农资农贸市场建设项目可行性研究报告

农资农贸市场建设项目 1 农资农贸市场建设项目 可行性研究报告 农资农贸市场建设项目 2 第一章 总 论 一、项目基本情况 1、 项目名 称 ： 设 项目 2、 项目承办单 位 ： 3、 项目负责 人 ： 4、项目所在地区、地点： 尔沁区科尔沁大街 23 号 5、 建设内 容 ： 项目占地 面积 7000 平方米 ，建设 15000 平方米 农资农贸市场 （三层）（包括：营业厅、配送区及仓库 ） ； 生产资料质检中心、电子大屏幕信息发布系统、闭路电视监控、防盗报警、周界防护报警系统智能化系统及相应配套的市场公用设施等。 6、 投资规 模 ：项目总投资 元。 7、 资金构 成 ：项目 固定资产投资 4000 万元； 项目铺底 流动资金 元。 8、 资金筹 措 ： 固定资产投资 4000万元， 其中申请自治区“ 新网工程 ” 、 “民生工程” 专项资金 500万元，地方财政配套 100 万元，建设单位自筹 3400 万元 。铺底流动资金 元，全部建设单位自筹。 9、 经济效 益 ： 项目建设期 1 年，建成投产后年营业收入1069 万元，投资利润率 投资利税率 销售利润率 销售利税农资农贸市场建设项目 3 率 销售税金及附加 63万元。 10、 建设 期 : 1 年 11、项目 可行性报告 编制单位： 12、 法人代 表 : 王金山 13、资格证书编号： 工咨甲 1030107002 工咨乙 1030107002 14、 资质等 级 : 国家综合甲级 15、 发证机 关 : 国家发展和改革委员会 二、编制依据、原则与范围 （一）编制依据 1、国家发展和改革委员会、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。 2、国家发展和改革委员会办公厅计办投资 200215 号投资项目可行性研究指南（试用版）。 3、国务院批准的当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录 （ 2000 年修订）。 4、农业部农产品加工业发展行动计划， 2002 年。 5、国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知国办发 2004 57号 6、内蒙古供销社关于全区重点民生工作中农村牧区商贸流通网络建设项目实施的指导意见。 7、内蒙古供销社 2008 2010 年推进农村牧区商贸流通网络建设规划。 农资农贸市场建设项目 4 8、 限责任公司 委托设计内容及范围。 9、国家现行的财会、税收政策。 10、国家有关技术标准及规范。 11、项目建设单位提供的其它有关资料。 （ 二）编制原则 1、认真贯彻执行国家有关政策，严格执行国家和有关部门及地方的有关法规和设计标准规范等。 2、本着节约投资、减少占地、节约能耗、降低成本的原则，使装置设计经济合理，安全可靠。 3、严格执行国家、地方对环境保护、消防及劳动安全卫生的规定，做好消防、环保、劳动安全卫生的设计，确保达到有关标准规范，提高综合治理的水平。 4、采用先进的设备，节约能源，减少废弃物产生量，实现经济和环境的可持续发展。 （三）编制范围 受项目承办单位的委托， 工程咨询中心会同上级有关部门和相关单位，对项目涉及的有关问题 进行了认真的调查和分析，并在建设单位已有工作的基础上，根据当地和行业的发展规划，按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投资项目可行性研究指南以及国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。 本项目 占地 7000 平方米， 主要建设内容包括： 建设 15000 平方米 农资农贸市场 （三层）（包括：营业厅、 配送区及仓库 ） ； 生产资料质检中心、电子大屏幕信息发布系统、闭路电视监控、防盗报警、周界防护报警系统智能化系统及相应配套的市场农资农贸市场建设项目 5 公用设施等 。 可行性研究报告 主要内容包括： 1、项目建设的必要性 2、市场分 析与建设规模 3、建设条件与厂址 4、工程设计方案 5、节能 6、环境保护、消防与劳动安全 7、企业组织、劳动定员与人员培训 8、项目实施进度 9、投资估算与资金筹措 10、经济效益分析 三、项目建设单位基本情况 金桥农资农贸市场，是 供销社的全资公司 金桥农资农贸有限公司所属的一家市场。该市场始建于 1998年 11月，是内蒙古自治区政府列为国家西部大开发市场建设项目。