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改革和创新是机关党支部工作的源泉 2008-05-09 08:14 文章来源:潜山县商务局文章类型:原创 内容分类:调研党章规定,党的基层组织也就是党支部,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务有八项,实际上是三大方面的任务:政治任务、自身建设的任务、群众工作任务。完成了这些任务,也就是履行了自己的职责,才能推动党的建设和党的事业的进一步发展。 政治任务是党支部的首要任务。中国共产党是执政党,是建设中国特色社会主义的领导核心。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党支部的首要任务就是贯彻党的路线、方针、政策,使党的路线、方针、政策在本单位落到实处。 (一)党支部要大力宣传党的路线、方针、政策,对中央、上级组织和本组织的决议进行及时传达。广大党员、干部和群众了解了它们的内容和意图,掌握了其精神实质,解除了困惑,澄清了模糊甚至错误的认识,才能统一思想,并化为广大党员、干部和群众的自觉行动。 (二)党支部要组织领导党员和群众贯彻党的路线、方针、政策。党支部对党的路线、方针、政策和上级的决定,必须认真贯彻执行,这是保证党在思想政治上一致的基本组织原则。包括两个方面,党支部领导班子在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局重大问题上,必须与党中央、上级党组织保持行动上的一致,保证其政令通畅,不能我行我素,合意的就执行,不合意的就不执行,在利益分散化,利益主体多元化的驱使下奉行本位主义,搞“上有政策,下有对策”“打擦边球”甚至有令不行,有禁不止,另搞一套。当然毛泽东早说过,对抗上级指示最妙的办法,就是机械地执行上级指示。一针见血地批评了执行上级指示缺乏创新精神。实践也反复证明,确保上级政策、规定真正落实,一刻也离不开我们的创新精神和主观能动性的发挥。另一方面,党支部班子不仅要做执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的表率,而且还要运用组织的优势去完成这个任务。 (三)党支部要保证监督党的路线、方针、政策和党组织的决议在本单位贯彻执行。党章规定,各级党和国家机关中的党的基层组织协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。党支部要教育,监督党员干部和其他工作人员,包括行政领导者严格遵守国法政纪,严格遵守国家财政经济法规和人事制度,要监督本单位的财务会计人员和各种执法人员不得执法犯法,以权谋私,同时保证他们依法独立行使职权,不受侵犯和打击报复。没有特殊党员,党支部要监督单位一把手不能成为一霸手,要认真贯彻中国共产党党内监督条例(试行)。 党支部自身建设是党支部最关键的工作任务。党支部要本着“党要管党”和从严治党的原则,抓好自身的建设。它包括党员教育、管理、发展、服务四个方面。 (一)教育。党员教育任务目标只有一个:增强党性,提高素质,使党员更好地发挥先锋模范作用。主要解决三个问题:信念问题、宗旨问题、义务和权利问题。 (二)管理。党支部对党员的管理工作包括:党员教育工作、对党员的监督工作、对党纪的纪律检查工作、对不合格党员的处理工作、发展和追认党员的工作、对过好组织生活的监督检查工作、对党内活动的开展和示范引导工作、党费证发放、党费收缴、党员档案管理、党员评议鉴定、党员统计、组织关于转移、支部设置调整等工作。 (三)发展。发展党员方针是“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”,严格按照中组部中国共产党发展党员工作细则操作,坚持公示制、预审制、试行票决制。 (四)服务。服务好党员是新党章对支部工作提出的新要求。 党支部始终要做好基础性的群众工作。自觉地向群众宣传、解释党和国家的大政方针以及改革的举措,通过自己的模范行为和深入细致的宣传、解释及思想政治工作,把党的主张变成群众的自觉行动,坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,促进党组织决策的科学化和民主化,维护群众的正当权力和利益,做好群众思想政治工作,提高他们的思想觉悟。 党的十七大及新一届中央领导对党的建设十分重视。县直机关党支部工作通过开展“五个好”党支部的创建活动,年终绩效考核的检查,党支部工作规范化的程度不断提高。