农产品有限公司X山区农特产储运交易市场项目可行性研究报告

1 农产品有限公司 X 山区农特产储运交易市场项目 可行性研究报告 (代项目申请报告 ) 设计研究院科技工程股份有限公司 二 一三年十二月 2 前 言 为满足 X 县的建设和经济发展的需要，成立组建 X 山区农特产储运交易市场项目，为 X 县经济可持续发展服务，本着 “相互促进，共同发展，服务大众，方便顾客 ”的宗旨，在河北省唐山市 X 县兴城镇新阳峪村南 (X 县京哈高速出口 )台头村北新建 X 山区农特产储运交易市场项目，在服务 X 县的建设中树立新形象，创造良好的社会效益和经济效益。我 公司受承办单位的委托，编制 X 山区农特产储运交易市场项目可行性研究报告。 3 目 录 第一章 总 论 . 6 目名称及承办单位 . 6 制依据 . 7 目概况 . 8 第二章 项目建设背景及必要性 . 15 设背景 . 15 目建设的必要性 . 22 场预测分析 . 23 第三章 建设规模及内容 . 42 设工程 . 42 第四章 项目建设地点与基本条件 . 47 目选址 . 47 域概况 . 48 目建设基本条件 . 50 筑材料及运输条件 . 53 电 . 54 水 . 54 第五章 工程技术方案 . 55 平面布置 . 55 目技术方案 . 56 筑工程 . 70 构设计 . 72 用及辅助工程 . 72 4 第六章 劳动安全与消防 . 81 制依据 . 81 业危险和危害因素分析 . 82 工安全 . 84 防 . 86 第七章 组织机构及劳动定员 . 87 织机构 . 87 动定员 . 87 第八章 拟建项目招标方案 . 89 目基本概况 . 89 标方式与具体招标范围 . 89 标组织形式 . 91 项服务招标单位资质要求 . 91 标方法 . 91 第九章 节能分析 . 92 耗分析 . 92 目能耗指标的计算 . 93 能措施 . 94 第十章 生态环境影响分析 . 105 保标准 . 105 境现状 . 106 工期污染工序及防治 措施 . 106 营期环境影响因子及防治措施 . 108 论 . 110 5 第十一章 项目实施进度安排 . 112 第十二章 投资估算及资金筹措 . 116 算依据 . 116 投资 . 117 金筹措 . 117 第十三章 财务分 析 . 119 本数据 . 119 成本费用估算 . 119 务盈利能力分析 . 121 债能力分析 . 123 务生存能力分析 . 123 务不确定性分析 . 123 感性分析 . 124 务分析结论 . 126 第十四章 经济和社会效果分析 . 127 济效果分析 . 127 会效果分析 . 128 第十五章 结论 . 129 财务附表 附图 6 第一章 总 论 目名称及承办单位 目名称 X 山区农特产储运交易市场项目 法人代表： 项目主办单位：河北省供销社、唐山市供销社 、 X 县 供销社 办单位 项目承办单位： X 县 X 农产品有限公司 办单位简介 X 县 X 农产品有限公司成立于 2013 年 6 月，注册资金 3000 万元 ，隶属于 河北省新合作农业投资有限责任公司 。公司被评为 “河北省农民合作经济组织联合会先进农民合作经济组织 ”、 “唐山市农民合作经济组织联 合会优秀会员单位 ”、 “唐山市农业产业化重点龙头企业 ”。 河北省新合作农业投资有限责任公司 成立于 2015 年 3 月，注册资本 5000 万， 主要从事 ：农业服务业，农业项目投资，土地开发投资，土地整理，初级农产品的销售，仓储服务。 公司经营网络覆盖京、津、唐三市及东北、华北、西北三地部分城市，下步，公司将按照 “生产标准化、经营规模化、管理规范化、企业品牌化 ”的发展模式，充分发挥市级农业产业化重点龙头企业作用，体现供销社特色和农合联为 “三农 ”为社会服务的职能，实现科学发展，创先争优，兴企惠农，把公司打造成为同行业鲜活农产 品物流配送知名企 7 业。 