——余杭区2007年三季度市场价格运行情况简析

余 杭 物 价(2007)第 11 期总第 135 期杭 州 市 余 杭 区 物 价 局 杭 州 市 余 杭 区 价 格 协 会 二七年十月二十一日副食品价格止涨趋稳 资源类价格继续上扬余杭区 2007 年三季度市场价格运行情况简析根据我局对部分重要商品和服务价格的监测与分析显示:今年三季度我区物价水平总体稳定，居民消费价格指数为 102.7%，涨幅仍控制在区政府年初提出的 3%目标以内。其中： 粮食价格基本稳定，食用油价格小幅上涨；肉禽蛋类价格止涨趋稳，饲料价格继续小幅上扬；化肥等农资价格略有波动，涨跌互现；煤炭、石油液化气价格继续在高位运行，并持续上涨；成品油供应趋紧，但市场零售价格保持相对稳定。一、粮食价格基本稳定，食用油价格小幅上涨1、早稻入库，粮源充足、价格基本 稳定。自今年上半年粮食价格恢复性小幅上涨以来，市场批发价格基本稳定；虽然我区及全省受今年早稻种植面积和总产量“双减” 影响，但全国范 围的夏粮和早稻丰收，主 办2并且国家为了继续稳定国内粮油市场而增加储备粮油投放量，因此节前市场粮源充足。同时，随着早稻收购入库，新米上市，陈米价格有所回落。三季度我区零售市场早籼米价格基本稳定在 1.25-1.28 元/500克之间，比上年同期上涨了 5%左右；晚粳米价格基本 稳定在 1.40-1.50 元/500 克之间，与上年同期基本持平。2、食用油价格继续高位运行，并呈小幅上涨走势。受油料减产和市场需求强劲的影响，以及在国际食用油价格上涨的带动下，市场食用油价格继续在高位走稳，并呈稳中趋涨走势。9 月底，市场散装菜油价格为 4.80 元/500 克，比本季度初时上涨 了 0.10 元/500 克，比上年同期上涨了 50%左右，比今年年初上涨了 14.3%左右；色拉油价格为 4.70 元/500 克，比本季度初时上涨了 0.30 元/500 克，比上年同期47%左右，比今年年初上涨了 12%左右。二、肉禽蛋类价格止涨趋稳，饲料价格继续小幅上扬自今年二季度开始我区及周边地区乃至全国范围内的副食品价格出现上涨行情，尤其是猪肉和鸡蛋等价格涨幅明显，对价格总水平上涨产生一定的压力，成为影响今年价格总水平上涨的主要因素之一。进入三季度末，情况有所好转。1、猪肉价格再创历史新高，高位趋稳。在全国性副食品价格恢复性上涨的影响下, 我区市 场猪肉价格继 5 月初出 现较大幅度上涨后，在 7 月初再次出现较 大幅度的上涨，并在 8 月中下旬达到年度最高价位，其中每 500 克无骨夹心肉、无骨腿猪肉和条肉价格分别达到了11.00 元、12.00 元和 11.80 元。从价格监测情况看，我区猪肉价格上3涨幅度均较周边地区温和,并自 9 月份起白肉批发（收购）价格趋稳并开始逐步回落，市场零售价格也同步小幅回落，但到节前因受销量影响，价格略有反弹。造成这次生猪和猪肉价格大幅上涨的原因，一是从 2005 年至 2006 年夏季全国性猪价低迷，规模和散户的生猪养殖都出现严重亏损，生猪饲养规模缩减，存栏减少。据调查，我区去年底生猪存栏 18 万头左右，比上年同期下降了 23%。二是随着城市化进程的加快，禁养范围扩大，生猪饲养规模逐年缩减，同时本地农户家庭散户养猪逐年减少，猪源趋紧。三是受去年生猪“ 高热病”的影响，仔猪死亡率提高，苗猪供应紧张，直接影响了生猪生产，也打击了规模和散户的饲养积极性。四是饲料、兽药、用工等费用支出的不断增加，导致饲养成本不断上升，直接拉动了生猪和猪肉价格的上扬。