城市基础设升级改造项目可行性研究报告

- 1 - 城市基础设施升级改造项目 可行性研究报告 二一五年四月 - 2 - 目 录 第一章 概述 . 错误 !未定义书签。 设的必要性以及项目研究过程 错误 !未定义书签。 . 10 . 10 . 10 . 10 第二章 现状评价及建设条件 . 14 . 15 在 及评价 . 错误 !未定义书签。 路 交通量 及评价 . 错误 !未定义书签。 物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下杆管线等情况 33 震烈度区划 . 34 . 34 第三章 道路规划及交通量预测 . 35 . 35 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 第四章 采用的规范和标准 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 40 . 42 . 42 第五章 工程建设必要性论证 . 43 . 43 济发展对道路交通的要求，分析主要交通源的特点 . 43 . 44 - 3 - . 44 错误 !未定义书签。 木等的保护措施 . 错误 !未定义书签。 第六章 工程方案内容 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 61 第七章 环境评价 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 第八章 节能措施分析 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 水措施概述 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 第九章 工程建设阶段划分和进度计划安排设想 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 第十章 征地拆迁及主要工程数量 . 错误 !未定义书签。 - 4 - 第十一章 资金筹措 . 错误 !未定义书签。 第十二章 投资估算及经济评价 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 第十三章 结论和存在问题 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 第十四章 建设项目招标方案 . 错误 !未定义书签。 目概况 . 错误 !未定义书签。 目提前招标情况 . 错误 !未定义书签。 目招标内容 . 错误 !未定义书签。 第十五章 附 件 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 . 错误 !未定义书签。 - 5 - 第一 章 概述 设的必要性以及项目研究过程 015年城市基础设升级改造项目 建设单位名称： 单位性质：行政机关 管 理范围： 近黄河，东与山东东明县接壤，总面积 1053平方公里，辖 18个乡镇， 1个省级经济开发区， 600个行政村，人口85 万。在创建全国文明城市活动中，该县以“打造绿水生态城市，建设和谐宜居家园”为目标，以内涵发展引领文明创建、以文明创建提升文明水平，打造了彰显绿色生态、充满文明魅力的现代城市。 2010年 国文明县城”荣誉称号。 在此背景下， 断优化城市生活环境。 修订完善了县城建设发展规划和县域城镇体系规划，编制完成了农村住房建设改造规划和农村住房建设详细规划，确定了“一城两园 - 6 - 一基地”主体功能分区和“中心城区中心镇中心村”城乡布局规划，为推进城镇化建设提供了科学依据。并扩建了日供水 建了日处理污水 5万吨的县污水处理厂和全无害化生活垃圾处理场。交通条件不断改善，完成了长城大道、山海大道和部分城区道路改造提升工程；先后实施了县乡道路改造和“村村通”硬化路工程。