河南省科技进步先进(县)供电企业评价标准~

附件 2河南省科技进步先进(县)供电企业评价标准（试行）为大力推广应用先进成熟农网技术与科研成果，培养和树立县供电企业科技进步标杆，以点带面整体推进农网科技进步工作，提升农网装备的技术水平与智能化水平，实现农网与主网协调发展，根据国网公司农网科技进步规划，结合我省县供电企业实际情况，特制定河南省科技进步先进(县)供电企业评价标准。 本 标准适用于河南省电力公司系统的县级供电单位。一、评价办法1根 据 企 业 人 均 售 电 量 将 县 供 电 企 业 分 为 A、B、C 三 类 。其 中 A 类 400 万 千 瓦 时 ；B 类 为 400 万 千 瓦时 250 万千瓦时；C 类250 万千瓦时。2本标准考核内容分“必备条件” 、“考核标准”两部分。3“必备条件”是县供 电企业开展“科技先进县建设”必须具备的条件。4“考核标准”分六大 项， 总分 800 分，其中：技术进步管理 150 分、成果与技术应用 100 分、科技转化效果 250 分、科技队伍建设 100 分、员工创新 100 分、科技进步保障 100 分。评 价总分达 660 分，且各项考评得分率均在 80%以上，认定达到“河南省科技进步先进(县)供电企业”标准要求。5“考核标准”中各项 指标考评分扣完为止，不出 现负分。以增加或降低一个单位为标准扣分的，不足一个单位时按一个单位计算，如“每降低 1%扣 2 分”，若降低不足 1%，则按 1%计 算。二、必备条件1获得“国家电网公司一流县供电企业” 称号。2农网科技进步组织机构健全，领导小组每年至少两次专题研究农网科技工作。3根据企业发展要求，每年制定切实可行的科技计划，科技计划完成率 100%。4每年至少一项科技成果获得网省电力公司或地(市)以上政府科技进步表彰。5全面完成上级单位下达的生产经营责任制目标，主要经济技术指标处于领先水平。其中综合线损率: A 类5.0%； B 类5.5%； C 类6.0%供电可靠率(RS1): A 类99.8%；B 类99.75%；C 类99.7%综合电压合格率: A 类99.0%；B 类98.5%； C 类98.0%三、考核标准项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法一、技术进步管理 1501制定农网科技进步管理办法，注重项目立项、实施、验收过程管理。（1）科技进步管理办法（2）工作过程管理规范资料30（1（ 无科技进步管理办法扣 10 分，科技进步管理办法制定不完善扣 2-4 分，日常工作未按管理办法执行扣 3-5 分。（2（ 无过程管理规范资料扣 10 分，资料不完善、不规范扣 3 分，缺单项过程管理资料每项扣 2 分，最多扣 10 分。2农网科技进步规划远近目标明确、阶段重点突出，实施项目针对性强，科技活动特色鲜明。（1）滚动修编的科技进步规划（2）年度具体实施项目30（1）无农网科技进步规划扣 10 分，科技进步规划目标不明确扣 2-4 分，未经上级审查后发布实施扣 3 分，未 进 行滚动修编扣 5 分。（2）无分年度实施项目计划扣 10 分，项目针对性不强扣 3分，年度计划项目完成率每下降 5%扣 1 分 。3对科技工作不定期进行检查、指导，及时协调解决项目实施中的困难，确保实施效果。（1）工作检查、指导情况（2）项目实施效果30（1）无科技工作会议记录扣 5 分，无科技工作进度分析报告扣 5 分，缺单项记录、报告每项扣 1 分。（2）科技工作协调、组织不力扣 5 分，措施 针对性不强、 项目实施效果差扣 2-5 分。4建立科技成果后评估制度，对于技术经济价值较高、先进实用的成果积极进行推广应用。（1）科技成果后评估制度（2）成果推广应用情况30（1）未建立后评估制度扣 5 分，未按制度开展工作扣 3 分，无后评估记录扣 3 分，后评估工作资料不规范、数据不完善扣 2-4 分。（2）科技成果应用目标不明确扣 5 分，未制定科技成果应用计划扣 5 分，科技成果推广应用效果不好扣 2-4 分。一、技术进步管理150分5及时总结科技工作，建立科技进步常态机制，科技工作推进有力、有序。（1）科技工作总结（2）科技进步相关制度、组织机构工作职责30（1）无年度科技进步工作总结扣 10 分，工作总结质量不高扣 3-5 分。