梁河县国土资源局执法职责

梁 河 县 国 土 资 源 局 执 法 职 责一、执法主体：梁河县国土资源局（行政机关）二、 执法依据梁河县国土资源局行政执法依据登记表序号法律、法规、规章和“ 三定方案” 名称制定机关 生效时间 文号1 中华人民共和国土地管理法 全国人大常委会 1999 年 1 月 1日 主席令第八号2 中华人民共和国城市房地产管理法 全国人大常委会 1995 年 1 月 1日 主席令第 29 号3 中华人民共和国矿产资源法 全国人大常委会 1986 年 10 月 1日 主席令第 74 号4 中华人民共和国测绘法 全国人大常委会 2002 年 12 月 1日 主席令第 75 号5 中华人民共和国土地管理法实施条例 国务院 1999 年 1 月 1日 国务院令第 256 号6 基本农田保护条例 国务院 1999 年 1 月 1日 国务院令第 257 号7 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让条例 国务院 1990 年 5 月 19日 国务院令第 50 号8 土地复垦条例 国务院 1989 年 1 月 1日 国务院令第 19 号9 中华人民共和国矿产资源法实施细则 国务院 1994 年 3 月 26日 国务院令第 152 号10 矿产资源补偿征收管理规定 国务院 1997 年 7 月 3日 国务院令第 150 号11 矿产资源勘查区块登记管理办法 国务院 1998 年 2 月 12日 国务院令第 240 号12 矿产资源开采登记管理办法 国务院 1998 年 2 月 12日 国务院令第 241 号13 探矿权采矿权转让管理办法 国务院 1998 年 2 月 12日 国务院令第 349 号14 地质资料管理条例 国务院 2002 年 7 月 1日 国务院令第 349 号土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站15 地质灾害防治条例 国务院 2004 年 3 月 1日 国务院令第 394 号序号法律、法规、规章和“ 三定方案” 名称制定机关 生效时间 文号16 中华人民共和国测量保护条例 国务院 1997 年 1 月 1日 国务院令第 203 号17 中华人民共和国地图编制出版管理条例 国务院 1995 年 10 月 1日 国务院令第 180 号18 云南省土地管理条例 省人大常委会 1999 年 9 月 24日 省人大常委会公告第 31 号19 云南省基本农田保护条例 省人大常委会 2000 年 5 月 26日 省人大常委会公告第 42 号20 云南省土地登记条例 省人大常委会 2003 年 4 月 1日 省人大常委会公告第 72 号21 云南省荒山有偿开发的若干规定 省人大常委会 2001 年 11 月30 日 省人大常委会公告第 58 号22 云南省矿产资源管理条例 省人大常委会 1998 年 1 月 1日 省人大常委会公告第 89 号23 云南省地热水资源管理条例 省人大常委会 1999 年 4 月 2日 省人大常委会公告第 18 号24 云南省地质环境保护条例 省人大常委会 2001 年 1 月 1日 省人大常委会公告第 54 号25 云南省外商投资勘查开采矿产资源管理条例 省人大常委会 1999 年 7 月 29日 省人大常委会公告第 27 号26 云南省测绘条例 省人大常委会 2005 年 9 月 1日 省人大常委会公告第 28 号27 建设项目用地预审管理办法 国土资源部 2004 年 12 月 1日 国土资源部令第 27号28 建设用地审查报批管理办法 国土资源部 1999 年 3 月 2日 国土资源部令第 3号29 闲置土地处置办法 国土资源部 1999 年 4 月 28日 国土资源部令第 5号30 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 国土资源部 2002 年 7 月 1日 国土资源部令第 11号31 土地资料公开查询办法 国土资源部 2003 年 3 月 1日 国土资源部令第 14号32 土地权属争议调查处理办法 国土资源部 2003 年 3 月 1日 国土资源部令第 17号33 协议出让国有土地使用权规定 国土资源部 1995 年 5 月 1日 国土资源部令第 21号234 土地利用年度计划管理办法 国土资源部 2004 年 12 月 1日 国土资源部令第 26号序号法律、法规、规章和“ 三定方案” 名称制定机关 生效时间 文号35 征用土地公告办法 国土资源部 2002 年 1 月 1日 国土资源部令第 10号36 划拨用地目录 国土资源部 2001 年 10 月22 日 国土资源部令第 9号37 云南省矿山地质环境保护规定 省政府 1998 年 9 月 30日 云南省政府令第 71号38 云南省地图编制出版管理规定 省政府 2003 年 6 月 1日 云南省政府令第116 号令39 云南省测量标志保护规定 省政府 1999 年 12 月21 日 40 关于梁河县国土资源局职责配置内设机构和人员编制方案的批复 梁河县人民政府 2002 年 10 月30 日 梁政复200264 号三、执法种类及职权职责（一）行政许可（共 2 项）第一项：颁发采矿许可证1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国矿产资源实施细则第五条第一款“国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。”（2）矿产资源开采登记管理办法第三条“开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资开采的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记， 颁发采矿许可证：（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。”2、具体执法机构名称：矿产资源、法规监察股3、执法岗位职数： 4 人。第二项：颁发土地所有权、使用权证1、执法依据的名称和条文：云南省土地登记条例第四条“省土地行政主管部门主管全省的土地登记工作。州（地）、市、县（市、区）土地行政主管部门依照下列规定的权限负责本行政区域内的土地登记工作。”2、具体执法机构名称：地籍管理股3、执法岗位职数：3 人（二）行政处罚（共 32 项）第一项：非法占用土地处罚种类：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的、由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地4原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占地论处。”（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第四十二条“依照土地管理法第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米 30 元以下。”（3）云南省基本农田保护条例第十七条“单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物和其他设施，并处占用的基本农田每平方米 15 元以上 30 元以下的罚款；对非法占用基本农田单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准的数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二项：破坏耕地处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第七十四条“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第四十条“依照土地管理法第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的 2 倍以下。