继大广高速、长济高速的通车，长济高速与山东东明接壤的高速及黄河大桥正在加紧 建设，届时 为继续改善 X 县交通条件和城市设施品位， 2015 年 X 城市基础设施升级改造项目被列为今年的工作重点之一。 2015 年 X 城市基础设施升级改造项目位于 X 县城区和产业集聚区，是连接 是提升 善通行状况，提升城市品味的又一举措。为构建合理交通框架，提升城市承载能力，提升城市形象， 次市政道路升级改造的有：长城大道（博爱路 修、卫华大道（德邻大道 大修、长孟路（景贤大道 宽、向阳路（长城大道 级改造、宏力大道北段（新荷铁路 造、蒲城路（ 北关街 龙逄大道 ）升级改造、杏坛路 （ 世纪联华 德邻大道 ） 西延 、 如意路 （ 笃信路 亿隆大道 ）西延 、 华瑞路 （ 德邻大道 亿隆大道 ） 大修 、 水沟街 （ 东内环路 南街 ） 改造 、 山海大道 （ 大广高速口 豫鲁边市场西 ） 拓宽 、 龙逄大道慢车道 （ 景荣路 蒲城路 ） 拓宽、阳泽路 （ 长恼路 临黄大堤 ） 升级改造、阳泽路 （ 纬八路 临黄大堤 ） 升级改造，共计 新建、改建道路 - 7 - 此次坑塘和河道治理的项目有：西护城河健身广场、容 园橡胶坝、城区四个坑塘闸门及污水支管网、城区四个坑塘闸门及污水支管网、何寨沟河道闸阀等 5个项目。以坑塘河道边界确定为基础，以违障占压河道及坑塘的拆违为重点，完成城市规划区内的坑塘及河道周边整治工作。 此次重大基础设施项目有：耿村沟雨水泵站、蒲东雨水泵站连接渠、卫华大道污水、华瑞路污水管网泵站、城区备用水源输水管道。 此次城区道路亮化项目有：康庄路、纬一路、蒲城大道西延、笃信路、向阳路南延、向阳二号路南延、如意路、金堤河路、汝河路、蒲西街北延、崇德路、怀德路、南蒲新区经二路、南蒲新区经一路、景贤大道南延、纬十 路西延、纬十路东延、纬三路、匡城路西延、卫华大道西延、大广高速连接线、修德路、纬三路东延、博爱路南延、留晖大道、山海大道。按照城市道路建设与亮化同步的原则，适时完成新修道路的亮化建设，计划对 27 条道路进行路灯安装，新安路灯1212盏，并完成长城大道（桂陵大道至博爱路）路灯升级改造工作。 此次道路分车绿带项目有：纬三路道路（宏力大道 三路以东）绿化、博爱路道路（修德路 化、桂陵大道南延道路（纬七路 化、纬十路西段道路（宏力大道 化、山海大道西段道路（高速口以西两公里） 绿化。按照城市道路建设与绿化同步的原则，谋划道路分车绿带项目 5个，新增绿地面积 56650平方米。 此次主干道路侧绿化项目有：宏力大道南段路东、纬七路西段路北、纬七路西段（治岗沟以西）路南。为增加城区绿地面积，集约主 - 8 - 干道两侧闲余土地，完善路网绿化连贯性，增加绿地面积 31382平方米。 此次城区绿化项目有：何占沟河道绿化德邻大道北段西侧带状绿地长城小学北绿化景贤大道与蒲城路交叉口绿化。依据宜居、健身的原则，在城区新建 4处体育活动和生态健身为主题的街头绿地，增加绿地和健身场地面积 20000平方米。并对城区绿地进行 升级改造，改造面积 49245平方米。 此次分车绿带升级改造和行道树补植有： 三善园绿地升级改造容园绿地升级改造建蒲桥头绿地升级改造西关桥头绿地升级改造、崇礼路两侧防护绿地、新荷铁路防护绿地、行道树、绿篱补植、博爱路、长城大道、卫华大道、巨人大道、纬二路、纬四路、树下绿带。按照计划有条不紊地对道路分车绿带进行改造，并对新老城区缺株少苗进行补植。 此次公园、游园水系路侧增植宿根花卉和观赏草种植。计划改造面积 20000平方米。 该项目作为 2015 年 X 县重要的改造交通路网的一部分，承担分流过境交通、连接高速路与城区的 功能，其交通量主要有三个发生源，一是城区居民区的交通流量；二是县城内、周边乡镇工业企业以及居民的短途交通出行；三是高速路下行自驾游私家车和客、货运输车辆。配套绿化对于提升城市建设品位、美化环境，改善人居环境有着举足轻重的意义。