景区重点项目可行性研究报告

项目可行性研究报告 新邱风景区重点项目 可行性研究报告 目 录 错误 !未找到引用源。项目可行性研究报告 第一章 项目概况 一、项目概况 （一）项目名称 新邱区重点旅游项目建设 （二）项目性质 新建 （三）项目地点 本项目位于新邱区常营镇丁香湖 及元宝山村。 （四）用地及功能 项目总体具体分布： 表 1功能分区占地面积 名称 功能分区 占地面积 丁香湖旅游渡假区 旅游度假及配套区 800 公顷 太平洋旅游渡假区 旅游观光及配套区 20 公顷 （五）项目的定位及主要建设内容 本项目根据 景区独特的地形地貌，综合考虑旅游业发展、生态保护等要求，以 丁香湖旅游渡假区、太平洋旅游度假区的建设， 通过 建设方案的 实施，在 建设期内将 两个 景区建成为立足 大阜新 旅游区，面向国内外游客，充分展现新邱山水田园文化内涵，以观光、休闲、度假为主要功能的，经济效益、社会效益和 环境效益共同发展的 “ 世界知名、国内一流的中国休闲度假旅游景区 ” ，成为中国山水田园景区的典范。 丁香湖旅游渡假区包括：温泉度假板块、现代农业板块、山地休闲板块 太平洋休闲度假区包括：太平洋休闲广场、太平洋军事教育基地 项目可行性研究报告 （六）项目投资 工程建设总投资为 元。其中建设投资 202357 万元，包括：建筑安装工程及设备工器具购置费为 元、其他费用 元，预备费（仅含基本预备费） 元。建设期利息 元，流动资金 1500万元。 （七）建设期 建设期为 7 年 。 （八）资金筹措 本项目总投资 元，其中 有限公司出资 为资本金，申请阜新市服务业发展专项资金 1500 万元，申请银行贷款 75000 万元，经营利润及折旧 27000 万元。 （九）申请阜新服务业发展专项资金 2014 年，阜新市下发了服务业发展专项资金的实施管理实施细则，对列入省市重点支持范围、总投资额 10 亿元以上旅游重大项目的公共设施建设给予资金支持，主要包括旅游道路、生态停车场、游客中心、生态环保厕所、标识系统等设施；对旅游网站建设、重点旅游产品宣传促销（国家和省级媒体广告宣 传、境外宣传活动、专项旅游节会活动、民族文化保护与传承）等项目给予补助；对“引客入阜”贡献大、拉动经济增长的旅行社按考评结果给予适当奖励。 新邱区旅游重点项目符合上述规定，为省市重点项目投资达到 元，申请的专项资金全部用来建设旅游道路、生态停车场、生态厕所、表示系统等，因此申请 1500 万元服务业发展专项资金。 二、项目申报单位概况 项目可行性研究报告 三、经济技术指标 表 1要经济技术指标 描述 数量 单位 备注 重点规划用地 4000 建设用地 95 容积率 1 % 建筑密度 18 % 建筑层数 1 绿化率 45 % 地上停车位 1200 辆 总建筑面积 604820 平方米 四、项目编制依据 本项目依照国家发改委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），并参考投资项目可行性研究指南中的有关要求和委托方提供的有关资料进行编制。 项目可行性研究报告 第二章项目的背景及建设的必要性 一、项目建设战略背景 旅游业是当今世界的热门产业，因其巨大的经济收益和美好的发展前景，又被人们称为“黄金产业”、“朝阳产业”。随着经济发展、社会进步、人们生活水平的提高，旅游愈 来愈成为人类一种高层次的物质文化需要，成为生活的重要形式。 随着全国城乡居民收入的提高，基础设施建设的不断完善，多种旅游资源的开发，加上政府强有力的扶持政策，全国旅游业呈现高速增长的发展态势。“十一五”期间，全国国内旅游人数年均增长 12%，全国旅游业总收入年均增长 15%。2010 年旅游业三大市场实现全面恢复并较快增长，全国旅游业总收入 亿元，同比增长 旅游直接就业达 1350 万人，旅游消费对社会消费的贡献超过 10%。 世界旅游及旅行理事会（ 中国未来 10 年旅游及旅行业的前景作出十分 乐观的预期。它这样认为：截止到 2013 年，旅游及旅行业 贡献 8446亿元人民币；旅游及旅行业就业年增长率将达到 旅游及旅行业每年直接就业将达到 1610万个工作岗位；每年直接及间接就业将达到 6580万个工作岗位；游客出国年增长率将达到 二、产业政策分析 （一）国家政策为建设区旅游发展提供机遇 东北复兴战略大力支持重点旅游景区的发展，另外 实施振兴东北 老工业基地的 有关政策， 对于阜新市旅游起到快速推进的作用。 （二）辽宁省政策为建设区旅游发展指引方向 辽宁省把旅游产业作为实现东北崛起、辽 宁振兴的一大优势、一大支撑、一大后劲 ,作为现代服务业的发展重点来培育 ,作为东北经济区建设的先导产业、经济社会发展的支撑产业、改善民生的富民产业、促进经济发展方式转变的引领产项目可行性研究报告 业来打造。“十二五”时期 ,辽宁省旅游产业发展将进入黄金机遇期。 