制依据 制单位 信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司 制依据 (1)国家计委关于技改项目进行可行性研究的实行管理办法计资(1983)116 号文件； (2) 国家计委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数计投资 (1993)530 号文件； (3)项目建设单位提供的基础资料； (4)建设单位委托书。 目研究范围 (1)市场预测； (2)建设规模； (3)主要设备 选型； (4)主要原料和动力供应； (5)环境保护、劳动安全、卫生及消防； (6)节能； (7)劳动定员； (8)工程投资估算及经济评价。 8 行性研究编制原则 (1)结合规划地形、尽量合理利用、做到布局合理，流程顺畅。 (2)按照国家、行业和地区发展规划、国家产业政策、技术改造要求，对本项目的建设条件、技术路线、经济效益、工程反映，多方面的分析对比，为上级领导决策提供依据。 (3)采用先进适用的技术装备。 目概况 设地点 交易市场项目位于 新建 项目， 规划占地 平方米 ( )，主要从事 表 1图主要经济技术指标表 序号 指 标 单 位 数 量 备 注 1 总规划面积 万 2 建筑面积 万 上 3 建筑占地面积 万 4 园区道路占地面积 7285 5 绿化面积 6 容积率 7 建筑系数 % 8 绿化率 % 周围无生态保护区。经当地政府、规划批准该项目的建设经营， X 9 山区农特产储运交易市场项目项目用地性质、位置符合规划要求。 该址交通便利，给排水、供电、电信等市政配套设施完善，地质条件良好，适宜本项目建设。 设规模 本项目总占地规模为 (约为 平方米 )，分三期建设 ，其中一期占地 70 亩 ： 一期计划建设：农产品交易区及地下车库 (地下 1 层 )等。 表 1经济技术指标一览表 序号 项目 单位 数量 备注 1 项目 规划 用地面积 0亩 建筑物占地面积 40000 绿化面积 2500 道路面积 3000 2 总建筑面积 46478 地上建筑面积 38800 其中 农产品交易区建筑面积 38800 1层 地下车库建筑面积 7678 地下 1层 3 工作人员 人 200 4 容积率 5 建筑系数 % 6 绿化率 % 二期主要建设 11 栋 2商业楼， 建成后，用于对外出租或销售作为饮食商业街。 表 1经济技术指标一览 表 序号 项目 单位 数量 备注 1 项目 规划 用地面积 3亩 建筑物占地面积 1000 10 绿化面积 200 道路面积 400 2 总建筑面积 5630 地上建筑面积 6530 其中 饮食商业街 3850 2商务办公区建筑面积 680 3地下车库建筑面积 9100 地下 1层 三期计划建设生产加工区、产品质量检测区、商务会展中心、酒店办公及电子交易中心和地下车库 ，其中酒店办公及电子交易中心为 3框架结构 )，商务会展中心 3 层 (框架结构 )，地下车库为地下 1 层。 其中酒店办公区只提供住宿及办公，不涉及餐饮服务，酒店办公区共有 400 个床位。 表 1 经济技术指标一览表 序号 项目 单位 数量 备注 1 项目 规划 用地面积 0亩 建筑物占地面积 51623 绿化面积 924 道路面积 885 2 总建筑面积 53432 地上建筑面积 39112 其中 酒店办公及电子交易中心 23500 39 层，其中酒店办公提供办公及住宿，不涉及餐饮服务；电子交易中心负责广告宣传交易等指导功能 商务会展中心建筑面积 7180 地上 3 层，具有农副产品展示功能 生产加工区 建筑面积 432 部分为 2 层 产品质量检测区 建筑面积 000 1 层 3 地下车库建筑面积 14320 地下 1 层 11 项目的建设实现农产品、山货交易、农业技术推广、产品展示展销、产品加工配送、标准化厂房建设、产品质量安全检测、电子结算、期货交易、电子商务、市场档案管理、餐饮娱乐等多种功能。 