洪洞2010全电会报告(终稿)1

转变观念 真功实干 扎实推进支公司晋级发展上台阶在支公司七届六次职工大会暨 2010 年工作会议上的报告（2010 年 2 月 7 日）贺晋宏同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届四中全会、分公司十一届三次职代会暨 2010 年工作会议精神，总结支公司 2009 年工作，分析面临的形势，安排 2010 年重点任务，进一步动员广大干部员工统一思想，真功实干，夯实基础，规范管理，深入推进“ 一强三优”现代公司建设，扎实推进支公司晋级发展上台阶。下面，我向大会作工作报告，请审议。一、2009 年工作回顾2009 年，是支公司以科学发展观统揽全局，服务党和国家工作大局，为 拉动内需倾力奉献的一年，是深化人财物集约化发展、加强信息化建设，各项成果颇为丰硕的一年，也是广大干部员工凝心聚力、2内质外形显著提升、企业与员工共同成长的一年。一年来，在临汾供电分公司和县委县政府的正确领导下，广大干部员工开拓进取、顽强拼搏，发扬“努力超越、追求卓越 ”的企业精神，全员提升责任意识，全面增强公司实力，全过程强化执行力，积极克服金融危机等不利因素的影响，化挑战为机遇，变压力为动力，坚定不移地推动“ 保增长、保民生、保 稳定”各项政策措施的落实，有力地促进了当地经济平稳较快增长。全年售电量完成 5.13 亿千瓦时，售电均价完成 504.47 元/千千瓦 时，综合线损 率完成 6.84%，电费回收 100%，实现连续安全生产 9197 天。2009 年，我公司荣获全国精神文明创建工作先进单位、国家电网公司文明单位和山西省文明和谐单位标兵；内部利润位居分公司系统第一名；全年电网建设任务优质完成；圆满完成国庆 60 周年保电任务；获得全县行风评议第一名和县综合服务先进单位；支部荣获临汾供电分公司电网先锋党支部。回顾过去的一年，主要开展了以下工作。（一）学习实践科学发展观活动取得成效。认真贯彻分公司和县委、县政府的统一部署，超前准备，精心组织，因地制宜提出了在学习、调研、分析、检查、整改、创新体制等方面的目标任务和措施，做了全面细致的安排部署。实行集中学习和个人自学相结合，领导班子带头学习，先后组织了 12 次集中学习，为行动不便的老党员送学上门；领导班子带头谈认识、讲体会、撰写学习笔记；领导班子深入调研，开展了3“班组一日体 验” 、“走访客户”等调研活动并召开了科学 发展观领导班子专题民主生活会，对班子成员的思想和工作进行了认真的对照检查，查找在安全生产工作和服务政府、客户中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，并研究制定了解决问题的整改思路和具体措施。通过开展学习实践科学发展观活动，初步实现了“干部员工认识达到新高度、队伍素质得到新提升、电网发展实现新突破、公司发展取得新进展”的目 标。2009 年 8 月 4 日，中央学习实践活动巡视组组长、全国党建研究促进会长、全国人大常委、原中组部副部长、原中央党校常务副校长虞云耀一行 5 人，在山西省委常委、组织部长汤涛及临汾市委书记谢海、洪洞县委书记陈玉士等主要领导的陪同下莅临洪洞支公司检查学习实践科学发展观活动开展情况，并给予高度评价。（二）安全生产基本平稳。始终坚持“安全第一， 预防为主，综合治理” 的方针 ，严格落实各级安全责任制，积 极开展安全生产“ 三项行动”、“全国安全月 ”活动和秋季 “三查一整改”及季 节性安全大检查活动。层层签订 “安全生 产责 任书” 和 “三不伤害保证书”。加强现场风险预控，积极开展全员安全风险辨识与评估。 强 化现场各级人员监督， 组建专职反违章纠察队，查处违章 21 起，现场教育 32 人。开展安全知识培训， 举办培训班 5 期。结合“三项行动”积极开展隐患排查和治理工作。加强高危客户供用电安全管理，规范应用高危客户供用电安全管理与风险防范工作手册。深入开展电力设施保护工作，积极开展“三4电”专项斗争。强化应急管理工作，完善、修 编了各类应急预案 71 个，消防演练和反事故演练成功举办，国庆 60 周年保电圆满完成。组织全体生产人员进行新安规的宣贯和调考，在分公司组织的新安规调考中获得团体第一名的好成绩。2009 年支公司未发生电力生产人员伤亡、未发生误操作及重大设备损坏事故，未发生重大火灾事故，全年未发生有人员责任的设备事故、误操作事故，电气设备预防性试验完成率、一类缺陷消除率、供电可靠率等各项指标全部完成。（三）设备健康水平不断提高。2009 年，共投资 190.1 万元用于变电设备及线路的大修，共计完成大修项目 44 项，包括：110kV 南步亭变电站站变、真空断路器、隔离开关大修；洪洞、赵城、大槐树变电站红旗站建设；甘亭、洪洞 10kV 电容器放电线圈大修；山头 10kV 户外刀闸大修；35kV 线路通道清理，南步亭站地网大修等。