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文档简介
1 螆羃 羆薂蚂羂肈莅 蚈羁芀蚁薃 羀莃蒃袂羀肂 芆螈罿膅蒂 蚄羈芇芅薀肇 羆蒀蒆肆聿 芃螅肅 第一部分 监理规划 摘 要 本文针对某一实体工程编制项目监理规划,该工程为中型项目,监理规划应在项目开工前编制完成,作为工程管理的依据,监理工作的阶段为施工阶段,工作范围为施工期间的所有监理工作,工作内容为工程的质量、进度、投资控制三大任务,同时进行合同、信息管理,并从工程管理角度做好组织协调工作,同时,做好安全生产控制工作监理工作目标分解为:工程造价目标、质量目标、进度目标、安全目标; 监理的工作依据:国家、地方相关法律 、法规、标准、规范、规程。建设工程监理合同。建设工程施工合同。设计文件;图纸会审记录;工程洽谈有关记录;设计变更文件 。本地区现行的工程预算定额。 人员组织形式:总监是监理部的最高负责人,总监代表行使部分总监权力,下设投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织协调、信息管理、安全管理等方面的工程师,从上述方面对项目工地进行管理,履行监理工作。 健全监理工作制度,包括:设计图纸会审及设计交底制度,施工组织设计审核制度,工程开工、复工申请审批制度, 工程材料、半成品质量检验制度,旁站监理制度,隐蔽工程分项( 部)工程质量验收制度,施工技术复核制度,单位工程、单项工程中间验收制度,技术经济签证制度,设计变更审核处理制度,工地会议制度,施工现场紧急情况处理制度,工程质量事故处理制度,工程款支付证书签审制度,工程索赔签审制度,施工进度监督及报告制度,工程质量检验制度,工程竣工验收制度,项目监理部内部工作制度。 关健词: 工作内容 工作目标 工作依据 岗位职责 工作方法及措施 2 第一章 工程简介 资有限公司开发的 术开发区信访及招投标中心工程,位于 经济技术开发区 路旁。本工程为一栋十层办公楼,屋面标高 筑面积约为 12000平方米。 本工程结构类型为:钢筋混凝土框架结构,采用独立基础,砼标号为 火等级为二级,抗震设防烈度为七度,屋面防水等级为二级,建筑合理使用年限为一类, 70 年;本工程主要是控制好基础与主体结构安全、基础防水、外墙保温,同时防漏、防渗及开裂作为此次监理控制的重点 。 建设单位: 设投资有限公司 监理单位: 湖北 程建设咨询有限公司 施工单位: 城市建设 集团工程有限公司 第二章 编制依据 1、国家标准建设工程监理规范 2、国家、 、 有关工程建设监理、工程质量管理的方针、政策、法规、尤其是严格执行建筑法、建设工程质量管理条例及工程建设标准强制性条文(房屋建设部分)的各项条款; 3、经审查批准的设计图纸包括设计修改图、设计变更通知单和图纸会审纪要等技术文件; 4、施工承包合同; 5、监理委托合同及经建设单位批准的监理规划; 6、工程建设监理人员工作守则; 7、我公司制定、下发的质量管理受控文件和控制程序。 第三章 监理工作范围 本工程监理工作范围系施工总承包单位所承建的全部工程内容及专业分包的工程,并且是在监理委托合同中所约定的监理工作的范围。包括:地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给排水、电气、暖通等工程。以规划红线内施工图纸所显示的全部工程。 3 第四章 监理工作内容 工准备阶段 ( 1)审查施工单位各项施工准备工作,协助建设单位下达开工通知书; ( 2)审查施工单位提交的施工组织设计、 施工技术方案; ( 3)协助建设单位组织设计交底及图纸会审; ( 4)审查施工单位提供的分包工程项目及分包单 位的资质; 工阶段的质量控制 ( 1)对原材料、半成品、构配件及设备的质量认定:审核出厂证明、合格证或质量证书,采取取样见证送检制度,合格的材料方可准许使用。 ( 2)主要的分项工程施工前,施工单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备表,报项目监理部,经调查核实后方可开工。 ( 3)分项工程施工过程中,应对关键部位随时抽检,不合格的应通知施工单位整改,并做好复查和记录。 ( 4)所有的分项工程施工,施工单位应在自检合格的基础上,填写分项 工程报验表 并附上相关记录及评定表,监理工程师签认后方可进行下道工序施工。 ( 5)监督施工单位严格按现行规范、标准、的设计要求施工控制工程质量。 ( 6)抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析和处 理。 ( 7)分阶段协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制施工进度。 ( 8)督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料。 ( 9)组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整改,对工程施工质量 提出评估意见,协助业主组织竣工验收。 ( 10)积极提出合理化建议及降低投资措施。 ( 11)提出工程质量评估报告。 ( 12)参加工程验收。 ( 13)向建设单位交付工程项目管理资料。 ( 14)督促施工单位及时完成未完工程尾项,维修工程出现的缺陷。 第五章 监理工作目标 1、质量目标:本工程各分部分项工程均应达到建安工程质量验评标准中规定的合格标准, 并与施工承包合同中所约定的质量标准一致( 优良样板工程标准)。 2、进度目标:根据业主提出的要求及有关施工进度计划。 3、投资控制目标:控制工程结算符合施工合同投资要求,确 保工程计量与支付的准确性。 4、安全文明施工目标:整个施工期间,采取有效措施,无重大安全事故,争创施工文明 工地。 4 第六章 监理工作依据 1、工程施工图纸及施工图中的技术说明; 2、国家和广州市制定的工程建设的法律、法规、标准、规范和有关规定; 3、施工承包合同、监理委托合同和其它工程建设相关合同; 4、经建设单位审核的监理规划和监理实施细则; 5、现行的工程建设施工验收规范和建安工程质量验评标准; 6、工程地勘报告、说明书、工程变更等; 7、施工单位编制的施工组织设计、施工方案、技术措施等文件; 8、建设工程监理规范( 2000); 9、本工程执行的其他规定的文件和技术规程、质量标准。 