抓住“十二五”时期发展机遇 ,立足满足人民群众旅游需求 ,把旅游产业放在国民经济更加优先的位置来发展 ,放在加快新型工业化、城镇化和推进农业现代化的大格局中来谋划 ,放在产业升级和提高产业竞争力的大背景下去考虑 ,充分发挥辽宁省旅游产业的综合优势 ,全面释放辽宁省旅游产业的巨大潜能 ,在加 快发展中推动转变 ,在加快转变中更好发展。 （三）地方政策为建设区旅游发展保驾护航 阜新市通过发展旅游把工业城市变为绿色山水城市 ,成为资源枯竭型城市成功转型的全国范例 ,被全国旅游界誉为“阜新现象”。旅游产业是建设资源节约型和环境友好型社会的先导产业 ,是扩大内需的主导产业。 阜新市旅游业发展总体规划指出， 在 突出旅游城市，打造阜新新区城市旅游品牌。坚持以政府为主导，加快旅游基础设施建设，优先发展旅游交通设施，合理分布旅游服务设施；努力开拓国际、国内两个市场，深入开发旅游商品，不断提高旅游服务质量；配合相关部门 进一步健全城市旅游功能，完善配套服务设施，增强综合接待能力，促进旅游经济全面发展。 新邱区旅游业发展总体规划指出：将新邱区建设成为旅游产品特色突出，产业体系较为完善的旅游目的地。特别是发挥旅游业对于塑造新邱区全新区域形象的战略性作用，通过开展旅游业促进由于长期煤炭开采而破坏的生态环境，将旅游业建设成为环保、科教、绿色新能源利用的平台，发挥旅游业在统筹城乡发展，建设社会主义新农村等方面的独特作用，为促进整个新邱区经济社会的转型贡献力量。 三、本项目的由来 新邱区以煤矿起家，为无依托城市（无依托资源城市多 形成于区位差、经济条件落后地区，这类城市的非资源性很难得到相应的发展，城市形成的突发性和发展的阶段性、产业结构的初级单一性和资源的依赖性、区位条件的先天劣势，项目可行性研究报告 城市空间布局缺乏统筹规划）。 近年来，随着矿业资源的日趋枯竭，如何实现经济的可持续发展成为新邱政府需要面对的重大课题。 丁香湖地区，生态环境较好，旅游资源丰富，在新邱区及阜新市具有重要重要地位，因此在宏观层面，丁香湖区域开发肩负着“探索资源型城市发展转型、培育接续产业”的时代使命。 丁香湖区域综合开发，自然而然的具备了三个维度： 现代农业、新型城镇化 、生态旅游。 本次开发建设是在三个维度在内容上、内涵上不断充实、拓展，并取得有机统一，实现区域发展模式向可持续化转型。 因此，本项目的建设将成为阜新文化旅游的新地标、典范、引领者，将有利推动阜新成为名副其实的旅游城市。本项目的建设将引爆新一轮的文化旅游热，引爆阜新旅游，成为阜新旅游的形象与品牌。 四、本项目符合辽宁省促进旅游项目发展的要求 （一）顺应中国休闲旅游市场发展的必然选择 中国旅游市场已经由传统观光市场向休闲旅游市场转变，旅游资源的开发利用也呈现出多元化发展趋势，而且中国休闲旅游市场需要的不仅仅是 基础休闲产品，还需要顶级休闲产品，本项目就是充分利用新邱的资源优势，借助丁香湖及其休闲配套做大商务度假市场，提升新邱休闲市场的市场知名度，推动相关配套项目的开发和销售，提升新邱项目的整体知名度。 （二）是满足旅游市场需求的必然趋势 随着消费需求不断升级和市场竞争日趋激烈，旅游观光行业和旅游休闲行业需要进行重新洗牌，休闲行业的开发将从“单一利用时代”走向“综合开发时代”，这是市场的必然选择。本项目的开发，正是适应了这一发展趋势，通过打造旅游休闲综合体，满足消费者对于保健疗养、运动游乐、商务会议、休闲度假等全方位、多层次、综合休闲消费需求。 项目可行性研究报告 （三）项目的建设可加快当地群众脱贫致富的步伐，增加社会就业，促进产业升级，具有较高的社会效益。 1、增加地方财税收入，带动地方经济发展。 丁香湖景区的建设运营有利于促进阜新市产业结构调整，拉动第三产业发展，增加地方税收和财政收入水平，加快当地经济发展，与把阜新市建设成东北经济区充满活力的新兴城市的目标要求相适应。根据有关资料表明：旅游业每收入 1 元，可给相关行业带来 57 元的增值效益，由此本项目建成并进入稳定期后，每年可为社会创造数亿元的间接收入。 2、提供就业机会，带动相关行 业尤其是农村经济发展。 丁香湖景区从开发建设到经营，将为社会创造高于本身人数的数十倍的就业人员，而且间接带动一系列相关行业的发展，特别适应广大农村剩余的劳动力和目前城镇及企业单位待业青年、下岗职工的就业。与制造业、金融业以及高新技术产业相比，旅游行业的从业人员上岗就业培训时间较短，创造就业机会所需的资金也少。另根据专家研究，旅游行业固定资金产上 100 万元，可容纳就业人员50 人，相对比资金密集型行业的 30 人高出 。 3、培养阜新市旅游泉的管理人员和服务人员，促进阜新市整体服务质量水平的提高。 阜新市旅 游行业的管理和服务目前仍属落后，休闲中心区建成后，需要的管理人员和服务人员可达到数百人，通过人才的引进和培训，将形成阜新市相关产业的管理和服务人才资源库，为阜新培养大量管理和服务人员，带来新的经营管理和服务理念，促进阜新市服务质量水平的提升。 