨量为 421 供水量为 立方米；10降雨量为 469 取 1，有效降雨量为 47供水量为 立方米，全年共计可供水量 立方米。 长冲垄、蚂蝗塘、牛角垄水库有效库容分别为 36 万立方米、 立方米、立方米，共计可供水为 立方米。 项目区内的甘罗溪、露水溪枯水期流量分别为 方米 /秒和 方米 /秒，年供水量共计 立方米 （可供水量总量 =365 24 60 60 。 目区可供水量总量为 立方米。 供水量详情见表 表 可供水量总汇表 族自治县 罗家寨土地整理项目规划设计报告 26 可供水来源 可供水量（万立方米） 5 9 月天然雨 0 4 月天然雨 冲垄水库 36 蚂蝗塘水库 角垄水库 罗溪 露溪 计 目区作物补充灌溉需水量 项目区整理之后水田 顷、旱地 顷。项目区水田以种植水稻油 菜 两季为主，复种指数为 180 ，旱地以种植玉米 油菜为主，复种指数为200 。 项目区旱地作物补充灌溉主要考虑春旱、伏旱，水田主要考虑伏旱。 根据雨水集蓄利用工程技术规范 (001)，一季水稻灌水定额取 300 立方米 /公顷 ， 灌溉方式为浅湿灌 ， 灌水次数为 6 次，玉米等旱田作物灌水定额 春旱 取 30立方米 /公顷 ，伏旱取 60