市场占地 5000平方米，有 400余户经营户，主要经营果品、蔬菜、禽蛋、 副食、调料 、水产、肉类、粮油、小商品、茶叶及为市场服务的 餐饮业等。承载着为周边 5000 余户居民提供生活服务的功能。 金桥公司通过多方筹措资金拟对市场进行改造、扩建。按照国家农产品批发市场管理技术规范（ 19575的要求，对市场的经营环境、经营设施进行全面的改造。使其成为一座标准化的农资农贸市场。目前，市场建设的前期手续已办理完毕，将于 8 月份破农资农贸市场建设项目 6 土动工。 四、推荐方案与研究结论 （一）市场需求分析 项目建成后，可充分发挥 联西承东的区域优势，使 农资农贸 市场成为 连接东北地区的重要流通枢纽， 形成立足 及周边，辐射东北经济区的格局。全 面提升 农资农贸 市场在本地区经济推动作用。项目的实施后建设成为具有现代化的 农资农贸 市场流通体系，降低流通成本，提高流通效率，促进农业快速发展和农民增收，扩大社会就业，保证农牧民的消费质量和安全， 保证国家“粮仓”产量稳定发展和地方经济增长 具有十分重要的意义。 建 设 ， 充分体现 “民生工程”、“新网工程” 取得 的 明显成效 ， 保护 了 广大农牧民的利益，促进农牧业生产的发展和农村经济产业化战略的实施，促进本地区商业繁荣、经济发展和社会进步等具有一定的推动作用，社会效益比较显著，项目的建设是必要的。 （二）建设 方案 项目占地 7000 平方米，建设 15000 平方米 农资农贸市场 （三层）（包括：营业厅、 配送区及仓库 ） ； 生产资料质检中心、电子大屏幕信息发布系统、闭路电视监控、防盗报警、周界防护报警系统智能化系统及相应配套的市场公用设施等。 （三） 厂址概述 厂址位于 尔沁区 ，占地面积 7000 平方米 。 农资农贸市场建设项目 7 科尔沁区 是重要的 农贸产品集散地和 生产基地，盛产 蔬菜、 玉米、杂粮、杂豆，项目所在 地 周边均为 蔬菜和 粮食主要产区， 是周边地区农资集散地 。 项目所在地交通方便，水资源丰富，供电设施齐全，原料运输方便，建设条件优越。 （ 四 ）主要原材料及动力供应 供电：用电由 科尔沁区电力网供给 。 供水：本项目生产、生活用水均 采用自来水公司供给 。 供热：项目 供热由电厂供热办供给 。 （ 五 ）项目实施进度 项目建设期 1 年。 （ 六 ）全厂定员与劳动力来源 全厂定员 40 人，其中管理人员及技术人员 8 人。所需管理和技术人员面向社会招聘，所需工人在当地招聘。 五、结论与建议 本项目立足于当地丰富的粮食及 蔬菜 资源 优势 ，利用项目建设单位的市场优势，形成粮食、 蔬菜 的产业化 有序 经营，对于调整地方农业产业化结构，发展优势农业，特色农业，加速农业产业化调整进程，提高农副 产品附加值，实现农民增收，企业增效，进而提高农产品国际市场的竞争力具有重要的意义和广阔的发展前景。 项目实施后，可 规范农贸市场 ，有效地拉动项目区农牧民的收入，加快边远少数民族贫困地区农牧民脱贫致富步伐。 该项目充分利用企业现有的 产业 优势和市场条件，具有基础条件农资农贸市场建设项目 8 好、投资少、见效快、增量效果明显的特点。 本项目总投资 元，其中：固定资产投资 4000 万元，铺底流动资金 项目达到设计建设规模后，项目年 出租精品间 60 间 ； 摊位 500个；展位 150 个；库房出租 3000平方米。 项目年实现收入 1069 万元，利润总额 663 万元，净利润 498 万元 ，销售税金及附加 63 万元 。 主要评价指标： 1、静态指标 投资利润率： 投资利税率： 销售利润率： 销售利税率： 资本金利润率： 资产负债率： 第五年）。 2、动态指标 全部投资： 项目投资财务内部收益率（ %）（所得税前）： 项目投资财务内部收益率（ %）（所得税后）： 项目投资财务净现值（所得税前）（ %）： 项 目投资财务净现值（所得税后）（ %）： 项目投资回收期（年）（所得税前）： ； 项目投资回收期（年）（所得税后）： 。 自有资金： 财务内部收益率： 农资农贸市场建设项目 9 由以上指标看出，投资利润率较好，说明项目投资对国家积累的贡献水平较高；投资回收期估算表明项目投资能尽快回收；项目内部收益率（ 于基准收益率，其他指标也高于行业基准要求，并有超额盈余。 综上所述，本项目符合国家西部大开发战略，符合国家产业政策，符合国家加快 农贸 农资 市场 发展和促进 地 区经济繁荣 的战略要求。项目经济效益较好，社会效益显著，在财务上可行，建议采取措施尽快实施。 