4、带动当地物质文明和精神文明的进步，共建和谐社会。 开展康体、健身、休闲等旅游活动，可以丰富人民群众的精神生活、陶冶情操、强身健体，促进人民群众的身心健康，提高生活质量，对构筑社会主义和谐社会具有积极的推动作用。 项目可行性研究报告 从上面分析可以看出，阜新丁香湖景区项目的建设，适应了 辽宁省及阜新的行业发展方向，得到当地政府的强力支持；本项目的建设符合当地的行业标准，并将阜新旅游业的产品质量和档次提升到新的高度。 项目可行性研究报告 第三章 市场分析 要正确认识其未来的市场，需要进行两个方面的研究：一方面，需要从宏观层面上把握中国旅游的发展大势，明确市场的大方向；另一方面，需要把握新邱旅游休闲度假区的市场特征，明确未来重点市场的主要分布。 一、中国旅游市场环境趋势 据世界旅游组织预测，到 2020 年，中国有望成为世界最大的客源接待国，世界上最大的旅游目的地国家，接待国际旅游者将达到 人次，占世 界市场总份额的 8%。同时，随着我国国民可支配收入及闲暇时间的增多，国内旅游需求日益旺盛。我国旅游业宏观发展环境，呈现以下特点和趋势： 1、 中国旅游业已进入新的发展时期，在落实科学发展观的过程中正担负起新的历史任务，旅游业要加大推进旅游文化和旅游文明建设； 2、 中国在世界旅游组织中的作用将越来越重要，发展步伐将会明显加快，到 2020 年将成为世界第一旅游客源地国家； 3、当今中国旅游将由入境游向入境、出境及国内游三大市场转型；由创汇型产业向创收型产业转型；由数量增长型模式向质量增长型模式转型；由组织结构链条 化向一体化转型；由点线运作方式向板块运作方式转型；由旅行社为主体运作方式向旅游景区为主体运作方式转型；由旅游客源地代理商运作方式向旅游目的地运营商、散客服务中心运作方式转型；由观光为主的产品向观光、休闲度假等复合型产品转型。 4、旅游消费呈现如下特点：追求大众化、多样化和个性化；市场上升、休闲上升、散客上升、个性上升；国内高端社会出现了自由行、深度的、高享受、不参团、慢餐文化等倾向。 二、国内旅游市场分析 1、旅游度假区的主题突出性： 随着度假旅游需求的日益多样化度假区的类型也日益增多，除了综合性的度假 区继续发展外，具有特定主题和专门内容的度假区得到了较快发展。如：“海南博鳌”会议型度假地作为以官方为鲜明特色的高层次论坛的会议型度假地；苏项目可行性研究报告 州太湖国家旅游度假区的规划突出了“生态、文化、科技” 3 个主题，通过文化与生态的契合，以及现代科技的应用形成独具特色和舒适宜人的度假环境；土耳其南安塔利亚海滨度假区则以其“生态”“健康”和“人文”主题著称于世。 2、度假区发展的文化倾向性： 文化是度假区的灵魂是度假区能够存在与发展的源泉，是度假区形成特色的主要组成部分。因为文化既体现在度假区的特色之中，又成为度假区旅游吸引 物的主要内容。如印尼巴厘岛的特色文化主要是巴厘传统习俗和社会习俗吸引着国内外游客到此度假区领略其浓郁的地方特色文化；墨西哥坎昆大型海滨度假区以玛雅文化著称。 3、旅游度假区建设的生态环保性： 随着旅游度假区发展过程中出现的生态破坏现象加重以及人们对健康、干净、回归自然的追求使得旅游度假区的开发建设趋向生态化，即充分考虑本地区的环境经济和社会文化的平衡发展，客服旅游业发展中忽视环保与生态的短视行为，实现旅游业的持续发展。因此度假区的建设应提高度假区的绿化率，对生态环境脆弱地区进行生态保育，注意建筑风格与周围环 境的协调一致，尽量减少旅游活动的负面影响，并开始重视环保规划以及生态产品的生产。 4、旅游度假区的景观依赖性以及休闲性： 旅游度假区的景现性趋势主要源于一方面，景观本身就是度假区旅游吸引物主要方面（舒适康益的度假环境、丰富多彩的休闲活动、保健康疗服务、以及优美风景的观光游览）之一，到苏州太湖国家旅游度假区的游客以观光游览为主要目的的占了 另外，度假区旅游时间较长和较高的重游率的特征为度假区休闲设施和内容的增加提供了温床，度假区休闲化趋势也是其内容、档次提升的表现。 三、辽宁旅游市场分析 经过多年发 展，辽宁省形成了入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场全面发展的良好态势，已经呈现出可以支撑超常规、跨越式发展的市场基础，主要表现为： 项目可行性研究报告 一是入境旅游增长速度明显提高，主要客源国市场接待增长迅速，市场总量不断扩大，增长势头强劲； 二是不断向旅游接待大省迈进，但与发达省份还有一定差距； 三是商务、休闲、度假等新兴市场发展迅速，发展潜力巨大； 四是国内邻近省市、经济发达地区及日本和韩国等重点市场发育良好，仍有进一步开拓的潜力； 五是客源以区域市场为主，远程客源市场拓展有一定局限； 六是旅游低端化明显，人均消费水平 偏低； 七是客源流向不均衡，集中于大连和沈阳两个城市，达到 70%以上； 八是冬季漫长，旅游产品高效利用时间不到半年，旅游市场季节性强，需要大力扭转； 九是市场形象不鲜明，市场推广受限，旅游主题形象尚不够突出。 