另外，利用拉动内需和技改资金完成了 110kV 洪洞变电 站 1 号、2 号主变增容；110kV 刘家垣、大槐 树变电站综自设备改造；110kV 刘家垣变电站升压工程；35kV 万安、 龙马、曲亭变电站综自设备改造；35kV 万安、双昌、山头变电站加装 35kV 分段断路器等工程。对全县 148 台过载公变进行了推磨式轮换；对万安、堤村等 15km 低压卡脖子线路进行了导线扩容更换；后投资 100 余万元，完成了对左家沟、王开等 40 余个高损台区的整治工作；完成 10kV833 龙马 、甘北 519、冯西 563 等多年影响线路安全运行的通道处理工作，有力保障了设备的安全可靠运行。5（四）精益化管理不断提升。围绕 2009 年确立的“台区降损年” ，完善了线损管理考核体系，通过制定高损台区推进计划表，领导分片带队，线损 督察组下现场开展帮扶等措施。截止年底，已经全部消灭 15%以上的台区，实现 9%以下台区 997 个， 5%以下的台区 84 个。同时聚焦关键，完成了王开台区、左家沟台区的高低压改造，并顺利召开了“农电营销精益化管理现场会”，对推进全局降 损工作起到了鞭策作用。 围绕 2009 年确立的“集抄普及年” ，在完成城市全面 实施综采的基础上，在农村台区积极推行综采工作，共完成 14000 余块表计的安装调试，大大降低了一线工作人员的劳动强度，同时降低了台区线损，提高了抄表准确率。针对 10kV 线损波动 比较严重的现状，制订了铅封印模管理办法，为每个供电所配备了专用封钳，强化抄表与计量分离管理，增强监督检查，用了半年多时间，对全县范围内的所有专变客户和公用台区总表进行检查加封，共检查专变用户 3519 户，有力地打击了窃电行为，强化了计量现场的精益化管理。加强物资精益化管理，做到了户外物资分区放置，挂牌标识；库内物资按类别、规格型号定置， “四号”定位“ 五五”码放。加 强废旧物资管理，建立了废旧物资台帐，做到应收尽收。加强不动产登记管理，为变电站、 办公楼等 8 宗不动产办理了的土地使用证。（五）高危管理不断加强。一年以来，紧紧围绕高危管理严把“四关”，认真梳理高危客户档案，严格六证管理，做到发现问题及时上报。按6照分公司要求，重新签订高危客户供用电合同，开展合同会审制度，明确产权分界点，明确双方的权利与义务。强化停复电通知管理，制订了高危客户调度员现场运规和高危客户 95598 坐席现场运规。每季度以文件明确人员、检查对象，认真开展高危客户安全检查服务，确保检查到位。对发现的安全隐患，及时下发用电检查结果通知单，并按期上报相关部门。为防止双电源用户向系统反送电，对双电源用户电气闭锁装置严格管理，规范完善用户双电源台帐。作为煤矿双电源建设的成员单位，积极推进双电源建设，完成一座 35kV 变电站建设 工程和 5 条 10kV 行 业专线的建设。（六）标准化建设稳步推进。践行“不按标 准流程作业，做对也是错”的理念。以农电现场标准化作业为标杆，开展了创建标准化台区活动，制定了洪洞供电支公司标准化台区实施方案，组成专业队伍对明姜、大槐树、甘亭、曲亭等供电所进行了建设标准化台区试点，重点是加强低压台区的标准化改造，消除装置性违章，降低故障率，减少客户投诉， 树立企业的良好形象。在去年创建标准化台区现场会的基础上，继续完善供电所现场标准化作业指导卡应用系统，在实践中不断完善，并配合临汾电校完成了该系统演示教育片的制作。今年基本上完成了 7 个星级供电所、100 个标准化台区的标准化建设工作。在红旗站、线创建中，3 座 110kV 和 2 座 35kV 红旗变电 站、 17 条 10kV 红旗线路顺利通过分公司验收。借助尧都支公司的配网带电作业中心的技术力量，成功开展了一次配网带电接火作业，实现了我支公司带电作业零7的突破。细化考核指标，完善了员工劳动纪律管理办法、 绩效管理实施细则等制度。用制度管人，用流程管事，实现从“经验管理” 到“制度管理”的 转变。以治理 经营管理中的“ 习惯 性违章”为主要内容，开展了县供电企业各类“ 违章” 行为集中排查 整治活动，全员开展了“五五普法”教育考 试活动 。（七）人力资源管理不断加强。全面抓“三基 ”建设，大力开展“大练兵、大比武、大竞赛” 活动，开展“班组小课堂”培训活动；邀请安监专家为大家做安全风险辩识与评估知识讲座；邀请分公司电费管理中心人员授课，进一步规范抄表基础资料，使台区现场管理科学化、动态化， 为实现集约化、规范化、标准化管理奠定了基础；邀请朗新公司工程师就营销自动化程序变更后的业扩受理、勘查、审批等 9个环节进行培训；举办“ 两票” 展览；开展“全员述学”活动；举办“ 庆国庆” 专兼职驾驶员 技能比武、 营销五专业竞赛 、高压试验专业比武、新安规的宣贯培训和“ 三种人” 的调考。安 规调考、营销五专业竞赛、财务统考均取得了优异成绩。“学习型红 旗班组” 创 建卓有成效，已有 13 个班组顺利通过了分公司验收。