桂林市商务局2008年

桂林市商务局 2008 年政府信息公开年度报告一、概述本年度报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）和桂林市人民政府办公室关于印发桂林市政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知（市政办200875 号，以下简称通知）要求，由桂林市商务局编制的。全文包括概述、政府信息公开基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况等。本报告的电子版可在“ 桂林市人民政府网站（http/）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与桂林市商务局办公室联系（地址：桂林市临桂路 25号 电话：07732848326 传真。二、基本情况依据条例精神，根据通知实施步骤要求，从 2008 年起，我局开始开展政府信息公开工作，成立了商务局政府信息公开工作领导小组和监督机构，制定了政府信息公开实施方案，规范和完善了政府信息公开的内容、程序、形式和监2督保障措施。一年来，我局政府信息公开工作运行正常，各项工作开展顺利。（一）市商务局政府信息公开工作领导小组人员名单组 长：司筱莉 党组书记、局长副组长：应元胜 副局长林 群 纪检组长成 员：龚昌盛 局办公室主任王立成 人事教育科科长李柏清 监察室主任李 玲 综合信息科科长蔡 俊 办公室科员谢金伦 监察室科员领导小组下设办公室，办公室设在人事教育科，办公室主任由王立成同志兼任，办公地点：临桂路 25 号市商务局办公楼 2 楼，电话：2848328 传真：2823878（二）制定了政府信息公开制度，加强了信息网络建设，有力地推进了信息公开的行业管理，形成了信息公开的联动效应。1.局党组始终高度重视政务公开工作，将其列入重要的议事日程；为切实做好政务信息公开工作，我局健全政务信息公开组织机构的同时，明确了领导责任，加强了对政务信息公开工作的领导。局党组书记、局长司筱莉同志为政务信息公开工作领导小组组长，下设办公室；局纪检组长林群同志为政务公开监督小组组长。领导小组的职责是：负责宣传3发动，审查确定政务公开的实施方案（公开的内容、时间、程序、形式、计划和监督保障措施），工作分工协调、意见反馈、整改措施的实施等；监督小组的职责是监督检查政务公开内容是否真实、全面、公开是否及时，程序是否符合规定，群众反映的问题是否得到落实，并制定必要的制约和激励措施。通过健全组织机构，明确职责，确保政务公开工作正常进行。2.紧紧围绕加强民主政治建设和依法行政这根主线做文章，以公开、便民和廉政、勤政为基本要求，切实加强对行政权力运行的监督。在政务公开的内容上，我们根据政务公开制度的基本原则，将局机关的政务活动除涉及党和国家的机密外，依照国家法律、行政法规、地方性规章和有关政策的具体规定进行真实、客观、可信地公开，接受群众监督；如我局各科室的工作人员具体职责、部门职责范围、办理依据、办事职责、办事程序、办理时限、服务承诺以及办事结果等向社会公开。一些不适宜向外界公开的内容则在一定范围内向机关内部公开，如局机关重大工作事项、计划，领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况，干部交流、人事任免、考核、奖惩情况等。在公开的内容上，我们不断更新内容，尽量以最简洁的、群众一看就懂的语言进行公示；在政府信息公开的形式上，除设立统一政府信息公开栏之外，相关的科室都采取资料上墙的形式，为到我局办事的人员提供方便；如:国合科和外贸科在 资料上墙同时，还准备了一份内容相同的文字资料发给前来办事的同志，提供所需填写的表格的样4本供办事的同志参考，为办理业务的单位和个人提供了最大化的方便。在此基础上,我局还以发放资料手册、设立公开电话等方式进行政务公开，提高了我局政府信息公开工作的透明度。3.认真编制政府信息公开指南和目录。结合工作实际，编制了我局政府信息公开指南，它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等内容。正常编写公开目录，按照编制目的和入编范围的要求，定期对应该公开的文件进行清理，准确填写信息名称、公开方式、发布时间、文件编号、文件内容、内容描述、公开时限、公开范围、公开程序、责任部门、索取号等项目内容，制成公开目录，便于社会公众查询。4.积极开展条例的学习、宣传和培训。为保证政府信息公开工作依法开展，我局党组十分重视，在中心学习组和机关干部集体学习时，局分管领导对政府信息公开工作的意义、要求、运作方式等作了具体阐述，增强了机关全体人员自觉、主动公开政府信息的意识，并先后派出相关人员参加市信息中心举办的政府信息公开工作业务培训，确保按要求依法公开。三、208 年政府信息主动公开主要工作的回顾（一）主动公开政府信息情况5经过对政府公开信息进行梳理和编目，2008 年主动公开政府信息 40 条。其中，科室及部门职责信息 16 条，占 40 %；依法行政信息 24 条，占 60%。全年共办结政府公开信息3971 份，其中办理酒类经营许可证 3320 份，第五届东盟博览会各类入场证 629 份，新批外商投资企业 22 家。另外我局还主动在桂林商务之窗网站上增设：机构设置、政务公开、行业动态、法规和文件、商务论坛、成果展示、图片中心、公告栏、下载中心、社会监督等导航栏目，公开政府信息 320 多条，网站访问量达 50 万人次。（二）公开的形式。在政府信息主动公开工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过以下形式发布政府信息：一是按要求主要在政务外网上发布；二是通过桂林商务之窗网站发布；三是开通服务电话、电子信箱、传真电话，实行人工答复；四是通过会议、文件、通知公告、新闻媒体、宣传栏等形式公开。在便民服务方面，我局按照规范统一的要求，编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录等。（三）依申请公开政府信息情况2008 年度我局未收到任何形式的申请公开信息要求。（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况本年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。（五）政府信息公开的收费及减免情况6我局所有政府信息公开均未收取任何费用，也未存在减负情况。四、2008 年存在的主要问题及改进措施实践证明，做好政府信息公开工作不是一朝一夕，而是需要长期坚持做好的较艰巨的工作。我局政府信息公开工作在上级的领导和指导下，虽然取得了一些成绩，但与条例的要求还存在一定的差距，主要表现在：个别同志对政府信息公开的认识与上级的要求有一定的差距，不能把日常工作与政府信息公开有机地结合起来。针对这些问题