六、主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表 1 农资农贸市场建设项目 10 主要技术经济指标汇总表 表 1号 项 目 单位 指标 备 注 1 基础数据 设规模 地面积 平方米 7000 业厅及库房 平方米 15000 设方案 品屋 间 60 位 个 500 位 个 150 动定员 人 40 料动力消耗 立方米 100000 资金 万元 4018 定资产投资 万元 4000 设期利息 万元 0 动资金 万元 底流动资金 万元 项目总投资 万元 项目计算期 年 15 含建设期 1年 总成本 万元 346 经营成本 万元 144 产品销售收入 万元 1069 销售税金及附加 万元 63 增值税 万元 0 利润总额 万元 663 净利润 万元 498 2 评价指标 资利润率 % 资利税率 % 售利润率 % 售利税率 % 本金利润率 % 务内部收益率（税后） % 农资农贸市场建设项目 11 序号 项 目 单位 指标 备 注 财务净现值（税后） 万元 % 投资回收期（税后） 年 建设期 1年 财务内部收益率（税前） % 财务净现值（税前） 万元 % 投资回收期（税前） 年 建设期 1年 本金财务内部收益率 % 亏平衡点（正常年） % 产负债率 % 五年 农资农贸市场建设项目 12 第二章 项 目背景及建设的必要性 一、建设背景 发展 农贸 农贸 市场 ，实现 农产品市场 产业化 有序 经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。 农贸 农贸 市场，是和人民生活息息相关的、时刻紧密联系的重要是生活场所，因此农贸市场在城市功能设施配套上，是极其重要的组成部分。但是，现在的农贸市场除了满足人们购物的基本要求以外，留给人的印象就只有 环境脏乱、嘈杂、治安差、层次低。 市场档次低、功能差、离散度大、管理事务多，难以形成竞争优势。具体分析，有以下六方面不利现状： 一是市场中心所属市场基础设施较落 后，多数市场还仍旧是棚架式结构， 脏、乱、差 仍旧不能从根本上制止，发展受到制约； 二是市场配套设施不完善，市场中心所属各市场均缺乏信息、仓储、运输、停车等配套服务设施，市场服务体系滞后； 三是市场商品档次低，交易行为不规范，缺乏品牌化、系列化商品的经营大户； 四是交易方式落伍。随着电子商务、连锁经营特别是可以经营生鲜果蔬的 “ 超市 ” 、 “ 大卖场 ” 这些新的经营业态的产生和发展给传统交易的农贸市场带来很大冲击和挑战，可以预见市场中心若不能未雨绸缪，会在不久的将来里会失去应有的市场份额； 五是市场中心规模优势不能 发挥。市场中心虽有遍布全县各主要集镇的农贸市场网络，但各市场间沟通和联系不够紧密，更不提形成群体物流效益了，这种独立于自我区域的市场形态与日趋发展的社会农资农贸市场建设项目 13 不相适应，市场间优势得不到互补，形不成规模效益； 六是市场管理措施乏力，致使市场中心从管理向经营方向转移战略受到束缚。可以看到各市场摊位零散出租导致经营户龙蛇混杂，经营松散，管理难度大，特别是政府扶持开设的市场自产自销区矛盾更为突出，不断涌现的种植大户享受的摊位免租费、税费等优惠政策让市场固定菜摊在竞争中叫苦连天，更有许多些贩运菜钻农家菜无法检测的空子，假借 农家菜之名混入自产自销区享受优惠政策，导致市场十分混乱。此外，马路市场的屡禁不止也是市场经营户与市场管理矛盾加剧的一个因素，虽经有关部门多次整治，仍是效果不大，没有市场行政管理职能的市场办公室只有疲于奔波有关职能部门协调，以确保市场安定。以上种种因素使得市场中心被动于管理、疲于管理，难以集中精力向市场商品经营领域进军。 农贸市场总体上经历了自发形成的露天集中场所、占街为市和政府集中规划设置三个发展阶段阶段 后， 农贸市场超市化 经营已成为发展趋势。 农贸市场超市化，是指通过政府政策的鼓励支持，引导大型流通企业或农 业产业化龙头企业，对不适应经济发展、城市建设和居民消费要求的原城市农贸市场，按照超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造，使其成为经营主体组织化、经营产品标准化、经营方式超市化及服务规范化，以经营生鲜农副产品为主的超市。 土质肥沃，是典型的农牧类型区，是国家重要的商品粮生产基地 和蔬菜基地 ，内蒙古的重点产粮区，粮食产量占全区近三分之一，商品粮占全区二分之一。素有 “ 内蒙古粮仓 ” 的美称。全市现有农资农贸市场建设项目 14 耕地 公顷 ，农作物种植以玉米、小麦、水稻、杂粮为主。境内有西辽河、新开河、教来河等 43条河流及 50多座水库，具有发展农牧业、 蔬菜、 林果业、水产业等得天独厚的自然条件 ，发展潜力非常大。 