因此，该项目的建设将进一步完善城市各种功能，使 捷。 1、组织准备 - 9 - 2、现场调查和资料收集 3、方案的设计，评选，与选择 4、详细研究 5、编制研究报告书 20152010 2030） 二五”规划纲要 013年国民经济和社会发展统计公报 范及资料 1、 2000年 2020年）； 2、 3、建设单位提供的地形图、平面图等基础资料。 化规划及未来预测 - 10 - 该项目按照 X 县 2015 年城市基础设施建设项目建议书批复进一步研究可行性。该项目的建设既可以完善 足区域内交通量快速增长的要求，又可以保障 动城市拓展， 加快城市化进程。同时进一步提高 化 善 终推动 现“打造生态城市，建设和谐人居家园”的目标。项目的建设对实现 现经济与社会的可持续发展具有积极意义。项目的建设是十分必要的。 1）、市政道路项目 升级改造项目 12个，新建道路项目 2个，新建、改建道路 2）、坑塘和河道项目 以坑塘河道边界确定为基础，以违障占压河道及坑塘的拆违为重点，完成城市规划区内的坑塘 及河道周边整治工作。启动西护城河、城区四个坑塘改造等项目 5个。 3）、重大基础设施项目 - 11 - 实施城区备用水输水管道建设、华瑞路污水管网等基础设施项目5个。 4）、城区道路亮化项目 按照城市道路建设与亮化同步的原则，适时完成新修道路的亮化建设，计划对 27条道路进行路灯安装，新安路灯 1212盏，并完成长城大道（桂陵大道至博爱路）路灯升级改造工作。 5）、道路分车绿带项目 按照城市道路建设与绿化同步的原则，谋划道路分车绿带项目 5个，新增绿地面积 56650平方米。 6）、主干道路侧绿化项目 为增加城区绿地面积，集约主干 道两侧闲余土地，完善路网绿化连贯性，谋划宏力大道、阳泽路主干道两侧绿化项目 5处，增加绿地面积 31382平方米。 7）、城区绿化项目 依据宜居、健身的原则，在城区新建 4处体育活动和生态健身为主题的街头绿地，增加绿地和健身场地面积 20000平方米。并对城区绿地进行升级改造，改造面积 49245平方米。 8）、分车绿带升级改造和行道树补植 计划对 7条道路的分车绿带进行改造，并对新老城区缺株少苗进行补植。 9）、宿根花卉和观赏草种植 计划在城区绿地内增植宿根花卉和观赏草，计划改造面积 20000平方米。 此次改造的城市 道路等级基本为城市主干道，设计时速 60Km/h， - 12 - 路面类型为沥青混凝土路面，标准轴载为 面结构设计年限 15年。车行道为双向 4车道，宽度为 机动车道宽度为 5米。最大纵坡 最小纵坡 最小坡长 154米。全线设置竖曲线 12处，最小竖曲线半径 3000m，最大竖曲线半径 45000m。 拆除现有路面及基础、水泥稳定土 泥稳定碎石 方米，人行道 砌路缘石 278米，安装各种标志板 74套，热熔标线 动标线 270平方米，桥面泄水管 191米，以及其他土方工程。 与道路施工建设同时，开挖沟槽敷设雨污管线。铺设 凝土管道（级钢筋砼管） 599 米，铺设 凝土管道（级钢筋砼管） 1218米，铺设 级钢筋砼管） 1899米，铺设 级钢筋砼管） 308米，铺设 级钢筋砼管） 499 米，铺设 凝土管道（级钢筋砼管）760 米，铺设 凝土管道（级钢筋砼管） 868 米，铺设 级钢筋 砼管） 163米，砌筑 1250检查井 500座，砌筑 1000检查井 67座，砌筑雨水进水井（单铸铁箅子，井圈） 68座，砌筑雨水进水井（双铸铁箅子，井圈） 2座，砌筑混凝土检查井（灰口铸铁雨水口井圈，箅子） 87座，门字式管道出水口 8处。 绿化、亮化山海大道、人民路、宏力大道、博爱路等沿线的建筑、绿化、小品等环境品质，创造舒适宜人的车行观赏尺度。结合环路进行步行系统的改善，在护城河内侧增加步行道，同时增加居民住宅间的步行系统，共同构筑展示老城区历史文化的绿色路网。