项目 建成后将实现目标： 1、交易区可入住固定经营实体 500 个，提供经营摊位 700 个； 2、可实现场内板栗、栗蘑、核桃、小杂粮、畜产品等农产品、山货交易量 300 万吨，交易额达到 80 亿元；实现土特产年交易量 5 万吨，年成交额 50 亿元；建设标准化厂房可入住生产加工企业 20 家； 3、普通库仓储吨位为 10 万吨，气调库吨位为 2 万吨，冷库吨位为2 万吨； 4、配套工程区建设配套商务办公、餐饮、休闲娱乐等。 表 1设项目功能布置表 建设分区 建设功能 农产品交易区 蔬菜、果品、 农副产品等农产品交易，主要包括板栗、栗蘑等山货交易、本地蔬菜交易、本地水果交易、农副产品交易；同时包括农副产品进出口业务办理、农产品检测、有机农产品鉴定、交易结算、农产品仓储等功能 加工配送区 提供果蔬等农产品的加工、储藏 (含冷储 )、配送的物流服务，降低农产品流通过程中的损耗，提高资源利用率；包括运输车辆维修、保养、清洗服务，并为外地及长途司机提供休息场所 市场配套服务区 建设农业科技服务中心，提升农业生产技术水平，为农民增收提供技术支持； 建立科学、严谨的结算和交易方式，为信息发布提供准确及时的交易信 息和供求信息； 建设农产品会展中心，举办农产品展示展销会； 提供配套酒店、餐饮、休闲、金融、工商、公安、医疗、娱乐服务等； 特色小吃城 建设特色小吃城一座，为游人提供饮食的多样性选择，同时为工作及来访人员提供休闲娱乐设施； 公用工程 包括给排水、供配电、采暖、通风、制冷、道路、通信、垃圾处理等公用工程配套，地下停车场，地下冷链仓储。 12 目实施进度 本项目建设期拟定为 2 年。自 2015 年 3 月 3 月。 一期工程拟定于 2015 年 4 月完成初步设计； 2015 年 5 月完成施 工图设计； 2015 年 6 月至 2015 年 9 月完成建筑施工； 2015 年 8 月至 2015 年 10 月底设备订购并安装； 2015 年 11 月全部工程完成竣工验收，投入运营。 二期工程拟定于 2015 年 12 月完成施工图设计； 2016 年 8 月完成建筑施工； 2016 年 7 月至 9 月底设备订购并安装； 2016 年 10 月全部工程完成竣工验收，投入运营； 2016 年 11 月正式生产。 三期工程 拟定于 2016 年 7 月完成施工图设计； 2016 年 12 月完成建筑施工； 2016 年 11 月至 2017 年 1 月底设备订购并安装； 2017 年 2 月全部工程完成竣工验收，投入运营； 2017 年 3 月正式生产。 动定员 项目建成运营后，可以直接安置 1000 人就业，项目一期安置 200人，二期 、三期 安置 800 人 。 目总投资 一期 项目估算总投资 12030 万元，其中：建筑工程费 6275 万元， 13 设备购置费 2900 万元，安装工 程费 230 万元，其他费用 2625 万元 (包括预备费 元 ，建设期利息 金筹措 一期 项目估算总投 12030 万元，其资金来源为：企业自筹 4812 万元，申请贷款 7218 万元。 要经济指标表 表 1一期 主要技术经济指标表 序号 名 称 单位 数量 备注 一 财务数据 1 总投资 万元 12030 2 固定资产投资 万元 3 项目资本金 万元 4 营业收入 (经营期平均 ) 万元 5 营业税金及附加 (经营期平均 ) 万元 6 总成本费用 (经营期平均 ) 万元 7 利润总额 (经营期平均 ) 万元 8 所得税 (经营期平均 ) 万元 9 税后利润 (经营期平均 ) 万元 二 财务评价指标 1 销售利润率 % 2 投资利润率 % 3 财务内部收益率 (所得税前 ) % 所得税后： 4 财务净现值 (所得税前 ) 万元 得税后： 元 5 投资回收期 (所得税前 ) 年 得税后： 6 资本金收益率 % 14 7 资产负债率 (经营期第 1 期 ) % 8 利息备付率 (偿还期内平均 ) 9 偿债备付率 (偿还期内平均 ) 10 总投资收益率 % 11 项目资本金净利润率 % 论 1、 X 山区农特产储运交易市场项目的提出 符合 X 县 现状及发展规划 和整体构想，与经济发展形势相配合。 