为此， 金桥农资农贸市场 有限责任公司 提出 金桥农资农贸市场 建设 项目 。 项目的实施后， 通过 “ 新网工程 ” 、 “民生工程”的实施， 对于解决 “ 三农 ” 问题、推进新农村建设具有特别重要的现实意义 。 依靠传统农业增加农民收入潜力十分有限。发展 农贸市场 ，促进农产品升值，大幅度地增加农民收入，加快农村经济的发展和农民生活的改善。 市场中心走摊位制为特点的物业管理型向商贸制为特点的经营型转变之路已是顺应形势变化的必然 。 二、项目建设的必要性 1、发挥区位优势的客观要求 是一个农业大市，农业在国民经济中占有重要位置 。 2007年在遭遇有气象纪录以来最严重旱灾的情况下，粮食产量仍然达到87 亿斤，牲畜存栏 1420 万头只。 及周边地区 全年化肥施用量40 万吨；农用塑料薄膜使用量 吨；农药 5019 吨；种子销售规模约 3 万吨 ；农用机械销售约 3 万台，柴油机 5 万台 。 发展仓储、配送为一体的 农资规模经营潜力巨大。 东北、华北两个经济区结合和环渤海经济区的交通要道。铁路、公路四通八达，还可以通过 和沈大农资农贸市场建设项目 15 高速公路建立起以大连港为中介的海上运输通道。 以 中心，半径 200 公里范围的农资生产大中型企业 30 多家 ，市区化肥、种子、农药、农膜、农机具经营户百余家，分布在各个集贸市场，建立 农资仓储配送中心 基础客户源较为充裕。 2、 完善农业生产资料流通体系 的需要 商务部关于农村市场体系建设“十一五”规划中提出 建立和发展现代农资流通体系。积极发展农资连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系； “ 十一五 ” 期间重点发展 10 家年销售额超过 100亿元的大型农业生产资料流通经营企业。放开农资市场准入条件，鼓励各类投 资主体进入农业生产资料流通领域，通过新建、兼并、联合等方式参与农资经营；充分发挥农村现有流通网络的作用，为农民消费农资商品提供便利；尽快形成多种所有制并存，以品牌特许、采购配送服务、经营指导等多种方式并举，覆盖面广的农业生产资料流通网络。鼓励农资生产企业按照公平竞争原则直接进入流通领域，降低流通费用 ,真正让农民受益。鼓励有条件农资企业采取特许经营方式，吸引小型农资经营企业加盟 ,扩大经营规模。引进国外资金、技术和管理经验改造提升农资经营网络，加快农资流通现代化步伐。 3、服务“三农”，建设社会主义新农村的需要 农资是农业生产的基本要素。农资的供应状况、质量情况直接关系到农业增效、农民增收和农产品竞争力增强，也关系到农业综合生产能力的提高。通过农资仓储配送中心的建设，建立新型农资产销机农资农贸市场建设项目 16 制，大力促进放心农资供应，逐步扩大放心农资产品覆盖率。可降低农资流通成本，切实保护农民利益，并且提高农民维权意识和能力。 农资农贸市场建设项目 17 第三章 市场分析与拟建规模 一、市场分析 农贸市场建设是“菜篮子”工程的重要组成部分，是市政府的民心工程 。 农贸市场 是和人民生活息息相关的、时刻紧密联系的重要是生活场所 。 建设农贸市场具有区位优 势和资源优势，为农贸经济的发展奠定良好的市场条件。 南与辽宁省接壤，距东北最大的中心城市沈阳 250 公里；东与吉林省相邻，距吉林省会长春市 290 公里。距大连、营口、锦州、天津等港口城市 300 至 700公里，处东北和华北地区的交汇处，既属东北经济区和环渤海经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，具有优越的地理优势。 大力调整农村产业结构，逐年增加效益较高的蔬菜种植面积， 2006 年蔬菜播种面积达 103 万亩，比去年增加 11万亩，斤，同比增长 18.%； 2007 年达到 30 亿公斤， 在蔬菜作物 中效益较高的瓜类菜、茄果类菜、葱蒜类菜的产量有大幅度增加，使济方向发展。 为世界上两大黄金玉米带之一与美国、加拿大齐名。这里素有 “ 内蒙古粮仓 ” 之称，是全国重要的商品粮基地。几十年形成的精耕细作生产方式和以水利为中心的农田基本建设成果，使旱涝保收面积达到 90%以上，年平均玉米产量稳定在 300万吨以上。这里是无公害蔬菜生产基地，常年蔬菜种植面积 50 万亩，年产 无公害 蔬菜 农资农贸市场建设项目 18 全市种植红干椒 亩，其中开鲁县东风镇集中连片种植红干椒面积已达到 6万亩以上，成为全国最大 的红干椒种植基地。由于新品种的引进推广以及椒农通过多年种植摸索出成熟的种植管理经验，红干椒长势明显好于往年。预计亩产量 250 公斤以上，亩产值可达 1500 元。仅红干椒一项农民纯收入达 元。 