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第三项：买卖或以其它形式非法转让土地处罚种类：没收违法所得、没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施 、 罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第七十三条“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第三十八条“依照土地管理法第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的 50%以下。”（3）云南省基本农田保护条例第十七条“单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物和其他设施，并处占用的基本农田每平方米 15 元以上 30 元以下的罚款；对非法占用基本农田单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依6法追究刑事责任：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准的数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第四项：非法批准占用土地处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第七十八条“无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的，其批准文件无效，对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。”（2）云南省基本农田保护条例第十七条“单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物和其他设施，并处占用的基本农田每平方米 15 元以上 30 元以下的罚款；对非法占用基本农田单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站农田的；（二）超过批准的数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第五项：拒不履行土地复垦义务处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第七十五条“违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。”（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第四十一条“依照土地管理法第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的 2 倍以下。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第六项：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出、临时使用土地期满拒不归还处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第八十条“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。”8（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第四十三条“依照土地管理法第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米 10 元以上30 元以下。”（3）云南省基本农田保护条例第十八条“临时占用基本农田期满不归还或者不按照批准的用途使用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，并处以占用面积每平方米 15 元以上 30 元以下的罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第七项：不按照批准用途使用国有土地处罚种类：罚款1、执法依据名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法第八十条“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。”（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第四十三条“依照土地管理法第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米 10 元以上30 元以下。”（3）云南省基本农田保护条例第十八条“临时占用基本农田期满不归还或者不按照批准的用途使用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，并处以占用面积每平方米 15 元以上 30 元以下的罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第八项：擅自将集体土地使用权出让、转让、出租用于非农业建设土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站处罚种类：没收违法所得 罚款1、执法依据的名称和条文化：（1）中华人民共和国土地管理法第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第三十九条“依照土地管理法第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的 5%以上 20%以下。”（3）云南省基本农田保护条例第十七条“单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物和其他设施，并处占用的基本农田每平方米 15 元以上 30 元以下的罚款；对非法占用基本农田单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准的数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第九项：临时占用耕地期满不恢复种植条件处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国土地管理法实施条例第二十八条“建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起 1年内恢复种植条件。”10（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第四十四条“违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费 2 倍以下的罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十项：破坏或擅自改变基本农田保护区标志处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：基本农田保护条例第三十二条“违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处 1000 元以下罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十一项：无证开采矿产资源处罚种类：没收非法财物 没收违法所得 罚款 吊销许可证1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国矿产资源法第三十九条“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。”