“十一五”期间福建经济增长前景预测分析

“十一五”期间福建经济增长前景预测分析中国统计信息网 2005-06-21 08:43:54“十一五”时期将是福建省改革开放和现代化建设的重要战略机遇期，也将是矛盾凸现期。科学分析和准确把握这一时期经济的运行态势、增长前景，对于更好地按照科学发展观的要求，把握宏观经济运行规律，科学有效地调度和调控经济运行，保持经济平稳、健康、协调、较快的发展，具有十分重要的意义。一、改革开放以来福建经济增长的主要特征及趋势改革开放以来，福建省经济发展取得了令人瞩目的成就，表现出五个比较明显的特征：（一）经济总量和人均总量迅速扩大，经济波动幅度趋稳，经济发展进入新阶段。全省 GDP 在 1993 年跨上千亿大关，达到 1128.29 亿元后，经济总量扩张步伐跨越式加快，1998 年跨上三千亿大关，达到 3286.56 亿元；2003 年超过五千亿，达到 5232.17 亿元，2004 年突破 6000 亿，达到 6053.14 亿元。按汇率法计算，全省人均 GDP 在 1997 年达到 9137 元，超过 1000 美元后，经过 7 年到 2004 年，全省人均 GDP 达到 17218 元，超过了 2000 美元，达到 2082 美元。1978 年以来，全省经济年均增长 12.8%，其中， “六五” 、“七五” 、 “八五” 、 “九五”及“十五”前四年年均增长 13.2%、9.7% 、18.9%、12.1%和10.1%，全省经济运行已经形成了五个比较明显的周期，目前正处于第六个周期的上升阶段。从前五个经济周期的长度和波动幅度看，经济周期呈现长度拉长、波幅趋稳的特征。因此，从经济总量和人均总量以及经济的波动情况来看，全省经济发展进入扩张速度加快，波动减小的发展新阶段。（二）经济由“消费依赖型”转型到“混合依赖型” ，支撑经济发展的内生力量不断积聚，经济运行的自主性增强。改革开放政策的成功实施以及我国成为 WTO 的成员，使得支撑经济增长的制度机制发生了巨大的变化，市场机制日趋完善。特别是市场准入门槛的降低，政府效能的提高，投、融资环境的不断改进和法律环境的进一步健全，使市场的要素使用更加有效、流转更加快速，资源的配置更加合理。支撑经济运行的各种内生力量日益多元化，并不断集聚，推动经济的活力和自主性不断增强、结构不断优化。根据投入产出模型测算，2002 年全省经济对投资、消费、出口三大需求的最终依赖程度达到 31%、36% 和 33%，消费依赖度比1987 年下降 14 个百分点，出口依赖度提高 9 个百分点，投资依赖度提高 5 个百分点，经济由“消费依赖型”成功转型到消费、投资和出口三大需求的“混合依赖型” ，并有向高级形态“出口依赖”转型的迹象。经济运行对三大最终需求的依赖系数年份消费需求投资需求出口需求19870.500.260.2419970.410.350.2420000.370.320.3120020.360.310.33（三）一系列宏观经济政策在微观经济中逐步得到体现，经济发展的后劲更足。改革开放以来，全省积极拓展发展空间，先后提出了一系列符合福建实际的战略目标，促进了福建的较快发展。党的十六大以来，福建提出了建设海峡西岸经济区的宏伟目标，并陆续出台了实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能等举措，为微观经济注入活力。 “数字福建”工程推进了国民经济和社会信息化建设，提高了技术进步对经济的贡献率；铁路、公路和港口的建设增强了交通保障能力，扩大了福建发展的腹地，增进了生产要素的配置速率，提高了劳动生产率；一批电源和联网工程的相继建设投产保障了经济发展对能源供求的需要，一批重大工业骨干项目的建设提升了产业竞争力。在全省经济增长中，电子、机械、石化三大主导产业对经济增长的拉动作用明显，科技进步对经济增长的贡献日益突显。测算 1985-2003 年全要素劳动生产率科技进步对经济增长的贡献率达到 65.8%。