建立三级考评体系，全面深化绩效管理，组建绩效管理团队，修 订完善学分制考核办法和绩效考核实施细则，使班组长由单纯的“ 管事型 ”向“管人管事型”转变。顺利完成了营销机构的改革，组建了信息管理中心和客服管理中心，梳理流程，明确职责，实现了内部管理和外部服务分离，为营销精益化管理奠定了基础。（八）优质服务水平不断提高。树立“电保姆 ”意识，围绕“少停电8或不停电、保证客户知情权、规范市场行为、提升服务质量”四个着力点，积极开展安全用电宣传，深入社区校园就如何安全用电、节约用电进行宣传。认真开展“优质服务月” 活 动，积极参与“3.15”宣传，向广大电力客户宣传电价政策、安全用电小常识，共计发放宣传单5000 余份。开展“ 送温暖献爱心” 活动， “电力彩虹”特色服务团队人员深入“五保 户” 家中上 门服务，为客户义务检查 用电安全隐患，讲解安全用电、节约用电知识，使“电保姆”形象深入人心。全力支持抗旱保电,对农业排灌用电开辟供电服务绿色通道，同时深入田间地头对排灌设备进行安全用电检查和维护，确保不误农时，做到急事急办、特事特办。完成 5 个新农村电气化工程建设；完成 7 个村新增居民区公变台区布点工程；完成 6 个村新农村路灯亮化工程；完成 12 个村饮水解困电气改造工程。为服务广大电力客户，方便群众缴费，积极推广应用多种缴费方式。在平川人口密集的区域实行坐收；对偏远山区人员相对比较稀疏的区域，使用移动 POS 收费；10 个营业网点安装了自助缴费终端，配备使用移动和固定 POS 机 90 台，极大地方便了群众缴费。 邀请行风监督员、客户代表及新闻记者等 30 余人参加“电力开放日” 座谈会，使用户对多元化收费、城市集抄表 计运用、客服热线等一系列优质服务举措有了进一步的了解。（九）党建、精神文明建设扎实深入。2009 年以来，支公司党总支坚持以党的十七大精神为统领，认真开展学习实践科学发展观活动，围绕创建“ 全国文明单 位” 这一主线，以扎 实开展电网先锋党支部“讲9党性、重品性、当先锋、作表率”、 “五当五做五比”等主题教育活动为载体，以创建学习型支公司为目标，狠抓“三基 ”建设，充分发挥思想政治工作的优势和党支部的战斗堡垒作用，把党员创先争优活动融入企业安全生产、优质服务和经营管理中心工作，为企业实现又好又快发展提供了坚强的思想组织保证。认真落实国有企业领导人员廉洁自律要求，加强党风廉政建设，建立廉洁自律学习教育室。深化企业民主管理，推进企务公开，广泛开展了创建“工人先 锋号” 、“学习型红旗班组”和青年“号、手、队、岗”活动。大力开展“ 阳光评优” 活动，评选出好员工 56 人次；春节召开团拜会，五一、十一期间举办全员长跑、红歌颂党恩等活动。国庆期间承办北片文艺汇演等以弘扬企业精神为主题的文体比赛活动；开展慰问离退休职工和资助困难职工活动，为一线员工注射甲型流感疫苗，使职工感受到企业关爱，有力促进了中心工作。规范员工行为，加强行风建设，参加了电视台面对面接受客户咨询活动。一年来的实践充分证明，只要始终以科学发展观为统领，认真贯彻落实分公司和县委县政府的决策部署，我们就能够沿着正确的轨道发展；只要始终紧密联系支公司发展实际，善于抓住机遇创造性地开展工作，我们就能够朝着健康的方向前进；只要始终坚持紧紧依靠广大干部员工，凝聚广大干部员工的智慧和力量，我们就会有取之不竭的动力，就一定能够实现“两个转变” 的新 发展、开创各项工作的新局面!10成绩的取得来之不易，得益于分公司、县委县政府的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，得益于广大干部员工的拼搏奉献。在此，我代表支公司，向全体干部员工、离退休老同志和员工家属们表示诚挚的慰问！向所有关心支持支公司工作的社会各界表示衷心的感谢！二、认清形势，坚定信心，扎实推进支公司晋级发展去年以来，省公司紧紧围绕学习实践科学发展观和深入推进“两个转变”，确立了“三思三晋 ”工作方式和发展战略，要求公司上下要以全员提升责任意识、全过程强化执行力、全面增强公司实力为着力点，树立居安思危的忧患意识、履职思成的务实作风、观念思新的进取精神，提升化险思序的发展动力、管控思效的发展能力、创意思进的发展潜力，不断开创公司科学发展的新境界。与省公司、分公司的要求相比，与县委县政府及广大电力客户的要求相比，与支公司面临的严峻发展形势相比，我们的工作还存在许多问题和不足，严重影响和制约了支公司晋级发展上台阶。一是安全生产压力巨大。现场管理还不规范，特别是小型作业现场，工作票签发人现场勘察制度执行不到位，部分监护人履职不到位，工作班成员作业时遇到不安全因素相互提醒较少，反违章纠察队纠察力度不够，只注重教育批评，处罚和进驻安全教育室较少；安全活动注重形式，轻实际效果；安规学习注重死记硬背，没有做到联系实际去应用；两长到位考核不严，专项活动开展不扎实；对变电站运行管理的重11要性在思想上没有引起足够的重视，组织安排不合理、不周全、不细致、不具体，存在漏洞和死角；安全检查不到位，责任心不强，存在思想松懈、工作麻痹现象；现场标准化作业程度不高，习惯性违章时有发生，安全工作离可控、在控、能控还有较大的差距。