2、 X 山区农特产储运交易市场项目 本身不存在施工难度和环境问题，资金投资收益预期合理，具有较强的可行性。 3、 X 山区农特产储运交易市场项目将结合我市产业资源，吸收国内先进技术，实施批量带动相关的产业链， 相应增加现代化产业、服务、物流业的促进， 从而形成区域产业集群，以带动区域经济发展， 为当地财政收入增添贡献。 4、从财务盈利能力分析看，总投资收益率、资本金净利润率均较理想，财务内部收益率大于行业基准收益率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从清偿能力分析来看，项目具有较强的清偿能力；从财 务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上讲是可行的。 15 第二章 项目建设背景及必要性 设背景 山市的现状及发展方向 唐山市区现有人口 742 万人，唐山市大地震后，城市建设的发展，已显园林城市的雏形；城市功能分区明确，市政设施配套，环境清新优美，现代化水平较高。 1990 年唐山市在全国第一个荣获联合国 “人居荣誉奖 ”， 2002 年获 “中国人居环境范例奖 ”， 2004 年获得联合国 “迪拜国际改善居住环境最佳范例奖 ”。唐山市交通四通八达。与北京联合建设的唐山市港京唐港区， 已与国内外 130 多个港口实现通航，跻身全国港口 10 强；唐山市港曹妃甸港区深水码头已全面开工建设，进展很快，已经到达年吞吐能力 3 亿吨以上！京哈、京秦、大秦三条干线铁路和京榆、唐秦、京唐三条国道穿境而过，京沈 (唐山市段 )、唐津、唐港、唐曹、承唐、沿海、迁曹等多条高速公路交织成网，唐山市三女河机场已实现通航，环城立体互交，构成了非常便捷的现代化交通网络。 2008 年起，唐山市以 “四大功能区 ”建设 (曹妃甸国际生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城 )为重点的现代化大规模基础设施建设格局已经形成。南湖生态城 规划面积 105 平方公里，其中核心生态区 30 平方公里，水面 12 平方公里，相当于两个杭州西湖的面积，将建成在国内外享有较高知名度和美誉度的政务、休闲、运动、观光、高端产业为一体的综合功能区，建成中心城区和旅游度假胜地。目前， 30 平方公里核 16 心生态区已建成城市中央生态公园，成为资源性城市转型的重要标志，先后荣获联合国人居署 “中国范例卓越贡献最佳奖 ”和首批 “全国生态文化示范基地 ”、 国家 4A 级旅游景区、国家体育休闲示范区称号。 2009 年 3 月启动以来，仅用 13 个月时间，实现通水、通航，成为继南湖之后，资源型城市转型的 又一标志性工程。目前，市中心区景观水域面积达 方公里，北方水城的框架初步形成。唐山市生态城规划面积 150 平方公里，一期工程 30 平方公里，委托瑞典 司编制了概念性总体规划和起步区概念性规划， 12 平方公里起步区建设已全面展开，逐步建成一流的生态宜居城市，新兴港口城市和示范性城市。目前，基础设施建设全面开工，初步具备接待能力。空港城规划面积 20平方公里，将建成以高新技术产业、现代物流业、现代服务业为支撑的国际化、创新型新城。 2010 年唐山市完成地区生产总值 3800 亿元，同比增长 11%以上；按上 年可比口径增长 其中一般预算收入 元，在宏观经济环境比较困难的情况下，产业结构调整步伐加快；服务业增幅 13%，占全市 重达到 比上年提高 百分点，全社会消费品零售总额增长 2011 年唐山市市长陈国鹰在政府工作报告中指出，唐山市近年来不断改造提升传统优势产业，加快发展先进装备制造业。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升钢铁、装备制造、建材、化工、能源等传统产业；以工程装备、自动焊接设备、冶金装备、修造 船为重点，培育壮大一批优势产品、骨干企业和产业集群，把唐山市建成中国北方重要的先进装备制造业基地。 