此区域的道路除了长城大道级别较高，两侧建筑退红线一定 距离以外，其他街道 - 13 - 的民宅均贴路而建，注意道路空间关系，在合适位置增加乔木绿化，形成统一古香古色的传统街区风貌。以规划道路为基础，两侧各留出一定量的绿化带形成林荫大道，两侧建筑物高度应与道路形成较宽敞的透视视廊空间，沿路应避免建一线铺开、密不透风的高层建筑群体，应形成进退有序、高低错落的线形开敞空间，道路景观廊道必须留出空间视线走廊，保证眺望中心商务区高层建筑群以及其他眺望对象的空间通透感。 本项目升级改造六条道路景观廊道： 山海大道两侧为东西向的景观视廊；人民路两侧为东西向的景观视廊；卫华大道两侧为东西向的 景观视廊；宏力大道两侧为南北向的景观视廊；博爱路两侧为南北向的景观视廊；桂陵大道两侧为南北向的景观视廊； 本项目总投资 元，全部申请财政资金，其中道路建设费用 9194万元，道路亮化建设费用 础设施建设费用 1920万元，坑塘、河道疏浚费用 1100万元，绿化建设费用 目建成后，经济内部收益率为 元，静态投资回收期 （含建设期），因此建设本项目的投资是可行的。 建设在项目实施过程中应 合理安排道路及配套设施建设顺序，尽量减小因施工给交通带来的不利影响。保障资金落实到位，采取先进的管理和技术措施，缩短工期。建议加强环节和质量控制，争创优质工程，强化监督制约，坚持做到工程优质，对施工过程进行全过程监督和跟踪审计。 - 14 - 第二章 现状评价及建设条件 X 县地处豫东北腹地 ,因临黄河有护城墙垣而得名 ,总面积 1053平方公里，辖 18 乡镇， 1 个省级经济开发区， 600 个行政村，人口85 万。在创建全国文明城市活动中，该县以“打造山水生态城市，建设和谐宜居家 园”为目标，以内涵发展引领文明创建、以文明创建提升文明水平，打造了彰显绿色生态、充满文明魅力的现代城市。 2011年 国文明县城”荣誉称号。 1983年，安阳专区撤销， 1986 年 3月划归新乡市。 2011年 6月 1日起， 河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作 ,X 为河南省十个省直管县试点县之一，成为省政府直管县。 2014年 1月 1日， 002年 11月批准设立的特色工业园区。目前 成固定资产投资 80 亿元，建成区面积 10 平方公里，修建道路 65公里，建成变电站 4座，铺设各种管线 265公里，实现了排供水、强弱电、天然气等“九通一平”和亮化绿化，入驻生产性企业 221家，商户 900多家，其中，资产超亿元的企业 8家，年销售收入超亿元的企业 14家，高新技术企业 7家，就业人员 4万人。 2007年实现销售收入 70 亿元。医疗器械工业园区是经新乡市批准设立的市级工业园区。园区已完成基础设施投资 成道路 35千伏变电站一座，铺设各类管网 入驻企业 56家，其中销售收入超亿元的企业 2 家，就业人员 3 万多人， 2006 年实现销售收 - 15 - 入 15 亿元。 2014 年末， X 县总人口为 85 万人，耕地 86 万亩，其中城区人口 理位置 临黄河，居郑州、新乡、安阳、濮阳、开封、菏泽等城市群中心，是全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、国家新型工业化产业示范基地、全国粮食生产先进县、全国平安农机示范县、中国起重机械名城、中国卫生材料生产基地、中国防腐蚀之都、中国厨师之乡、中华美食名城。 称蒲城，秦时设县，有多处仰韶、龙山文化遗址，是关龙逄、蘧伯玉的故里，是孔子杏坛施教、子路“三善”治蒲、齐魏桂陵之战、王仙芝首举义旗之所在。 乡市最东端，属黄河滩区，是山东东明、新乡、濮阳、开封的结合部。地理坐标：东经 144 40，北纬 3511。地势西高东低，南高北低。坡度多在 15%以下，地势平缓。 季分明，气候适宜，雨量不大。 X 县属暖温带季风区域大陆性气候 ,境内年平均气温 ,年平均降水量 米 ,境内历年日照时数平均为 时，境内常年盛行西风，另有南西南风（ 其次，北风、东风最少。 