2013年度安全生产目标考核细则(企业)

2013 年度安全生产目标责任状考核细则（一般性生产企业）企业名称（公章）： 总得分： 序号 考 核 项 目 考 核 办 法 考核意见 得分1、建 立 以 单 位 主 要 负 责 人 为 首 的 安 全 生 产 领 导 机 构 。（10分 ）查 单 位 安 全 生 产 领 导 机 构 成 立 文 件 ，未 成 立 的 扣 10分 ，未及 时 更 新 的 扣 10分 。2、建 立 适 合 本 单 位 生 产 经 营 现 状 的 安 全 生 产 管 理 机构 ，或 配 备 专 兼 职 安 全 管 理 人 员 ，正 常 开 展 本 单 位 安全 生 产 管 理 工 作 。（10分 ）查 单 位 是 否 建 立 安 全 生 产 管 理 机 构 及 管 理 网 络 或 配 备 必要 的 专 兼 职 安 全 、网 络 不 健 全 ，专 兼 职 安 全 管 理 人 员 配 备不 足 的 扣 10分 。3、认 真 贯 彻 落 实 有 关 会 议 、文 件 精 神 、安 全 生 产 法 律法 规 （20分 ）查 有 无 相 关 记 录 或 资 料 ，未 提 供 有 关 记 录 或 资 料 的 一 次 扣5分 ，此 项 可 以 倒 扣 分 。4、安 全 生 产 工 作 列 入 单 位 年 度 计 划 ，能 定 期 召 开 会议 研 究 部 署 安 全 生 产 工 作 。（10分 ）查 企 业 是 否 有 年 度 工 作 计 划 并 由 主 要 负 责 人 签 发 ，是 否 按年 度 工 作 计 划 开 展 安 全 生 产 工 作 。无 工 作 计 划 不 得 分 ，不按 工 作 计 划 开 展 工 作 扣 10分 ，缺 会 议 记 录 有 一 次 扣 2.5分 。一 、组 织 机 构 建60分5、安 全 生 产 必 须 纳 入 生 产 经 营 单 位 劳 动 合 同 或 集 体合 同 内 容 中 ，安 全 生 产 工 作 中 重 大 事 项 应 有 生 产 经营 单 位 工 会 组 织 参 加 （10分 ）查 相 关 合 同 资 料 ，合 同 文 本 无 安 全 生 产 内 容 扣 10分 ，工 会组 织 未 参 加 重 大 安 全 生 产 工 作 扣 10分 。1、建 立 各 级 安 全 生 产 责 任 制 ，与 所 有 职 能 部 门 、车 间（分 厂 ）签 订 安 全 生 产 责 任 书 （20分 ）查各岗位安全生产责任制及责任状的签订情况，有 1 人未签扣 5 分，有一人未按手印扣 5 分，此项可以倒扣分。二 、规 章 制 度 台账 60分2、建 立 和 定 期 修 订 各 种 安 全 生 产 管 理 制 度 和 岗 位 职责 、编 制 各 岗 位 操 作 规 程 （20分 ）查 制 度 和 岗 位 职 责 文 本 ，每 少 一 项 制 度 扣 2分 ，主 要 岗 位职 责 每 缺 一 项 扣 2分 。23、建 立 各 种 安 全 生 产 管 理 台 帐 。（20分 ） 查 管 理 台 帐 ，每 少 一 项 台 帐 扣 5分 。1、制 定 年 度 宣 传 教 育 、培 训 计 划 （20分 ） 计划未经主要负责人签发不得分，未按其实施不得分，实施不到位不得分。2、单 位 主 要 负 责 人 ，分 管 安 全 负 责 人 、安 全 管 理 人 员安 全 生 产 管 理 知 识 的 培 训 率 100%（30分 ）查 相 关 人 员 的 培 训 证 书 （安 监 部 门 颁 发 的 ），低 于 100%不得 分 。有 一 人 扣 10分 ，扣 完 为 止 。3、新 职 工 “三 级 ”安 全 教 育 率 100%，全 员 教 育 率100%，特 种 作 业 人 员 持 证 上 岗 率 100%（30分 ）查 职 工 花 名 册 、安 全 教 育 台 帐 ，员 工 培 训 后 是 否 个 人 签 字认 可 。查 特 种 作 业 人 员 花 名 册 及 相 关 证 书 。“三 级 安 全 教 育培 训 率 和 特 种 作 业 人 员 持 证 率 分 别 为 100%，每 低 5个 百分 点 扣 10分 ，扣 完 为 止 。