第七章 项目监理组织机构的组织形式 为了更好地完成本项目监理工作,特设二级监理机构,公司内设监理总部,现场设驻地监理分部。监理总部主要负责人员管理及技术管理等总的工作,包括制定有关制度管理办法,人员调配及专业协调,重大技术方案和措施的审批,并根据工程需要随时派出水、电、空调及经济专业人员,配合进行监理工作或指导工作。充分发挥我公司人材密集,技术力量雄厚的优势。驻现场监理分部,是各项目监理的直接责任者 ,负责具体实施项目的“三控两管一协调”。如图 7 7 根据本工程的工程特点及工期的要求,本工程的人员配备的计划如下: ( 1)施工准备阶段设 4 人; ( 2)施工基础阶段设 5 人; ( 3)施工主体阶段设 7 人; ( 4)施工高峰阶段设 7 人; ( 5)施工收尾阶段设 3 人。 5 项目监理组织结构图 7 理公司 项目总监 总监代表 建筑结构组 电气组 设备组 测试组 安全建筑组 公司总经室 公司顾问室 公司计划科 公司测绘队 公司实验室 6 工程项目监理部人员架构 图 7监理工程师: 谢 监代表: 梁 资控制 钟 织协调 郭 息管理 翟 电质量控制 邓 x 李 x 艾 建质量控制 梁 同管理 翟 度控制 钟 1 第八章 项目监理机构人员岗位职责 监理工程师岗位职责 ( 1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; ( 2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日 常工作; ( 3) 负责检查实施监理机构的各项工作,落实工程项目的质量、进度、投资目标; ( 4) 审查分包单位的资质,并提出审查意见; ( 5) 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目进展情况可进行人员调配,对不称职 的人员应调换其工作; ( 6) 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; ( 7) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; ( 8) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; ( 9) 审查和处理工程变更; ( 10) 主持或参与工程质量事故的调查; ( 11) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; ( 12) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; ( 13) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申 请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; ( 14) 主持整理工程项目的监理资料; 全方面的职责 审查分包单位的安全生产许可证,并提出审查意见。 ( 1) 审查施工组织设计中的安全技术措施。 ( 2) 审查专项施工方案。 ( 3) 参与工程安全事故的 调查。 ( 4) 组织编写并签发监理月报表、安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理 工作总结。 ( 5) 组织监理人员定期对工程项目进行安全检查。 ( 6) 核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续。 ( 7) 发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改。 ( 8) 发现存在情况严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂行停止施工,并及时 报告建设单位。 ( 9) 施工单位拒不整改或者拒不停止施工的,应当及时向政府有关主管部门报告。 监理工程师代表岗位职责 ( 1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作; ( 2)按总监理工程师的授权,行使总监理工 程师的部分职责和权力; 2 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表: ( 3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则; ( 4)签发工程开工 复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单; ( 5)审核签认竣工结算; ( 6)调解建设单位与承包单位的全同争议、处理索赔,审批工程延期; ( 7)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。 业监理工程师岗位职责 ( 1)负责编制本专业分项工程的监理实施细则; ( 2)负责本专业监理工作的具体实施; ( 3)组织、指导、 检查和监督本专业监理人员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; ( 4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师汇报和请示; ( 5)负责本专业监理工作分项工作验收及隐蔽工程验收; ( 6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告; ( 7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; ( 8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; ( 