2007 年 1-9 月份市场猪肉月平均价格情况表单位：元/500 克月均价品名 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月无骨夹心肉 7.85 8.05 7.30 7.30 8.50 9.25 10.25 11.00 10.70无骨腿肉 8.40 8.70 7.80 7.70 9.05 9.65 10.90 11.75 11.65猪 条 肉 7.75 7.85 7.40 7.50 9.10 9.40 10.35 11.65 11.75本次猪肉价格上涨带有一定的恢复性，有利于增加农民收入，调动养猪积极性，促进生猪生产和发展。期间，国务院和各级地方政府为扶持和促进生猪生产、保障市场供应，维护市场价格稳定，做出了4全面部署。但由于生猪生产受到母猪繁育时间的制约，从养殖户饲养母猪到产仔猪再到育猪上市需要一年甚至更长的时间，因此猪肉价格高位运行的局面还将持续一段时间。2、部分饲料货紧价高。在国家鼓励发展生猪养殖等优惠政策的影响下，生猪饲养和存栏量逐步增加，直接影响到了豆粕、小麦夫皮等猪饲料的供应状况和价格变动，其中豆粕涨幅最为明显，9 月底时为 3.4 元/500 克，比 7 月初时上涨了 42%，比上年同期上涨了 51%，并于近期出现供货紧张状态。同时，国家为了稳定饲料价格，决定从10 月 1 日起对进口大豆实行为期 3 个月的暂定关税，税率从目前的 3%降为 1%，降低大豆进口成本，以稳定市场豆粕价格。3、禽蛋价格止涨趋稳。由于受饲料价格上涨和高温天气等的影响，禽、蛋的货源比往年 紧张，价格逐步提高；同时也因天气原因增加了储存、运 输的困难，继而影响到零售市场价格。本季度内饲料鸡、鸡蛋、鸭蛋的最高价格为 7.50 元/500 克、4.50 元/500 克、6.00 元/500 克，分别比上季度末上涨了 15.3%、15.4%、20.0%。三季度平均价格与去年同期相比，涨幅分别为 35.3%、28.1%、36.6%。从九月下旬开始，随着天气进一步转凉，价格将逐步稳定并有所回落。三、化肥、农药等农资料价格小幅波动， 总体稳定受国家限制出口鼓励进口政策和化肥农药全年性生产、季节性使用特性等的影响，三季度的农资产品价格小幅波动、涨跌互现，但总体稳定。其中尿素价格自 7 月下旬开始有一定幅度的下降，到 9 月上旬受镇海炼化“ 减产计 划” 的影响，价格开始止跌回暖，但仍低于下跌5前水平，且市场销路不畅。3 季度部分化肥品种价格变化及与年初对比情况表单位：元/公斤品 种 9 月底价格 与 7 月初比较 与年初比较碳酸氢铵 0.57 0.00% +1.79%尿 素 1.75 -2.78% 0.00%过磷酸钙 0.45 +2.27% -2.17%氯化钾 2.30 0.00% +4.55%复合肥 2.40 +11.11% +9.09%四、部分资源类产品货源趋紧、价格上扬1、成品油供应趋紧，但零售价格保持相对稳定。由于受国际石油价格波动的影响，国内油价继续呈现上扬趋势。特别是进入三季度后，受周边省市供求紧张及本地夏季用油高峰、需求量增加等因素影响，整个成品油市场资源较为紧张。同时，由于成品油出厂价、批发价属市场调节价，而零售价格执行政府定价管理，因此自今年 1 月份成品油零售价格调整后，以中石油、中石化加油站为主渠道的我区零售市场供应和价格在总体上保持稳定；但个别社会加油站因购进价格上涨，经营出现困难，甚至发生购销价格倒挂现象。2、瓶装石油液化气价格反弹，涨幅明显。同样，受国际市场石油价格上涨及资源紧缺和需求量增加等因素的影响，三季度我区市场瓶装石油液化气价格在保持了今年 2 月份以来相对稳定的一段时间后，出现反弹，并快速持续上扬。9 月底时，市 场 零售价格又回升到了 946元/瓶，在一个季度内每瓶（14.5 公斤，下同）上涨了 10 元，涨幅11.9%；比上年同期（92 元/瓶）上涨了 2.2%，但比我区历史最高价位（2005 年 12 月份，96 元/瓶）回落了 2.1%。