（2）无科技进步工作管理相关制度扣 10 分，未按制度执行扣 3-5 分，未成立科技管理组织机构扣 5 分，科技工作管理职责不清晰扣 2-4 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法二、成果与技术应用 1001积极引用农网科技进步支撑框架技术，8 个专题技术应用面涉及 5 个及以上。（1）所应用技术为农网科技进步支撑框架公布内容（2）技术应用能为企业带来显著成效25（1）专题技术应用面缺少 1 个扣 3 分；一项不符合要求扣12 分。（2）无推广应用项目计划或安排扣 3 分,未对已应用技术进行效果分析评价和总结其技术经济效益扣 3 分。2. 积极引用农网科技进步支撑框架成果，7 个专题成果应用面达到一定数量。其中 A 类 涉及 3个及以上，B、C 类涉及 2 个及以上。（1）所应用成果为农网科技进步支撑框架公布内容（2）成果应用能为企业带来显著成效25（1）专题成果应用面缺少 1 个扣 4 分；一项不符合要求扣13 分。（2）无推广应用项目计划或安排扣 3 分,未对已应用成果进行效果分析评价和总结其技术经济效益扣 3 分。3应用国家电网公司科技成果推广目录国家电网公司重点应用新技术目录达到一定数量。其中 A 类至少应用 5 个，B、C 类至少应用 3 个。（1）所应用成果为国家电网公司科技成果推广目录国家电网公司重点应用新技术目录公布内容（2）成果应用能为企业带来显著成效25（1）成果和新技术应用面缺少 1 个扣 3 分；一项不符合要求扣 13 分。（2）无推广应用项目计划或安排扣 3 分,未对已应用技术进行效果分析评价和总结其技术经济效益扣 3 分。4应用省电力公司推广技术与成果达到一定数量。其中 A 类至少应用 3 个，B、C 类至少应用 2 个。（1）所应用技术与成果为省电力公司公布内容（2）技术与成果应用密切结合本地区实际情况15(1) 技 术 与 成 果 应 用 缺 少 1 个 扣 3 分 ；未 实 现 实 用 化 扣13 分。(2) 无省公司推广应用技术成果证明材料扣 2 分，无所应用技术与成果推广计划安排扣 2 分，无推广应用项目的实施情况总结或工作报告扣 2 分。二、成果与技术应用100分5积极参与上级单位组织的新技术、新设备试点应用工作。（1）参加新技术、新材料试点应用工作（2）对相关工作成果具有积极贡献作用10（1）无参加上级单位组织的试点应用工作证明材料扣 5 分；（2）承担工作未通过上级验收或未达到试点应用效果的扣2-5 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法三、科技转化效果 250（一）电网与设备 801积极开展差异化设计，提高电网抵御自然灾害能力。输变配电新建工程采用标准化建设达100%。（1）设计与建设方案（2）现场检查 15（1）无上级颁布的建设标准相关文本扣 3 分，无结合本地区配网建设执行细则扣 3 分（2）近两年新建输变配电新建工程未采用差异化设计或典型设计扣 5 分，无证明材料的扣 3-5 分。（3）近两年新建输变配电新建工程采用标准化率，每降低5%扣 1 分。2. 10 千伏及以上开关无油化率达一定比例。其中，A 类达到100%，B 类达到 95及以上，C类达到 90%及以上。（1）设备台帐（2）现场查对设备 15（1）无计算依据或证明材料(台帐、报表等)扣 3-5 分。（2）开关无油化率每降低 1%扣 2 分。3节能型主变及配电变压器均达到 100%。（1）设备台帐（2）现场查对设备 15（1）无计算依据或证明材料(台帐、报表等)扣 3-5 分。（2）节能型主变每降低 5%扣 2 分。（3）节能配变率每降低 1%扣 1 分。4实现区域电网无功电压优化控制与管理，变电站无功自动投切装置达到 100%。（1）控制系统建设资料（2）现场检查控制系统与无功设备运行情况20（1）无实现区域电网无功电压优化控制系统管理办法和考核细则扣 5 分，无无功优化建设方案及实施情况总结或工作报告扣 3-5 分。（2）变电站无功自动装置率每降低 5%扣 2 分；母线功率因数不达标每条扣 1 分。三、科技转化效果250分5变电站专用光纤覆盖率达到100%；供 电所光纤覆盖率达到一定比例，其中 A 类在 90%及以上；B 类在 85%及以上；C 类在 80%及以上。