蔬菜种植方兴未艾。 种植蔬菜已有多年的历史，随着新技术的应用和名特优品种的引进，种植规模逐年扩大。去年增加 10 万亩。其中露地蔬菜种植面积 亩，亩纯收入 1300元；设施农业面积发展到 平均效益在 5700元以上。蔬菜种植创纯效益 10亿元以上。食用菌为农民开辟增收路。自 1999 年引进食用菌种植项目到现在，通过政策扶持，招商引资和组建协会等积极措施，食用菌已在全市范围内种植。其中库伦、开鲁、经济技术开发区等地已形成一定种植规模，成为农民致富的好项目。今年全市种植食用菌达 1200 万（盘）棒，产值可达 6000万元，农民纯收入 4200万元。圆葱圆了农民增收梦。在 2005 年葱价格走低的情况下，具有多年种植经验和市场经验的农户毅然选择了种植圆葱。全市种植面积 亩以上，平均收购价为每公斤 1 元，亩产值高达4000元，仅圆葱种植农民纯收入即可达 7500 万元以上。 西瓜种植增收效 益显著。今年全市种植西瓜 植效益和产品质量均有所提高。由于采用了瓜菜复种技术，亩纯收入平均为1500元以上。 药材种植悄然兴起。今年全市种植药材 亩，比 2005 年增加 亩，亩纯收入在 1100元 1300 元之间。药材种植可为农民创收 元。 农资农贸市场建设项目 19 农贸 农贸 市场建设 具有广阔的市场空间。 二、拟建规模 项目占地面积 7000平方米。 建设 15000 平方米 农资农贸市场 （三层）（包括：营业厅、 配送区及仓库 ） 。 生产资料质检中心、电子大屏幕信息发布系统、闭路电视监控、防盗报警、周界防护报警系 统智能化系统及相应配套的市场公用设施等。 农资农贸市场建设项目 20 第四章 建设条件与 场 址 一、建设条件 （一）投资环境优越 优越的地理环境： 位于内蒙古自治区东部，地处风光秀丽的科尔沁草原腹地，松辽平原西端。在北纬 42 15至 45 41、东经 119 15至 123 43之间，南北长约 418公里，东西宽约 370公里，总面积 平方公里。总人口 人，其中蒙古族人口 全国和自治区蒙古族人口最集中的少数民族地区。1999 年 10 月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级 ，辖科尔沁区、霍林郭勒市、 科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗和 济技术开发区。市政府所在地科尔沁区是全市政治、经济、文化的中心。 及科尔沁区东郊工业园区、木里图工业园区、奈曼旗工业园区、 甘旗卡工业园区 、宝龙山工业园区、扎鲁特旗工业园区、库伦旗工业园区等工业园区。 南与辽宁省接壤，距东北最大的中心城市沈阳 250 公里；东与吉林省相邻，距吉林省会长春市 290 公里。距大连、营口、锦州、天津等港口城市 300 至 700公里，处东北和华北地区的交汇处，既属东北经济区和环渤海经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，优越的地理位置为开放的 提供了得天独厚的便利条件。 农资农贸市场建设项目 21 便利的交通环境：公路： 道 111线、 203线、 303 线、 304 线纵横而过，与沈阳、长春、锦州等中心城市和天津、大连、营口、秦皇岛等出口海岸形成纵横 交错的网络。 国家西部开发八条省际通道规划的集宁 赤峰 乌兰浩特 阿荣旗并连接国道 301 线甘南界 海拉尔 满洲里高等级公路，是贯通自治区东西部的主通道，已于 2004 年 开工建设 。 2005年 3 月，省际通道支线 工程计划工期为三年， 2007 年 9月交付使用。该工程是内蒙古自治区“三横、九纵、十二出口”的组成部分，是连接国道 111 线和 304 线即 自治区北部、赤峰市东北部地区的重要干线，是华北和东北进京的第二条通道。该工程的建设对振兴东北老工业基地、落实“ 三农”政策、改善内蒙古地区交通状况、促进生态建设、加强自治区与其它地区的政治、经济、文化交流，促进自治区经济发展具有重要意义。 自治区将 加快铁路通道建设 。 公路要构筑西起阿拉善、东至呼伦贝尔的东西大通道，贯通乌海至北京高速公路，建设承载能力强的专用公路通道，加快县乡公路建设，提高路网的通达广度和深度。配合我区化工产业的发展，提前谋划产品外送通道，优先发展安全、环保、低成本的管道运输。 铁路： 车站是全国 38 个铁路重点枢纽和 14 个编组大站之一，铁路交通发达，京通、集通、通让、大郑、平齐、通霍六条铁路纵贯全境 。 农资农贸市场建设项目 22 “十一五”期间，将对 纽进行改造，提高站场解编能力和货运周转速度；对 霍林河铁路进行扩能改造；规划建设西乌旗 阜新铁路（经奈曼旗），增加出区下海通道。 