日照市经济贸易委员会关于加快我市工业重点产业链结构调整的意见

日照市经济贸易委员会关于加快我市 工业重点 产业链结构调整的 意见返回 各区县、岚山办事处经（贸）委，日照开发区经济发展局，市直有关部门，有关企业：九五”以来，我市积极实施工业带动战略，着力培植主导产业、骨干企业和拳头产品，推进了全市工业结构调整和产品优化升级，尤其是纺织服装、机械、食品及造纸四个行业得到了较快的培植和发展。2000 年实现销售收入 54.2亿元、利税 3.9亿元、增加值15.1亿元，分别占全市工业总量的 62.3%、58.5%、61.6%，成为我市的支柱行业和全市工业经济的支撑。为适应入世新形势，进一步加快结构调整步伐，做大做强龙头企业，发展拳头产品，现结合我市工业实际和“十五”发展目标，提出我市浆纸、纺织服装、机械、食品四个重点产业链整体优化调整意见。 一、 指导思想：以经济发展为主题，工业结构调整为主线，骨干企业为主体，提高企业核心竞争力为目标，坚持膨胀总量、提高质量，加速高新技术改造传统产业，努力培植支柱产业和龙头企业，壮大拳头产品，促进全市工业产业、产品结构的整体优化升级。二、 调整原则：1、 坚持加快发展的原则。充分认识我市工业实际，把扩大工业总量摆在工作首位，切实加快有效益、有质量的发展速度，努力培植新的经济增长点和区位经济链。2、 坚持技术装备领先的原则。瞄准国际、国内同行业先进水平，高点起步，连续投入，力争使支柱产业、骨干企业、主导产品的生产工艺装备和产品水平达到国内先进或接近国际先进水平。 3 、坚持以市场为导向的原则。以市场为导向，以效益为中心。产品总量的扩张要适应国内外市场对产品的个性化、多样化和高档次的需求。4 、坚持扶优扶强的原则。突出重点，抓住关键，集中扶持支柱产业、骨干企业，发展产业链长、带动力强的产品，着力实施一批重点调整改造项目，加大投入，培植产业、产品龙头企业，发展配套企业、配套产品，带动全市工业整体水平提高。三 、调整方向及重点：（三） 浆纸产业链调整方向：重点研究应用碱性过氧化氢机械浆工艺、纸浆生产环保技术、二次纤维利用技术，发展机械漂白浆、APMP 杨木浆等纸浆生产能力；借助木浆产品生产的独特优势，重点发展白纸板、箱板纸、铜板纸、胶板纸等高档纸制品；在发展浆纸的同时，搞好林浆结合，带动林业发展；开发上下游产品，发展配套企业。调整重点：以日照森博浆纸有限公司为产业龙头企业，加快一期工程实施进度，抓好项目投产达产工作。在此基础上，继续实施较大规模集中投资，进一步提高工艺装备综合配套能力，扩大浆纸生产规模，投资 4.25亿元增加 APMP 杨木浆生产能力 20万吨，达到年产纸浆 33万吨、纸 17万吨，产值 19.8亿元，利税 6.35亿元的初期综合经济规模；继续加快木浆二期工程项目的合资合作洽谈进度，争取及早达成投资意向，力争尽快开工建设。以山东华远造纸集团有限公司、五莲莲喜造纸有限公司为主要后续发展企业，充分借助木浆生产优势，重点发展高档铜板纸、轻量涂布纸、薄页纸等高档纸制品，进一步限制并逐步淘汰草浆纸的生产，实现以木浆为主要原料的高档、高附加值纸制品的转变。山东华远造纸集团有限公司在现有年产各类纸 10万吨的基础上，通过连续投入，进一步提高工艺技术及装备水平，扩大生产总量，新增轻量涂布纸和涂布白板纸 30万吨能力，形成年产 40万吨纸生产规模； 以五莲莲喜造纸有限公司为基础，淘汰草浆类纸生产，投资改造薄页纸、铝箔衬纸、涂布白板纸生产线，新增能力 7万吨，形成10万吨纸生产能力。通过以上调整改造，“十五”期间，投资 15亿元达到年产纸浆33 万吨、纸制品 67万吨，销售收入 29 亿元，利税 8.4 亿元的综合规模， 初步实现产品优化升级、产业规模特征较明显的目标。