二是网架结构还比较薄弱。配网结构依然薄弱，城市建设改造、发展较快，城市电网建设滞后，城网布点跟不上，满足不了新增负荷的供电需求；高危客户供用电存在诸多隐患，隐患闭环管理执行不到位；西部 110kV 电网网架 结构薄弱， 电源点不足，供电的 21 座煤矿中只有两座达到了双专线供电，离煤矿安全规程的要求差距较大；部分变电站不满足“N-1”要求，还存在单线单变供电的变电站（如广胜寺站、淹底站）；主变有载调压率还未达到 100%（双昌变电站的 2 号主变）；部分站无功补偿装置与主变容量不匹配（双昌站主变容量为 8+6.3 MVA，而 电 容器容量为 1*900kVAR；万安站主变容量为 5+5 MVA，电容器容量为 1*1200kVAR）。三是经营形势十分严峻。洪洞经济发展的不确定因素依然很多，受金融危机、隐患排查及煤矿、非煤矿山整顿的影响，大批企业停工停产，煤 矿兼并重组整合后，达产达效尚需时日，拓展市场面临严峻的挑战；决策机制、内控机制还不健全，法制观念、依法治企意识依然淡薄，法律风险防范面临很大挑战；来自社会的监管越来越严，和谐社会和新农村建设提出的要求越来越高，各种投诉、举报，新闻媒体监督较多， 优质服务面临艰巨的挑战；经营环节跑冒滴漏依然存在，经营12风险防范面临很大挑战。四是队伍建设急需加强。管理人员较多，生产一线缺员，基层缺乏技工；部分班组长岗位技能、岗位素质、岗位知识缺失，没有从“管事型” 向“管人管事型 ”转变；新设备、新技术、新系统的应用，只掌握在首次学习培训的人员手中，没有很好的推广应用；人才的激励约束机制没有有效建立，致使有的人为考试而学习、为通过技能鉴定而学习，没有变被动为主动，队伍素质能力有待进一步提高。五是工作作风亟待改进。部分员工责任心差、执行力差、没有奉献意识。具体表现在工作效率低、工作拖拉，没有主动性，没有超前意识；工作检查落实不到位；“两票三制” 执行不 严格；现场抄表存在估抄、漏抄现象；迟到、早退、串岗现象时有发生。六是流程有待进一步优化。因业务流程和管理流程没有及时优化，影响了客户办事的效率，影响了工作质量，在一定程度上影响了对外服务质量和公司形象。尽管面临的形势复杂而严峻，但公司发展也有许多有利因素。一是省公司确立的“三思三晋 ”工作方式和发 展战略，为我们指明了工作中应坚持的态度、思路和方法，描绘了公司发展的总方向、总目标和总任务， 为我们积极应对复杂形势，超前破解发展难题注入了强大的动力。 二是县委县政府确定的新的工作思路，出台的新的发展战略，相继实施的一系列强化经济调节、确保经济快速增长的措施，为加快洪洞区域电网发展、扩大电力市场提供了难得机遇。三是分公司将实13施一批城市配网和农村电网建设与改造工程，重点解决配网结构薄弱、设备老化的问题，必将有效解决长期以来困扰我们的难题。四是经过广大干部员工多年的共同努力，支公司电网结构日益坚强，经营绩效明显提升，队伍素质不断增强，内外部环境不断优化，这些都为晋级发展创造了良好的条件。贯彻落实省公司、分公司的战略部署，推进支公司晋级发展上台阶，我 们必须通过实施集团化运作，优化配置公司内外部资源，集中放大公司各方面优势，充分发挥规模优势和协同效应，重点突破、整体推进；必须加强“三个建 设” ，着力建设坚强 的党组织、统一的优秀企业文化和一流的干部职工队伍，全面提升凝聚力、执行力、软实力；必须坚持发展为了员工、发展依靠员工、发展惠及员工，强化责任、坚定执行、真功实干，实现员工进步和企业发展和谐共进。三、真功实干，夯实基础，全面落实“十唯”工作要求面对新的形势，面对新的要求，我们必须精辟分析自己拥有的资源，精确把握自己优势长板，精准制定“晋级”发展具体措施，精益推进集团化运作，精诚团结广大干部职工，集中资源、集中优势、集中力量，工作中始终坚持“十唯”工作要求，切实做到“唯稳、唯基、唯实、唯事、唯是、唯效、唯先、唯规、唯人、唯 简” 。唯稳：就是要始终坚持安全第一、稳定至上，确保安全生产稳定、企业和谐稳定、社会环境稳定，力求在稳定中实现企业平稳较快的发展，实现 晋级发展上台阶。好大未必建功、急功往往无利。 “稳”绝不是裹足不前、不思进取、墨守成规，而是稳中求改变，稳中谋创新，稳中14建和谐。在目前国际经济形势不容乐观、国内发展压力持续增大、企业内部经营困难和遗留问题亟待解决的大环境下，要把安全稳定作为工作中的第一要求、第一责任、第一政绩、第一形象，确保支公司政治安全、生产安全、形象安全，力求稳定发展；要坚持依法治企、建立健全风险防范机制，力求稳健经营；要坚决摒弃好大喜功、好虚急利、好高骛远的短期功利行为，力求稳步提升。唯基：就是要进一步夯实基础，抓基层、抓基础、抓基本功。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。