沧浪区环保局2004年政风行风评议工作实施意见

沧浪区环保局 2004 年政风行风评议工作实施意见为改进工作作风，强化环保部门职能，提高行政效能，根据市、区开展政风行风评议工作部署，结合我局实际，制定 2004 年政风行风评议工作实施意见：一、评议工作目标以“三个代表 ”重要思想和 “十六大”精神为指 导，以学 习贯彻“两个条例”为动力，以政风行风评议为举措，进一步深化教育、完善制度、强 化监督、狠抓整改，提高全区 环保 队伍素质，纠正政风行风建设中存在的突出问题，强化行政职能，改进机关作风，提高办事效率。努力把环保部门建成依法行事、科学办事、制度管事的规范型政府部门；建成思想观念与时俱进、体制机制日臻完善、服务方式和手段不断改进的创新型政府部门；建成职能定位合理、办事简便快捷、服务质量一流的高效型政府部门和宗旨意识强、道德水准高、治政要求严、社会形象好的廉洁型政府部门。二、评议内容以 “公开办事制度、办事程序和办事结果；提高办事质量、办事效率和改善服务；规范执法和加强管理；坚持廉洁奉公”四项评议内容。结 合我局实际，紧紧扣住以下六个方面问题，重点评议，落实整改。一是依法行政。在执法主体、程序、文 书制作等方面是否存在不依法行政或不规范行政现象，有无乱罚款、乱收费、乱办事等行政乱作为问题。二是为民服务。能否坚持文明执法、礼貌服务，有无服务态度“冷、横、硬、 顶”及“门难进 、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。三是提高工作效率。是否重视运用现代科技成果、积极推行政务电子化、信息化；是否存在职能混淆、职责不清、推诿扯皮问题；是否制订、 实行行政审批项目及相关办理事项的受理时限；能否从以民为本的理念出发，改革传统管理方式，简化办事程序、为群众提供便捷高效的服务；有无手续烦琐，效能低下及行政不作为问题；是否为纳税人提供热情周到、高效规范的服务。四是解决热点、难点问题。去年政风、行 风测评中要求整改的主要问题是否全部得到落实，有否出现反弹；对当前群众反映的热点、难点 问题是否采取改进措施，有无不履行管理职责或管理不力问题；受理群众信访投诉是否建立领导和部门分级管理责任制，在受理时限、 查处 、结案等方面是否严格按 规定执行，来信来访是否做到件件有结果，署名举报投诉是否做到件件有回复；对政府网站开辟的“区长 信箱” 反映的问题是否做到及 时查阅、限时答复，达到规定的回复率和回复满意率。五是廉洁从政。所有环保人员能否按照廉洁从政的要求正确行使手中权力；有无“不 给好处不办事，给了好事乱办事” 问题；有无违反“六项 禁令” 、“十条 纪律”、和“四大纪律” 、“八项要求”行为；有无利用职权“ 吃拿卡要 ”，甚至 贪赃枉法、索要好处、徇私舞弊等问题。六是制度建设。行政效能建设工作是否做到有计划、有分解、有措施、有检查、有考核、有追究；是否 严格 执行政务公示制、岗位责任制、服 务承诺制、首问负责制、限 时办结 制、行政执法责任制、过错责 任追究制、同岗替代制等制度；是否聘请了政风行风监督员，开展了有效的社会监督等。三、评议工作安排本次政风行风评议工作共分准备发动、接受评议、整改总结三个阶段实施，具体安排见2004 年苏州市沧浪区环保系统政风行风评议工作实施方案。四、评议工作要求（一）提高认识，统一思想。认真做好思想发动工作，使全体党员、干部和 职工充分认识到环保系统作为今年政风行风评议工作的重点部门之一，是苏州市委、市政府重视环境保护工作、关心环保队伍建设的具体体现；是环保系统加强思想、组织、作风和制度建设，全面提高队伍素质的有效举措；是实践“ 三个代表” 重要思想、维护公众环境利益、接受人民评判和检验、塑造队伍形象的良好机遇。要消除模糊的、不正确的认识，克服 厌烦 和消极情绪，端正参评态度和动机，增强责任感和使命感，变“ 要我评”为“我要评” ，自觉地、积 极地投入到政风行风评议工作。（二）加强领导，精心组织。加强评议工作的组织领导，成立苏州市沧浪区环保政风行风评议工作领导小组，组成人员名单如下：组 长：邵九金，副组长：吴勤明，成 员：李世华、孙 超、王建华、方蓉文、张建民、徐德良、盛国民、刘 丽、王 坚、张桂兰。领导小组下设办公室：联络员：王建华。区环保局作为被评议的重点单位之一，要依照市 、区 评议工作的统一部署，眼睛向内，自觉接受评议，要自加压力，通过评议，推 动全局工作上新的水平。（三）狠抓整改，务求实效。在评议过程中，要加强调查研究，广开渠道、倾听广大纳税人的意见和建议，全面准确地掌握社情民意，找准存在的主要问题和原因；始终坚持未评先改、边评边改，坚决落实整改责任制，认真落实责任追究制，集中精力、集中时间，实实在在地解决存在的政风行风问题，实实在在地解决群众反映强烈的热点、难点问题，求真务实，使全区 环保系统政风行风建设取得明显的进步。期间，对评议中发现的因违规造成不好影响或后果者，按照责任追究的规定，决不姑息迁就。年度评议工作结束后，我局将认真总结经验教训，巩固评议成果，加强长效管理，发扬与时俱进、开拓进取的精神，继续保持与社会各界的联系与沟通，自觉地、不间断地接受人民群众的批评和监督；大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，始终把人民群众的利益放在首位，紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题，诚心