在加快浆纸发展的同时，搞好原料林基地建设，发展速成杨木林 60万亩，首期形成年产配套木浆原材 82万立方米，带动当地林业经济发展；围绕浆、纸生产所需添加剂，积极开发生产苯丙胶乳等精细化工产品，依托山东金马集团股份有限公司投资扩上年产 2万吨苯丙胶乳系列产品项目；围绕木浆生产，采取措施，着力推动，研究和开发与木浆产品密切相关的氯酸钠、烧碱、氯气以及芒硝、甲醇、硫酸等上游配套产品；以木浆生产过程副产品松节油、碳酸钙等为对象研究开发精细化工和建材产品；并充分发挥资源优势，高点起步发展印刷包装业，做好浆纸下游环节的增值文章。（四） 纺织服装产业链：调整方向：积极采用 CAD/CAM服装设计与加工技术，提高产品设计能力和水平，扩大名牌优势，利用国外先进的工艺技术及设备嫁接改造现有企业，围绕服装、高档服装面料、高支纱、复合纤维、地毯等产品进行系统改造，努力提高产品档次，增加花色品种，增强出口创汇能力，发展替代进口产品。 调整重点：服装：以山东标志服装厂为骨干龙头企业，围绕标志服装、森姆西服、皮尔卡丹名牌服装及出口服装四大系列产品，提高产品设计能力和水平，加大资金投入，进一步提高装备水平，壮大“森姆”服装省名牌优势，争取国家名牌。通过连续投资 1.5亿元引进先进工艺技术及设备，扩大皮尔卡丹高档服装及出口服装生产能力 210万套，新销售收入 3.5亿元，利税 1.2亿元，创汇 2500万美元。日照星明制衣有限公司围绕出口服装及配套产品，投资4000万元引进高档西服生产线等先进技术及关键设备，进一步提高生产工艺装备水平和产品质量，扩大出口，增加创汇。 纺织：以山东华龙纺织集团有限公司为龙头企业，山东三银纺织有限公司、莒信涤纶有限公司、日照三维丝绸有限公司同步发展，围绕替代进口高档服装面料、高支纱、涤纶复合丝、白厂丝等进行系统配套改造，以增加品种、扩张总量为目标，进一步提高工艺技术及装备水平，提高产品档次。投资 4.9亿元实施引进电子提花喷气布机及印染后整理配套改造、精梳纱锭改造、微细旦复合丝生产线改造、自动剿丝生产线，新增替代进口高档服装面料 1440万米、高档纱 2000吨、复合丝 2000吨、白厂丝 1000吨的生产能力，销售收入 5.5亿元，利税 1.25亿元，由此带动高档针织服装、工艺抽纱、绗缝制品等各种纺织出口产品的发展，促进农村蚕茧养殖业产业化步伐。 地毯：以日照东升地毯有限公司为龙头企业，以机织地毯为主，在产品品种上形成满铺、家居块毯和工艺挂毯三大系列，在生产工艺上形成威尔顿、阿克明、簇绒、枪刺地毯四大系列，在产品品质上形成纯毛、毛混纺、化纤、纯麻和尼龙编织地毯五大系列。投资 5500万元引进威尔顿地毯织机 6台，确保技术装备水平国内同行业领先，高档地毯国内市场占有率达到 30%以上。进一步开发美国、日本、韩国等国际市场，积极推动产品参与国际市场竞争。通过以上调整改造，“十五”期间投资 7.35亿元，形成主要产品中高档服装 1000万套（件）、高档布 2200万米、高档纱 6000吨、涤纶丝 2万吨、白厂丝 3600吨、地毯 250万平方米，销售收入 32亿元，利税 4.65 亿元，创汇 2.25亿美元的综合经济规模。（三） 、机械产业链调整方向：采用 CAD/CAM设计与制造技术，提高工艺技术装备水平，提高较大型成套产品制造能力，改进产品性能，增加花色品种，重点发展专业化、规模化生产。调整重点：农用车：以山东五征农用车有限公司、日照市车辆制造总厂为龙头骨干企业，重点发展多功能农用三轮车、四轮运输车系列产品，突出围绕增加品种，实现规模化生产，进一步提高产品档次，改进和增加整车性能。投资 1.2亿元新上农用运输车生产线项目，年新增三轮车 10万辆、四轮车 3万辆的生产能力，销售收入 12亿元，利税 1.4亿元，形成年产农用运输车 25万辆的总规模。