自治区将 加快铁路通道建设 。 铁路要构筑西起额济纳、东至满洲里、贯通自治区东西的大通道。 2005年要续建、新建 12条铁路，并对 4 条铁路进行扩能改造，铁路建设总里程达到 2500 公里。 民航： 民航 是我国华北北部、东北与内蒙古东部区的空中交通枢纽。 营 北京、 呼和浩特、大连等航线。 优惠的政策环境： 是国家 实施西部大开发地区中的少数民族地区，既可享受西部大开发的鼓励政策，又可享受少数民族地区的特殊政策。同时，针对项目的性质、牵动和辐射能力，还可采取一事一议的方式，给予相应的优惠政策扶持。 为了更有力的吸引外商投资， 人民政府出台了关于进一步促进西部大开发鼓励国内外投资合作优惠政策规定。各旗县市区也都根据本地实际，制定了较为优惠的招商政策。 高效的服务环境： 行政审批（办证），是 人民政府为转变政府职能，提高行政效率，营造良好投资环境而设立的市政府直属机构。中心服务窗口有计委、经委、建委、 外经局、农业局、林业局、公安局、文化局、卫生局、环保局、技术监督局、国土资源局、物价工商局、国税局、地税局、电业局、人防办、手工业联社、地震局、消防支队、市政工程处、卫生防疫站、自来水公司、供热公司。农资农贸市场建设项目 23 对外商投资项目实行实行“一厅式办公”、“一条龙服务”， 限时高效完成的工作责任制，为投资者提供安心、顺心、舒心的服务环境。 （二）资源比较丰富 土地资源： 土地辽阔，资源丰富，总土地面积为 6 万平方公里。其中，耕地面积 公顷 ，占总土地面积的 17%；森林面积 125 万公顷，占总土地面积的 21%；草原面 积 中可利用面积为 260 万公顷），占总土地面积的 56%；淡水面积为 总土地面积的 电力资源： 电总厂位于 科尔沁区西北 11 公里处。目前总装机容量为 千瓦，年发电量 50多亿千瓦时，是一座大型火力发电厂，也是东北电网的骨干电厂。为进一步适应国家及东北地区经济发展的需要，安装两台 30 万千瓦机组的三期工程已经启动，拟安装两台 60 万千瓦机组的四期工程也将列入东北电网规划中。届时，一座总装机容量为 260 万千瓦的特大型火力发电厂将巍然矗立在科尔沁草原上。 霍林河坑 口发电厂新建工程是 确定的重点项目。 2003 年，政府与中国电力投资集团公司签订了合作协议，在霍林河矿区建设大型坑口电厂，规划新建 6 台容量为 60 万千瓦发电机组，并于2005年完成发电厂一期工程安装 2 台 60 万千瓦发电机组。 自治区将 加快电力通道建设 。 电力通道要构筑西起乌海、东至锡盟的 500千伏电力主干网架，加强东部盟市电网与东北电网的联网建设。着眼长远，建设跨省区和跨大区送电通道。 农资农贸市场建设项目 24 矿产资源： 境内的霍林河煤田是我国现代化生产程序最高的大型露天煤矿，储量 吨，是全国五大露天煤矿之一，年生产能力达 1000 万吨， 2004 年霍林河煤田被国家发改委列入 13 个大型煤炭基地（即：东北基地）规划范围。科尔沁油田地质构造与大庆、辽河、扶余油田相似，全市石油远景储蓄量为 8 亿吨左右。 境内埋藏着丰富的有色金属和非金属矿藏。现在探明铁、锌、钨、铜等金属矿 10 多处，矿点 30 多个，还有引人瞩目的“ 801”稀土，储量为全国之最的天然硅矿，近 3 亿吨的石灰岩，被誉为“冶炼之宝”的石墨，功效神奇的中华麦饭石等。 3063 亿元，其开发前景十分广阔。 农业资源： 土质肥沃，是典型的农牧类型区， 是国家重要的商品粮生产基地，内蒙古的重点产粮区，粮食产量占全区近三分之一，商品粮占全区二分之一。素有“内蒙古粮仓”的美称。全市现有耕地 公顷 ，农作物种植以玉米、小麦、水稻、杂粮为主。境内有西辽河、新开河、教来河等 43条河流及 50多座水库，具有发展农牧业、林果业、水产业等得天独厚的自然条件。年生产玉米 360万吨、小麦 34 万吨、水稻 38 万吨、绿豆 8 万吨、蓖麻 11 万吨、葵花 吨。 目前， 以开鲁为中心的红干椒生产基地面积已稳定在 30万亩以上；优质玉米年播种面积 800 万亩以上；蓖麻种植面积稳定 在30万亩以上；有机葵花种植面积达 30多万亩，扎鲁特旗绿豆、库伦荞麦、奈曼小米、东大荒水稻都已成为区内外知名品牌。 农资农贸市场建设项目 25 畜牧资源： 地处科尔沁草原，水草丰美，有草原面积 中可利用面积 260 万公顷，可食牧草 700多种。 年末 牲畜存栏头数达到 1029万头（只），其中牛 140 万头、羊 550 万只、年产肉 类 65 万吨，乳 9万吨、绒毛 5853 吨，皮张 39万张。