土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站（2）云南省矿产资源管理条例第三十六条规定“违反本条例规定，未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、 矿区范围进行勘查、采矿活动的，责令停止违法行为，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处 5000 元以上 10 万元以下罚款；越界勘查、开采矿产资源。情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十二项：无证勘查矿产资源或者超越批准的勘查区块范围勘查矿产资源处罚种类：警告 没收非法财物 没收违法所得 罚款 吊销许可证1、执法依据的名称和条文：（1）矿产资源勘查区块登记管理办法第二十六条“违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处 10 万元以下的罚款。”（2）云南省矿产资源管理条例第三十六条“违反本条例规定，未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的，责令停止违法行为，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处 5000 元以上 10 万元以下罚款；越界勘查、开采矿产资源。情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十三项：超越批准的矿区范围采矿12处罚种类：没收非法财物 没收违法所得 罚款 吊销许可证1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国矿产资源法第四十条“超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”（2）云南省矿产资源管理条例第三十六条“违反本条例规定，未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的，责令停止违法行为，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处 5000 元以上 10 万元以下罚款；越界勘查、开采矿产资源。情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十四项：伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证处罚种类：没收非法财物 没收违法所得 罚款1、执法依据的名称和条文：（1）矿产资源勘查区块登记管理办法第二十八条“违反本办法规定，擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产主管部门规定的期限，没收违法所得，可以并处 10 万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（2）矿产资源开采登记管理办法第二十条“擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站地质矿产主管部门规定的期限，没收违法所得，可以并处 10 万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十五项：未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的处罚种类：警告 罚款1、执法依据的名称和条文：中华人民共和国测绘法第四十条第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十六项：建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据处罚种类：警告 罚款1、执法依据的名称和条文：中华人民共和国测绘法第四十条第（二）项“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（二）建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十七项：未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的14处罚种类：警告 罚款1、执法依据的名称和条文：中华人民共和国测绘法第四十一条第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十八项：擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据处罚种类：警告 罚款1、执法依据的名称和条文：中华人民共和国测绘法第四十一条第（二）项“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（二）擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第十九项：未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动处罚种类：没收违法所得 罚款1、执法依据的名称和条文：土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站（1）中华人民共和国测绘法第四十二条第一款“违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。”（2）中华人民共和国测绘法第四十六条“违反本法规定，未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十项：以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动处罚种类：吊销测绘资质证书 没收违法所得 罚款1、执法依据的名称和条文：中华人民共和国测绘法第四十二条第二款“以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。” 2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十一项：超越资质等级许可的范围从事测绘活动、以其他测绘单位的名义从事测绘活动或者伪造、变造、出借或者转让测绘资质证书处罚种类：没收违法所得 罚款 责令停业整顿 降低资质等级 吊销测绘资质证书1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国测绘法第四十三条“违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情16节严重的，吊销测绘资质证书：（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。”（2）云南省测绘条例第四十三条“违反本条例第二十三条第四款规定，伪造、变造、出借或者转让测绘资质证书的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处元以上元以下罚款；拒不改正的，由公安机关依法给予处罚。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十二项：测绘项目违法发包、转包的处罚种类：罚款 没收违法所得 责令停业整顿 降低资质等级 吊销测绘资质证书1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国测绘法第四十四条“违反本法规定，测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的，责令改正，可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。”