1-3 季度我区市场瓶装石油液化气价格走 势价格（元/瓶）由于我区已顺利接轨“西气东输” 工程， 临平城区管道燃气用户自今年初起已开始置换使用天然气， “余杭、良渚和塘栖三 组团”燃气管网也正在抓紧建设中，因此随着新住宅小区的入住和旧城改造步伐的加快，管道燃气用户将逐步增加，瓶装石油液化气需求量将逐年减少。3、电煤价格继续高位运行，并持续小幅上涨。今年以来我国煤炭产量继续保持较快增长态势，并且在国家取消煤炭出口退税率的政策影响下，国内煤炭出口量明显减少，市场呈供需基本平衡、略显宽松的格局。同时，随着国家煤炭市场化改革的深入，鼓励供需双方煤炭合同价格按照供求关系和稀缺程度向市场价格靠拢，支撑了煤价的高位运行。特别是进入三季度后，一改前两季度的温和涨势而快速上涨。1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 时间95928986838079 月份我区市场电煤（5500 大卡，下同）含税到户平均价格达为 585 元/吨，虽比我区历史最高价位（今年 2 月份，587 元/ 吨）回落了 0.85%，但比今年年初时上涨了 3.0%，比上年同期上 涨了 10.0%。1-3 季度我区市场电煤平均价格情况表单位：元/吨月 份价 格 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月月平均 568 587 581 578 574 578 577 582 585注：以上价格为 5500 大卡电煤的含税平均到户价。4、建筑用钢材需求转旺，价格上涨。 虽然二季度以来，本地及周边地区钢材市场行情低靡，可从三季度中期开始，受原材料价格上涨影响，市场 可供资源趋紧，需求转旺，特 别是建筑用钢材价格全线上涨，并带动 其它钢材品种价格上扬，但从 9 月中、下旬开始略有回落。其中， 6.5mm 线材 9 月份平均价格为 3915 元/ 吨，比 6 月份平均价格上涨了 365 元/吨，涨幅 10.3%；比上年同期上涨了 735 元/吨，涨幅23.1%。10mm 螺纹钢 9 月份平均价格为 3850 元/ 吨，比 6 月份平均价格上涨了 585 元/吨，涨幅 17.9%；比上年同期上涨了 870 元/吨，涨幅29.2%；五、关于供水、供热等公用事业价格有关问题的意见与建议 1、积极考虑，着手研究，深化水价改革 。近年来，我区水价改革已取得初步成效，价格矛盾得到有效疏导，水价结构逐步趋向合理，但部分用户对水资源稀缺性的认识不足，节水意识不强；西部几镇乡现行到户水价偏低；对地表水和地下水等自备水源的水费征收尚未到8位，等等。因此，要积极 贯彻落实国家和省、市、区人民政府关于进一步推进水价改革促进节约用水保护水资源的意见精神，一是要在强化成本约束的基础上，综合考虑各项影响供水成本的因素，按照“ 补偿成本、合理收益” 的原则，适时调整供水价格； 二是要统筹城乡区域供水，加快农村供水管网改造和城镇“一户一表” 改造进度，并实现“同网同质同价”； 三是要促进 再生水的利用，按低于自来水价格一定比例的原则核定再生水价格，鼓励绿化、洗车和建筑施工等使用再生水；四是要研究实施居民生活用水阶梯式计量水价制度和非居民生活用水超计划超定额加价办法；五是要进一步加强对地下水资源的管理和保护，提高地下水价格，并在供水管网覆盖范围内，限制并逐步取消使用地下水。2、优先提高污水处理费标准。要认真贯彻和落实省、市物价局关于调整太湖流域杭嘉湖地区污水处理费政策和区政府第五次常务会议精神，提高经营性（工业、商业和建造业）、非经营性和特种行业用水污水处理费标准，科学合理划分“高污染工 业企业” 的范围，加快推进排污企业污染程度监测设施的建设，切实