民营科技企业视察报告(报)

关于我市民营科技企业发展情况的视察报告发展现状近年来，市委、市政府始终坚持科学发展观，把依靠科技创新、促进民营科技企业发展摆在重要战略地位，以培育民营科技龙头企业、推动优势产业集群发展为主要目标，努力营造有利于民营科技企业发展的良好环境，推进了我市民营科技企业健康发展。1、企业规模不断壮大。目前，我市民营科技企业已由1990 年的 39 户发展到 350 户，职工总数 5.8 万人，其中科技人员 1.7 万人（大专以上 1.3 万），占职工总数的 30%，研发人员 4640 人，占职工总数的 8%。2010 年实现销售收入 281.3亿元，销售收入过亿元的企业 7 户，过 5000 万元的 19 户。民营科技企业无论是数量，还是规模均实现了新的飞跃。2、创新能力不断增强。我市积极推进产学研对接活动，为民营企业科技企业创新搭建平台，在全省率先设立中小企业创新基金，重点支持民营科技企业自主创新。目前，全市有市级以上工程技术研究中心 21 个，其中民营科技企业研究中心 9 个，占全市的 43%，填补了民营科技企业“十五末”的空白；近三年，全市得到科技型中小企业创新基金扶持的项目 32 个，比“十五 ”末增加 2 倍； 2010 年研发投入占销售收入的比重由“十五末 ”的 1.2%提高到 1.9%；截止 2010 年末2累计获得专利 687 项，比“十五” 末增加 5 倍多。3、引领作用不断提升。随着科技力量的不断壮大，民营科技企业在我市工业经济中的地位越来越重要，钛及钛合金、石油钻采设备、汽车及零部件产业已具相当规模，东岭集团、通力专用汽车、力兴钛业、长美科技公司、四维衡器有限公司等民营科技企业，已成为国内行业知名企业，引领我市民营科技企业健康快速发展。困难问题民营科技企业作为我市经济发展的一支重要力量，在企业数量、经营机制、管理水平和经济效益等方面都得到长足发展，但从视察情况看，仍存在着一些亟待解决的困难和问题。1、综合实力不强。从经营机制看，我市民营科技企业尚未建立现代企业制度，自主创新能力欠缺，经营理念不新，制约了企业发展；从企业效益看，我市民营科技企业数量相当于全市规模以上工业企业的 68%，但生产经营分散，总体规模偏小，企业销售收入仅相当于规模以上工业企业的23%；从科技 创新看， 高新技术产品不少，但形成名牌品牌的不多，尤其缺乏对经济增长有带动作用的龙头企业，这与我市争创科技创新型城市的要求不相适应。2、研发投入不足。从视察情况看，我市民营科技企业虽然在科技投入等方面做了不少努力，但由于资金所限，用于3科技研发的经费偏少。据了解，我市工业企业的投入强度为1.1%，全省为 2.3%，全国为 1.7%，远远低于国际上投入强度 3%的水平。其中，我市工业企业中，黑色金属冶炼及加工业、有色金属冶炼及加工业、专用设备及通用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表制造业等行业投入强度在 1%以上，其他行业投入强度均在 1%以下徘徊。企业高技术含量的产品大多对外依赖度较高，增加了生产成本，“技 术 瓶颈 ”成为制约 企业发展的主要因素。3、借力发展不够。民营科技企业主要依靠自身发展，但是在市场竞争中，尤其是刚刚起步的民营科技企业，亟需得到政府和社会各界的支持和扶持。不少民营科技企业获取信息的渠道不畅，对政府的相关政策了解不透，导致失去有力支持的机会；有些企业虽然有专利产品，但由于资金困难，依靠租赁厂房进行生产，在一定程度上束缚企业做大做强；有的民营科技企业不注重知识产权保护，有些创新和发明得不到及时评定和注册，影响了企业的知名度和竞争力。