总体来看，目前辽宁正处于工业化中期阶段，正在向工业化后期阶段过渡。未来一段时间内，将是辽宁全面振兴，重返经济第一阵营的关键时期， 2010宁旅游将全面进入升级转型、效益提升阶段。 根据发展现状， 2013 全年接待国内外旅游者 人次，其中，接待国内旅游者 人次，增长 人次，增长 接待入境旅游者中，外国人 人次，增长 港澳台同胞 人次，增长 20%。全年旅游总收入 元，比上年增长 18%。其中，国内旅游收入 元，增长 旅游外汇收入 美元，增长 四、阜新旅游市场分析 阜新 2012 全年共接待旅游人数 人次，增长 其中，外国人项目可行性研究报告 人次，港澳台同胞 人次，国内旅游人数 人次。 全年旅游业 总收入 101 亿元，同比增长 其中，国内旅游收入 长 根据发展现状和发展前景预测：十二五期间，本溪游客接待量稳步增长。到2015 年全市以旅游景区为载体的旅游度假区、农业旅游示范区以及餐饮业、住宿业、旅游商品生产零售业将成为阜新旅游经济的增长点。 项目可行性研究报告 第四章 项目的建设条件 一、 地理位置 新邱区旅游度假重点项目位于新邱区长营子镇， 新邱区位于辽宁西部，阜新市中心东北端 14 公里处，区中心地理坐标为东经 1211 12256 ，北纬4141 4256 。与市中心相隔阜 新蒙古族自治县县城，西南与细河区水泉镇接壤，南与阜新蒙古族自治县大板乡接壤，北与阜新蒙古族自治县他本扎兰乡交界，东与阜新蒙古族自治县沙拉镇相连。地理位置优越，处于环渤海经济圈和辽西外向型经济建设带。 二、 气象条件 新邱区属北温带大陆季风气候，东、南、北三面环山，主要有关山、元宝山、锅底山等。其海拔高程在 300 400 米之间，形成新邱与邻郊的天然屏障，明显影响城区气候。 城区气候特点是四季分明，冬季严寒罕雪，寒冷期长；雨热同时集中于夏季，为 “ 三寒四暖 ” 的周期性变化，雨量较少。干燥多风是本区气候特征之一，春秋之 季尤甚，春季多西南大风，秋季多西北大风。由于地面干燥，风夹沙土，有 “ 一年两次风，一次六个月 ” 之说。 主要气象参数如下： 年平均气温： 年平均最高气温： 年平均最低气温： 极端高温： 36 极端低温： 最热月平均气温： 最冷月平均气温： 项目可行性研究报告 年平均气压： 均无霜期： 150 天 年均降水量： 490平均风速： s 年最大风速： 20m/s 年主导风向： 北风 最大积雪厚度： 20准冻土深度： 140雷暴日数： 抗震设防基本烈度： 6 度 设计基本地震加速度值： 、 水文地质、地形地貌 新邱区介于医巫闾山山脉和小松岭山脉之间狭长盆地的东部边缘，境内地形多起伏，为缓丘陵地貌。 新邱区东、南、北三面环山，主要有 关山 、 元宝山 、锅底山 等。其海拔高程在 300 400 米之间，形成新邱与邻郊的天然屏障。 境内河流湖泊主要有 细河 、 丁香湖 、 南湖 等。 四、 基础设施条件 （一） 新邱区位于辽宁西部，处于环渤海经济圈和辽西外向型经济建设带，是辽宁西部的中心城区。距沈阳桃仙机场 170 公里、经 沈阜高速公路 只需 时；距锦州机场 135 公里，经锦阜高速公路仅 50 分钟就可到达。 京沈铁路 、京哈公路、沈阜公路通过境内。阜锦、 沈彰 、铁阜、 阜朝 、彰通 5 条高速公路，均与新邱区连线，其中铁阜高速公路在新邱设有出口。有两条高速通道直达首都 北京 ，车程仅 5 小时。与省内三大港口全部可以由高速公路直达，至大连港 450 公里、 营口项目可行性研究报告 港 240 公里、锦州港 150 公里。新开工建设的巴新铁路（内蒙古西乌旗巴彦乌拉镇辽宁省阜新市新邱区）是辽宁等 东北老工业基地 振兴的能源供给通道，是 俄罗斯 、 外蒙古 和蒙中东部地区最佳出海通道。 （二） 给水、排水现状 丁香湖风景区 附近 村民饮用水主要以农户宅基地内的自备井为主，水质较好。雨水与生活污水多为自然排放，无集中排水设施。村庄内有道路排水明沟300 多米，雨水大都排至绕阳河内。 （三） 电力现状 新邱区 有供电局一处，全镇供 电出 10压线经架空台变转变为 220v 民用电，电力线主要沿巷道布置，部分穿越宅院。 （四） 电话、有线电视和宽带网络 现电话普及率为 24 部 /百人，有线电视线路已接入村庄，并有 50 户接入住宅，宽带网络尚无。 （五） 供暖 风景区居民生活采用秸杆或煤炭燃料的土暖气供暖，企业用自备锅炉。 （六） 供热、燃气设施现状 风景区居民均采用土炕或土暖气取暖，无集中供暖设备。村民采用自家地灶烧饭主要原料为秸杆或柴草，或使用部分燃煤，产生了一定程度的污染。 项目可行性研究报告 第五章 项目的定位 一、主题定位 项目区以“山水田园观光生 态观光休闲养生度假”为核心特色的综合性休闲旅游度假胜地。 