日本经济发展对我国的启示

日本经济发展对我国的启示摘要：第二次世界大战后，日本经济在遭到严重战争破坏，陷于瘫痪边缘的基础上，迅速恢复和发展，在短短的二三十年内，跃升为资本主义世界仅次于美国的“经济大国”，实现了经济的崛起。日本经济的高速发展对我国是一个很好的启迪，本文主要从产业政策和企业制度这两方面进行分析研究。关键词：日本经济 产业政策 企业制度 启示一、引言众所周知，二战结束后，日本作为一个战败国，在一片废墟之上经历了短短二三十年的时问就实现了经济腾飞。到上世纪七八十年代，日本制造的产品已经横扫英国摩托产业超越了汽车大国美国。在钟表、摄像机、光学仪器行业抢夺了钟表王国瑞士的市场。总之，日本在很短时间内就爬上了国际社会金字塔的顶端。很多人一直在思索日本到底是以什么方式或是靠什么手段来实现经济腾飞的。今天，我国正值经济飞速发展期，研究战后日本发展的问题对我们来说有一定的启发意义。诚然，日本经济的腾飞发展与二战后欧美各国对其提供的各种援助是密不可分的，亚洲两场局部战争的爆发也促进了日本战后经济的复苏步伐。但是，最重要的还是日本政府所采取的一系列政策和措施，这对二战后日本的经济发展起到了最根本的作用。二、超赶型的产业政策（一）日本产业政策的特点以产业政策为中心，运用各种经济的和行政的手段，全力扶植战略产业和大企业的发展，使之以强劲的国际竞争能力，实现赶超欧美经济大国的长远战略，这是日本经济发展最突出的特点之一。战后日本产业政策是日本政府通过全力扶植各个时期战略产业的发展，最大限度地享用后发利益，一举实现百年来赶超欧美工业大国战略目标的根本手段。在战略产业选择方面，根据动态比较优势的经济学原理，依照比较收入弹性值、比较劳动生产率和扩大就业率三大基准，优先确定扶植钢铁、石油化学、合成纤维、汽车、产业机械、家用电器和电子设备等重化工业。日本产业政策的核心是在充分调动企业竞争活力的基础上，坚持官民协调，“活力活用”为保证战略产业的发展而由政府实行必要的行政干预，因此它是对国民经济实行间接管理的有效手段。以素质优秀的经济官僚为中心，通过各种形式的审议会，坚持官、产、学三结合，在充分交换信息和协调的基础上，进行比较科学化和民主化的决策，是日本制定和实施产业政策的重要方式。“政策金融”是贯彻日本产业政策的重要手段，产业政策的核心是把有限的资金和外汇优先分配给战略产业，以求保证发展重点。这项工作主要通过日本开发银行和民间银行进行协调贷款而实施的，这种方式日本称之为“政策金融”。日本的产业政策是国家过渡时期的赶超政策。这种政策既重点突出，又在总体上比较协调，照顾到了各个时期产业结构的合理化；既立足国际观点，又适应国内经济发展的具体条件；既有连续性，又对围民有较强的说服力。（二）对我国的启示1、实现内需和外需并重的经济发展战略二战至今50年的发展过程中，尤其是80年代以来，日本主要依靠内需来托动经济的快速增长。而我国的经济发展过度依赖进口，目前净出口对GDP贡献率达5l，对外依存度超过70。刺激消费、扩大内需将成为经济持续、快速发展的重要动力支撑。政府部门应制定一系列有利于居民消费的经济政策，积极提高城镇居民的消费能力，同时培育农村的潜在消费市场。2、实行分阶段产业保护政策目前对我国来说，政府执行一种开放型的适度保护贸易政策是必要的。我国应充分利用世贸组织协议的相关规定和例外条款，根据产业发展状况拟定时间表，逐步分阶段地开放我国市场。政府的调控职能一是体现在对产业保护的选择范围方面，应重点保护汽车、机电等国家支柱产业以及具有巨大发展潜力的电信、金融等幼稚产业；二是体现在对产业保护手段的运用方面，应充分运用WTO对发展中同家实行的例外条款等一系列不违背WTO规则的保护措施；三是体现在对产业保护程度的控制方面，变以往的过度保护为适度保护，给予相关产业以引导和支持，提高其国际竞争力，逐步实行市场的自由化。3、实行产业倾斜政策后起国家在资金、熟练劳动力等方面与发达国家相比，都存在着差距，因此，在技术引进时，要从总体上对自己国家的生产要素现状、市场规模、社会文化环境、吸收创新能力等方面进行考虑，突出重点，多渠道、多形式引进适用的先进技术；要明确社会经济发展的日标，根据本国同情和社会经济条件，全方位地选择适用的关键技术。一般来说，后起国家在经济发展初期，资源是非常稀缺的，所以采取倾斜式不平衡的发展战略，重点选择先进适用的技术，优先发展某些产业，就能通过产业关联效应“引诱其他部门的出现和发展。以实现社会、经济、文化、环境等目标的最佳综合效益。”4、利用市场机制，促进产业政策实现日本政府在实施产业政策时只是提出设想，保护和扶植幼稚产业，维持产业秩序，完善市场机制。