西门塔尔牛、科尔沁牛、中国美利奴细毛羊、科尔沁细毛羊、科尔沁马等畜种享誉国内外，是国家重要的畜牧业生产基地，被誉为“黄牛之乡”。 目前， 有养牛 专业村 19 个，规模育肥牛户 4000 户，牛出栏 1000 头以上育肥牛的户 121 户，全市年出栏育肥牛达 头；全市已有 130 个科尔沁奶牛常年挤奶村，高产奶牛已存栏 头，能繁殖的科尔沁母牛 头，年鲜奶产量达 吨；羊饲养量超过 10 万只的乡镇已有 4 个，养羊专业村 50个，规模养羊户达 6525户，年可出栏肉羊 100 多万只；鹅的饲养量已超过 1000 万只，饲养量超过 2万只的养鹅小区有 12个。 森林资源： 森林面积 1870 万亩，森林覆盖率达到 21%。林木总蓄积量 1745万立方米，年度活立木净增长量 在 80万立方米以上，每年可向社会提供各种木材 50万立方米以上。 森林主要由天然次生林和人工林组成。林木树种主要以杨树、桦树、榆树、松树、柳树为主。 全市共有自然保护区 55 处，总面积 727 万亩，其中国家级自然保护区 1 处（科左后旗大青沟国家级自然保护区），自治区级自然保护区 2 处（扎鲁特旗罕山林场、荷叶花湿地珍禽自然保护区），市级自然保护区 13 处，旗县级自然保护区 39 处。 农资农贸市场建设项目 26 全市有自治区级森林公园 4处，分别是科尔沁区吐尔基山森林公园、科尔沁沙地森林公园、扎鲁特旗罕山森林公园、奈曼旗兴隆沼森林公园。 水利资源： 内有大小河流 47 条，分属辽河、大凌河、嫩江三大水系，其中较大河流有西辽河、新开河、教来河、老哈河、乌力吉木仁河、东辽河、霍林河、养畜牧河、牤牛河等。 已建成大型水库 5座，中型水库 12座，小型水库 90 座，总库容达 立方米；建成大中型水利枢纽 42 座；建成万亩以上灌区30 处，机电井保有量达 眼，有效灌溉面积 871 万亩，其中节水灌溉面积 地下水量相对丰富，为 立方米，与西辽河基本一致。全市人均拥有水资源量 1434 立方米，是全国平均水平的 62%。地下水资源占总量的 84%，地 表水资源 70% 80%集中于汛期 6 9月。 （三）经济建设和社会发展有了一定基础 改革开放以来， 委、市政府团结和带领全市各族人民解放思想、深化改革、扩大开放，经济建设和社会发展都取得了显著的成绩： 一是综合经济实力有了一定基础。近年来，全市经济增长保持在两位数以上。 2007 年完成地区生产总值 550 亿元，人均地区生产总值达到 17740 元 ， 三次产业比重为 46： 完成财政收入 55亿元 ， 完成全社会固定资产投资 372 亿元，实现社会消费品零售总额140 亿元。 农资农贸市场建设项目 27 二是农牧业基础比较稳固。全市粮食总产 量 435 万吨，占内蒙古自治区粮食总产量的 三 分之一。 淀粉玉米、开鲁红干椒、扎鲁特旗绿豆等优质绿色农产品在国内外市场享有盛誉。全市 年末 牲畜存栏 1029 万头（只），其中羊存栏 550万只，牛存栏 140万头，猪存栏280 万头。全市肉类总产量 65 万吨， 其中：猪肉 35 万吨，牛肉 13万吨，；羊肉 7 万吨。 奶类总产量 10 万吨。 是中国美丽奴 科尔沁型羊、科尔沁细毛羊、科尔沁牛的主要繁育基地。 三是工业经济发展迅速。 工业经济经过几十年的发展， 已建立起以能源原材料、农畜产品加工、玉米化工、建材和非资源类等6 大优势 产业为支撑的工业体系。煤电铝、玉米化工等产业正在由优势产业转变为强势产业。 2007 年，完成工业增加值 236 亿元， 规模以上企业发展到 333 户。 四是市场体系正在形成。 是内蒙古自治区东部地区重要的商品集散地，集贸市场和专业批发市场功能完备，规模不断扩大，辐射内蒙古东部及周边地区 500 多万人口。 五是科技教育事业比较发达。内蒙古民族大学是在原内蒙古民族师院、内蒙古蒙医学院、哲里木盟畜牧学院的基础上合并组建的综合性大学，下设 8 个学院、 7 个科研机构。全市有专业科研机构 11 个，各类科技人员 作为一个年轻的城市，依托独特的区位条件、丰富的绿色资源和西部大开发的政策优势，确立了以生态农业为基础，以现代生物科学为依托，以绿色生命产业为特征，创建绿色工业城市的发展战农资农贸市场建设项目 28 略，把 建成东北经济区乃至国家绿色农畜产品重要的生产集散地、能源基地和重要的交通枢纽，实现资源大市向经济强市的跨越。 二、 场 址 （一）地形地貌 厂址位于 尔沁区 ，占地面积 7000 平方米。 本项目所在地为西辽河冲积平原带，地形大部分为西辽河冲积平原的一级阶地，地形西北高，东南地，地面坡度为 5%，自然地面标高在 。 项目拟建场地地势为北高南低，最大高差为 。 （二）工程地质与水文地质 项目场区内地势较为平坦。场地岩土为全新统杂填土、耕土，全新统计上更新统冲击的粉土、粉质粘土粉砂、细砂等，地层分布较连续，具水平层理及斜层理，局部有护层或透镜体，层差较大。 1、杂填土：杂色，以灰黑色为主；厚度 ，主要由砂、粉土、及粉质粘土组成，含少量垃圾、松散、固结性差。 2、粉砂：灰黄色、灰黑色；顶板相对标高 ，单层厚度 湿；松散至稍密；粒度不均，局部为细砂，含少量粘粒。 3、细砂：灰白色、浅黄色；含粉质粘土夹层和粉砂夹层，分布不连续，可塑至软塑状态；土质不均。 该地区地震设防烈度为 7 度。 农资农贸市场建设项目 29 主要河流为西辽河、西拉木伦河等，地下水类型属松散岩类孔隙潜水，含水层岩性主要为粉砂、粉土、细砂。地下水水位历年在 7、 8 月份为最高，在 4、 5 月份为最低，年变幅在 左右；根据地区经验和区域地下水水质分析资料，地下水水质良好，对砼无侵蚀性 ，适宜建筑施工用水。 （三）气象条件 属蒙古高原递降到低山丘陵和倾斜冲积平原的过渡地带。北部山区属大兴安岭余脉，中部为西辽河、新开河、教来河冲积平原，南部和西部属辽西山区的边缘地带。气候上为温带大陆性气候，四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。年平均降水量 350 450 毫米之间，降水量多集中在夏季， 6 8 月份的降水量约占全年总降雨量的 68%。春季和秋季的降水量约占全年的 31%。 1、主导风向： 夏季 冬季 、气温： 年平均气温 0 日照时数 3000 小时左右 极端最高气温 极端最低气温 最热月平均气温 23至 24 度 最冷月平均气温 3、相对湿度： 夏季平均气温相对湿度 69% 冬季平均所温相对湿度 53% 4、大气压力： 夏季平均气压 巴 农资农贸市场建设项目 30 冬季平均气压 巴 5、风速风压值风向： 最大风速（ 4月） 21 /秒 年平均风速 /秒 基本风压值 55 千克 /平方米 6、降雨量： 年平均降雨量 400 毫米 日最大降雨量 208 毫米（ 24 小时） 7、雪荷载： 基本雪压值 20 千克 /平方米 8、冻土深度： 150 厘米 9、无霜期： 140 天 10、有效积温： 3000 农资农贸市场建设项目 31 第五章 建设方案 一、项目构成范围 项目占地 面积 7000平方米 。 主要建设内容包括： 1、 15000平方米 农资农贸市场 （三层）（包括：营业厅、 配送区及仓库 ）。 2、 生产资料质检中心。 3、 电子大屏幕信息发布系统 ； 4、 闭路电视监控、防盗报警、周界防护报警系统智能化系统 。 5、 相应配套的市场公用设施等。 二、 市场布局及功能 （一）营业厅 市场采取地上两层为封闭 式市场，下设地下室的建设方式。 一层 5000 平方米为零售市场，设有 60个精品屋、 500个 摊位，分设果品、蔬菜、禽蛋、 副食、 调料、水产、肉类、粮油、小商品、茶叶、豆制品等区域。 二层为批发市场展示间及配送中心，设 150 个展 位 ；同时建设检验检测系统 、信息中心、闭路电视监控、防盗报警、周界防护报警系统 。 （二） 配送区及仓库 地下室 5000平方米，作为市场的 配送区及仓库 。 （三）停车场 农资农贸市场建设项目 32 营业厅外建设停车场。 三、 设备选择 项目设备立足国内适用设备 。 （一）质检中心主要仪器、设备表 按全国重点农 资农贸 产品市场检验检 测系统技术方案配备仪器设备。质检中心主要仪器、设备见质检中心主要仪器、设备表。 质检中心主要仪器、设备表 序号 设备名称 技术参数、规格、要求 单位 数量 1 组织均浆机 最高速度 24000度：可调，容积范围： 50 1000 2 2 组织捣碎机 速度： 4000配同型号的刀头一个。 台 2 3 电子天平 1） 最大称量 200g，最小刻度： 2） 最大称量 500g，最小刻度： ） 最大称量 1200g，最小刻度： 0. 1g 台 3 4 电子分析天平 最大称量 200g，最小刻度： 0. 1g 台 1 5 台式 示范围 0 14，测量范围： 0 14，精度： 台 1 6 涡旋混合器 速度： 2500调，数字显示。 台 2 7 培养箱 温度范围 :室温 +5 60，控温精度： ，容量： 80L，数字显示。 个 1 8 烘箱 操作温度：室温 +10 300，控温精度： ，容量： 200L，数字显示。 个 2 9 冰箱 有效容积： 210L 台 3 10 冰柜 有效容积： 300L 台 3 11 冷藏箱 容积： 300L，温度： 4 10，可视。 台 3 12 超声清洗装置