未来的 新邱 旅游区是集观光、养生、休闲、游乐、文化体验、度假公寓于一体的综合性休闲养生度假区，将引领健康、洒脱、浪漫、惊喜、超越的休闲生活方式，从而成为世界知名、国内一流、最具特色的休闲度假胜地。 二、目标定位 以区域内的自然生态、风车、民族风情等自然历史人文资源为基础，对自然生态和历史人文资源进行统筹整合和提升，以“阜新后花园”为总体发展定位，以“阜新花园，生态新邱”为总体形象定位，以休闲、度假、运动、娱乐、环保科技展示等为旅游产品开发重点，同时构 建较为完善的旅游产业体系。力争将旅游业培育成为新邱区国民经济的重要补充产业。 项目可行性研究报告 第六章 重点项目建设 本项目主要包括两大区域：丁香湖旅游度假区；太平洋旅游度假区 一、丁香湖旅游度假区 （一）总体开发架构 项目可行性研究报告 （二）温泉度假区主要项目 1、丁香温泉谷 总体特点： 丁香温泉情调山地建筑景致湖岸生活气度 丁香温泉养生谷是温泉度假区的主体功能区，是本区度假旅游的核心载 体。养生谷依托山地地形、滨湖景观，营造从容、闲适，又主题鲜明的度假体验。 养生谷在服务客源类群上以中高端市场为主，在基本温泉水疗、养生度假的基础上，专门兴建了针对高端客群的酒庄（高端会所）、独栋温泉庭院（类别墅接待设施）、滨湖雀巢（私密温泉） 核心建设与项目： 度假酒店 、室内温泉中心 、滨湖雀巢 、无边际泳池 、滨湖酒庄 、独栋温泉庭院（多个） 分布如下图： 项目可行性研究报告 （ 1）温泉度假酒店 核心特点：酒店与前方无边际泳池结合，营造独特景观体验 打造成五星级山地景观酒店。以多层为主。 规模控制：建筑面积 25000 客房数量：标准客房 200 间左右、豪华套房、主题客房占比 10%左右。 项目可行性研究报告 （ 2） 滨湖雀巢 滨湖雀巢以其设施景观为核心卖点，通过精巧的构筑物与湖景（水、岸、林、石）的结合，创造梦幻的度假生活体验。 雀巢内有独立的温泉泡池、景观露台、情调客房。 每个滨湖雀巢占地控制在 50 平米左右，通过精心设施，创造温馨、丰富、高品质的内部享受。沿湖一线，根据地形特点，可设置 10雀巢 （ 3） 独栋温泉庭院（十个左右） 面向高端客群的家庭型、伙伴型独立度假设施 在滨湖区打造独栋温泉庭院群落，每 个温泉庭院可接待 3（一到两个家庭）。 内部布置独立的客房、会客厅、室内外温泉泡池。 少量大型庭院可设施健身房、阳光书吧、家庭影院等奢享型设施。 项目可行性研究报告 （ 4）温泉会所（十个） 从功能划分、整体格调、环境设施等角度，精心营造，提升品质 （ 5） 滨湖酒庄 以酒文化为特色的高端客群中心会所，私人俱乐部 以中国酒文化或葡萄酒文化为核心，提供储酒、品酒服务。 作为私人俱乐部，还可举办奢侈品收藏、展览，雪茄品尝等高端活动。 会所内有独立的厨房、小型宴会厅及少量豪华套房。 项目可行性研究报告 （ 6） 果林田园温泉带 依托 现状果林，营造田园野境温泉 利用现状果林地，打造田园温泉带，作为养生谷户外野境温泉的主要组成部分。 温泉泡池呈带状布局，并可结合走廊状恒温玻璃甬道，串联养生谷前区与酒店生活区。 在未来，需结合景观营造，对果林林果品种及环境进行改造。 （ 7）无边际泳池 以无边际泳池，构建核心景观卖点与独特温泉体验 以无边际泳池作为酒店前区面向湖泊一侧的核心景观。形成泳池与湖面融为项目可行性研究报告 一体的独特视觉体验。 围绕无边际泳池，布局多组室外休闲露台，可开展日光浴、咖啡茶饮等休闲活动。 2、滨湖休闲公园 目标定位： 丁香谷养 生度假区夏季避暑核心载体 丁香湖是本区最重要的风景资源，是温泉度假的重要景观背景。湖泊的利用，最为关键的是发挥其开展夏季避暑旅游的特性。 规划在尊重水资源及湖岸黑松林保护的前提下，对沿湖资源进行充分利用，重点建设湖景浴场、水上乐园、滨湖茶社、滨湖栈道体系三大设施，并依托水面开展小型游船休闲，使之形成较为完整的滨湖避暑休闲体系。 占地面积： 55 亩 核心建设与项目： 湖景浴场 、水上乐园 、滨湖茶社 、滨湖栈道 、水上游船 项目可行性研究报告 分布如下图： （ 1）湖景浴场 项目为本区域开展夏季避暑旅游的两大支点项 目之一 项目可行性研究报告 （ 2）水上乐园 （ 3）滨湖茶社 滨湖休闲公园的中心服务基站与滨湖度假的主要休憩设施 项目可行性研究报告 （ 4）滨湖栈道体系 环湖一周木质栈道，建设若干观景平台，供度假游客散步、晨跑、观景。 （ 5）水上游船休闲 项目可行性研究报告 2、汽车露营公园 目标定位： 以汽车露营公园为撬动点，打造阜新旅游基地 丁香湖汽车露营公园是将丁香湖建设为阜新乃至辽西旅游基营地的关键项目。项目依托本区“优越的风景、便捷的交通、综合化的旅游开发”三大条件。 汽车露营公园建设的方法要点包括： 在环境上与山水旷野风景资源整合，让自驾车 旅游者产生回归自然、释放心灵的积极体验。 