河南大学第一附属医院关于执行“三重一大”制度的实施办法

大连大学附属中山医院关于执行“三重一大”制度的实施办法“三重一大” 制度是指医院的重大事 项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大 ”制度是民主集中制的一 项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。 为认真落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20082012 年工作规划和大学党委的指示精神，进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，对医院原领导班子集体讨论“ 三重一大”“问题 工作制度进行修订，特制定本实施办法。一、“三重一大”决策的事项（一） 重大事项决策1、贯彻落实大学党委及行政的各项指示、决定；2、医 院 办 院 方 向 、指 导 思 想 、中 长 期 发 展 规 划 ，党 的 建 设 、精 神文 明 建 设 规 划 ；23、医院年度工作计划； 3、重大改革方案、改革措施； 4、学科建设、科室设置及调整； 5、人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养等；6、干部队伍建设； 7、重要管理制度的出台与修订；8、人员奖惩；9、重 要 基 建 工 程 项 目 及 规 划 ；10、奖金分配方案其它涉及教职工生切身利益的重要问题；11、医院党建工作； 12、其它重要事项。（二）重要干部任免 医院职能科长、党支部书记、科主任、教研室主任、护士长的任免。3（三）重要项目安排 1、重大专项建设项目；2、 20 万（含 20 万）元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等；3、其它重要事项。 （四）大额度资金使用： 1、医院每年经费的预算、决算； 2、融资项目、融资规模和偿还计划；3、未列入预算 10 万（含 10 万）元以上资金使用。 二、“三重一大”决策规程（一）集体决策的民主程序依照国家法律、法规、党纪条规及大学规章和医院有关规定，凡属“ 三重一大 ”事项，在提交会 议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。依照工会法及卫生部、教育部的有关规定，应交职（教）代会审议通过的重要事项，在办公会议决策之前，要提交职（教）代会审议或通过。4重大业务技术事项，在讨论决策之前，要提交医院专家委员会审议。其它“三重一大 ”事项 ，决策之前，有关 职能科室要深入调查研究，充分听取群众意见，进行科学论证，提交讨论决策。（二）集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党委会、党政联席会议和院长办公会会议等三种形式。党委会、党委（扩大）会讨论决定关系医院全局的重大决策和党务工作；党政联席会议讨论决定有关重大事项；院长办公会议研究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作。（三）参与议事人员范围： 依据会议内容及有关规定，召开相应会议。党委会议的参加人员为党委委员，党委（扩大）会议的参加人员为党委委员及根据会议内容需要扩大参加人员；党政联席会议人员为正副院长、党委正副书记、纪委书记、工会主席；院长办公会参加人员为各职能科长、党支部书记。会议可根据需要分别请其他有关人员列席会议。（四）集体决策议事规则 、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化； 5、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3 ；3、决策会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题，必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时，暂缓做出决定，待酝酿成熟后再议； 4、重大事项决策的情况，要做好会议记录，并存档备查。三、决策事项的实施与反馈 （一）决策事项实施：有关事项一旦决策生效，按领导分工负责制原则，由主管领导及主管部门及时组织实施，党办或院办负责督办。（二）反馈：事项实施过程中，主管部门应及时反馈实施情况及结果。四 、 检 查 考 核 和 责 任 追 究1、对 “三 重 一 大 ”制 度 规 定 的 落 实 ，由 医 院 党 委 统 一 领 导 。领 导 班 子 及 其 成 员 应 严 格 执 行 “三 重 一 大 ”制 度 ，并 将 执 行 情 况列 为 领 导 班 子 民 主 生 活 会 和 领 导 干 部 述 职 的 重 要 内 容 。2、医 院 贯 彻 执 行 “三 重 一 大 ”制 度 的 情 况 ，应 列 为 党 风 廉 政 责 任6制 落 实 情 况 和 干 部 考 核 的 重 要 内 容 。2、医 院 党 委 会 议 和 党 政 联 席 会 及 院 长 办 公 会 议 决 定 的 事 项 ，由医 院 党 委 办 公 室 和 行 政 办 公 室 负 责 督 办 检 查 ，并 及 时 汇 报 落 实 情 况 。3、职 代 会 和 全 体 职 工 有 权 监 督 “三 重 一 大 ”制 度 的 贯 彻 落 实 情 况 ，有 权 向 各 级 党 组 织 和 上 级 部 门 反 映 意 见 。4 凡 属 下 列 情 况 ，要 追 究 有 关 责 任 者 的 责 任 ：（1）不 履 行 或 不 正 确 履 行 “三 重 一 大 ”制 度 决 策 程 序 ，不 执 行 或 擅自 改 变 集 体 决 定 的 ；（2）未 经 集 体 讨 论 而 由 个 人 决 策 、事 后 应 通 报 而 不 通 报 的 ；（3）未 向 领 导 班 子 提 供 真 实 情 况 而 造 成 决 策 失 误 的 ；（4）执 行 决 策 时 发 现 可 能 造 成 损 失 ，能 够 挽 回 而 不 采 取 措 施 挽 回的 ；（5）其 他 违 反 本 规 定 的 情 节 。8、责 任 追 究 应 当 依 据 职 责 范 围 ，明 确 集 体 责 任 、个 人 责 任 或 直 接领 导 责 任 、主 要 领 导 责 任 。9、对 不 执 行 “三 重 一 大 ”制 度 的 责 任 人 ，给 予 诫 勉 谈 话 、通 报 批 评直