日本主导产业的成长主要是依靠市场机制形成，这给我们提供了有益的启示。实施产业政策必须与利用市场机制相结合，而且只能是为了弥补市场缺陷。今后为充分利用市场机制，促进产业政策实现，国家应加速经济立法，尤其是应尽快制定反垄断法，产业振兴法；打破市场割据，建立健全统一的市场体系。5、加强政府的宏观调控职能，充分发挥产业政策的调节作用目前，我国经济发展有过热迹象，应加强政府的宏观调控。切实发挥产业政策的调节作用。对供求失衡的行业应该主要运用经济法律手段来加强调节，对投资过热的行为要促进供给增长与需求增长相互适应。对投资严重过热行业的投资规模一定要严加控制，以保持宏观经济的良好局面。三、以终身雇佣制和年功序列制为主要内容的企业制度（一） 、日本企业制度特点日本企业高度敬业的团队精神来自其特有的企业制度，即以终身雇佣制和年功序列制为主要内容的企业制度。所谓“年功序列工资制” ，亦即根据职工的学历和工龄长短确定其工资水平的做法，工龄越长，工资也越高，职务晋升的可能性也越大。如果学历、能力和贡献不相上下，工龄就是决定职务晋升的重要根据。 （这里所说的工龄，均指在同一公司或企业内连续工作的年数，而在不同公司工作的工龄一般不能连续计算。 ）终身雇佣制是指从各类学校毕业的求职者，一经企业正式录用直到退休始终在同一企业供职，除非出于劳动者自身的责任，企业主避免解雇员工的雇佣习惯 。在日本，终身雇佣制度使得企业经营者和劳动者形成长期稳定的关系，导致双方行为的长期化，这也使得企业在激烈的市场竞争中优化了企业的生存条件。 这种制度使得人容易与企业相处，企业的发展取决于人才，而人才的培养、开发又需要企业进行长期积累。终身雇佣制和年功序列制对企业人才的蓄积起着重要的作用。因为在日本所有的企业都实行终身雇佣，在现代市场经济中这种企业制度成了日本企业精神的形成根源。在市场竞争的压力和日本特定文化的背景下，形成了员工对企业的服从和忠诚，员工对企业的服从和忠诚在日本企业的内部又变成了高度的敬业精神和相互配合的团队精神。在日本的市场经济模式中，在这种特定企业制度中形成的以“忠诚”为核心价值的高度敬业的团队精神表现出了很强的生命力和竞争力。正是这种日本精神与市场竞争相结合，才使日本的“企业系列制度” 、 “主银行制度” “终身制”“、年功系列制”等制度，变成了使内部的摩擦内耗降低到最小程度，使整体的团队作用充分发挥的优势。特别是在企业内部，正是这种敬业精神与日本一流工程技术相结合才创造了风靡世界市场的一流的日本产品。 (二)、日本式企业制度对我国企业管理的启示中国和日本在传统文化上有着极深的历史渊源，又同属东方的后发展类型国家，加上日本企业管理模式又是建立在东方文化的基础之上的，在企业管理模式方面可以观察到许多不同程度、不同层面上的共同的或趋同的发展轨迹。笔者认为以终身企业雇佣制度及年功序列制为主要特征的日本企业员工管理模式对我国的企业有以下几个方面的借鉴作用。第一，重视人力资源的灵活运用。日本企业广泛采取继续教育、岗位轮换、情报共享、职工参与管理等制度措施，不断向企业员工输送新观念、新知识、新技术，让他们参与各种不同工作岗位的实践，不断得到锻炼，使之成为能够高度适应市场变化和企业经营需要的人才。这正是日本企业能够根据市场需求的变化迅速转变经营方向，采取新技术，开发新产品，赢得市场主动权的奥秘所在。笔者认为我国企业在人力资源调配方面的灵活运用，提高其市场适应性是我国企业获得竞争优势的重要前提。第二，重视经营的民主。在日本企业中广泛实行的提案制度、自主管理制度、劳资协议制度，以及内部工会制度等，旨在提高经营民主化从而调动了企业成员的积极性、主动性和创造性提高了企业决策的科学性。笔者认为我国企业也应重视企业内部员工对企业经营管理的参与，这是调动企业成员积极性、主动性和创造性的基本方式，也是建立高度的企业向心力是增强企业竞争力的关键所在。日本企业之所以在战后短短几十年时间内迅速崛起、壮大，在世界市场上取得巨大优势其根本原因之一就是日本企业通过实施以人为本的经营民主化管理方式。普遍具有很强的向心力。无论从其稳定的雇佣制度、内部晋升制度、年功升薪制度、内部福利制度等，还是从情报共享制度、经营参与制度等，一切旨在尽力满足企业员工需求目的在于加强企业的内部向心力。第三，重视集体主义与协作精神，日本企业内的各种观念、制度和方法，会发现贯穿其中的一条主线是集体主义和协作精神。保留大量不确定的责任界限和需要根据实际情况随时加以灵活确定责任的工作区域，是建立集体观念和强化协作精神的基本条件。终身雇佣制、企业内部福利制度、情报共享制度旨在加强企业