（四）随着我国结束 WTO 过渡期，福建省经济与世界的联系更加紧密，经济发展需求的资源配置将更加灵活。随着我国加入世贸组织过渡期在 2005 年的结束，福建省经济与世界经济的联系将更加密切。国际、国内两个市场生产要素的流动将更加迅速，资源配置方式将更加灵活，资源的互补性将得到更充分的发挥。福建省在全国率先改革开放取得的优势将进一步凸显和发挥，福建省的发展空间将更加广阔。但挑战与机遇并存，随着各生产要素成本的均衡化，福建劳动力成本的优势和资源的优势将在一定程度上被削弱，国际经济波动对福建省经济的冲击影响力将会更大。（五）科学发展观的树立和落实，经济发展的质量意识更强、潜在动力更足，经济增长的持续性、稳定性更加牢靠。随着科学发展观的树立和落实，以人为本，全面、协调、可持续的发展观和“五个统筹”的指导思想，将成为指导经济发展、建设和谐社会的根本宗旨和主流意识。经济发展将从单纯追求 GDP 增长转向追求财富增加、经济结构和功能优化并举上来，经济发展的协调性更加增强，经济发展的质量意识更强、潜在动力更足，经济增长的持续性、稳定性将更加牢靠。二、 “十一五”宏观经济增长的模型及预测经济发展具有惯性，这种惯性构成了从技术角度预测经济发展的依据。改革开放以来福建省经济发展的各主要特征及其形成的趋势，仍将会在今后一个时期特别是“十一五”得到延续。（一）经济增长的综合因素分析经济增长的原因、经济增长的内在机制及经济增长的实现途径，历来都是经济理论研究中的核心问题，也是争论最多、困难最大的问题。新古典主义在完全竞争均衡条件下，把国民生产总值的增长看作是资本积累、劳动力增加和技术进步长期作用的结果；以研究内生技术进步为核心的“新”增长理论，通过建立以人力资本为核心的技术进步方程，成功地解释了经济增长的内生机制，发现人力资本的规模及人力资本的生产效率是经济增长的关键因素；结构主义发展理论针对新古典增长理论和“新”增长理论所忽略的结构因素，将需求结构变量及劳动力结构变量引入多部门模型中，发现需求结构、产业结构与经济增长处于相互牵制、相互关联与相互作用的一个反馈系统中；制度学派对经济增长则提出了全新的观点，认为资本积累、技术进步等因素与其说是经济增长的原因倒不如说是经济增长本身，经济增长的根本原因是制度的变迁，一种提供适当的个人刺激的有效产权制度是促进经济增长的决定性因素；经济周期研究理论按照动态非均衡经济学的观点，研究表明在工业化过程中，由于各种经济要素之间的相互作用、相互影响对经济增长所起作用的力量大小和方向不同，导致现实经济增长往往是非均衡的，经济总量增长的路径在时间序列上不是匀速直线上升，而表现为速度快慢或增长率高低差异较大。按照新古典增长理论、 “新”增长理论、结构主义发展理论、制度变迁理论以及经济增长的周期理论，影响经济增长的影响因素有四大类：1、供给因素：包括资源和生产要素。生产要素包括劳动、资本和技术进步。劳动力的增加、有形资本存量的增加、投资于教育所形成的人力资本存量的增加、投资于研究与开发所形成的 R&D 资本的增加等都构成了经济增长的要件。2、结构因素：由部门间边际生产率的差异所引导的以及由需求结构变动所引发的资源再配置效应，资源配置效率的高低、需求结构的优化以及产业结构的优化等都直接影响经济结构。3、制度因素：适当的激励机制、完善的市场竞争体系及合理的制度安排所激发的经济效率。对外开放政策的实施和市场化进程的加快使经济增长资源配置的范围扩大到国际市场，资源的配置效率也大大提高。4、周期因素：各种经济资源在经济周期的不同阶段配置效率不同，导致经济增长出现波动。（二）经济增长的计量经济模型建立以柯布-道格拉斯函数为基础的计量模型，同时引进人力资本、知识资本、制度变量以及周期变量。