三 、安 全 生 产 培训 教 育 110分4、认 真 组 织 开 展 “安 全 月 ”等 群 众 性 安 全 生 产 活 动 ，开 展 群 众 性 安 全 生 产 科 普 教 育 ，有 计 划 、有 总 结 （30分 ）查 有 关 文 件 、计 划 、总 结 ，未 开 展 扣 30分 ，有 计 划 但 未 按 计划 具 体 开 展 活 动 、无 图 片 、无 总 结 各 扣 10分 ，扣 完 为 止 。1、安 全 标 准 化 的 建 设 情 况 。50分 安 全 标 准 化 未 通 过 验 收 的 “一 票 否 决 ”，验 收 通 过 的 得 分 。2、应 按 法 律 规 定 提 取 专 门 资 金 ，用 于 改 善 安 全 生 产条 件 ，购 置 劳 动 防 护 用 品 ，开 展 安 全 生 产 教 育 、培 训等 ，实 行 专 款 专 用 。（30分 ）查 有 关 财 务 帐 目 ，未 明 确 提 取 标 准 的 扣 15分 ，未 提 专 门 资金 扣 30分 ，提 取 不 足 扣 20分 。四 、安 全 生 产 基础 工 作 200分 3、新 建 、改 建 、扩 建 工 程 的 安 全 设 施 ，必 须 与 主 体 工程 同 时 设 计 、同 时 施 工 、同 时 投 入 生 产 和 使 用 ，符 合国 家 有 关 规 定 的 必 须 进 行 安 全 条 件 论 证 和 安 全 评 价（50分 ）查 技 改 资 料 ，看 现 场 ，是 否 有 新 、改 、扩 建 工 程 项 目 ，未 开展 “三 同 时 ”工 作 或 安 全 评 价 工 作 扣 50分 ，并 要 求 生 产 经营 单 位 按 规 定 补 办 相 关 手 续 。34、生 产 经 营 单 位 按 规 定 采 购 、配 备 劳 动 防 护 用 品 ，从业 人 员 按 使 用 规 则 佩 戴 、使 用 劳 动 防 护 用 品 （20分 ）查 相 关 制 度 ，发 放 台 帐 ，未 建 立 台 帐 扣 20分 ，台 帐 不 具 体扣 10分 。现 场 抽 查 ，如 发 现 劳 保 用 品 不 合 乎 国 家 有 关 规 范现 场 扣 押 ，并 扣 20分 ，发 现 一 起 违 规 使 用 扣 10分 ，此 项 可以 倒 扣 分 。5、生 产 经 营 单 位 应 当 与 承 包 单 位 、承 租 单 位 签 订 专门 的 安 全 生 产 管 理 协 议 ，或 者 在 承 包 合 同 、租 赁 合 同中 约 定 各 自 的 安 全 生 产 管 理 职 责 。（30分 ）未 制 定 承 包 方 管 理 制 度 扣 10分 ，无 承 包 协 议 、合 同 扣 10分 、无 安 全 生 产 管 理 协 议 扣 20分 、施 工 进 场 前 未 进 行 安 全教 育 培 训 扣 10分 、未 交 施 工 安 全 保 证 金 的 扣 10分 、未对承包单位或承租单位定期进行安全检查扣 15 分。此 项 可 以 倒 扣 分 。6、生 产 经 营 单 位 应 建 立 安 全 生 产 考 核 奖 惩 机 制 ，调动 员 工 安 全 生 产 的 积 极 性 。20分未 建 立 安 全 生 产 考 核 奖 惩 制 度 的 扣 10分 ，无 安 全 生 产 考核 奖 惩 台 账 的 扣 10分 。1、生 产 经 营 单 位 应 当 在 有 较 大 危 险 和 职 业 危 害 因 素的 生 产 经 营 场 所 和 有 关 设 施 、设 备 上 ，设 置 明 显 的 安全 警 示 标 志 。安 全 设 备 进 行 经 常 性 维 护 、保 养 ，并 定期 检 测 。（30分 ）现 场 检 查 ，发 现 一 处 应 设 置 而 未 设 置 扣 10分 ，此 项 可 以 倒扣 分 。2、定 期 组 织 安 全 隐 患 排 查 治 理 、建 立 事 故 隐 患 登 记制 度 ，及时登录隐患排查治理信息系统， 落 实整 改 措 施 ，整 改 率 不 低 于 95%，对 一 时 不 能 整 改 的事 故 隐 患 ，要 实 施 跟 踪 监 督 检 查 。（30分 ）查 安 全 检 查 资 料 ，是 否 有 隐 患 登 记 台 帐 ，是 否 整 改 到 位 。有一次未及时登录扣 10 分，有一次未及时销号扣 10 分，无 安 全 检 查 资 料 扣 30分 ，事 故 隐 患 整 改 率 低于 95%扣 20分 。低 于 90%扣 30分 。此 项 可 以 倒 扣 分 。