提供符合汽车露营模式的生态露营地，让游客有自由活动、烧烤的条件。 根据青年及儿童需求，安排生态化戏水、拓展、林下游憩等典型场地。 占地面积： 300 亩 核心建设： 汽车影院 、帐篷营地 、房车基地 、森林拓展中心 、儿童森林乐园 、滨水活动地带 详见下图： 项目可行性研究报告 （二）农业度假庄园群落 依托山地气候，将度假庄园群落作为本区夏季避暑旅游主力产品；以规模性、综合性、创新性，呼应本区现代农业产业带建设政策；以不同主题庄园撬动四大细分市场，与养生谷共同构建 度假体系 详见下图 项目可行性研究报告 1、香草度假庄园 目标定位： 针对情侣客源的主题度假基地，创新现代农业的庄园经济模式 香草度假庄园是本区四大农业度假庄园之一，项目以香草花海营造现代农业景观，以香草的浪漫内涵开拓情侣度假市场。 香草度假庄园未来将以情侣度假、婚纱摄影、主题婚庆为主要旅游功能，并以香草类延伸农产品为重要产出物。 项目通过农业与旅游的深度嫁接，实现现代农业产业创新发展。 占地面积： 200 亩 核心建设与项目： 香草花海 、庄园会所 、花海木屋 、香草集市 、森林餐厅 2、养老度假庄园 目标定位： 打 造具有区域引领意义与新型城镇化特色的【度假养老产品】 面向老年社会，主打高端养老度假，为本区域发展寻找新的动力源。 在具体开发模式上，将养老寄寓于田园生活之中，实现养老环境生态化、养老文化回归化、养老生活充实化。 在养老产品模式上，可提供销售、出租、反租等多种模式，最大限度提高项目资金运作效率。 在项目组合方式上，集中于养老度假公寓开发，以提高土地利用率，围绕度假公寓，适度开发配套养老产品，提高养老度假生活品质，丰富项目盈利渠道。 占地面积： 240 亩 核心建设与项目： 田园度假公寓 、养老体验农 园 、老年运动公园 、田园疗养中心 、老年文化中心 3、山地牧场庄园 目标定位： 结合现代农业建设，构建具有典范意义的【精英人士度假产品】 依托辽西地区（蒙古民族及已经消失的契丹民族）马文化，融合西方庄园文项目可行性研究报告 化，构建独特的庄园经济模式，实现现代农业的创新及农业与旅游的深度整合。 本项目属本区农业度假庄园群落中的高阶项目，面向社会精英人群。结合本区新型城镇化，可形成部分可销售的度假地产产品。 在夏季，牧场是游客进行山地户外骑行的基地。 占地面积： 200 亩 核心建设与项目： 庄园别墅 、景观牧场 、休 闲农场 、综合会所 4、教育农园 目标定位： 面向青少年儿童的农业教育体验园与家庭度假庄园 以农业度假主题，开拓青少年、儿童及家庭度假市场。力争成为省内一流的农业科教、实践、体验基地，农业夏令营基地。 在农业类型上，可采用多元聚集方式，实现农业体验的丰富化与农业教育资源的充实化。 项目需多方链接资源，与妇联、宋庆龄基金会、地方团委、教育主管部门、大中小学建立长期合作关系。 占地面积： 250 亩 核心建设与项目： 儿童度假农庄 、科技农业基地 、风车景观农园 、农业夏令营 （三）山地休闲运动区 四大基 本功能项目 山地运动区、半山家庭农场群落、帐篷酒店、滑雪度假基地 1、山地运动区 目标定位： 展现辽西山地田园风光的自由徜徉地带 以除山地度假区、农业庄园区之外的 32 平方公里山地为依托，开展山地运动休闲，展现本区独特的自然地理面貌（地处中国一二级台地交界处）。 发展山地运动休闲，体现游客的自主安排属性，在前期，结合政府力量，建项目可行性研究报告 设基本的绿道系统，打通运动线路、开辟基本运动功能区。 在后期，可逐步建设一些运动营地，并与整个大区域的户外绿道系统联通，将本区域建设为阜新山地休闲的首选之地。 核心建设与项目： 山地运动绿道 、户外营地 、主题运动片区 2、家庭农场群落 依托山地休闲运动区半山区的农家住户群落，结合本区域现代农业产业带建设，不断扩展、创新现代农业模式。 在具体模式上，发展迷你型家庭农场，使之就地转型、就地就业，实现与现代农业接轨，与本区休闲旅游大势接轨。 不同的家庭农场需因地制宜，形成自身特色 3、帐篷酒店 以帐篷酒店作为本区休闲度假旅游的远景储备项目。 帐篷酒店是国际上流行的新颖度假设施，一般设置与旷野荒原、原始丛林、广阔山岭、野境湖泊及沙漠地段，具有自由、野奢、情调等特征。 帐篷 酒店固定基础设施投入较少、淡季可拆卸，因此投资可控。在环境角度，帐篷酒店则具有地表破坏小、与周边环境相容度高的优点。 核心建设与项目： 中心服务帐篷 、帐篷客房群落 、篝火野餐场地 4、滑雪度假基地 将滑雪度假视为本区向综合型全季节度假旅游地发展的支点。在中远期推进滑雪度假项目招商与开发建设。 规划中的滑雪度假基地作为独立的度假项目区，需要拥有完整的、以滑雪为主题的度假设施体系与度假生活环节。 将本区滑雪度假基地设置于山地休闲运动区，一方面拥有更加充裕的土地空间，同时，也有助于大片区的分期开发。 