基层、基础、基本功是企业发展的根本，是我们推进“ 两个转变” 、建 设“ 一强三优”现代公司的重要保障。我们要把工作重点转移到基础，把工作中心下移到基层，把培训重点放在基本技能、基本知识、基本素质上。以坚实厚重的基础、坚强有力的基层、扎实过硬的基本功，为加快实现“三晋” 战略目标提供坚强的保证。唯实：就是要立足支公司实际，说实话，诚实守信，不哗众取宠；用实功，内外兼修，不做表面文章；办实事，脚踏实地，不搞政绩工程；出实招，真抓实干，不花拳绣腿；求实效，效能唯先，不搞花架子。要求真务实不动摇、真功实干不懈怠、务求实效不折腾。要以实话赢得尊重与信任，以实功谋求进步与提升，以实事服务企业与社会，以实招解决困难与问题，以实效促进各项工作再上新台阶，取得新进展。唯事：就是要勤于谋事、善于做事、敢于管事、勇于成事。要立足分公司晋级发展、洪洞县经济发展、支公司长远发展、自己的事业发展，做事用心，践行“ 认真做事只能把事情做 对，用心做事才能把事情15作好”的理念，全身心地投入到每一项工作中去，把事情做 对、做好；管事有力，各级领导干部要沉下身子，深入基层，狠抓细节，强化管理，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为，做到事事出力，事事有力。要面对困难迎难而上，直面问题破艰攻难，直击矛盾亮剑有为。要始终保持清醒的头脑和强烈的战斗意识，遇事不避，处事不疑，办事不乱，凝心聚力，带着激情爱岗敬业、带着责任干事创业、带着追求建功立业。唯是：“是”就是客观事物的内部 联系和本 质。在实际工作中，我们就要坚持实事求是，尊重客观规律，居安思危、化险思序，去伪存真，正确判断我们的优势和劣势，在千头万绪纷繁复杂的局面中，理清思路，明晰重点，聚焦发展。求是是一种科学态度，也是顺应规律。只有通过深入、细致、科学的分析，把握那些“ 牵一发而动全身” 、“下一子而活全局”的关 键因素，才能使整个工作向着正确有利的方向发展。唯效：就是要坚持效率优先、效益为重，履职思成、管控思效，坚决减少和消灭无效、无用的劳动。随着“两个 转变” 的深入推进，原有的低效率、低效益的管理方式和运营模式已越来越不适应晋级发展的需要。要采取科学有效的管控手段，彻底改变这种弊端。要通过对员工有记录的管理、绩效化的考核，充分调动员工工作的积极性、主动性和有效性；要从变革组织机构、转变管控模式，再造业务流程入手，不断提升管理的扁平化、集约化、专业化水平；要自觉树立集团意识，克服“ 自转 ”惯性影响， 坚持全局一盘棋，局部服从整体，小局服从大局，主动协同配合，全面整合和优化配置企业内外资源，实现企业效率和效益的最大化。16唯先：就是要坚持观念思新、创意思进、创新争先。只有不断思新思进，追求更高的发展目标，与强者为伍、与标杆同台、与榜样竞技，才能学习强者，赶超标杆，树立榜样，才能始终保持与时俱进，走在发展潮流的最前端，永葆企业活力和竞争力。只有树立“唯旗必夺、唯先必争” 的争先意 识，弘 扬“ 努力超越、追求卓越 ”的企业精神，敢于领先跑，善于撑杆跳，才能推动支公司又好又快发展。公司上下要不断增强自己的信心、勇气和能力，发扬思发展、干事业、强实力的进取精神，在领会中抓落实，在落实中再创新，在创新中有突破。以务实的创新、实用的创意推动支公司科学发展，不断取得新突破。唯规：就是要在工作中讲规章、讲规矩、讲规则、讲规范。没有规章不成章法，没有规矩不成方圆，没有规则不成秩序，没有规范不成标准。要把握规律，以科学发展观为指导，以全面增强公司实力为出发点和落脚点，确保规章制度的科学性、可行性和实效性；要形成规则，建立健全精细、严谨、规范的刚性制度，形成管理有则、协同有序、高效运行的秩序；要规范行为，以强劲的执行力和履职力，做到凡事有章可循、凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。唯人：就是要坚持以人为本，坚持发展为了员工，发展依靠员工，发展的成果由员工共享。人既是落实责任的主体，又是实现企业发展的重要力量，是创造财富的财富，是升值资源的资源。我们要把干好本职工作就是对公司最大的贡献，作为员工评价标准，培养员工担负责任的能力和水平，使员工在落实责任中获得成长，在改进提高中担负更大的责任。要尊重员工，欣赏员工，鼓励员工，实惠员工，切实减17轻员工负担，为 员 工 发 展 创 造 更 有 利 的 条 件 ，搭 建 更 广 阔 的 舞 台 ，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，充 分 激 发广大干部员工的工作激情和创造力量，为公司发展作出新的贡献。唯简：就是要倡导简明的管理、简单的人际关系、简约的办事风格、简短的会议、简练的文件、简洁的环境、简朴的生活，以最简洁、最直接、最有效的方式解决问题。摒弃华而不实的作风，优化错综复杂的流程，摆脱纷繁多样的活动，远离低级趣味的交际,减少文山会海,化繁为简、以 简驭繁，以简约高效的管理提升公司整体管理水平。