3、生 产 经 营 单 位 内 生 产 经 营 场 所 和 员 工 宿 舍 应 当 设有 符 合 紧 急 疏 散 要 求 的 出 口 ，标 志 明 显 ，保 持 畅 通（20分 ）查 生 产 经 营 单 位 现 场 建 筑 布 局 ，严 禁 封 闭 ，堵 塞 生 产 经 营场 所 或 者 员 工 宿 舍 的 出 口 ，发 现 一 处 不 符 合 国 家 规 定 的 扣20分 。发现有堵塞消防通道的一处扣 20 分， 并 要求 立 即 整 改 到 位 。此 项 可 以 倒 扣 分 。五 、安 全 生 产 现场 管 理 230分4、各 种 安 全 设 施 齐 全 可 靠 ，并 定 期 检 测 ，保 证 正 常 运行 。严 重 危 及 安 全 的 工 艺 、设 备 应 实 行 淘 汰 ，国 家 已结 合 安 全 设 施 台 账 及 生 产 现 场 抽 查 情 况 （现 场 必 须 有 标 签 、铭 牌 ），一 项 不 符 合 扣 10分 。此 项 可 以 倒 扣 分 。4明 令 淘 汰 禁 用 的 生 产 工 艺 设 备 不 得 使 用 。（30分 ）5、各 种 特 种 设 备 经 专 业 部 门 注 册 登 记 后 投 入 使 用 ，并 按 规 定 定 期 检 测 ，各 种 特 种 设 备 检 测 检 验 率 达100%。（50分 ）查 设 备 台 帐 、特 种 设 备 检 测 率 每 少 1个 百 分 点 扣 10分 ，此项 可 以 倒 扣 分 。6、加 强 对 危 险 物 品 的 安 全 管 理 ，对 重 大 危 险 源 进 行登 记 建 档 ，评 估 监 控 。（50分 ）查 危 险 物 品 使 用 登 记 台 帐 ，对 重 大 危 险 源 是 否 登 记 建 档 ，有 专 人 管 理 。未 建 台 帐 扣 20分 ，重 大 危 险 源 未 评 估 、登 记扣 50分 。7、从 业 人 员 在 作 业 过 程 中 ，应 当 严 格 遵 守 本 单 位 的安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 （20分 ）查 生 产 现 场 ，从 业 人 员 有 违 章 操 作 行 为 ，发 现 一 起 扣 10分 ，此项可以倒扣分1、生 产 经 营 单 位 应 根 据 实 际 制 订 生 产 安 全 事 故 应 急预 案 ，建 立 事 故 应 急 组 织 ，配 备 相 应 的 器 材 物 资 ，并定 期 组 织 演 练 （30分 ）无应急预案、无器材物资、无演练不得分。器材物资不足扣 10 分，未制定演练方案扣 10 分，演练总结无不足项及改进项扣 10 分。演练不认真、应付了事、无演练图片的扣 10 分。 此项可以倒扣分2、生 产 经 营 单 位 发 生 生 产 安 全 事 故 应 按 规 定 及 时 上报 ，迅 速 组 织 抢 救 并 保 护 好 事 故 现 场 （20分 ）查 事 故 管 理 台 帐 ，发 生 事 故 隐 瞒 不 报 不 得 分 ，拖 延 上 报 扣10分 ，擅 自 破 坏 事 故 现 场 扣 10分 。事 故 管 理 台 帐 对 已 发 生的 事 故 未 进 行 登 记 的 扣 20分 。3、对 发 生 的 生 产 安 全 事 故 按 规 定 权 限 组 织 调 查 处 理 ，并 按 “四 不 放 过 ”原 则 处 理 结 案 。（30分 ）查 事 故 处 理 资 料 ，发 生 事 故 不 进 行 调 查 处 理 不 得 分 ，对 责任 处 理 不 到 位 扣 20分 。4、各 类 生 产 安 全 事 故 发 生 率 控 制 在 规 定 的 目 标 值 内 。（100分 ）查 事 故 台 帐 。有 因 工 死 亡 的 一 票 否 决 ;因 工 重 伤 的 每 起 扣50分 ；事 故 损 失 五 千 元 以 上 ，每 起 事 故 扣 50分 ，发 生 损 失五 千 元 以 下 一 千 元 以 上 的 事 故 ，每 起 扣 10分 。此 项 可 以 倒扣 。六 、生 产 安 全 事故 管 理 200分5、按 规 定 参 加 工 伤 社 会 保 险 （20分 ） 应 参 加 而 未 参 加 工 伤 社 会 保 险 不 得 分 。在 生 产 经 营 活 动 中5遭 遇 伤 害 的 从 业 人 员 的 合 法 权 益 得 不 到 保 障 ，扣 20分 。