洛阳威海城市建设经验

洛阳、威海城市建设经验的思考2007 年 11 月 14 日 15:01 【字号 大 中小】打印留言论坛网摘手机点评 纠错 E-mail 推荐: 提 交为学习借鉴外地城市建设的先进经验，推进我市城市建设，我随考察组赴河南洛阳、山东威海等地对城市建设工作进行了学习考察。一、河南洛阳和山东威海城市建设的基本情况及主要做法洛阳市地处河南省西部，属副省级市，辖 9 县 6 区、640 万人，总面积 1.5万平方公里，是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都。近年来，洛阳市以创建中西部地区最佳人居环境城市为目标，不断加大城市建设力度，城市面貌发生了显著变化。一是改造老城区。实施城市绿化、亮化、净化、美化和畅通工程，集中建设 7 路 5 桥 1 园和 3 项公益设施，整治 3 个景点，改造城市进出口道路和市区路网，兴建了洛河风景旅游区和城市供水、污水处理、管道煤气、集中供热等公共设施，城市综合服务功能和形象品味明显提升。二是建设新城区。跨过洛河，规划建设了洛阳新区。目前，洛阳城市建成面积达 105 平方公里，市区道路总长近 300 公里，建成区绿化覆盖率达 37%，人均公共绿地7 平方米，牡丹广场、洛浦公园、青年宫广场、中亚广场等公共绿地成为城市的亮丽风景，人居环境明显改善，先后被评为“中国优秀旅游城市”、“全国最佳魅力城市”和“国家园林城市”。威海市地处山东半岛最东端，三面环海，总面积 5698 平方公里，海岸线长985.9 公里，是中国海岸线最长的地级市，近 3 年来市区空气质量达到一级的天数 40%以上，地表水合格率、饮用水达标率 100%，森林覆盖率 36.9%。近年来，威海市立足环境优势，突出海滨特色，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，精心塑造人居城市，先后被评为 “国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国十佳宜居城市”和“全国绿化模范城市”。以旅游度假业为主导的城市经济蓬勃发展，目前已建成旅游景区（点）80 多处，其中国家级风景名胜区 2 处、省级 3 处，刘公岛、成山头、圣经山、赤山法华院、鱼村民俗等 300 多条精品旅游线路吸引着全世界游客的眼球。全市现有各类宾馆、饭店、餐馆 1000 多家，旅游涉外饭店 61 家，旅行社 65 家，其中国际社 4 家，国内社 61 家，旅游从业人员达 4 万多人，集“行、游、住、食、购、娱”为一体的旅游配套服务日臻完善。二、值得学习和借鉴的城市建设经验结合我市实际，借鉴洛阳、威海城市建设经验，我认为安康城市建设应做好以下几方面的工作：（一）立足区位优势，明确城市定位。安康位于川、渝、鄂、秦四省（市）接壤地区，是连接西南、西北和华南的重要交通枢纽，具有优美的自然风光和优良的生态环境。因此，应该按照建设绿色生态园林城市和优秀旅游城市的目标和“提升江南、重心北移”建设思路， 在抓好江南旧城街景道路改造、环卫绿化设施建设、传统民居保护、广场公园建设的同时，要积极开发江北，突出抓好金融商贸、区级行政中心、中高档住宅和工业园区、第三产业聚集区、大学园区、仓储运输等方面的新区建设，使安康城区形成集山水风光、人文景观、休闲度假为一体， “一桥两岸、南北互动、四桥相连、组团分布、环道串联、瀛湖碧水、香溪洞天”和“一城三区、六大功能、多带一圈”的城市格局，既体现历史品位，又充满现代气息。（二）坚持科学发展，完善城市规划。在完善、实施好城市总体规划、土地利用规划的同时，按照城市建设的需要，进一步修订完善具体的专业或专项规划。本着“不求最大，力求最佳、最精、最美、最特”的思路，对城市的一山一水、一城一街、一路一桥、一楼一舍、一花一草精心规划、精心设计，体现城市建设的精巧性、雅致性，做到合理布局，避免“雷同建设”、“重复建设”。 把群众的满意度、便利度、舒适度作为城建工作的重要标准，把绿化作为城市建设的重点，建设好山、水、园、林、路，注重环境协调，深入挖掘文化和历史底蕴，塑造个性鲜明、文脉清晰、底蕴深厚的现代化城市。科学划定禁止开发、有限开发区域，为后续发展留出足够的空间。（三）完善城市功能，提升城市品位。一是搞好城市路网建设。重点抓好景观大道、南环东路、香溪大道和开发片区内的道路建设以及东胡、桥西广场、双城广场、江南城堤公园、兴安公园、奠安塔公路、大桥路、金州路、解放路、巴山路的综合改造，打通市区所有“卡脖子路”，取缔各主要街道的临时农贸市场，疏通城市道路。二是搞好园林绿化建设。重点抓好城郊结合部、沿江环城带、城区裸露山体和道路、单位小区以及庭院的绿化工程，营造“抬头见绿、低头见花、出门见树、回家观景”的园林环境。三是搞好公共设施建设。加快城市供水、污水处理和垃圾处理设施建设，在市郊建设城市垃圾分捡、贮放 、转运中心。四是搞好文化旅游建设。抓好香溪洞风景区金堂寺宗教旅游区牛蹄岭战斗遗址黄洋河休闲区奠安公园龙王山森林公园月河口生态区吉河农家风情旅游区的环城