模型的基本形式为：使用 Eviews 软件，采用协整分析方法，经济增长各因素与经济总量之间存在长期的协整关系：LOG(GDP)=-4.35057048+0.5670337272*LOG(K)+0.1668826626*LOG(L)+0.03436581601*LOG(RD)+(1-0.5670337272-0.03436581601-0.1668826626)*LOG(HC)+0.1305392514*LOG(CPI)+0.01493354099*JG+7.677537264e-09*TIE+0.6476563854*FP+0.4509561013*CQ+0.01417040564*ZF模型调整后的决定系数达到 Adjusted R-squared=0.999，接近 1，拟合度良好，序列相关性的 D.W=2.178429，接近于 2，不存在序列相关，可以作为预测使用。需要说明的是，由于模型中变量较多且各变量的时间序列较短，在进行单位根检验和格兰杰因果检验、模型参数拟合时有些变量、参数的显著性较差，但为了预测和分析这些变量对经济增长的影响，我们仍然保留在方程中。模型中有关变量的计算方法借鉴国内有关专家学者的研究成果，总产出（y）用生产总值来反映；劳动要素（L）的投入，用年末全社会从业人数来反映；物力资本存量（K） ，用永续盘存法， ， 为折旧率；知识资本（RD） ，用 调整；产业结构（JG）用二、三产业的增加值比重表示；对外开放程度（TIE）用出口总额；分配制度市场化程度（FP）用国有、集体、其他三种类型的职工工资总额占全部职工工资总额的比重分别赋予 0，0.5 和 1 三种权数来测算，产权制度 CQ=非国有工业总产值/全部工业总产值1/3+非国有投资额/全社会固定资产投资额1/3+非国有职工/全部职工人数1/3，政府行为市场化指数用 ZF=(GDP-财政收入)/GDP100%测算，用居民消费价格指数的变动测算经济周期的变动情况。由于数据可得性方面的原因，拟合模型的数据选取 1985 年到 2003 年的数据，有关价值量指标均折合到1985 年价。（三） “十一五”时期经济增长的预测对于各变量，利用 BOLL1分析原理进行预测。取移动平均线的周期长度为 7 年，在均线周围正负一个标准差（概率为 68.27%）形成的区间是正常运行区间，偏离均线两个标准差（概率为 4.65%）作为警戒区间，将通过 BOLL 原理计算的各变量的参数值代入经济计量模型，计算 2010 年全省 GDP 以 1985 年为 100 的指数，再折算成“十一五”期间经济增长年均速度。根据模型预测， “十一五”期间，福建省经济运行的长期均衡增长率为 11.4%，正常区间为 9.3%13.5%，警戒增长速度为超过 15.5%和低于 7.2%。当经济增长速度超过 13.5%时经济运行偏热，超过 15.5%则经济运行过热，低于 9.3%时经济运行偏冷，低于 7.2%时则过冷。各因素对经济增长的贡献及预测情况1985-20031989-19961996-20032003-2010（预计）平均经济增长速度12.916.510.8910.59各因素对经济增长的贡献率劳动力3.072.972.142.76物力资本31.2734.3229.1725.20人力资本8.156.2513.9411.07RD 资本6.112.299.921.19结构因素11.699.9512.1819.10对外开放0.290.260.1614.03分配因素4.745.874.0510.94产权制度6.808.473.801.80政府行为1.193.78-3.822.48经济周期7.157.730.275.24其它19.54 18.10 28.20 6.19 三、支撑“十一五”宏观经济运行的积极因素“十一五”期间支撑全省经济快速增长的主要因素依然是快速形成的物力资本，同时，因结构、制度等因素导致的技术进步和经济周期的影响所带来的全要素生产率的提高对经济增长的贡献将越来越大，预测 2003-2010 年，全省全要素生产率的贡献率将达到72.0%，比 1985-2003 年的贡献率高出 6.4 个百分点，粗放型的经济运行格局将有所改善。（一）从供给因素来看，改革开放以来全省形成的比较雄厚的物质基础，仍将是支撑“十一五”期间全省经济快速持续稳定增长的重要因素。