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文档简介

拓展思路谋发展 规范管理固成果王家寨村集体经济发展纪实王家寨村距镇政府所在地 15 公里,现有人口 2300 余人,740 余户,8 个村民小组,设党支部一个,有党员 36 名。全村土地资源丰富,田 1005 亩,地 652 亩 ,荒山 25000 余亩;主要农作物为水稻、玉米;主要经济作物有薏仁米、中药材,蕴藏有丰富的煤炭资源,村辖内现有有证煤矿三个,年设计能力 120 万吨。在村党支部的带领下,近年来走上了快速发展,多业并举之路,山村发生了翻天覆地的变化,呈现一派欣欣向荣新农村气象。2014 年村民人均纯收入 7372 元。实践证明,王家寨村的发展路子是正确的,集体和村民共同致富了、家乡的面貌改变了。加强班子建设,夯实村级集体经济发展基础火车跑得快,全靠车头带。王家寨村村级集体经济雄厚,靠的是有一个年富力强,善于开拓,艰苦创业,有很强凝聚力和战斗力的村两委班子,尤其是村支书范岗是一个思路清晰,懂经营,会管理,肯办事的“领头雁 ”,在他的带领下村两委一班人团结统一,清正廉洁,无私奉献,致力于发展集体事业,壮大集体经济。常言道:村看村,户看户,群众看干部。王家寨村这种积极向上,努力发展的景象离不开一个敢于创新敢于尝试的村支两委。针对村干部的素质现状,村支部决定,充分利用远程教育等培训资源,在村干部当中开展市场经济、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训,增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。因地制宜,开辟发展村级集体经济有效途径建好“绿色 银行” 拓宽 村集体经济来源。由于前些年煤炭市场紧俏,该村境内的三对煤矿每年上交村集体矿山回报金多达上百万元,但近年来,由于煤炭市场持续低迷,为支持煤矿企业发展,暂停收取回报金,村集体经济来源被切断。村支两委一班人经过多次召开专题会议研究,深入村组征求意见,认真分析现实情况,认为只有拓宽收入来源,增加收入,村集体经济的发展才能有保障。结合全省“石漠化山 头绿起来” ,决定将荒山荒坡 进行发包,采用集体承包、公司承包、个人承包等多种形式,种植中草药(葛根、何首乌、半夏),经济林(猕猴桃、菽油子、无籽刺梨、五星枇杷),用材林(杉木、楸木等)。在荒山绿化工作开展工程中,该村提出“ 一二三” 工作法。确保土地流 转工作的顺利实施。“” 即承包 费用为零。为 免去承包人的后顾之忧和降低前期成本投入,村集体经过充分征求群众意见后,决定将荒山实行零费用承包。“一” 即坚 持一个不变。在承包流转中保持土地的集体所有性质和使用性质不变,各组召开群众代表会议,承包时本村本组村民优先,只有在本村本组无人承包时,方可承包给他人。“二” 即收益二八分成。在 绿化造林产生效益后,收益的 20%归村集体所有。“三” 即三年内完工。为保障绿化造林工作按时完成,村集体在与承包户签订承包协议时,明确三年内必须保证承包区域内绿化造林结束,否则村集体可以将承包荒山收回,并且承包人前期投入不返还,增加了承包人的紧迫感,确保项目顺利实施。目前已承包出荒山 23000 余亩,完成种植 18000 亩,力争三年内完成全村荒山荒坡绿化。届时,不仅群众腰包鼓了、荒山绿了,村级集体经济也将得到长足发展。正所谓:小河有水大河满。村集体富有不算什么,最重要的群众也富有,群众富有了村集体经济才会得到充实。“今年我还 要带动群众种植半夏和薏仁米。” 该村村主任田茂斌指着门口的土地高兴的介绍,眼中流露出一股坚定的目光和对未来的希翼。他去年带动群众种植 500 亩知母获得成功后,今年再一次带头示范种植新品种。目前该村种植薏仁 700 余亩,半夏近 30 亩。通过充分发挥村干部的示范作用,进一步挖掘农业内部增收潜力,增强农户和农业的市场竞争能力,力争实现“试一个产业、活一方经济、富一批群众”的目 标要求。示范带动群众,实现种植规模化、生产标准化、发展组织化、经营集约化、管理规范化,走出一条支部领导、协会组织、农户生产、效益共享,带领农民增收致富的好路子。规范民主管理,巩固村级集体经济发展的成果 管理出效益,该村一方面注重抓村级集体经济发展,另一方面也重视抓好村级民主管理。结合“ 村财镇管” 工作的推进,村两委干部对村级财务管理有了更高的认识,对村级重大事项都通过“四议 两公开一监督” 来规 范操作。多次召开村两委会研究部署加强村级“三资” 管理,并召集各村民小 组长具体对村组所有的资源、资产及资金全部摸底,逐项逐件登记核查,并建立台帐,确保集体财产不流失。推荐选举产生村级理财小组,村级经费每使用一笔均需理财小组签字认可方可报账,并通过“三资” 审查公示等一系列 举措,将家底交给全体村民,使村民更加了解集体财产的来源去向,确保村级公共权力阳光规范化运行,给群众一个明白,让群众放心;给干部一个清白,让干部安心。有了村级集体经济,受益最多的还是村民。几年来,该村两委一方面积极争取上级的支持,另一方面自筹资金,加大村级基础设施建设,投资 80 万元硬化王家寨街道;投资?万元,新建和硬化共 4 公里冬王公路、四关寨通组路、兴寨通组路;投资 82.4 万元,安装 24

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