“十唯”工作要求紧密融合、相 辅相成、互 为促进。既是公司立足实际，主 观思变，深入贯彻落实“三思三晋 ”工作方式和发展战略的重大举措，也是我们积极应对严峻复杂形势的重要实践，更是加快推进“一强三优 ”现代公司建 设的必由之路。只要我 们认识一致、坚定不移、锲而不舍、迎难而上、一以贯之，就一定能够在晋级发展上迈出新的步伐、实现新的跨越、再上新的台阶。四、2010年工作思路和重点工作安排2010 年，是努力完成“十一五” 规划、 为“ 十二五”规划奠定基础的关键之年，也是公司晋级发展的开局之年，全年工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照省公司、分公司决策部署，认真贯彻 “三思三晋”工作方式和发展战略，着力加强“三个建设”，加快推进“两个转变”，始 终坚持“十唯”工作要求，积极推进配电网建设改造，抓基层、抓基础、抓基本功，开展“现场管控年”活动，全力夯实安全生产、优质18服务和统一坚强智能电网基础，争创国网公司一流县供电企业，扎实推进支公司晋级发展上台阶。2010 年我们要重点做好七个方面的工作：（一）全面夯实安全基础，确保安全生产长治久安。坚持“安全第一、预防为主、 综合治理” 的方 针，围绕工作现场 管控和标准化作业，狠抓现场管理、隐患排查、反违章监督和安全文化建设，动真碰硬，从严要求，全面夯实安全基础，促进安全管理上台阶。奋斗目标：不发生人身伤亡事故，不发生误操作事故，不发生有人员责任的电网、设备事故，不发生因供电责任引发的高危客户事故，不发生负主要责任的火灾、交通事故，控制一般电网和设备事故，杜绝责任事故；不发生影响和损害公司形象的重大事件；不发生职工越级上访、集体上访及其它影响企业稳定的事件。争创省公司“安全生产先进单位” 。强化风险管理。全面开展风险辨识、评估和控制工作。加强生产一线人员岗位风险辨识和控制知识培训，实行“班组长（工作负责人）安全能力评估”，提高 员工安全风险意识 和风险辨识、防范能力。深化安全性评价工作，并做为大修技改的依据。强化现场管理。充分发挥反违章纠察队的作用，从防止人身伤亡事故、人员责任事故、误操作事故的发生入手，通过开展“事故案例反思” ，进一步 强化各类现场的安全管理，特 别是小型作业现场，做到有工作现场就有反违章纠察队队员，有工作现场就要两长到位。充分发19挥安全风险内控师作用，严格执行工作票签发人现场勘察制度、 “现场九问制”、 “个人危险因素控制措施卡 ”和“现场 安全监督卡” 。严格外包工程安全管理，做好外来人员安全培训，办好进站手续，规范安全协议。强化隐患排查整治。结合季节性安全大检查和安全生产专项整治活动， 在 2009 年隐患排查的基础上，重新对所有隐患进行核对，做到排查、治理一起抓，完善重大和一般隐患的排查、分析、评估制度，每一项隐患治理必须明确责任人和处理期限，逐步形成安全隐患排查、治理的长效机制。建立隐患排查治理、 “两清理 ”和高危用户隐患整治档案，建立自上而下的“ 安全隐患管理数据 库” 。深入排查设备隐患、现场安全隐患，集中开展专项治理。强化高危客户用电安全管理。开展高危客户供用电安全管理与风险防范工作手册的培训学习，明确责任，强化隐患闭环管理；完成高危与重要客户安全供用电管理信息系统的数据录入和实用化工作；坚持对高危客户每季度进行一次全面的安全用电检查，发现安全隐患，及时下发用电检查结果通知单，督促客户按标准进行整改，并将安全隐患以红头文件形式上报县政府及行业主管部门；坚持每月向政府及煤炭主管部门报送煤矿用电量；严把“ 四关 ”，认真梳理高危客户档案，严格六证管理，按照分公司要求，重新签订高危客户供用电合同和煤矿供用电风险及安全事项确认书，明确产权分界点，明确双方的权利与义务；严格执行高危客户调度员运规和高危客户 95598坐席现场运规。20强化人员安全思想教育和安全文化建设。树立“严是爱、宽是害”的理念，严格监督、违章重处，加大问责力度。继续开展“ 无违章企业、车间、班组、个人” 创建活动，形成优秀的安全文化，激励员工和企业共同实现安全发展。加强消防、交通安全管理。定期对办公和生产场所消防安全进行检查，清理易燃易爆物品和更换不合格电源插座等，对消防器材全部进行校验，对办公大楼、变电站、调度和通信机房进行标准防火封堵，确保不发生火灾事故。认真执行交通安全规章制度。加强对司乘人员的交通安全培训，定期开展交通安全讲座，严格执行派车单制度，对车辆违章行为除对驾驶员进行处罚外，还要追究乘车人员的连带责任。严禁“ 带病 ”出车。对 所有驾驶人员的资格 进行严格审核，凡没有取得分公司车辆准驾证的人员，一律不得驾驶支公司车辆，确保交通安全。（二）加强设备运行管理，确保电网安全稳定运行。着力提升标准化建设水平，加快新技术推广应用，加大电网技术改造力度，积极开展设备综合治理及反措落实工作，确保电网安全稳定运行。