1）、气温 多年平均气温 极端气温 极端低温 - 16 - 2）、降水 多年平均降水量 最大降水量 最小降水量 大日降水量 110）、风向 风向以东北为主导风向，春夏盛行偏南风，秋冬盛行偏北风，冬春风较大，年平均风速为 s，瞬时最大风速为 23m/s，风力 9级。 4）、其它：年平均蒸发量 均无霜期 208天。 内无山，地势平坦低洼，海拔57河大堤连接太行堤呈东北 全县自然分为两部分：堤东为黄河滩区，地势西高东低，南高北低。堤西黄河冲积平原，区内地势平坦，少有缓坡。 内黄至开封断裂凹陷强烈沉降区。自新生代以来，一直处于强烈沉降阶段，接受着松散堆积物沉积，地质条件复杂。从断裂构造上讲，以新华夏系北北东向构造为主，其次为北西向构造。北北东向活动断裂带有聊城 至兰考深断裂带西侧的边界断裂带（经武邱、苗占、芦岗、魏庄）、黄河断裂带（经恼里镇）和 X 县断裂带（经过 X 县城）。 X 县城区又恰好位于濮阳至开封北东向大断裂带内，该断裂带近代仍在活动，属长期活动的壳断裂，基底岩石受断层破坏严重，裂隙发育岩石破碎，地质环境脆弱。另外，本县区域第四系地层上部 108 250 米以上的全新统均为近代 - 17 - 河流积物的粘质砂土和粉砂土夹层以及结构疏松的淤泥层。第四层下部 350 390 米以上的更新统也为粘土和粉质砂土，夹有粉砂、粉细砂和细砂。 1）、水资源 X 县地势较低，东南部 25 公里处有黄河流过，西部有天然文岩渠和东支文明渠。 X 县水资源多年平均总量为 立方米，其中地表水为 下水为 立方米。多年平均可利用地表水为 地表水资源总量的 地下水为 地下水资源总量的 因此保护利用好水资源十分重要。 2）、土地资源 X 县域内可利用土地面积 顷，其中耕地 顷，林地 地 3）、矿产、农作物、动物 前开发利用的矿产资源有制 砖瓦用粘土、沙、地下水、地热、矿泉水等（石油、天然气等矿产资源尚待勘查开发）。近年来，随着城乡人民生活水平的不断提高，县域开发规模不断的扩大，地下水、地热、矿泉水等矿产资源更是得到大量的开发利用。我县区域内的地下水属于孔隙潜水类型，水位埋深 8左右，水位相对标高 左右，其动态变化受季节控制，年水位变幅 2要为农业及生活用水开采。地热、矿产水主要埋藏于400米以下的第三纪和第四纪堆积物中，属深层承压水。现主要有房地产开发小区供暖，生活用水、宾馆洗浴、卫材企业漂洗纱布等开采。 - 18 - 另外，本县区域 第四系地层上部 108四层下部350有粉砂、粉细砂和细砂。 米、高粱、大豆、红薯等；主要经济作物有花生、油菜、棉花等；蔬菜瓜果类有大白菜、胡萝卜、黄瓜、西红柿、辣椒、菠菜、桃、梨、苹果等。除主要农作物外，还有价值较高的各类水果、瓜菜等。著名的特产有宏力公司的各类葡萄园。 4）、旅游资源 其中既有历史文化名城、历史古迹等人文资源，又有自然资源，还有风俗民情、商贸购物、都市观光等独特资源，不仅种类全、数量多，而且开发价值很高。 目前有中华食博园，中国烹饪文化博物馆、月亮湾生态休闲度假区、王家谭生态公园、黄河鸟类湿地国家级自然保护区 、芦岗黄河湾、亿隆生态园、学堂岗圣庙、长远宜耕园、晟道园、冬枣园；中国（ X）国际美食节、蘧公故里、 X 产业集聚区、传统美食一条街、黄河大堤、卫材专业园区、桂陵古战场、烹饪之村高店村、长东黄河大桥、铜塔寺仿古商业一条街、金贝山古玩一条街、太行堤、欢乐中原文化广场、戏剧之乡陈墙村、武术之乡葛寨 村、书画村大傅寨、吕庄村皮影戏、县文化馆碑廊、屠城黉学惨案遗址、韩擒虎纪念馆、郭寨石刻、大流寺、 X 宋槐、五百年明槐、马房村农家乐； X 七尚书墓、鸿志高效农业示范园、万亩红提葡萄园、崔景荣墓、九龙山全神庙、铜塔寺公园、龙山仿古街牌坊、大流寺祭河神庙会、龙山文化遗址、程夫子祠、合阳玄帝庙、仲有墓、仰韶文化遗址、小渠惨案遗址。 - 19 - 核引五区、六廊带多心、一带绕半城”的城市定位思路，立足加快城市建设步伐，统筹推进城乡发展，从而突显 升城市各个片区环境品质； 强化城市滨水空间廊道，优化城市风貌节点；突出 造独特的地理环境。力争县城规划区面积 成区面积达到 区人口 础设施配套完善，建成了日处理污水4万吨的县污水处理厂和全省首家县级无害化生活垃圾处理场，集中供热面积达到 城道路总里程达到 里，形成了“八纵八横”的城区道路框架。建成了如意公园、三善公园、上善园、容园等一批园林绿地，县城绿化覆盖率达到 被命名为“国家园林县城”。 广高速、长济高速在此交汇，新菏铁路、济东高速直达东出海口，正深度融入环渤海经济区、山东半岛蓝色经济区，已成为中原经济区承接沿海发达地区产业转移的桥头堡。公路运输四通八达，省道 308、 213 穿境而过，直达新郑国际机场；地方道路基本实现乡乡通油路，村村通公路，形成了以国省干线公路为骨架，地方道路为支脉，纵横交错，四通八达的公路交通网络。 县城拥有雄厚的经济基础，常村电厂、天然气站是 013年全县地区生产总值完成 ，较上年增长 规模以上工业增加值 长 固定资产投资 - 20 - 增长 公共财政预算收入完成 长 社会消费品零售总额达到 52 亿元，增长 城镇居民人均可支配收入达到 长 农民人均纯收入达到 长 13%。 三次产业协调发展，县域经济综合实力明显提升。深入推进产业结构调整，三次产业结构不断优化。农业实现提质增效。粮食总产实现“十连增”。新增高效农业面积 准化肉牛养殖小区 12个。新 发展农业产业化龙头企业 16家、农民专业合作社 161家。工业主导地位更加突出。起重装备制造、卫生材料及医疗器械两大优势产业销售收入年均增长 20%以上，汽车及零部件产业异军突起，防腐蚀新材料迅猛发展。新增国家高新技术企业 4家、国家火炬计划和重点新产品 2项、省名牌产品 14个。现代服务业发展迅速。充分发挥厨乡文化和沿黄生态资源优势，大力发展集餐饮、商贸、文化、娱乐为一体的特色休闲旅游业，第三产业增加值完成 70亿元，增长 形成了主导产业突出、新兴产业强劲、三产业提升，三次产业协调联动发展的新格局。 统筹城乡发展步伐加快，城乡面貌日新月异。启动商务中心区建设，城市品质持续提升。共启动建设道路项目 18个，总投资 7620万元，总道路长度 庭湖路、匡城路、博爱路南延等 18条道路绿化面积完成 19 万平方米 , 完成了德邻大道、桂陵大道等 5条道路绿化升级改造工作，升级改造道路绿地面积 增及升级改造游园绿地面积 前，城区绿化覆盖率达到了 绿地率达到 人均公园绿地面积 市绿化各项指标均已达到或超过了国家园林城市标准。共铺设燃气 - 21 - 管道 25公里，新发展用户 10000户，新建改造供水管网 25 公里，新增自来水用户 9800户。积极推进新型农村社区建设，共启动蒲光社区、食品公司、苏寨棚户区、杜村棚户区、魏庄棚户区等 10个拆迁项目，完成拆迁面积 重点项目建设强力推进，经济发展后劲持续增强。 2013年，新签约引进亿元以上项目 53个，实际利用省外资金 上年增长 22%，实际利用境外资金 7810万美元，较上年增长 68%。全年谋划实施千万元以上项目 425个，其中亿元以上项目 112个，长 新中益电厂 2 660兆瓦发电机组、驼人健康科技产业园、防腐集团材料设备大市场等 80个亿元以上项目扎实推进，美国泰坦特种车辆生产、中州集团立体停车库等 32 个亿元以上项目顺利投产（用）。全年召开重点项目推进会和项目建设例会 20余次，解决项目建设各类问题 73件，确保了省市重点项目及县级领导分包重点项目按时间节点完成目标任务。在全省重点项目暨产业集聚区观摩活动中，我县被评为豫北片区第 1名。 X 县产业集聚区的加快发展，使得产业集聚效应凸显。在加快推进产业集聚区、专业园区、乡镇创业园联动发展的同时，产业集聚区 新增建成区面积 方公里，建成标准化厂房 30 万平方米，新入驻亿元以上工业项目 26 个，完成固定资产投资 元；实现规模以上工业主营业务收入 长 实施市政道路、污水处理、服务平台等 43 个项目，基础设施和公共服务设施日趋完善。