17 唐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确指出：装备制造业，依托装备制造产业园区，重点发展修造船、汽车、海洋工程装备、冶金设备、港口机械、石油钻探等为主导的先进装备制造业，加快冀东水泥曹妃甸装备研发及成套制造、唐山市重型装备制造、文丰钢铁板材深加工、汽车零部件制造、修造船等项目建设。钢材加工量达到 1000 万吨，形成中国北方地区钢材与装备协同发展的临港装备制造基地。 大力发展先进装备制造业：以打造 中国北方重要的先进装备制造业基地为目标，充分发挥比较优势，发展带动性强、规模效益突出的整机产品和成套设备。做大做强高速列车、冶金矿山机械、选煤机械、水泥机械、焊接设备、机器人等比较优势产业。大力推进电动汽车、中低速磁悬浮列车、海洋工程装备等后发优势产业向规模化方向发展，抓好高速动车组扩能及其配套产业，积极推进风力发电设备生产，培育壮大高端装备制造和新能源汽车等战略性新兴产业，构建现代装备制造产业体系。重点抓好中国 (丰润 )动车城、曹妃甸装备制造产业园区、迁安西部工业区、开平现代装备制造产业园区、路南区高新技术 产业聚集区和高新区国家级焊接产业基地和机器人研发生产基地等特色工业聚集区和产业基地建设，促进装备制造业集群式发展。 为加快区域经济快速发展，唐山市十二五规划纲要草案中部署了“十二五 ”时期的战略重点和主要任务，将 “转变经济发展方式，调整优化经济结构 ”作为重要任务。要求运用先进适用技术改造提升传统产业，以信息化带动工业化，突出发展先进装备制造业，做优做强钢铁产业，延伸发展化工产业，调整优化建材等优势产业。 18 唐山市 “十二五 ”期间，工业企业技术改造投资 2700 亿元以上，年均增长 30%以上，占全市工业固定资产投资的 比重达 60%以上。每年动态实施市重点技术改造项目 100 项以上，打造 “百项技术改造示范工程 ”，进一步优化产业结构，转变经济增长方式。 实现技术装备水平提高。钢铁、装备制造、建材、化工、能源等传统产业的重点企业技术装备普遍得到改造，重点企业 70以上装备达到国内先进水平， 30以上装备达到国际先进水平。 优化产品结构类。支持钢铁、装备制造、建材、化工等重点行业，改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品，支持提质扩能。每年实施 30 项以上产品结构优化升级技术改造项目 。 促进产业聚集升级类。支持工业聚集区、开发区、工业园区主动承接产业、资金、技术转移，支持发展主导产业，带动上下游产业，促进产业链条延伸与完善，形成产业集群。支持企业异地搬迁改造、兼并重组淘汰落后产能、提高产业规模与水平，提高产业集中度。每年实施 10项促进产业聚集升级技术改造项目。 由此可见唐山市正在向工业现代化、产业化、居住环境生态化、生活高品味化方向发展，故此唐山市农合联农产品销售有限公司提出 X 山区农特产储运交易市场项目，用以推动工业产业配套化、优良化的发展速度。 目所在 区 域 X 县现状及发展规 划 X 县位于河北省北部，燕山南麓，长城脚下，地处东经 118 度 6 分 37 分，北纬 39 度 57 分 27 分之间，东西相距 39 公里， 19 南北纵距 51 公里， X 地处京、津唐秦承 5 个大中城市腹地，属城郊型资源开发为主的山区经济县。 X 境内多山，地势西北向东南倾斜。平均海拔在 900 米以下。属暖温带大陆性季风气候，季风特点显著，四季分明。年平均气温 。年平均降水量 817 毫米 ，年日照时数为 2709 小时，无霜期 180 天以上。X 境内资源丰富： 矿产资源：全县有金、铁、银、铜、锰、镁和硅灰石、花岗石、大理石、膨润 土、海泡石等矿产 36 种，其中黄金储量 30 吨，膨润土储量 3000 万吨。 林果资源：全县森林覆盖率 51%，经济林 51 万亩，用材林 59 万亩，常年干鲜总产量 2300 万公斤。