洪下新农村建设规划

天城镇洪下村社会主义新农村建设和省旅游名村创建五 年 规 划（2011 年2015 年）为更好地加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步，实现建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标任务，切实推 进我村社会主义新农村建设。我村在总结经验和调查研究的基础上，结合市、县、镇的总体规划和部署，根据洪下村资源条件、发展现状和村民的愿望需求，特制订本规划：一、基本情况洪下村位于天城镇正北约 10.3 公里，由原来的洪下村与五柳、东 流村合并而成。全村共 9 组 568 户 2698 人，其中党员 44人，其中女党员 3 人，村干部 5 人。耕地面积 687 亩，其中水田面积 16 亩；林地面积 2.5 万亩，楠竹面积 2 万亩。全村 2010 年人均纯收入 5150 元。二、指导思想、规划原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指 导，以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的社会主义新型农民为根本，以搞好村庄规划建设，整治脏、乱、差 , 绿化、美化家园为主要内容，以农民生活城市化为目标，将洪下村率先建设成为社会主义新农村和争创省旅游名村。（二）规划原则 1、因地制宜、科学规划。深入调研，认真分析，立足 洪下村实际，突出区域特色，提高规划的针对性和可操作性。2、突出特色、全面发展。以增加农民收入为目标，围绕楠竹主导产业，发展旅游业，实现经济社会全面协调发展。3、注重实效、循序渐进。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手，立足当前，着眼长远，注重实效，循序渐进，稳步实施。4、群众参与、项目带动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。三、建设目标及任务2011 年规划起步实施，2012 年2013 年全面推进建设，2014 年2015 年完善提高，力争经过五年努力，将洪下村基本建成“经济 社会发展、群众生活安康、 环 境整洁优美、公共服务配套、人与自然和谐” 的充满发展生机的社会主 义新农村和争创省旅游名村。 1、经济快速发展。到 2012 年，全村社会生产总值达到1800 万元，其中农业总产值达到 424 万元，第二、三产业总产值达到 1376 万元；农民人均纯收入年均递增 8%，达到 5800 元；村民增收的产业体系和长效机制初步建立，多元化的收入格局初步形成。2、人居环境改善。积极改善人居环境，农民户均住房面积达到 285 平方米，鼓励支持群众改院改墙，彻底清理“五乱三堆” ，基本实现垃圾集中处理，村庄主巷道全部硬化、绿化，农民住宅实现亮化、美化，群众的生产生活条件显著改善。3、群众素质提高。经过培训，村民的科技文化素质普遍提高，全村力争培养楠竹生产技术人员 12 人，每户至少 1 人掌握楠竹周年生产管理技术，培训旅游导游 10 人以上，培训餐饮服务专业人员 80 人以上。以“ 八荣八耻” 为主要内容的社会主 义道德风尚得到弘扬，村民的公德意识、环保意识、节约意识明显增强，形成无私奉献、互敬互爱、团结协作的新风尚。4、公共事业配套。全面普及九年义务教育，适龄学生入学率达到 100%，初步建立村 级小学教育、养老、低保等社会保障体系，新型合作医疗覆盖率达到 100%，村民参加养老保险率力争达到60%以上，农村文化生活更加活跃，群众生活质量明显提高。5、民主管理规范。民主管理、民主监督、民主选举、民主决策体系更趋规范完善，农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障，村民对村级管理的满意度达到 95%以上。 6、经济社会和谐。社会治安状况良好，村民安居乐业，经济持续增长，村民自立自强、艰苦奋斗、勤勉协作的意识明显增强。四、 “十二五”期间的主要建设内容（一）大力发展农村经济，努力增加农民收入1、2011 年建设内容：（1）加大劳务输出力度，多渠道增加农民收入。（2）继续扩大楠竹深加工产业，加大楠竹抚育，促使农民增收。