（1）光纤网络规划与建设方案（2）现场查看 15（1）无光纤网络建设规划与建设方案扣 5 分，光纤网络规划和建设方案未落实扣 2-4 分。（2）变电站专用光纤覆盖率每下降 5%扣 2 分，供电所光纤覆盖率每下降 5%扣 2 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法（二）生产与经营管理 901建设负荷管理系统，100 千伏安及以上工业用户负荷监控达到一定比例，其中 A 类 80%及以上；B 类 70%及以上；C 类 60%及以上。（1）负荷管理系统建设方案及运行情况（2）负荷监测面及实际监测情况20（1）无负荷管理系统建设方案扣 5 分，无分年实施计划的扣 3 分，年度计划未完成扣 2 分。（2）无负荷管理系统管理办法和相应管理运行标准扣 3-5分，系统运行情况不稳定扣 2-3 分。（3）负荷监测面及实际监测比率每降低 5%扣 1 分。2积极推广银电联网、预付费电表、充值卡等先进方式回收电费，回收电费占全部电费达一定比例。其中 A 类在 20%及以上；B 类在15%及以上； C 类在 10%及以上。（1）先进电费回收方式应用情况（2）电费回收比例 20（1）无银电联网、预付费电能表、充 值卡等先进电费回收方式扣 5 分。（2）先进电费回收方式回收电费占全部电费比例每降低1%扣 2 分，无相应统计资料的扣 3 分。3加强可靠性管理工作，积极开展带电作业，有效提高供电可靠率不低于 0.02 个百分点。（1）可靠性管理制度及工作计划、总结（2）带电作业工作记录及效果分析报告20（1）无可靠性管理制度和计划扣 5 分，年度计划未完成扣3 分，无可靠性年度分析工作总结扣 2 分。（2）未开展带电作业工作扣 5 分，无带电作业年度计划和效果分析的扣 3-5 分。（3）有效提高可靠率效果每降低 0.01 个百分点扣 2 分。4积极开展设备全寿命周期管理工作，相关成果应用于设备采购及改造，设备故障率同比下降。（1）全寿命周期管理办法及制度（2）相关成果应用情况 10（1）未开展全寿命周期管理工作的扣 3 分，无全寿命周期管理办法及制度扣 2 分。（2）未按管理办法和制度要求开展工作扣 2 分，无相关成果应用情况总结分析的扣 1-2 分。三、科技转化效果250分5SG186 农电系统应用情况良好；企业应用功能规范，实用化程度高，相关功能延伸至供电所。（1）农电系统应用使用情况。（2）农电企业应用使用情况。 20（1）未通过农电系统应用报送农电管理信息扣 10 分；未按国家电网公司要求建设农电企业应用系统扣 10 分；（2）已建成应用系统未达到实用化要求扣 4 分，未实现相关业务人员全面应用扣 2 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法（三）先进技术与成果应用 801大力推广五遥技术，具有五遥功能的 35 千伏及以上变电站达到一定比例，且使用良好。其中A 类达 100%；B 类在 90%及以上；C 类在 80%及以上。（1）实施方案（2）现场检查运行情况 15（1）无变电站视频监控与管理办法扣 3-5 分。（2）实现五遥功能的 35 千伏及以上变电站比例未达标的，每降低 1%扣 1 分。2输变电设备状态检修工作通过上级单位验收或已开始试点，积极建设状态检修辅助决策系统。（1）状态检修有关管理制度、规范（2）实际开展情况 15（1）未开展状态检修工作扣 5 分，无设备状态检修管理制度及规范的扣 5 分。（2）无设备状态检修辅助决策系统的扣 2 分，缺少设备状态检修评估报告等资料扣 1-2 分。3积极开展居民表计集中远程抄表系统建设，系统功能规范。（1）远程抄表系统建设资料（2）系统功能及使用情况 20（1）无推广应用居民表计远程抄表系统方案扣 5 分，无分年建设计划的扣 5 分，年度计划未完成的扣 3 分。（2）远程抄表系统覆盖率低于 20%每降低 1%扣 0.5 分，未达到系统实用化的扣 2-4 分。4县城城区 10 千伏主干线路实现配网自动化达 100%，且各项功能使用良好。（1）配网自动化建设规划与实施资料（2）系统功能及使用情况 20（1）无配网自动化建设规划与实施方案扣 5 分，县城城区10 千伏线路实现配网自动化率每降低 5%扣 1 分，最多扣 5 分。