奋斗目标：城市综合电压合格率99.35%、农网综合供电电压合格率97.451% 。城市供电可靠率99.9% 、农 网供电可靠率99.6854%。加快红旗站、线建设，提高输变电设备运行管理水平。将红旗站、线建设标准贯穿到设计、施工、运维全过程，规范管理流程，固化建设模式，突出基础管理、设备治理、标准化作业、新技术应用，形成红旗21站创建常态机制。2010 年创建 110kV 甘亭、刘家垣两座红旗变电站。35kV 孙堡一座红旗变电 站， 35kV 红旗线路一条。加大电网建设改造投资力度，提高设备健康运行水平。2010 年是新一轮电网建设与改造的开局之年，我们要抓住机遇，认真做好 2010年投资项目的初设和 2011-2012 年的投资项目规划。同时完成好以下重点工程项目：完成城西 35kV 输变电工程及 10kV 接续工程；完成城东、城中开闭所及 10kV 线路接续工程，优化城市供电网络，解决城市供电电源不足问题；完成 110kV 刘家垣变电 站设备启动投运工作，完善山头、双昌变电站双电源；完成 35kV 山头、双昌变电站综自改造工程，提高设备健康运行水平，提高高危客户的供电可靠性；配合完成110kV 甘亭变电站增容改造工程；完成 调 度自动化升级改造工程；完成 35kV 曲亭、龙马变电 站 35kV 断路器更 换工程。通过电网建设与改造，使我县电网运行更灵活，网架结构更坚强，供电质量进一步提高。积极开展状态检修，提高供电可靠性。积极开展设备状态检修，重点对大负荷、老旧设备进行监控，定期检测，充分利用现有的红外线测温、巡视记录等第一手资料为依据，判断设备的运行状况，遵循“当修则修，修必修好” 的原则， 统筹计划、合理安排，减少输、配电设备停电次数和检修次数，全面加强年度、月度和周检修计划刚性执行。做到“ 两个减少 ”（减少 电网非正常停电时间 ，减少人员现场作业时间），积极开展带电作业，提高供电可靠性。（三）优化生产资源配置，加强农电专业管理。根据分公司以建设22装备优良、资源优化、管理优秀的“三优”配网为中心，以配网管理集约化、供电所管理专业化、现场作业标准化为重点，以建立完善内部控制制度为手段，不断提高农电管理水平。奋斗目标：全年 35kV 线路“零掉闸”；10kV 线路掉闸次数控制在100 次以内；配电变压器“零故障” ；全面完成新 农村电气化建设任务。加强农网运行管理。加大 10kV 线路运行管理，优化线路运行方案，重点解决高危及掉闸率较高的线路运行状况。完成 30 条 10kV 线路支线改造任务；将运行状况较差的 10kV526 南王、544 马牧、573 苏堡创建为 10kV 红旗 线路；大幅度降低上年掉 闸率较高的 10kV821 堤北、830 南沟线路的掉闸率；创建 100 个标准化台区；重点对霍侯路北段、桃临路、洪三路、恒富大道、广胜寺旅游路沿线的台区进行标准化整治；完成 5 个农村电气化工程、14 个农村路灯亮化工程、22 个新农村布点工程；对过载的变压器、配电柜进行增容改造；更换 19 个台区的低压卡脖子线路。大幅提升供电质量、提高设备安全运行管理水平。加强配网现场标准化作业。加强现场安全管理，规范作业人员行为。不断完善 应用配电线路现场标准化作业辅助系统软件，实现与配网管理系统软件的对接，进一步完善作业标准、工艺质量标准和作业流程。加大对作业人员行为规范的培训力度，巩固现场标准化作业成果，全面应用好配电线路现场标准化作业辅助系统。推进供电所标准化建设，力争大槐树供电所达到国家电网公司标准化示范供电23所考核标准，同时创建 9 个标准化供电所。（四）加强营销精益化管理，全面完成各项指标。以客户档案清理、低压计量现场规范化管理为突破点。以队伍建设为保障，强化风险意识、服 务意识，努力提升员工技术业务素质。继续加强营销管理，多措并举争效益，积极开展优质服务活动，塑造企业形象，全面提高营销精益化管理水平。奋斗目标：售电量完成 5.4 亿千瓦时；售电均价完成 521.21 元/千千瓦时；综合线损完成 8.96%；力争全年所有台区线损率控制在 9%以下，其中实现综合采集的台区线损率在年底前控制到 5%以下；电费回收完成 100%；努力实现优质服务“零责任投 诉”，营销业务“零差错” 。不发生因供电责任造成的客户安全事故。开展客户户务档案清理。2010 年公司将以煤矿、高危及重要客户为重点，从支公司到各供电所，组织对全县 19 万户的客户户务档案进行清理规范。以现场为准，核实客户档案中登记的基本情况或重建客户档案；认真梳理对客户供电的合法性，包括政府批准文件、证照合法性、环 保手续等；对供电程序进行清理，包括客户供电方案、工程管理资料、供用电合同以及调度协议、付费购电协议等。按照省公司要求，与客户签订供用电风险及客户用电安全事项确认书。完善客户档案管理程序，保证客户档案更新及时，与营销自动化系统一致。强化计量现场规范化管理。2010 年在对全县专变以上客户计量现场规范化管理基础上，对低压供电客户进行精益化、规范化管理。