对策和建议委员们在视察后一致认为，宝鸡未来经济发展的潜力在非公经济，民营科技企业作为非公经济发展中最具活力、最有发展潜力的生力军，在发展经济、增加就业、活跃市场、扩大出口等方面发挥了重要作用。尤其在目前“转型突破” 、优化调整经济结构的新形势下，显得尤为重要。我市拥有一个4国家级开发区、一个省级开发区和 11 个省级重点县域工业园区，民营科技企业有着巨大的发展潜力和空间，各级政府和有关职能部门要站在战略的高度充分认识发展民营科技企业的必要性和重要性，从全市经济发展的大局出发，增强发展民营科技企业的紧迫感和使命感，采取行之有效的措施，努力促进我市 民营科技企业又好又快发展。1、增强创新能力。企业要以思想解放为先导，强化创新意识，提高创新能力。一是加强企业科技人才培训，优化科技人员的知识结构，经常性、制度性地选派科技人员到高校和科研院所进行专业技术培训、深造，提高科技人员的整体素质；二是健全对企业家、技术研发人员和普通员工的创新激励机制，建立合理的技术研发人员分配制度，给技术人员提供宽松、灵活的工作环境，设立创新专项基金，鼓励和支持企业员工积极参与科技创新活动；三是主动与国内大企业大集团合作，取得技术支持和指导，经常性地邀请大学、科研机构的专家教授来企业进行技术咨询，作专题学术报告，传授科技知识，解决技术难题，推动产品研发，以创新带动产业升级。2、加大扶持力度。各级政府及职能部门要采取有力措施，加强对民营科技企业的支持扶持。一要通过一系列的财政税收政策，建立利益补偿机制，完善风险担保机制，支持和鼓励更多的民营科技企业自主创新，研发新产品，提升企业竞5争力；二要鼓励高等院校、科研院所、国有企业的科技人员和社会各界领办和参与创办民营科技企业，并在人才引进、需求规划、培养资助、职称评定、人事代理和诚信评价等方面，享受同等国民待遇，消除科技人员的顾虑；三要以建设国家创新型试点城市为契机，选择一批信资好、实力强、贡献大、自主创新能力强、发展前景好的民营科技企业为重点培育对象，通过适当的优惠政策和技术支持，加大扶持力度，大力实施“育林工程 ”和“小巨人工程”，使企 业效益大幅提高，销售收入过亿元的企业显著增加。3、突破融资瓶颈。民营科技企业要逐步建立健全现代企业制度，不断提高企业的管理水平，以诚信经营企业，争取多渠道解决企业融资难问题。一是地方财政可从每年民营企业的新增税收中提取一定比例，作为民营科技企业的发展基金，与其他方面的创新、研发资金捆绑使用；二是鼓励商业银行，增加对民营科技企业的授信额度，加大对民营科技企业的贷款力度，实现银企相促双赢；三是鼓励专业信用合作社、村镇银行、小额贷款公司等民间金融机构，把资金侧重投向民营科技企业；四是加强对民营科技企业的上市辅导，积极培育拥有自主知识产权、市场占有率高、发展前景好、具有成长性的民营科技企业上市融资，从根本上破解资金瓶颈。4、优化发展环境。各级政府要把优化民营科技企业发展环境作为重要工作来抓，不断探索新形势下为民营科技企业6服务的新方式和新途径。一是加强政府服务功能。要通过广播电视、报纸和互联网等现代媒体，建立有利于民营科技企业发展的信息平台，为民营科技企业提供证件办理、开业指导、业务培训、融资服务、小额贷款、税费减免、技术培训、政策咨询等信息服务，确保民营科技企业与政府的信息畅通；二是着力搭建服务平台。要发挥各类 工程技术中心、行业协会和中介服务机构的作用，定期组织他们与民营科技企业进行交流，根据各自需要开展合作，实现双赢；三是利用各种新闻媒体大力宣传民营科技经济为国纳税、服务社会的