2004 年全省 GDP 位于全国第 11位，人均 GDP 超过了 2000 美元，位于全国第 7 位，全省经济进入了工业化的中期阶段，“九五”时期和“十五”前三年的投资率均保持在 46%以上的水平，保障了经济发展对物力资本的需求；高校从 1999 年以来连续多年的扩招和终身学习教育体系的逐步形成，全省的人力资本不论是数量的扩张还是质量的提高都进入了前所未有的发展阶段，保障了经济发展对人力资本资源需求；企业用于研究和开发经费投入也不断加大，2004 年 R&D 占GDP 比重达到 0.75%，达到了有 R&D 统计以来的最高水平，微观经济层面技术进步需要的物资初步得到保障；虽然“十五”期间全省的劳动力价格有所上升，一些地方甚至出现“工荒” ，但从长远来看特别是“十一五”期间来看，劳动力的供给仍比较充足；从资源配置的角度看，随着 WTO 后过渡期的结束，经济发展需要的资源可以在全球范围内配置，这将可大大缓解福建省经济与自身资源供给的矛盾。因此，从供给角度看， “十一五”期间，支撑全省经济发展的各项供给因素比较充足。（二）从结构因素来看，以部门间边际生产率的差异所引导的产业结构的优化以及资源配置效率的提高等仍将是“十一五”期间结构调整的主线。结构因素带来劳动生产率的提高对经济发展的贡献率将越来越大。预计 2003-2010 年间其贡献率将比 1985-2003 年提高 7.4 个百分点。 “十五”期间，全省第二产业仍保持最快的增长速度，2001-2004 年第二产业年均增长 14.0%；第三产业年均增长 13.2%，均高于全省 10.1%的平均经济增长速度，第一产业年均增长 3.5%。全省的三次产业结构由 2000 年的 16.3：43.7：40.0 预计将调整为 2005 年的 12.8：48.5：37.7。工业结构内部呈现出明显的技术升级特征，高技术产业占规模以上工业总产值的比重 2004 年已经达到 21.4%；在对外经济方面，全省发挥低成本制造的比较优势，努力打造先进制造业，接受了大量出口导向型的外国直接投资，出口产品结构不断优化，2004 年全省机电、高新技术产品出口规模达到 199.5 亿美元，占全省出口总额的 67.9%；全省城镇和农村居民人均收入分别年均增长 10.7%和 6.0%，带来消费需求的持续扩张，2000-2004 年，全省城镇和农村居民消费分别增长 9.7%和 10.3%，城乡居民生活改善，消费结构升级，2000 至 2004 年，城镇和农村居民的恩格尔系数分别下降了 3.1和 4.3 个百分点。居民消费中，对食品、衣着和家庭设备用品和服务的消费比重有所下降，而对医疗保健、交通通讯、教育文化娱乐和居住的消费比重有所上升。近年来，居民对汽车、住房等高档消费品的需求正在逐渐增长，消费结构的升级，必将引导产业结构的快速升级。与此同时，全省的城市化进程加快，将继续促进投资需求和消费需求的扩大。2004年全省的城市化水平达到了 46%， “十一五”期间，城市化进程的势头仍然强劲，城市化进程将引导农民向城市转移，一方面促进第二产业和第三产业的发展，并对城市基础设施产生巨大需求，带动投资需求迅速扩张；另一方面城市人口的增加促进城市消费需求的增长，而城市投资需求和消费需求的快速增长会逐渐向农村扩散，从而带动全社会总需求的增加，促进经济的继续发展。（三）从制度因素看，对外开放政策和市场化进程的加快以及政府体制改革的不断深化，投资环境将持续改善。改革开放政策的成功实施和加入世贸组织，大大地促进了生产力的发展，拓宽了福建省经济发展的空间。民间投资的活跃，保证了福建省投资率维持在46%的水平，为经济的高速增长提供了重要支撑；WTO 后过渡期的结束，福建省与全球经济融合程度必将得到加强，保证福建省在相当长的一个阶段，从发达国家获得资金、先进技术和管理经验的正式渠道也将不断拓宽，预测“十一五”期间，福建省经济发展的“后发”效应将不断得到发挥，2003-2010 年制度因素对经济增长的贡献率将比 1985-2003 年期间提高 16.2 个百分点。