核 心建设与项目： 不同等级雪道 、滑雪服务中心 、冰雪综合娱乐区 、滑项目可行性研究报告 雪主题度假酒店 、雪国迷你休闲小镇 二、太平洋养生度假区 （一）太平洋广场 项目位于元宝山村，已栽植的 500 亩山榛林地旁，占地 13500 平方米 作为一文化广场，可做篝火晚会，音乐广场，篮球场，体育健身器材，为弘扬地域文化，定期举办蒙古族舞蹈，彝族舞蹈等各民族文化表演；设置烤全羊，野外农家自助，野营休闲帐篷，采摘，垂钓，矮马观景等系列休闲娱乐项目，依山傍水，间休息度假胜地。同时，与景区内无动力滑索，地质矿洞景观，攀岩，葡萄园，果树园，野山榛 采摘等融为一体，开展全方位、立体化文化旅游景观，打造乡村文化集结地。 （二）爱国军事教育基地 项目位于元宝山北的无动力滑索附近，有一闲置的军用山洞，为六十年代所建，洞内设施及宣传标语等保存完好，再现当年反帝反修的时代背景，是很好的军事教材及爱国主义教育示范地，因为在整体旅游景点之内，拟加以修缮和开发，供游人参观，打造爱国主义教育旅游景点。此项目开发后，将受到中老年人的青睐，对青少年将是很好的爱国主义教育现场，将大大方便机关、学校及社会团体的参观学习，集旅游和革命教育于一体，具有较强的现实意义。 项目可行性研究报告 项目可行性研究报告 第七章 项目的配套系统 一、给水工程建设 （一）设计依据 城市给水工程规划规范（ 建筑给水排水设计规范（ 室外给水设计规范（ 建筑设计防火规范（ （二）水源建设 本建设区内用水主要商业服务用水。用水由景区市政统一供给。为达到节水及环保要求，水要求设置自处理设施，达到水循环利用率标准（ 85%以上）。 建设区内市政用水由水库统一供给。 （三）设施建设 建设区内市 政用水由水库接入。为满足区内供水压力要求，在景区中部规划加压泵站一处，泵站同时配建贮水池。 规划生活给水和消防公用管道。干管布置形式沿规划路直埋敷设，主干管及干管的覆土深度 左右，管材为 密度聚乙烯管材。主干管沿主次干道设成环状，以保证供水的安全、可靠；支干管根据具体情况可设成枝状和环状两种。在新建的给水管网线上按规范埋设消火栓。消火栓间距不大于 120 米。本次规划主干管管径为 二、排水工程建设 （一）设计依据 污水综合排放标准（ 室外排水设 计规范（ 项目可行性研究报告 地表水环境质量标准（ 水污染物排放标准（ （二）排水体制 本建设区内采用室内污、废水合流，室外雨污水分流的排水体制。 （三）排水设施建设 根据各排水区域的雨水、污水量状况，充分利用地形条件、合理划分排水区域，设计排水系统，使新规划排水系统与现状地形合理地有机结合。 排水管线均为重力流，支状布置，直埋敷设。排水管线尽可能在管线较短和埋深较小的情况下，合理利用自然地形就近让最大区域的水量自流排出，管线的布置满足管道埋设的最小覆土要 求，同时又考虑远期负荷增加的可能。排水管道与其他管道之间的最小净距应符合管线综合规范的要求。建设区内所有工程管线均走地下，在冰冻线以下尽量浅埋，降低工程造价；管道尽量布置在道路两侧的人行横道或绿化带内，在车行道中心绿化带下布置排水管道；管道交叉处理本着压力管道让无压力管道，小管道让大管道的原则，各种交叉管道的间距按国家有关规范要求进行规划，特殊情况采用相应的技术措施予以保证。 污水： 根据建设区污水量预测以及区域地形特点，在片区内南侧结合绿地规划集约式小型地埋污水厂一处，处理规模为 1500 立方米 /日。污水规划 管线沿规划路分设若干小系统，每个系统设一条污水主管 ,沿途收集各支线污水，由 干管及干管的起始覆土深度，污水不小于 ，最小管径 材为 钢缠绕管。 雨水： 雨水规划原则为快速、就近排入附近水体。因此根据实际情况，本次雨水管线规划成若干个小雨水系统，每个系统均有一个主干管，根据管线短直就近原则，分别就近排向水体，便于工程实施和运行管理，主干管及干管的起始覆土深度，雨水起点深度不小 ，最小管径 材为 钢缠绕管。 三、电力工程 （ 一）设计依据 城市电力规划规范（ 项目可行性研究报告 供配电系统设计规范（ 低压配电设计规范（ 民用建筑电气设计规范（ 16 建筑照明设计标准（ （二）电源建设 本建设区电源依托新邱市区方向 110电站出线，道空接入。低压配电系统采用 80V 三相五线放射式供电方式。 建设区内的消防用电设备、应急照明、生活泵等按二级负荷供电，其他用电设备按三级负荷供电。 （三）设施建设 根据用电 负荷密度，在片区中部规划 10闭所 2 座，选用 8 台 630式变压器的箱式变电站。 建设区 内供电均采用地下电缆，设地下电力排管或隧道 ，由片区内 10闭所低压配电室采用 压电缆根据实际要求直埋或电缆沟铺设至各单体工程或小区低压配电室。 