（2）配网自动化系统功能不符合标准规范要求扣 2-4 分，实用化水平低扣 2-4 分，运行分析资料不全扣 1-2 分。三、科技转化效果250分5以新型农网建设为载体，积极开展农网智能化试点工作。（1）新型农网及农网智能化建设规划（2）农网智能化试点工作开展情况 10（1）无开展新型农网及农网智能化建设规划或计划扣 4 分,规划或计划内容不完善、不符合实际扣 1-2 分。（2）农网智能化工作计划未完成扣 1-2 分、实施效果差扣1-2 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法四、科技队伍建设 1001大专及以上学历或中级及以上职称职工达到企业职工人数一定比例。其中，A 类45%，B 类40%，C 类35%。（1）职工人数台帐（2）人员学历和职称统计表 20（1）无统计报表或台账扣 5 分，无计算证明材料扣 2-3 分。（2）每降低 1%扣 2 分。2积极通过计算机网络等手段开展企业全员培训，班组员工培训率达 100%。（1）培训方式与培训记录（2）班组员工培训率计算依据 20（1）未利用网络教育等先进手段开展培训的扣 10 分。（2）无计算证明材料扣 5 分，每降低 1%扣 2 分。3推动科技人才队伍建设，至少1 人被上级单位评为技术、技能专业带头人或管理专家。（1）科技人才队伍建设情况（2）上级单位聘任名单 20（1）无科技人才队伍管理办法扣 5 分，未开展相应管理的扣 3-5 分。（2）无上级单位评为技术、技能专业带头人或管理专家的扣 10 分。4积极开展技术比武活动，每三年生产经营主要工种技能竞赛至少开展一次。（1）主要工种技能竞赛开展情况（2）技能竞赛覆盖率计算资料 20（1）未开展主要工种技能竞赛活动扣 20 分。（2）一项主要工种未开展扣 5 分。（3）技能竞赛覆盖率低于 80%，扣 5 分。四、科技队伍建设100分5建立人才激励与保障机制，鼓励员工广为成才、自学成才。（1）人才激励与保障机制（2）员工成才途径及成才情况 20（1）未建立人才激励与保障机制扣 20 分。（2）人才激励与保障机制不健全、执行不到位扣 3 分。（3）存在限制员工成才及发展因素扣 3 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法五、员工创新 1001每年企业员工在国家公开发行的行业刊物上发表论文不少于 3 篇或获得专利至少 1 项。（1）论文发表情况（2）专利授权证书 25（1（ 无发表论文和无专利授权扣 25 分。（2（ 发表论文每少一篇扣 5 分。2年度合理化建议或 QC 小组活动至少 2 项成果获得上级单位奖励。（1）合理化建议和 QC 小组活动开展情况（2）上级表彰文件25（1）无开展合理化建议、QC 活动证明材料的扣 10 分，活动质量不高的扣 2-4 分。（2）无上级单位表彰的合理化建议或 QC 小组活动成果奖励证明扣 10 分，获奖成果少一项扣 5 分。3鼓励生产经营车间（班组）员工积极参与本企业科技项目，人员数量占总参研人员的 10%以上。（1）企业员工名册（2）车间（班组）员工参与企业科技项目情况10（1）无车间（班组）员工参与企业科技项目安排及相关证明材料扣 5 分。（2）车间（班组）人员数量参与本企业科技项目，占总参研人员比例每降低 2%扣 1 分。4广泛开展班组创新活动，至少2 项成果或合理化建议得到采纳并产生效益或解决实际问题。（1）创新活动开展情况及所采纳具体实例（2）成果应用后产生的实际效益及对管理的提升20（1）缺少一项成果扣 10 分，无开创新活动情况总结的扣 3-5 分；（2）无效益及管理提升分析总结扣 3 分，未对实际效益和管理产生提升效果，或效果差扣 3-5 分。五、员工创新100分5利用多种手段宣传和引导员工创新，积极搭建员工创新平台。 （1）多种形式宣传开展情况（2）员工创新平台搭建情况 20（1）宣传和引导员工创新的形式单一扣 3 分；宣传和引导手段效果差扣 3 分。（2）未搭建员工创新平台扣 5 分，员工创新平台实用化差扣 3 分。项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法六