主要产品有板栗、安梨、苹果、核桃等。 中国板栗属京东，京东板栗属 X。 X 因板栗的产量、质量、出口量均居全国第一，而被誉为 “板栗之乡 ”。 X 板栗果实玲珑，色泽鲜艳，糯性强，口感好，皮易剥，营养丰富。 X 板栗既是美食，又是良药。因此，X 板栗闻名中外，在国际市场上有 “东方珍珠 ”的美称，已有 近一个世纪的出口历史。全县有板栗树 1216 万株，万亩板栗园 12 处，千亩板栗园30 处，实现了板栗集约化栽植、基地化生产、专业化经营。板栗年产量达 1 万余吨，总收入 5 亿元，创汇 18000 万美元。同样，核桃、苹果、安梨、柿子、葡萄等干鲜果品生产均走向优质高效规模发展之路。 X 立足当地优势，依赖高科技，不断开发名优产品。以丰富的饲草资源为基础，以京津唐市场为依托以出口创汇为目标，建立生猪、奶牛、奶山羊、肉牛、肉鸡、珍禽养殖基地，畜禽饲养量达到 200 万头 (只 )，其中珍禽饲养量达到 25 万只。 X 属 杂粮区。主要农作物有玉米、小麦、高粱、甘薯、豆类、 花 20 生、水稻 等，是省级粮食基地县。近年来， X 致力于改造传统种植，提高耕作效益。 X 板栗以纯自然的野生状态生长，不施化肥、农药，农民靠捡拾自然落果收获。板栗成熟度好，糖分高，耐储藏，少有虫蛀。目前， X 板栗栽培面积达 60 万 亩、 3000 万株，已全部通过河北省无公害果品产地认证，年产量达到 2 万吨以上。 2004 年， X 县荣获 “全国板栗产业十强县特别奖 ”； 2005 年， “X 板栗 ”证明商标被评为 “河北省著名商标 ”。 仅出产享誉世界的紫玉板栗，还特产食用菌的珍品栗蘑。 栗蘑，学名灰树花，又名贝叶多孔菌、莲花菌、云蕈属担子 菌亚门。21 世纪 70 年代以前，栗蘑还只是野生繁殖，每年 5 月上旬到 10 月在 蘑形态婀娜，层叠如莲，闻之香气沁脾，食之脆嫩爽口，具有独特的口味和齿感。栗乡人历来把难得采到的栗蘑送给远在外地的游子，或当贵客临门时，才拿出来待客，以表盛情。 栗蘑不光好看、好吃，而且重要的是具有其它菌类不可以比拟的营养成份和药用价值。椐农业部质检中心和中国预防医学科学院营养食品卫生研究所检验，每 100 克栗蘑含有蛋白质 (其中含有 18 种氨基酸，总量 )、脂肪 、粗纤维 ，碳水化合物 、灰分 ，富含钾、磷、铁、锌、钙、栖和 E、胡萝卜素等。其中，和 E 含量是其它蘑菇的 10 倍至 20倍，蛋白质的含量可与鸡肉豆类相当。栗蘑的另一特点是富含膳食纤维，其含量是一般脱水蔬菜的 35 倍。到目前，栗蘑被国内外科研部门公认具有预防肠道癌发生的作用。因此，栗蘑堪称富含多种营养素的有益 21 健康的营养保健食品。 上世纪 70 年代以后，有人开始试验栗蘑的人工栽培。 1992 年， 仿生 ”法人工培植栗蘑，取得成功。经过大力开发，栗蘑产业逐步扩大，现 已成为农民致富增收的重要经济来源之一，栗蘑养殖大户遍及全县。栗蘑也作为交易会展中心比较有特色的一种特产产品，在全国范围内是绝无仅有的。 发展环境不断优化。按照建设 “山水园林城 ”的思路，加快县城基础及配套设施建设，县城建成区面积达 ， “四纵五横一环 ”道路网络基本形成，人均道路、绿地面积分别达 、 ，广场、供暖、供水、供气等配套设施不断完善，环境幽雅，道路宽敞，是省级卫生县城。大秦铁路贯穿东西， 3 条省级公路和 28 条县乡公路纵横交错，四通八达，通车公路里程达 里， 100的行政村 通水泥路。通讯网络覆盖全县，八座变电站年供电能力 30 亿千瓦时， X 宾馆是国家旅游局审定批准的三星级涉外宾馆，服务设施齐全。在软环境建设上，实行行政审批 “一条绿色通道 ”、涉企收费 “一票制 ”管理、入企检查 “一支笔审批 ”制度，制定了招商引项优惠政策，对重大项目采取一事一议的办法，给予投资者最大的优惠，全县上下形成了 “人人关心发展环境，共同创造发展环境，悉心维护发展环境的 ”良好氛围。 