2、2012 年2013 年建设内容：（1）发展特色旅游产业，完善壶头峡漂流等旅游资源的基础设施建设。（2）发展特色旅游服务产业，积极引导有经营能力的农户 58 户， 经营农家乐餐饮服务业。3、2014 年2015 年年建设内容：（1）努力提高本村种植业科技含量。（2）继续加大转移本村剩余劳动力力度，使本村人人有活干、有钱赚。（二）加快基础设施建设，改善农村生产、生活环境1、2011 年建设内容：（1）规划娱乐休闲广场 8 亩，拟建 5 亩。（2）计划对一组、三组村民居住房屋外墙全部刷白。（3）完成村民危房 16000 平方米。（4）修建旅游厕所 2 个，放量垃圾桶 120 个。（5）修建林地公路 8 公里2、2012 年2013 年建设内容：（1）在洪下四组的竹园地段，征地 10 亩，建一个旅游接待中心，集旅游、接待、休闲、住宿、餐饮服务于一体的综合大楼，计划在 2013 年建成使用。建成运营后，每年可增加村集体收入 6 万元。（2）扩建休闲广场，增设健身器材，将广场至洪下林场场部地段靠河边砌台阶，绿化硬化，打造成为景观休闲区。（3）全村架设路灯 160 盏。（4）对危房改造小区外墙进行统一装修。（5）挖一口当家塘，疏通河床 600 米，砌河堤 400 米。 （6）添置垃圾桶 30 个，并建一个垃圾堆放场。（7）新修一组二巷沟、二组皂底冲、三组桃花沟、五组小坑冲和七组刘家冲的林地公路。（8）接通一组章家的自来水，增设六组和九组的自来水供水管 5 千米。（9）建村办公阵地和村卫生室。（10）协助三特公司在我村的项目建设，整体搬迁安置 12户拆迁户。3、2014 年2015 年建设内容：（1）整治全村村民居住环境，完成住房外墙刷白，门前绿化、硬化达到 100%。（2）全村山冲林地全部通车。（3）荒山造林 300 亩。（4）架设跨港桥梁 2 座。（5）进一步完善旅游基础设施。（三）大力加强精神文明建设及各项社会事业，构建和谐村组1、2011 年建设内容：（1）积极做好文明礼仪活动，做好文明家庭、文明村民的评选工作。（2）开展好“创先争优 ”活动，创造先进基层 党组织，争做优秀共产党员。2、2012 年2013 年建设内容：（1）开展争做“洪下文明人 ”活动，并开展学 习交流会，让群众进行心得交流。（2）充分发挥农家书屋作用。3、2014 年2015 年建设内容：（1）继续为村民办理好养老医疗保障。（2）开展至少两次的爱家卫生活动。（四）建立健全民主管理制度，提高村民自治水平1、2011 年建设内容：（1）严格村规民约，建立长效机制，全面构建文明和谐新农村。（2）充分发挥党组织的战斗堡垒作用，提高农民自制水平。（3）通过开展各种文化教育活动，在村民中做好关于开展村民自治的宣传工作，使村民自治思想深入人心。2、2012 年2013 年建设内容：（1）做好文明户评选活动，提高农民的自治能力。（2）抓好党建、计生等各项工作。（3）进一步完善农村信访条例，做好民事调解，做到小事不出村。3、2014 年2015 年建设内容：（1）年内通过召开村民大会，完善各项制度规章。（2）力争在年内做到全村无上访事例。（3）成立安全领导小组，进一步加强安全防范工作。五 、 保 障 措 施1、加强组织领导。为使建设社会主义新农村工作顺利进行，我村成立建设社会主义新农村工作小组，组长：邹景川，副组长：徐国祥，成员：徐金新，徐元芳，徐建梅。把建设社会主义新农村工作作为当前及今后一个时期的战略重点放在突出位置，摆上重要议事日程，明确目标，精心安排，周密部署，长抓不懈，保证领导到位、责任到位、投入到位，全面推进新农村建设工作。2、科学制定年度建设目标任务。新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面是一项十分复杂地系统工程，必须根据群众的实际情况和上级的政策扶持、措施情况，以群众为主体，协调农、林、牧、水、土地、交通、文化、卫生等部 门，深入实地，科学决策，制定符合实际的年度工作计划，扎实抓好落实。3、形成全社会参与的强大合力。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。镇领导主动和县政府、县职 能科局协调联系，投钱、投物、投技术，努力形成全社会参与的强大合力，推进社会主义新农村建设工作的顺利开展。4、广泛宣传，进一步提高群众的积极性。建设社会主义新