在发展龙头企业的同时，带动以五莲钢圈厂、五莲减震器总厂、山东大鹏链条股份有限公司、五莲安旭集团、五莲旭日灯具有限公司等农用运输车后续配套企业的发展。重点发展农用车覆盖件、减震器、花键轴、链条、灯饰灯具、电器仪表、活塞等主要配套产品，进一步提高设计制造及装备水平，增强主机配套能力。在扩大农用车配套机件生产的基础上，向高档化、系列化发展，进一步开发研制微型轿车及各种汽车配件，扩大产品配套范围，延长产品链。粮食加工与成套机械产品：以山东同泰集团有限公司为骨干企业，进一步加大投入，提高工艺技术及装备水平，突出围绕大中型砻碾组合米机、制冷空调机组、环保成套设备、各种系列水泵、涡轮增压器等产品，提高成套产品的设计制造综合能力。投资 5000万元分别实施大型组合式精米加工成套设备项目、环保成套技术设备项目、涡轮增压器生产线项目，新增综合生产能力 2.1万台（套），销售收入 1.6亿元，利税 5500万元，并由此带动中国轻骑（日照）摩托车公司米机配件等产品的生产。 五金（工）索具等机电出口产品：以山东金马工业集团股份有限公司、日照比特电子有限公司、山东世荣工具有限公司、五莲钢球总厂、日照技宝电子有限公司等企业为基础，围绕五金（工）索具、汽车集装箱精密模锻件、各类工艺钳、钢球、电子配件、出口型空调器、电话机等主要机电出口产品，实施扩大出口专项改造，进一步提高产品质量，增加花色品种，增强机电产品出口创汇能力。投资 1.6亿元实施改造项目，新增汽车集装箱精密模锻件 6000吨、出口型家用空调器 30万台、网络电话机 100万部，新增销售收入7.5亿元，利税 1.7亿元，创汇 2900美元。通过以上调整改造，“十五”期间投资 5.5亿元，形成主要产品农用三轮车 20万辆、四轮运输车 5万辆，各种粮食加工机械 3.6万台（套）、空调器 30万台等综合生产规模，销售收入 34.5亿元，利税 5.2亿元，创汇 5000万美元。造船业：充分认识造船业的技术密集、资金密集及对当地经济的强劲带动作用，加大工作力度，吸引外资进入我市造船领域，推动大宇造船项目落户我市的工作进度，并继续积极寻求在造、拆、修船方面与国内外相关企业的合资合作，力争利用国外资金和先进技术，在我市建成一家合资或独资的大型造船企业集团。并充分利用沿海和日照、岚山两港优势，对日照市造船厂、涛雒造船厂等十余处小型造船企业进行调整改造整合 ，集中技术及产品制造优势，重点发展钢质大马力远洋捕捞渔轮、近海捕捞船，开发生产玻璃钢游船、特种养殖船等产品。 （四）食品加工业产业链调整方向：发挥我市沿海资源优势，适应国内外食品消费需求，采用先进的工艺配方及加工技术，开发绿色、营养、方便型系列食品，扩大农副产品深加工规模，提高产品质量档次，扩大出口创汇，促进远洋捕捞业发展，推动农业产业化进程。调整重点：粮油加工：以莒县信中食品有限公司为龙头企业，日照新瑞粮油工业有限公司同步发展，进一步扩大生产规模，重点发展各种系列专用面粉、面包粉、系列即食挂面、专用功能食品等产品，增加花色品种，提高档次，改进包装，开拓大中城市市场。同时积极开发利用小麦加工废料，利用新技术开发生产小麦胚芽油等新产品。投资 6000万元，年新增系列面粉等粮食加工能力 10万吨，达到年加工能力 15万吨，产值 3.5亿元，利税 4500万元的综合规模。以黄海粮油（山东）工业有限公司为龙头企业，实施连续投资，积极采用植物油加工新工艺及设备，对现有生产进行综合配套改造，进一步增加生产规模，提高产品档次，扩大出口创汇，在重点抓好投资 1000万美元扩大精练油配套改造项目投产达效的基础上，继续投资 6800万元，新增 18万吨/年植物油加工及 10万吨配套饲料生产线，新增产值 12亿元，利税 2240万元。