四、通讯工程建设 （一）建设依据 城市通信工程规划规范（征求意见稿） 民用闭路监视系统技术规范（ 有线电视系统工程技术规范（ 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（ 50311 （二）设施建设 1、 移动通讯基站 建设 为建设区提供移动通讯服务的主要以中国移动和中国联通为主。按照优化移动通讯网络结构，实现网络无缝覆盖的原则设置移动基站。根据用户密度按项目可行性研究报告 里 的服务半径，具体位置可结合较高层屋顶设置，或结合绿地设置。移动通讯各基站采用光缆有线环路与 新邱区 中心连接。 2、 有线电视基站 建设 由城市有线电视网提供有线电视信号，采用 850频传输，用户终端电平应满足 64 4像清晰度不低于 4 级。 （三）管网建设 所有通讯包括固定电话、移动电话、宽带网络、广播电视、特殊 通讯专网线等。所有通讯线路可与 新邱市 中心区的通讯网络多路光缆环状连接，设施亦可共同使用。 为节约地下空间，使管线资源充分发挥效用，建设区各种通讯光、电缆应该统一规划在通讯综合管道内。做到统一规划，统一设计，统一施工，统一管理。通讯管道的建设应与道路的建设同步进行，管道容量的设置应考虑到各家通讯运营商在该区的业务发展需求，并予留合理的超前量。 五、环境卫生建设 （一）垃圾收集点建设 建设区内均匀设置垃圾收集点，服务半径按 100 200 米考虑，本区共规划垃圾收集点 3 处。垃圾收集点周边设置绿化隔离带，隔离带宽度不 小于 3 米。收集点采取区域卫生责任制，各区域垃圾收集各自负责，并统一运送至新邱城区现有垃圾处理系统进行处理。 （二）环卫公共设施建设 1、公共厕所 主要繁华街道公厕间距 300，一般街道公厕间距不超过 800 米。每个公厕占地 60方米。 2、废物箱 商业街设置间隔 25，交通干道设置间隔 50，一般道路设置间隔80。 项目可行性研究报告 六、管线综合建设 建设区内规划管线较多，既要考虑管线综合对景区景观和环境的影响，又要考虑选择合适的管材，并采取适当的技术措施，保证各种管线系统的技术先进，安全 可靠，经济合理。 规划原则：建设区内所有工程管线均走地下，在冰冻线以下尽量浅埋，降低工程造价；工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定，从道路红线向道路中心线方向平行布置次序宜为：电力电缆、通讯电缆、给水配水、给水输水、雨水排水、污水排水；当工程管线交叉敷设时，自地表面向下的排列顺序宜为：电力管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线；管道交叉处理本着压力管道让无压力管道，小管道让大管道的原则；各种交叉管道的间距根据城市工程管线综合规划规范有关要求进行规划，特殊情况采用相应的技术措施予以保证。 七、道路网结构建设 （一）对外交通 规划区主入口是与规划道路连接的西北处，主入口的区位选择既考虑了交通的便利性，也考虑了避免景区外部主干道的干扰。 （二）内部交通 整个景区的车行道分为两个等级，其中主干道连接了景区各个组团，道路宽度为 7 米。次干道道路主要满足主干道和各组团之间的连接，道路宽度为 。 （三）静态交通设施建设 规划区采用生态停车场，采用绿化草坪砖，以灌木为隔离线，用高大乔木和藤蔓植物遮荫，停车场本身就是景观组成的一个部分，避免采用大面积车辆暴晒的硬化停车场。 在规划区的主要入口和次要入口设 置两个集中停车场，主入口停车场占地面积 18000 平方米，次入口停车场占地面积 5000 平方米，配套用房集群区采用分散的小组团停车场。 项目可行性研究报告 （四）步行交通 沿湖木栈道采用宽度 的原生态木质材料进行修建。其余贯穿于组团内部的步行道路根据需求采用木材或石材。 （五）对度假区内车辆管理限制 度假区道路系统主要为度假区内旅游人士服务，道路和大酒店的停车场都不对外开放，对非度假区旅游人士的车辆进行限行。 项目可行性研究报告 第八章 管理机构及职责 一、管理机构 本休闲度假区的主要管理机构为 投资有限公司，公司根据国家关于旅游区的要 求，实行统一规划、分级管理原则设置。 项目本着高效、精干的原则，设置管理、服务、后勤等专业机构。 二、劳动定员与来源 本项目拟定员 1380 人，其中管理人员 120 人、技术人员 160 人，服务及其它人员 1100 人，可从公司外部招聘解决。 三、管理机构主要职责 参照“中华人民共和国风景名胜区条例”，并结合休闲度假区实际状况，其管理机构主要职责如下： （ 1）规划执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策。 （ 2）制定区内的各项管理制度，统一管理区内包括设备、生态、旅游、宣传、基建等活动。 （ 3）经常性地举办科普知 识教育、环境保护、旅游安全等有关知识讲座。 （ 4）协调有关的外部事务，处理与当地群众的关系。 （ 5）做好区内安全、防火和环境保护工作。 四、人员培训 1、管理人员