1、各 种 报 表 是 否 及 时 准 确 上 报 ，安 全 会 议 是 否 准 时与 会 。（40分 ）一次未按时上报报表扣 10 分，所报内容不真实扣 10 分；开各类安全会议时相关负责人一次会议未到扣 10 分，请假代会的扣 5 分，无故缺席的扣 20 分（对照签到表，代会未请假的视同未到会）。以上均可倒扣分。2、职 业 危 害 申 报 及 管 理 情 况 。（50）未 按 要 求 进 行 职 业 危 害 申 报 和 检 测 的 扣 20分 ，未 按 要 求建 立 职 业 健 康 相 关 管 理 制 度 扣 10分 ，未 制 定 职 业 危 害 防治 计 划 和 实 施 方 案 扣 10分 ，现 场 无 职 业 危 害 告 知 标 识 的扣 10分 ，因 职 业 病 引 起 上 访 事 件 的 不 得 分 。七 、其 它 140分3、是 否 及 时 整 改 大 丰 市 局 等 部 门 检 查 的 安 全 隐 患（50分 ）不 执 行 安 监 部 门 指 令 的 不 得 分 ，没 有 整 改 回 执 一 次 扣 10分 ，隐 患 到 期 不 整 改 的 一 条 扣 10分 ，以 上 均 可 倒 扣 分 。考 核 意 见 ：考 核 人 （签 字 ）：企 业 负 责 人 （签 字 ）：62013 年度安全生产目标责任状考核细则（化工企业）企业名称（公章）： 总得分： 序号 考核项目 考核办法 检查情况 得分1、建立以单位主要负责人为首的安全生产领导机构。5 分查单位组织机构是否有发文，组织机构是否正常开展安全生产工作，未成立不得分，未及时更新不得分。2、是否符合工信部和安监总局2010186 号文要求（从业总人数 2%，具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，且 2 年工作经验）配备安全管理人员。10 分没有配足安全管理人员不得分，安全管理人员不符合本岗位要求的扣 10 分。3、认真贯彻落实有关会议、文件精神。20 分对照全年港区安全会议查企业的安全会议台账，查文件的贯彻落实情况。少一次扣 10 分，此 项可以倒扣分。一、安全管理方面（60 分）4、是否制定安全工作年度的工作计划，是否定期研究部署安全生产工作。15 分查企业是否有年度工作计划并由主要负责人签发，是否按年度工作计划开展安全生产工作。无工作计划不得分，不按工作计划开展工作扣 10 分，75、安全生产必须纳入生产经营单位劳动合同或集体合同内容中，安全生产工作中重大事项应有生产经营单位工会组织参加（10 分）查相关合同资料，合同文本无安全生产内容扣 10 分，工会组织未参加重大安全生产工作扣 10 分。1、建立健全安全生产责任制，签订安全生产责任状。10 分查各岗位安全生产责任制及责任状的签订情况，有 1 人未签扣 5 分，有一人未按手印扣 5 分， 此项可以倒扣分。2、是否定期修订各种安全管理制度及岗位职责、操作规程。10 分查制度和岗位职责、操作规程，每二年至少修 订一次，未修订不得分，少一项扣 5 分。此 项可以倒扣分。二、责任制及台账方面（40分）3、建立健全各类安全生产管理台账。20 分每少一项台账扣 10 分，台账不全面、不完善、不整 洁每一项扣 5 分。此项可以倒扣分。1、制定年度宣传教育、培训计划。10 分未制定计划不得分，计划未经主要负责人签发不得分，未按其实施不得分，实施不到位不得分。2、企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员全部取证。20 分查相关人员培训证书，少一人扣 10 分，少三人不得分。 三、安全培训教育（90 分）3、新职工“ 三级”安全教育率 100%、学时应满足 72h 并考核，全员教育率查职工花名册、台账、试卷等，特种作 业人员要按时 年审，有一处不符合要求扣 10 分，扣完 为止。8100%，特种作 业人员持证上岗率100%。30 分4、认真开展“安全月”活动。30 分制定活动计划并有计划开展，未开展不得分，计划不具体扣 20 分，开展不到位扣 20 分。 无活动总结扣 20 分。1、按规定足额提取安全使用资金。 20分查相关财务账目，未 明 确 提 取 标 准 的 扣 10分 ，未专门提取资金扣 20 分，提取不足扣 10 分，已提取但台 账不符合要求扣 10 分。