但仍存在一些问题,党支部活动单调,党支部工作改革创新力度不够,党组书记机关党建第一责任人,党支部书记直接责任人责任不明确,党员领导干部不重视、不支持、不参加党支部活动的情况仍然存在。面对新形势新要求,机关党支部工作应该立足基本工作,充分运用现代教学手段落实“三会一课”制度,力求改革和创新党支部的活动方式和活动内容。 做好学习实践科学发展观的准备工作。学习科学发展观是新党章规定的党支部的任务,在全党开展深入学习实现科学发展观是十七大做出的重大战略部署。中央要求通过在全党开展深入学习实践科学发展观的科学内涵,精神实质,根本要求,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。党支部应在贯彻科学发展观中发挥先锋模范作用,着力把科学发展观的要求转换为谋划科学发展的正确思路,促进发展的正确思想,促进发展的政策措施,领导发展的实际能力,切实推进科学发展观的贯彻落实。 切实尊重党员的主体地位。尊重党员的主体地位是党的十七大提出党内民主建设的重大命题。尊重党员的主体地位,最根本的是要保障党员的民主权利。党章及中国共产党党员权利保障条例等党内规章,赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,任何组织和个人都不得侵犯。要拓宽党员参与党内事务的渠道。要健全党内情况通报,情况反映,重大决策征求意见,党内信息发布等制度。积极推进党务公开,试行党员发展和预备党员转正票决制。尊重党员主体地位,必须改革和完善党内选举制度。 党支部要做好党员服务工作。建立、健全党内关怀激励和帮扶机制。做好关爱老党员和生活困难党员工作。使广大党员真正感受到入党有义务、有责任、有奉献,同时也有权利、有温暖、有荣誉。党支部要了解掌握党员工作、学习和生活状况。关注党员所思、所忧、所患,在需要关怀时及时得到党支部的温暖。 党支部高质量组织生活会是营造良好的政治生态的根本。开好组织生活会,把握会前环节,做到充分准备,要深入查找自身所存在的问题和不足,要开展谈心活动,增进了解,加强团结,要认真收集各方面对领导班子及成员的意见和建议,并及时反馈。把握会中环节,做到主题明确。要求领导干部在会上要以实事求是的态度搞好对照检查。开展批评与自我批评。本着团结批评团结的原则,充分发扬民主,开展积极思想斗争,增强政治性和原则性。把握会后环节,保证群众普遍关心的问题的整改,适时向群众公布,以便接受监督。只有开好班子成员民主生活会和全体党员组织生活会,大家才能消除误解,增进了解,换位思考,才能心静、气顺、劲足,才能有良好的政治生态,才有干好事业氛围,才能实现科学发展。(李艳霖) 坚持“ 四强”要求 构筑坚强堡垒防尘工区党支部- 3 -防尘工区现有职工 106 名,党员 9 名。矿党委“四创五争、推进创先争优,争做南煤敬业先锋”活动 开展以来,我们紧紧围绕单位中心工作任务,以科学发展观为指导,突出支部特色,创新实践载体,进一步内强素质,外塑形象,“ 四强” 党支部建设在完善中加强,有力地推动了单位安全生产和整体工作不断提升。今年以来,先后获得矿见习生管理先进单位、红旗区队、落实党组织工作责任制和创新工作实践先进单位等荣誉称号。一、发挥政治引导,强化支部建设二、提高党支部的战斗力、凝聚力凝心聚力,建设品牌文化三、一、强化教育,创新载体,党员先锋模范作用得到新增强(一)注重教育形式,提高党员思想认识。一是强化教育普及学。及时印制了创先争优活动知识宣传卡片四期 400 余份,把创先争优活动的总体要求、 “四好” 领导班子、 “四强”党支部、 “四有”好助手和“四 优” 共产党 员的创建标准印制在卡片上, 让党员和职工群众对任务目标一目了然。二是明确目标共同学。结合实际,提出了“ 争当敬 业先锋 、打造和谐无为防 尘” 的要求,明确副科级以上党员干部争当“敬 业先锋” ,普通党员 争当“服务先锋”,进一步细化了争创目标,形成了思想共识。三是选树典型引导学。充分利用工区“ 四创五争 ”活动宣传专栏,宣 传矿先进典型及工区先进人物事迹,组织党员干部和职工群众进行学习,用身边先进典型教育身边人,不断提高全区党员对创先争优活动的认识,增强积极投身活动的自觉性。(二)创新自选动作,积极开展“我是党员、向我看齐”活动。一是亮出“ 我是党员 ”的身份。以升华“一区两岗”创建为载体,向全区职工喊出“我是党 员,向我看齐” 的口号,建立个人事迹 记录簿。二是做出“向我看 齐” 的承诺。创先争 优活动开展以来,我们立足实际、大胆探索,开展“立足实际创先争优,分类分层公开承诺”活动。全区共产党员结合岗位特点、自身特长、年龄大小和能力强弱,围绕安全生产、履职尽责及自身存在的缺点、不足等方面主动提出承诺,不说空话套话,做到了能力大办大事、能力小办小事。