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扶贫帮困见真情 结对共建促发展宣恩县交通运输局扶贫开发工作纪实“十一五” 期我局的扶贫开发工作在县委、 县政府的正确领导下,在县扶贫开发办精心指导和全县各职能部门的密切配合下,按照全县扶贫开发工作的总体部署和要求,坚持以人为本,以科学发展观为指导,以带领农民群众脱贫致富为目标,以改善落后的交通运输条件为抓手,立足本地资源,结合当地实际,培育壮大了支柱产业,改善了农民群众生产生活条件,提高了科学文化素质,引导农民逐步走上了脱贫致富之路。(一)、重点贫困村整村推进项目自然环境差,基础设施落后是制约贫困村发展的瓶颈。为此,县交通运输局充分利用自身优势大力争取项目,多方筹资,投资 2.7 亿余元为我县 106 个村实施整村推进项目。五年来在贫困村实施乡村公路“通达工程 ”343.9 公里、“通畅工程”677.4 公里,极大的改善了 贫困村落后的交通运输条件,刺激了消费,扩大了就业,从根本上促进了经济的发展,解决了“ 行路 难、就业难 、发展难” 等问题 。(二)、扶贫联系点工作一、主要成绩1、班子建设不断加强。通过开展“坚持共产党员先进性” 、学习实践科学发展观和“创先争优” 等一系列教育活 动,组织扶贫联系村党员骨干业务培训,开展民主评议党员,村支两委和党员骨干受到了深刻的马克思主义教育和党性锻炼,宗旨意识不断加强,工作作风明显改进,思想观念逐步转变。“有困难找党 员,想致富找支部 ”,在各扶 贫村蔚然成风,较好的发挥了村级班子的“龙头” 作用。2、生产生活条件明显改善。为了帮助扶贫村改变贫困落后面貌,县交通运输局充分发挥自身优势,多方筹集资金,加强扶贫村交通、村委会、教育等基础设施建设,改善当地村民生产生活条件。筹资 400 余万元为扶贫村新修、整修乡村公路 38.5 公里,筹资 200 余万元硬化公路 21 公里,出资2 万元支持建设沼气池 20 余口。筹资 40 余万元为扶贫村新修、整修村委会、学校及卫生室 12 所。积极开展结对扶贫工作,结对帮扶贫困户 105 户 378 人,筹资 40 余万元帮助贫困户解决“住房 难、生存 难、上学难” 等问题 。3、产业结构合理调整。2006 年以来,县交通运输局根据各扶贫村自然生产条件,引导村民群众因地制宜,适度调整产业结构,科学发展种养产业,增加生产收入。一是鼓励发展烟叶茶叶种植:我 县农村由于受生产条件限制,无法满足大规模种植业的需求,经大量的走访调研,决定鼓励贫困户大力发展烟叶、茶叶种植,稳定农户农产品收入的同时,增加村集体烟叶返税的收入,五年来累计发展烟叶、茶叶 8000 余亩。二是引导蔬菜、水果种植:根据贫困农户的不同情况,积极引导和帮助有条件的贫困农户发展蔬菜、水果种植,重点是反季节蔬菜和特色水果种植,增加贫困农户的收入来源,提高人均收入水平,五年来累计发展蔬菜、水果种植 2000 余亩。三是推动养殖项目:根据当地农村特色及贫困户的意愿和市场需求,积极协助贫困户养殖生猪,鼓励贫困户根据自身劳力情况,一年内分期分批养殖生猪,增加贫困户养殖收入,五年来累计出栏生猪 10000 余头。四是劳务输出:对年龄在 35 岁以下、初中文化程度以上的贫困户劳动力,根据其自身实际情况和技能水平,联系有关部门、企业和劳动力市场组织就业,通过外出务工增加收入,五年来累计输出劳动力、扩大就业 1000 余人。二、工作措施1、深化认识,健全机制,加强扶贫开发组织领导。县交通运输局领导班子高度重视扶贫帮困工作,建立了党组总揽、领导挂帅、分管领导主抓、股室配合、全员参与的工作机制。坚持把该项工作列入重要议事日程,纳入交通运输发展年度计划,与交通运输工作一同研究、一同部署、一同落实、一同考核,有力促进了该项工作良性循环和健康发展。2、突出重点、加大力度,改善生产生活条件。坚持以基础设施建设为重点,大力改善扶贫村生产生活条件。突出抓好了乡村公路,村委会、学校及卫生室建设,贫困户住房改造和慰问特困户等工作,一定程度上消除了自然条件障碍,奠定了坚实的发展基础,创造了良好的生产生活条件。3、积极引导,科技带动,破解困难群众增收难问题。一是因地制宜选准发展项目:将产业开发与扶贫村自然资源优势紧密结合,选准烟叶、茶叶、蔬菜、果品等特色经济产业作为优势产业,实行片区开发、综合布局。二是培养扶持“科技示范户”、 “种植大户 ”和“养猪大户” ,扩 大产业规模,发挥规模带动效应。三是加强思想引导,创新帮扶工作思路和方法:大力宣传党和国家的富民惠农政策,引导农民顺应市场经济新要求
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