形成年加工植物精炼 58万吨，饲料 10万吨的综合生产能力，年实现销售收入 23亿元，利税 1.2亿元。 水产品及农副产品精深加工：以日照美佳食品工业有限公司、日照荣信水产食品有限公司、岚山水产冷藏厂、日照市盛华集团公司、日照华泰食品有限公司为骨干龙头企业，重点发展水产品精深加工、蔬菜及农副产品深加工产品，进一步加大资金投入，扩大生产能力，提高产品质量档次，增加来料加工贸易业务，扩大产品出口。“十五”期间投资 2.94亿元新增水产品及蔬菜精深加工能力 2.6万吨、出口蔬菜种植基地 7000亩、高档养殖鱼苗种 20尾（粒）等综合能力，年新增销售收入 5.76亿元，利税 6400万元，创汇 5400万美元。海洋仿生食品及海洋药物：以山东昌华食品集团有限公司、日照丰华水产集团公司、山东洁晶集团股份有限公司为龙头企业，重点围绕仿生蟹肉、紫菜制品、低温火腿、食品胶、海洋药物等产品，进一步提高产品档次，改进产品包装，扩大产品出口，适应国内外市场需求。以山东昌华食品集团有限公司为主体，面向海外市场，进一步扩大产品出口，实现境外销地产转移，投资 1.5亿元，进一步扩大生产能力 2万吨, 达到销售收入 5亿元，出口创汇 5000万美元的综合能力；以山东洁晶集团股份有限公司为主体，围绕褐藻酸钠、甘露醇等主导产品，提高海藻精深加工技术水平及装备能力，实现产品升级换代，重点发展食品级、医药级产品，研制开发岩藻聚糖硫酸脂等高新技术生物制品。投资 0.65亿元，新增食品级褐藻酸钠 4000吨、医药级甘露醇 2000吨、甘露醇大输液 2000万瓶的综合生产能力，新增销售收入 1.8亿元，利税 2750万元，创汇1150万美元，同时积极实施优势产品销地产转移和产品市场延伸，重点实施与内蒙合资投资 1500万元甘露醇大输液等海洋药物项目。饮料制造。以青啤（日照）有限公司为骨干企业，重点发展啤酒，尽快实现总量规模膨胀。充分借助青啤集团的技术及管理优势，提高工艺技术及装备水平，增加花色品种，发展中高档啤酒。投资 1.5亿元，新增啤酒生产能力 10万吨，达到总规模 20万吨，销售收入 2.5亿元，利税 7000万元的综合经济规模。同时重点推进与青啤集团合作投资 2亿元，增上年产 6万吨啤酒麦芽生产线项目，加快项目洽谈进度，力争落户日照，早日开工建设。通过以上调整改造，“十五”期间投资 11.5亿元，形成主要产品系列面粉 15万吨、植物油 58万吨、水产品副产品深加工制品 10万吨的综合生产能力，销售收入 46.6亿元，利税 4.2亿元，创汇3.5亿美元的总量规模。通过食品加工业的调整，重点带动远洋捕捞业、近海养殖业的快速发展；采用“龙头企业带基地、基地带农户”的方式，带动蔬菜等农副产品种植业的发展，实现农业产业化；并同时带动包装业、运输业的发展。四、主要政策措施(一)、提高认识，加强领导，形成合力各区县、市直有关部门要充分认识四大产业链结构调整的重要性，统一思想、集中力量、加强协调、搞好服务，加快培植壮大龙头企业，进一步扩大延伸产业链，把结构调整改造项目作为工作重点认真组织实施，全面落实各项优惠支持政策，确保足额落实到项目，为产业结构调整项目的实施创造一个良好的环境。（二）、广开资金渠道，加大结构调整投入突出围绕重点产业链调整改造项目，多渠道筹措资金，加大投入，加快项目实施进度。一是充分发挥银行贷款在结构调整项目筹资主渠道作用，加强银企合作，积极争取银行贷款支持；二是积极开展项目争引。突出结构调整项目，力争较多的项目列入国家省项目计划笼子，为项目筹措资金、顺利实施创造条件；三是积极利用外资。各区县、市直有关部门、项目企业要把重点产业链结构调整项目作为招商引资重点，依托龙头企业，突出围绕主导产品上、中、下游配套产业链的拓宽和延伸，充分利用各种渠道、各种方式，积极寻求与国外大公司、大财团