并在单位宣传栏公开承诺内容,将公开承诺事项置于党组织、党员和职工群众的严密监督之下,确保承诺事项真正落到实处。三是争当“ 向我看齐” 的表率。 紧紧围绕“五整顿一确保” 活 动,全体党 员 特别是党员领导干部,切实转变工作作风,树立科学发展观,掌握先进管理技能,提高领导能力,扑下身子、大胆实践、科学管理,推动和促进区队健康、和谐、稳定发展,共产党员的先进形象得以展示。9305 工作面安装生产过程中,党支部一班人深入井下一线,既当指挥员又当战斗员,与工人一起奋战,保证供水需求。(三)丰富拓展内涵,扎实开展“六比六看双争”竞赛。为确保党员在日常工作中行有方向、干有目标、做有标准、比有对象,结合实际提出了“六比六看两争 ”竞赛活 动。即:“比学习,看政治水平高低;比技能,看工作胜任程度;比贡献,看工作成绩大小;- 5 -比服务,看为职工办事如何;比形象,看职工评价好坏;比自律,看落实制度自觉性;争做求 真 创 新 、率 先 垂 范 先锋;争 做 爱岗敬业、提升素质先 锋 ”。利用 “四创五争”活动专栏全程记录党员在竞赛活动中民主评议、组织生活、领导点评、群众评议、表彰奖励等情况,接受职工群众监督,切实加强了活动的规范化建设。共产党员、班长常启思用党员的标准严格要求自己,上标准岗,干标准活,严抓工作过程中的每个环节,严格细节管理,严格监督检查,发现问题立即整改,所带领的班组连续 10 年杜绝“三违”现象发生。二、把握重点,抓实基础,党支部工作取得新进展(一) 抓制度建设,发挥保证监督作用。为深入推进“四强”党支部建设,扎实开展“ 四创五争” 活动,我 们紧紧围绕单位工作实际,健全机制、完善制度,重新研究制定了领导班子谈心谈话制度、 党支部参与管理决策制度、 深化“ 一区两岗” 创建办法等机制制度,夯实支部基础工作水平,提高了党支部解决自身矛盾的能力,从制度上有力克服了工作无程序、不规范的现象,实现了党支部工作规范化、制度化、科学化。同时党支部既做到“锦上添花” ,又做到 “雪中送炭 ”。在工区各项工作发展顺利时,党支部及时总结经验,积极宣传,树立防尘工区外部形象;在工作遇到困难时,党支部积极献计献策,帮助化解矛盾,凝聚人心,鼓舞士气,消除问题排忧解难。(二) 抓重点工作,发挥战斗堡垒作用。基层党支部工作成效如何,最重要是体现在安全生产的成效上。 “四强” 党支部创建过程中,针对部分职工思想上存在的“我们是辅助单位,工作环境与采掘一线环境没有可比性,没有必要整天把安全挂在嘴上”等麻痹思想和错误认识,我们灵活宣教形式,请出过工伤的同志现身说法,讲遵章、话安全,强化职工的自主保安意识。在党员中开展了“三包、三保” 活动,即:党员对所在的 岗位、所经的路线包安全、包质量、包生产任务完成;保证个人无违章、身边无三违、所在的岗位及所经的路线无安全隐患和质量问题。近几个月来,全区多次实现“三无 ”区队,杜绝了各类 事故发生。(三)抓作风建设,发挥党员干部的表率作用。领导干部的一言一行直接影响和熏陶着周围职工群众。我们坚持把领导班子廉政建设放在突出位置来抓,不断强化对班子成员的廉洁自律教育。对班子成员严要求、严教育、严管理、严监督,淡化权力意识,增强服务意识,提高工作效率,树立良好形象。通过召开以“贯彻落实 国有企业领导 人员廉洁从业 若干规定,切实加强领导干部作风建设”为 主题的民主生活会、开展不定期谈心谈话等活动,促使党员干部增强廉政意识,树立正确的世界观、权力观、事业观。党员领导干部深入现场查找隐患,靠前指挥,影响和带动周围职工群众积极投身于工作中。9月份,93 上 06工作面防灭火注胶过程中,副区长、共产党员孔德建带领当班职工克服困难、冲锋在前,使发火隐患得到有效控制,为矿井安全生产作出了积极贡献。- 7 -三、以人为本,强化和谐,区队面貌亮出新形象(一)突出稳定,多做思想工作保和谐。针对职工中反应较为强烈的工资增长、收入差距、子女就业等热点、焦点、难点问题,及时做好答疑解惑工作,消除误解,理顺情绪,确保职工队伍思想稳定。面对条件多变的现场,部分职工出现畏难情绪,党支部一班人加强现场管理,靠上去做工作,帮他们分析形势,明确任务,解下包袱,坚定信心,指导班组长制定保障措施,提升了现场管理能力。(二)突出民主,坚持公平公正显和谐。坚持民主集中制,我们在对评先树优、困难职工救助、班组长任用等重大事项进行决策时,严格按照健全的规章制度,召开班子会议集体研究,保证了决策的正确性。完善了职代会制度,凡涉及职工切身利益的重要事项的决策方案,不征求职工意见的不

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