（2）中华人民共和国测绘法第四十五条“违反本法规定，测绘单位将测绘项目转包的，责令改正，没收违法所得，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。 ”2、具体执法机构名称：法规监察股土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站3、执法岗位职数：4 人第二十三项：未取得相应测绘资格，擅自编制地图的处罚种类：罚款 没收违法所得1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国地图编制出版管理条例第二十四条“违反本条例规定，未取得相应测绘资格，擅自编制地图的，由国务院测绘行政主管部门或者其授权的部门，或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门或者其授权的部门，依据职责责令停止编制活动，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款。”（2）云南省地图编制出版管理规定第十四条第二款“条例第二十四条、第二十五条规定的由测绘行政主管部门作出的行政处罚，可以由地、州、市、县测绘行政主管部门决定。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十四项：地图印刷或者展示前未按照规定将试制样图报送测绘行政主管部门审核的处罚种类：罚款 没收违法所得 没收非法财物1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国测绘法第四十九条“违反本法规定，编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家主权或者安全，损害国家利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处罚或者行政处分。”（2）中华人民共和国地图编制出版管理条例第二十五条 “违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖18市人民政府负责管理测绘工作的部门责令停止发行、销售、展示，对有关地图出版社处以 300 元以上 10000 元以下的罚款；情节严重的，由出版行政管理部门注销有关地图出版社的地图出版资格：（一）地图印刷或者展示前未按照规定将试制样图报送国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门审核的；（二）专题地图在印刷或者展示前未按照规定将试制样图报有关行政主管部门审核的；（三）地图上国界线或者省、自治区、直辖市行政区域界线的绘制不符合国家有关规定而出版的；（四）地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。有前款第（三）项、第（四）项所列行为之一的，还应当没收全部地图及违法所得。”（3）中华人民共和国地图编制出版管理条例第二十六条“违反本条例规定，未经批准，擅自从事地图出版活动或者超越经批准的地图出版范围出版地图的，由出版行政管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得 5 倍以上 15 倍以下的罚款。”（4）云南省测绘条例第四十八条“违反本条例第三十五条第一款、第三款规定，未事先将试制样图报省人民政府测绘行政主管部门审核，或者专题地图的专业内容未经省人民政府有关行政主管部门审核的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令有关单位或者个人停止发行、展示、销售等违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处元以上万元以下罚款。有严重错误的地图产品，予以没收。”（5）云南省测绘条例第四十九条“违反本条例第三十六条规定，展示、销售香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾或者外国制作的涉及中国行政土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站区域的地图前，未经省人民政府测绘行政主管部门审核的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令停止违法行为，并处元以上万元以下罚款。有严重错误的地图产品，予以没收。”（6）云南省地图编制出版管理规定第十五条“违反本规定第十条，在引进的地图展示前未送审试制样图等材料的，由县以上测绘行政主管部门责令停止销售、展示，对有关引进单位处元以上万元以下的罚款；情节严重的，处 1 万元以上 3 万元以下的罚款。”（7）云南省地图编制出版管理规定第十六条第一款“有其他违反编制、发行、销售、展示、登载地图管理行为的，由县以上测绘行政主管部门责令改正；拒不改正的，对有关单位或者个人处 300 元以上 3000 元以下的罚款；情节严重的，处 3000 元以上 3 万元以下的罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十五项：违反永久性测量标志管理规定或者使其失去效能的处罚种类：警告 罚款1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国测绘法第五十条“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的；（二）侵占永久性测量标志用地的；20（三）在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的；（四）在测量标志占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；（五）擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用的；（六）违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损的。”（2）中华人民共和国测量标志保护条例第二十三条“有本条例第二十二条禁止的行为之一，或者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以 5 万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（一）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的；（二）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；（三）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；（四）无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。”