2、新、改、扩工程实行“ 三同时”制度。50 分根据企业现场实际，有非法建设情况一次扣 50 分，此项可以倒扣分。3、安全标准化的验收情况。20 分 安全标准化未按规定通过验收的扣 20 分，验收通过的得分。4、安全监控平台的对接情况。30 分企业是否按要求在重要岗位安装视频监控，并与园区安全监控平台对接，未执行的扣 30 分。5、生产经营单位按规定采购、配 备劳动防护用品，从业人员按使用规则佩戴、使用劳动防护用品。20 分查制度、台账，未建台账扣 30 分，台账不具体扣 15 分，现场员工穿戴不符合要求有一人扣 10 分，此项可以倒扣分。四、安全生产基础工作（200分）6、从业人员在作业过程中，应当严格遵 结合全年安全检查、巡查、抽查情况来看，有一起扣 109守本单位的安全生产规章制度和操作规程以及熟练掌握的程度。20 分分，此项可以倒扣分。7、生产经营单位应当与承包单位承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。20 分未制定承包方管理制度扣 10 分，无承包协议、合同扣10 分、无安全生产管理协议扣 20 分、施工 进场前未进行安全教育培训扣 10 分。未对承包单位或承租单位定期进行安全检查扣 20 分，未 交 施 工 安 全 保 证 金 的 扣 10分 。此项可以倒扣分。8、生产经营单位应建立安全生产考核奖惩机制，调动员工安全生产的积极性。20 分未建立安全生产考核奖惩制度的扣 10 分，无安全生产考核奖惩台账的扣 10 分。五、安全现场管理（150 分）1、生产经营单位应当在有较大危险和职业危害因素的生产经营场所和设施、设备上，设置明显安全警示标志。安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测。30 分根据现场检查，发现一处应设置而未设置扣 10 分。安全设备维护、保养、检测不到位，一 处扣 10 分。 此项可以倒扣分。102、定期组织安全隐患排查治理、建立事故隐患登记制度，及时登录隐患排查治理信息系统，落实整改措施，整改率不低于 95%，对一时不能整改的隐患，要实施跟踪监督检查。30 分查安全隐患登记台账及隐患整改情况，事故隐患整改率低于 95%扣 20 分，低于 90%扣 30 分。台账不健全扣 20分，有一次未及时登录扣 10 分，有一次未及 时销号扣10 分，此项可以倒扣分。3、生产经营单位内的生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急疏散要求的出口，标志明显，保持畅通。30 分查生产经营单位现场建筑部局，严禁封闭， 发现一处不符合要求扣 30 分，发现有堵塞消防通道的一处扣 20 分，并要求立即整改到位。此项可以倒扣分。4、安全设施齐全可靠，并定期检测，保证正常运行。严重危及安全的工艺、 设备应实行淘汰，国家已明令淘汰禁用的生产工艺设备不得使用。10 分结合安全设施台账及生产现场抽查情况（现场必须有标签、铭牌），一项不符合扣 10 分。此项可以倒扣分。5、特种设备经专业部门注册登记后投入使用，并按规定定期检测，各种特种设备检测检验率 100%。20 分结合特种设备台账及生产现场抽查情况（现场必须有质监局规定的标签、铭牌），一项不符合扣 10 分。此项 可以倒扣分。116、加强对危险品的安全管理，对重大危险源进行登记建档，评估监控。 30 分无危险物品使用登记台账扣 10 分，对重大危险源是否登记建档，有专人管理。未有专人管理、未建档、重大危险源未按时评估不得分，未备案扣 20 分。危化品 贮存不符合要求，一处扣 10 分，此项可以倒扣分。 。1、生产经营单位应根据实际制订事故应急预案，建立事故应急组织，配 备相应的器材物资，并定期组织演练。 20 分无应急预案、无器材物资、无演练不得分。器材物 资 不足扣 10 分，未制定演练方案扣 10 分，演 练总结无不足项及改进项扣 10 分。演练不认真、 应付了事、无演练图片的扣 10 分。此项可以倒扣分。2、生产经营单位发生安全事故应按规定及时上报，迅速组织抢救并保护好事故现场。20 分查事故台账，台账未建立不得分，对发生的小事故未登记台账的