五个专业园区实施基础设施项目 35个，新建续建工业项目 57个，完成投资 52亿元。乡镇创业园累计入驻项目 91个，联动发展格局逐步形成。近期全县国民经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增 - 22 - 长 11%；规模以上工业增加值增长 16%；固定资产投资增长 25%以上；公共 财政预算收入增长 16%以上；社会消费品零售总额增长 15%左右；城乡居民人均纯收入增长 11%左右。 统筹推进新城开发和旧城改造，不断增强城市综合承载能力。加快建设商务中心区，同步完善市政道路、雨污水、供水等基础设施。扩建县水厂，新建改造供水管网 26公里，推进城市集中供热工程和中水回用系统建设。加快苏寨等 9个棚户区改造步伐。加快推进镇村一体化。着力推进镇（乡）基础设施和公共服务设施建设，实施镇区基础设施和公共服务设施项目 61个，促进镇区功能集成、要素集约、产业集聚、人口集中。因地制宜推进新农村社区建设，新开工建 筑面积 140万平方米，同步拆旧复垦 2200亩以上。加快城区基础设施与周边乡镇对接完善，保持社区建设整体平稳推进态势，加速城市扩容态势。 持续深入开展招商。围绕主导产业、现代农业、现代服务业，依托商务中心区、产业集聚区、各专业园区等招商载体，着力开展产业集群招商、产业链招商。力争引进亿元以上项目 30个、“三个 500强”和行业龙头企业 5家，实际利用境外资金 8600万美元、省外资金 42亿元。持续狠抓项目建设。全年计划实施千万元以上项目 542个，计划年度完成投资 260亿元以上。力促卫华重型装备产业园等 23个亿元以上工业项目竣工投产。持续做好项目资金争取。对照中央预算内和各专项资金投向，紧紧抓住省全面直管的机遇，组织申报年度投资计划项目，争取更多的资金支持。重点围绕保障安民工程和城镇基础设施、三农和重大水利设施建设、交通运输、社会事业、节能减排、环境保护与生态建设、自主创新和结构调整等七大投向搞好资金争 - 23 - 取，确保项目资金争取量占直管县总额的 1/7以上。 坚持做大做强特色装备制造、高端医疗器械、汽车及零部件三大高成长性制造业，培育发展防腐蚀及建筑新材料、生物医药等新兴产业。重点推进卫华集团与美国特雷克 斯公司合作生产桥梁检修车及汽车起重机、驼人健康科技产业园、源宏包装新兴膜材料等一批产业升级项目。 加快完善产业发展载体。围绕产业转型升级和产业集群发展，加快产业园区配套设施建设，持续增强产业集聚发展承载功能。产业集聚区建成北起院河南分院、省特检院 起重配件质检中心等公共服务平台，创建全国门桥式起重机械产业知名品牌示范区，重点推进黄河防爆叉车、伊利萨尔整车制造等 35个工业项目。五个产业园区着力推进中国防腐材料博览城、河南矿山新型欧式减速器等 57个工业及产业配套项目，完成投资 36亿元，新入驻企业不少于 20家。 12个乡镇创业园新入驻项目不少于 24个。 以建设“绿色果蔬、苗木花卉、食用菌、肉牛养殖、良种繁育”五大基地为目标，紧紧围绕五大产业和区域布局规划，以发展设施农业为导向，突出单一品种的规模化种植、标准化生产、品牌化运作、产业化经营，着力提高我县农产品的附加值和竞争力。新增设施农业面积 1万亩以上，新建标准化肉牛养殖小区 11个。完善农业基础设施和服务体系，深入实施高标准良田“百千万”工程，确保粮食生产稳中有增。规划建设农产品加工产业园和畜产品加工产业园。 加快发展现代物流业。积极 引进具有规模实力的现代物流企业，重点推进天润盛兴吊装配件物流城、豫鲁边大型农副产品批发市场等项目。持续大力发展特色休闲旅游业。以厨师之乡文化品牌、烹饪文化产业平台、沿黄生态资源以及生态高效农业为依托，积极培育餐饮 - 24 - 龙头企业，加快推进天然文岩渠生态观光走廊、月亮湾生态休闲产业园等项目，着力发展特色餐饮、农业生态观光、黄河湿地观光度假等特色休闲旅游业。 