（3）云南省测量标志保护规定第十八条“违反条例及本规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节按下列规定予以罚款；对有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志的，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；（二）损毁或者擅自移动正在使用的临时性测量标志的，处 200 元以上1000 元以下的罚款；（三）在测量标志占地范围内取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的，处 500 元以上 3000 元以下的罚款；（四）在距永久性测量标志 50 米范围内采石、爆破、射击、架设高压线的，处 5000 元以上 3 万元以下的罚款；（五）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能建筑物的，处 1 万元以上 3 万元以下的罚款；（六）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台（防火楼）或者设置其他可能损毁测量标志附着物的，处 2000 元以上 1 万元以下的罚款；（七）在测量标志上搭帐篷、栓牲畜的，处 20 元以上 200 元以下的罚款；（八）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上测量标志的，处 2000 元以上 5000 元以下的罚款；（九）干扰或者阻挠测量标志设置单位依法使用土地或者在建筑物上建造永久性测量标志的，处 5000 元以上 2 万元以下的罚款；（十）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家规定支付迁建费用的，处 2 万元以上 4 万元以下的罚款；（十一）违反测量操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的，处5000 元以上 2 万元以下的罚款；22（十二）无测绘工作证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和个人查询的，处 200元以上 2000 元以下的罚款。罚款收缴方式依照中华人民共和国行政处罚法及其他有关规定执行。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十六项：外国的组织或者个人未经批准，擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的处罚种类：罚款 没收测绘成果和测绘工具 罚款 限期离境1、执法依据的名称和条文：中华人民共和国测绘法第五十一条“违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收测绘成果和测绘工具，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处十万元以上五十万元以下的罚款，责令限期离境；所获取的测绘成果属于国家秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）外国的组织或者个人未经批准，擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的；（二）外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作，擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十七项：使用政府资金数额达到万元以上的 测绘项目未依法招标的处罚种类：罚款土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站1、执法依据的名称和条文：云南省测绘条例第四十四条“违反本条例第二十四条规定，使用政府资金数额达到万元以上的测绘项目未依法招标的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，可以处元以上万元以下罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十八项：未经省人民政府测绘行政主管部门审批，从事以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感活动的处罚种类：罚款 没收测绘成果1、执法依据的名称和条文：云南省测绘条例第四十五条“违反本条例第二十五条第一款规定，未经省人民政府测绘行政主管部门审批，从事以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感活动的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，没收测绘成果，可以处元以上万元以下罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第二十九项：测绘单位在施测前未向项目所在地的县级人民政府测绘行政主管部门交验其测绘资质证书的处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：云南省测绘条例第四十六条：“违反本条例第二十六条规定，测绘单位在施测前未向项目所在地的县级人民政府测绘行政主管部门交验其测绘资质证书的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令停止测绘，限期改正；逾期不改正的，处元以上万元以下罚款。”242、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第三十项：测绘成果质量不合格的处罚种类：停业整顿 降低资质等级 吊销测绘资质证书1、执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国测绘法第四十八条“违反本法规定，测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第三十一项：基础测绘项目和使用政府资金的其他测绘项目的测绘成果未按规定检验合格即投入使用的处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文：云南省测绘条例第四十七条“违反本条例第三十三条第二款规定，基础测绘项目和使用政府资金的其他测绘项目的测绘成果未按规定检验合格即投入使用的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，可以处元以上万元以下罚款。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人第三十二项：不汇交测绘成果资料的处罚种类：罚款 暂扣测绘资质证书 吊销测绘资质证书1、执法依据的名称和条文：土地资源网 /国内最大的土地流转平台土地资源网涉及了土地流转、土地问答、土地政策、土地工具等全方位一体化的土地门户网站（1）中华人民共和国测绘法第四十七条“违反本法规定，不汇交测绘成果资料的，责令限期汇交；逾期不汇交的，对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款；对承担国家投资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款，暂扣测绘资质证书，自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的，吊销测绘资质证书，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”2、具体执法机构名称：法规监察股3、执法岗位职数：4 人（三）行政征收（3 项）第一项 征收种类：土地出让金1、执法依据的名称和条文：（1） 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第八条：土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为；第十一条：土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。（2） 云南省城镇国有土地出让和转让实施办法第三十七条 划拨土地使用权的转让、出租、抵押活动，按照条例第七章和有关法律、法规、规章的规定执行。经批准转让、出租、抵押划拨土地使用权的，原土地使用者应当向当地市、县人民政府土地管理部门补交或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。基准地价未确定前，可分别按照划拨土地使26用权转让成交额、租金总额、抵押金额的 2050核定。2、具体执法机构名称：土地利用规划、国土整治股3、执法岗位职数：5 人第二项 征收种类：矿产资源补偿费1、执法依据的名称和条文：（1） 中华人民共和国矿产资源