（四）从经济周期看，以汽车、电子和住宅消费所引导的长波周期的上升阶段在短期内不会结束，但这一轮经济中波周期将会出现在“十五”的末期或“十一五”的初期出现“拐点” ，预测“十一五”期间，经济增长速度将呈先抑后扬的态势，周期因素对经济增长的贡献率将比 1985-2003 年期间的影响下降 2.9 个百分点。四、制约“十一五”宏观经济运行的不利因素其一，可持续发展面临日益加剧的资源和环境压力，资源瓶颈的制约依然存在，并且可能成为“十一五”期间非常重要的制约因素之一。全省经济运行的质量偏低，在经济增长方式上依然存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题将加剧可持续发展的资源和环境压力， “十五”期间，全省出现了煤电油等能源供应紧张、生产资料价格连续大幅上涨的状况，给经济发展和人民生活带来困难，预计这种状况在“十一五”期间仍将延续，特别是生产资料价格的持续上涨，对企业的利润空间构成挤压，一旦企业的利润空间侵蚀完毕，企业不论选择涨价或者倒闭，都会对经济的发展造成严重的负面影响。其二，福建省经济发展不平衡带来的社会矛盾将更加复杂。根据世界各国经济发展的经验，人均 GDP 超过 1000 美元时，对各国来讲都是一个重要关口，福建省人均 GDP 已经超过 2000 美元，面临的压力更大，如何合理配置各项社会资源，协调和调节不同群体的利益关系，正确地协调和解决地区发展差距、城乡差距、个人收入差距不断扩大的现实问题，都将是“十一五”期间结构调整所面临的重大课题。其三，国际市场风险会对福建省经济造成冲击。2004 年福建省经济发展外贸依赖度已达到 65.0%，其中出口依存度达到 40.2%，福建省的发展越来越依赖于国际经济环境。 “十五”期间，欧盟、日本、美国等一些国家和地区以环保、安全为借口的技术型贸易壁垒日趋成为限制福建省出口的主要障碍，估计这种状况会延续到“十一五”期间；随着经济开放程度的日益提高，福建省对国际市场和资源的依赖程度日益加深，国际市场上能源、粮食和矿产品价格的波动势将影响市场价格、企业成本和供求关系，从而会导致经济运行出现异常波动，同时，流入与流出福建省的资本或信贷规模的急剧扩张或缩小，也会对经济增长产生压力。其四，改革开放以来全省形成的第六个中波经济周期的上升阶段有可能结束，第七个中期经济周期的“拐点”有可能出现在“十一五”的中期，因此，出现“通胀”与“紧缩”的概率加大，需要各方面及早准备。五、保持宏观经济快速持续稳定协调发展的路径选择积极参与经济全球化，完善产业体系，加快形成产业集群，坚持可持续发展的道路，努力构建和谐社会，是“十一五”时期乃至今后福建省保持宏观经济快速增长与稳定协调发展的根本出路和最佳路径。（一）实施项目带动，加强基础设施建设，优化资源配置，努力解决新一轮经济发展中的瓶颈制约。 “十一五”期间，从供给和结构两个方面来看，保持经济快速稳定协调发展的主要路径应该是保持各供给要素的协调发展，坚持通过优化结构调整达到优化资源配置、提高经济效率、增强经济发展后劲的目标，工作的抓手仍是项目带动。要以重点项目的实施传导政府的产业发展政策，集聚生产要素，优化资源配置结构；以重点项目的实施带动产业集群的形成，扩大有市场需求、有经济社会效益、有品牌、有质量的产品生产能力的扩张，形成产业的规模效应和集群效应，优化生产结构和需求结构，实现生产、流通等环节的调整；以重点项目的实施促进公共基础设施的建设，优化基础设施结构，解决长期困扰经济发展的能源、交通等瓶颈约束；要以重点项目的实施促进先进制造业基地、现代农业产业化基地、现代海洋开发基地、以及现代产业服务中心等的形成，合理布局生产力，保障物力资本、人力资本的有效供给，促进资源由低效能部门向高效能部门的转移，引导各微观经济主体，特别是企业加强科研经费投入，提高研发能力，促进经济有效可持续的发展。（二）坚