大力发展教育事业。重点实施农村中小学校舍维修改造、一中初中部老校区改造、城区教师公寓等项目，新建乡镇教师公租房 330套，解决农村教师住房问题，提高农 村和边远艰苦地区教师待遇。继续大力发展职业教育，推进 家级品牌示范职业院校”创建，支持 级特色示范院校”项目建设。实施县人民医院魏庄分院、精神病医院、妇幼保健院儿童疾病筛查中心等项目，实现城乡社区全科医生配备全覆盖。深入开展全民健身计划，不断提高体育健身服务水平。进一步完善社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保标准。坚持把扶贫开发与技能培训、产业发展、新型农村社区建设相结合，推动贫困地区群众增收致富。新开工建设保障性住房 现脱贫 6000人以上。 1）、交通条件 过多年的规划建设，基本形成了“一环 +五横三纵”的方格网状城市路网框架方格网加环形放射的布局形式。主干道红线宽 40 60 米；干道网间距 800 1200 米；次干道红线宽 25 40米，与干道网间距 400 600米；支路红线宽 15 25米。道路交叉口多为平面交叉，主干道道路断面多为三块板或二块板形式，次干道及支路道路断面为一块板形式。到 2014 年底，建城区道路总长为 里，道路用地总面积 平方米，道路面积 - 25 - 率为 道路网密度 平方公里。 由于受到铁路的影响 ,城区交通系统分为两大部分 ,即新荷铁路以南、以北两 部分，两部分间的交通通过铁路立交相联系。城市贯通东西方向的主干道有四条，即人民路、长城大道、卫华大道和山海大道；南北向的主干道有十条，即留辉大道、亿隆大道、德邻大道、博爱路、宏力大道、桂陵大道、城大路、巨人大道、龙逄大道、景贤大道。上述几条主干道是城区交通的支撑系统，承载着交通流量的主体。 （ 1）公路运输 城乡基础设施不断完善，多个长途汽车站新站建成投入运行，全县公路通车里程达到 515公里， 基本实现了“村村通”硬化路。长济高速公路山东境内正在加紧施工建设中。 境内有大广、长济高速公路南线（双向六车道、已通车）和 1条省道对外沟通，可便利的通达新乡、郑州、濮阳、鹤壁、开封、山东等交通枢纽，公路运输便利。通过实施村村通工程，全县所有村庄已经硬化了路面。 （ 2）铁路运输 2公里，铁路客运主要由济南、郑州、兖州、新乡等火车站承担，货运主要在新乡站转运， 铁转运比较便利。可以为客户办理公路铁路联运业务。 2）、供水 水源：城市生活用水水源地 2处，水质符合国家饮 用水标准，城区供水普及率达到 99。供水能力：生活用水 5万吨 /日，工业用水3万吨 /日。 3）、供汽 - 26 - 新长燃气有限公司担负着城区居民的生活用气供应。中益发电公司火力电厂正在紧张建设中。通往城区的热力主管道正在建设中。 4）、通讯设施 境内有中国网通、中国电信、中国移动和中国铁通等公司提供电信业务，可提供宽带多媒体、虚拟小交换机、电话群呼、 速接入因特网、企业网站建设、服务器托管、租用等服务。截至2014年底，中国移动和中国联通无线通讯在县境内实现无缝覆盖。 状对外交通系统概况 X 县目前交通运输主要依靠公路，运输结构仍显单一。到 2014年底， 线公路均实现等级化，公路覆盖密度为 百平方公里，全县通乡（镇） 状对外道路交通 格网状”的道路网络形态，但在城区不同区域，因其城市用地发展、功能完善程度等情况不同，分别形成“网状”或“枝状”的路网形态。 1、道路设施水平 根据现状道路断面、机动车道设置、道路交通功能、道路通达性条件等要素，将 主干路、次干路和支路三个等级，以分析道路系统构成、设施水平及道路交通分布状况，系统判别现状道路交通存在的矛盾。 2、道路密度 到 2014 年底， X 县全年公路通车里程达 里，好路率达 - 27 - 到 公路密度达到 百平方公里。比“十一五”末增长 级公路、四级公路，比“十一五”末增长 2