近年来，县委、县政府以科学发展观统领全局，依托矿产、林果、旅游三大资源优势，以建设钢铁强县、林牧大县、旅游名县，保全省十强、争全国百强 为目标，以 “抓项目、创环境、解民忧 ”为工作重点，明确措施，狠抓落实，逐步形成了林果、钢铁、旅游三大主导产业，县域经济实力大幅增强。全县地区生产总值由 2002 年的 元增长到 2006 年的 元，全部财政收入由 元增长到 元，年均增长 22 全县城镇居民人均可支配收入农民人均分别由 6831 元、 3225 元增长到11755 元、 5205 元，年均分别增长 全县经济发展综合水平居全省第 5 位，在全国百强县中名列第 95 位。 目建设的必要性 目建设是加快现代农业发展的需要 我国作为农业大国，农业的发展现状在国民经济中起着举足轻重的作用。目前，全 国各地农业转向现代化农业大势所趋，而农产品深加工、仓储保鲜、物流配送是农产品实现增值，推动现代农业发展、促进农民增收的重要途径和必经之路。 近年来，县委、县政府认真落实中央、省、市有关加快现代农业发展的方针政策，结合本 地实际，把调整产业机构与培育支柱产业相结合，坚持用工业思维发展现代农业，立足区域优良的资源优势，正向着现代农业转型。针对农副产品持续增加的现状，全面提高精深加工、仓储物流能力已是冀 东山区农业的当务之急。本项目的建设，将有效的加强区域农产品深加工、贮藏保鲜、物流配送能力、提高农产品商业率，促进冀东山区现代农业发展。 目建设是实现农业增效、农民增收的需要 多年来，广大农民把扩大种植面积、改进种植栽培技术、加强病虫防治等作为提高农产品产量和规模的中心，忽视了产后处理和销售。由于农产品销售渠道、仓储设施的严重缺乏、不能很好的解决农产品的分选、分级、冷藏贮存等问题。使农产品在流通过程中损失严重。据有关 23 部门保守估计，我国农产品每年损失 26 每年农产品损失达 8000万吨，约 750 亿元；如果我们运用先进贮藏保险技术，可使农产品产量和规模大幅度增加；统计资料显示，如果贮藏保鲜量占到总量的 15全国农产品的产值可增加 120 亿元。农产品贮藏保鲜加工，是农产品在生产过程中的二产经济，发达国家把产后加工放在农业的首要位置，产后产值与采收时自然产值比美国为 1，日本 ，而我国仅为 ，几乎是以原始状态投入市场。目前，我国农副产品的生产同样面临着这样的问题，而此项目的建设，将有效减缓农产品产后的损耗问题，农产品产量和质量将大幅度提高，从而实现农业增效、农民增收 。 场预测分析 国农产品市场发展现状与前景分析 1、我国农产品市场演化进程 农产品市场是农产品流通的一改要坏节，无论是位于农村的产地批发市场，还是位于城市的销地和中转批发市场，都发挥着举足轻重的作用。为了适应现代社会大生产、大流通的需要，国家、地方十分重视统筹发展城乡农产品市场，充分发掘农产品市场在地理位置和功能作用上的优势，发挥其农产品集散的功能，打破农村经济发展的制约，实现城乡经济社会协调发展。 新中国成立以来，我国农产品产销制经历了两次大的变化，即计划经济体制和市场经济体制。具体 来说，生产体制经历了由指令性计划向指导性计划，进而由市场机制引导生产的转折，流通体制经历了由计划调拨商品向市场配置资源的转轨。我国农产品市场的发展大体经历了四 24 个阶段： (1)自发萌芽阶段 (19781984)。改革初期，政府在构建家庭承包经营责任制的同时，适当地削减购销的品种和数量，逐步放开农产品集贸市场。政策的实施刺激了农产品集贸市场的恢复。数量有限的专业户和不同地区的价格差异，诱发了农产品贩运和流通，从而诞生了首批非主要农产品的批发市场。由于国家政策限制，无论就市场数目和交易的品种、数量、金额以及价格的 放开程度而言，均处于萌芽状态。 (2)较快发展阶段 (19851991)。从 1985 年开始，农产品流通体制的改革全面启动。 1985 年国家宣布废止农产品统派购政策，被合同订购和议价销售所取代，市场调节的种类和规模进一步扩大，从而形成了农产品流通的 “双轨制 ”。自由产销的新兴批发市场取代国营、合作社商业批发网络而成为主要流通渠道。无论就市场数目和交易的品种、数量、金