24组织各供电所对全县 18 万只低压表计进行现场检查，查接线、查表计、查表箱。结合低压智能电网建设，积极争取表源，争取完成 5 万块表计的更换，实现所有表计接线、封印齐全，所有表箱完好上锁。严厉打击有户无表、有表无户、临时用电无表、固定地点窃电、高挂低“四杜绝”现象。规范管理程序，所有供电所、营业站实现装表与抄表分离管理，确保计量现场规范化。继续加强营销管理，多措并举争效益。增强服务政府、服务客户意识，开辟业扩报装绿色通道，加强业扩流程节点控制，加快报装速度，加快督促客户工程的建设投运，增供扩销。优化售电结构，加强用户用电类别划分、定比定量核准、功率因数考核、变损线损计算等方面的执行监督，确保销售电价执行到位，努力提高销售均价。加强电费风险管理，建立电费回收管理考核体系，制定电费回收抵押金管理办法，加大付费购电宣传力度，加强与银行、邮政、电信运营商之间的收费合作，提高电费社会化代收比例，积极推进 24 小时自助收费、移动 pos 机收 费等多元化收费，确保电费 100%回收。规范用电秩序，坚决打击窃电行为，加大违约用电处理力度，努力堵漏增收，全年争取完成 50 万元违约使用电费的增收任务。继续扎实开展台区降损活动，提高线损管理水平。全力推行“线损精益化管理手册”， 对台区线损实现月统计 、月考核、月兑现。加大 检查力度，对超过 9%的台区做到每月必查，查必有因，并对检查人员进行绩效考核。加强计量管理，对造成表计接线错误的装表接电责任人25或录入营销自动化系统差错造成线损异常的责任人进行考核。严格抄表异常管理，加强电费核算审核。加强技术降损管理，每季对变压器三相不平衡进行一次测试，并及时调整负荷。对变台、低压线路、表箱存在的问题，由线损专责人建立档案库，积极申请费用进行整改。继续开展创建“节能降损 示范台区、节能降 损示范供电所” 活动。提高服务意识，深化优质服务。加强管理，控制临时停电次数；加强电网建设，减少事故停电次数；加快抢修速度，缩短停电时间。根据客户检修情况合理安排公司计划检修停电，积极推进带电检修，努力提高供电可靠性，尽量做到不停电或少停电。加强停复电通知管理，保证重要用户停复电通知到位。充分应用 95598、电视媒体、营业场所、社区公告栏，对停电信息及时公告。营业窗口公开电价、收费标准和服务程序，公开业扩管理标准和各类客户的准入手续和所需证照。开展电力法规、节电常识、违约用电以及电力故障处理技巧的宣传，充分尊重客户的知情权。向客户公开提供设计、施工、供货单位的资信，严格执行“ 三不指定”，规范市场行为。加 强优质服务十项指标管理控制，提高晨会、周例会、月度例会效率和质量，按照优质服务体系要求定期开展优质服务的例行工作，继续推行客户经理制，三月份开展“无投诉月”活 动，加 强优质服务检查，严格考核 兑现。规范营业场所设备配置，规范窗口工作人员的工作行为，加快多元化收费应用。继续推进服务形象品牌建设，挖掘电力彩虹队服务内涵，提升国家电网品牌形象。26（五）强化经营预算管理，提升管控能力。抓 住 经 济 趋 稳 向 好 的 有利 时 机 ，强 化 经 营 精 益 化 管 理 ，以细化预算管理 为基础，以财务信息化为平台， 积 极 进 取 、稳 健 经 营 ，实 现 运 营 效 益 提 升 和 整 体 效 益 最 大 化 。奋斗目标：责任利润 743.131 万元；可控费用 315.508 万元；流动资产周转率 900 次；预算指标上报偏差率 0.5；农维费支出额 319.38万元；出险案件处置及时率 100%；不动产办证率 100%；应收款项降低率 10%。强化预算和成本管理。增强预算执行的刚性，将预算分解到最小单元，精益管控到容易产生浪费的会议费、车辆使用费、外部劳务费等，提升预算管理的精益化水平。深化 ERP 系统应用，清理 ERP 上线中存在的问题。全面树立“过紧日子” 的思想， 继续深入开展 “三节约”活动。最大限度降低非生产性支出，大力压缩各项管理费支出。加强日常费用管理，从严控制办公用品消耗，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；努力节约水电支出，杜绝“长明灯、 长流水” 等浪费现象；精简会议数量，严格控制规模；严格执行差旅费管理办法，减少出差频次，压降差旅费支出；加强公务车辆管理，严格执行公务用车派车制度，杜绝公车私用，努力降低车辆运行维护费用；从紧控制接待、宴请规模和标准， 严禁铺张浪费；加强增值税进项税的抵扣管理，生产维修耗用材料、大修理耗用材料、燃油、汽车修理等业务都应索取增值税专用发票；细化材料费、中小修理费、其他可控费用等成本开支项目，把节俭要求落实到生产、营销等各个环节，全方位加强成本控制，最大限度27控制成本支出。（六）加强科技应用，发挥科技支撑驱动作用。坚持科技兴企,注重科技成果应用，促进企业科学发展。奋斗目标：信息网络利用率 99.7；信息应用可用率 99.7；不发生有人员责任的信息系统安