9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、 构配件进行平行检验,合格时予以签认; ( 10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 全方面的职责 ( 1)审查施工组织设计中专业安全技术措施,并向总监理工程师提出报告; ( 2)审查本专业专项施工方案,并向总监理工程师提出报告; ( 3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监理工程师提出报告; ( 4)组织本专业人员对工程项目进行安全检查点; ( 5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况; ( 6)检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场 安全管理体系和安全生产管理制度; ( 7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工; ( 8)发现存在安全事故隐患、应当要求施工单位整改,情况严重的安全隐患,应当要求施工单位停止施工,并向总监理工程师报告; ( 9)督促承包单位做好逐级安全技术交底工作; ( 10)每周例行检查并做好检查记录等。 3 理员岗位职责 ( 1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; ( 2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; ( 3)复核或从 施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; ( 4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; ( 5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; ( 6)做好监理日记和有关的监理记录。 全方面职责 ( 1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录; ( 2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录,对施工机械、安全设施的检查结果进行记录; ( 3)担任旁站工作,发现安 全隐患及时要求承包单位整改,情况严重的,向专业监理工程师报告; ( 4)每日例行检查,发现现场人员违章操作、违章指挥,应要求其改正,并做好记录。 第九章 监理工作程序 监理合同签订后,立即组织监理班子、人员就位,先进行现场勘察,熟悉设计图纸;根据现场实际及图纸内容,编制监理工作规划。实行“四控制两管一协调”工作方式,首先对设计图纸及施工方案进行审查,把好事前控制这一关。进驻现场后,对各分项工程按监理程序进行监理,把好事中控制这一关。工程完成后,组织验收,审核有关竣工资料,做好保修阶段的监督工作。 具体监理工作程序如下: 4 图 8格 协助业主组织竣工验收及备案 编写工程质量 评估报告 组建项目监理机构 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则 第一次工地会议 图纸会审 明确监理机构 明确监理程序 使用表格通知 实施三控两管一协调,督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工,按规定及要求 报验 签署开工报告 督促承包商技术管理和质量保证体系措施的落实 投资控 制 施工组织设计审批 质量控制 进度控制 组织竣工预验收 签署监理意见 检查施工现场的安全防护设施,并提出意见 不合格 分析查明原因,实施返修返工。 编写监理总结 5 图 8包商申报 施工方案 审批开工申请、下达开工令 合格 承包商申报 材料合格证、复验单 加倍复试 或换材料 方案不合格 材料不合格 监理审批 附: 隐检单 预检单 质量保证资料 分项工程质量评定表 分项 (隐蔽 ) 工程报验单和分项工程检验认可书 合格 合格 附 现场检查 监理工程师 内业资料检查 监理工程师 签发分部工程检验认可书 监理工程师 检查结果 整改 整改 不合格 分部、分项工程施工 施工试验及见证取样送检 各分项、隐蔽工程自检 填报工程报验单 监理工程师现场检查及审查试验报告 签发工程检验认可书并在自检资料上签字 下一道工序施工 分部工程完成 填写分部工程报验 承包商 不合格 整改 不合格 修改 6 图 8重偏离计划 同意 同意 不同意 同意 不同意 纠正进度计划措施 承包商 应附有: 材料设备采供计划 劳动力使用计划 施工机械使用计划 资金使用 计划 申报 申报 基本符合计划要求 根据工期总目标编 制施工总进度计划 承包商 审批施工总进度计划 总监理工程师 编制年、季、月度计划 承包商 审批年、季、月度计划 监理工程师 按计划组织实施 承包商 检查计划执行情况实际 进度与计划进度对比分析 监理工程师 签发严重偏离计划监理通知书 监理工程师 继续施工 承包商 编制说明中应有: 1、上月实际完成工程量、工作量 2、当月 (年 )计划完成工程量、工作量 3、计划提前或拖后的原因分析 4、拟采取的对策和措施 实现工期总目标 不同意 监理复审 总监理工程师 7 图 8合 不符合 进入下道工程施工 承包商完成隐蔽工 程施工,自检合格 承包商填报“隐蔽工程报验申请表” 送交监理工程师 报 验 通知 业主代表参加 检查质量保证资料 是否符合要求 现场检查和验收 检查结果 承包商整改 签认隐蔽工程 报验申请表 签发工程质量 /安全整改的 监理通知 监理工程师复验 8 图 8 是 承包商 质量保证资料 齐全、合格 隐蔽验收记录签认完成 分部分项工程质量 自评合格,评定完成 承包商填 “分部分项工程报验申请表” 报监理工程师验收 检查质量保证资料是否 符合要求 检查隐蔽工程是否 完成有关签证手续 检查分部、分项工程 是否合格 签发工程质量安全整改 的监理通知 签认分部分项工程报验 申请表 承包商整改 9 图 8包商、业主 提出工程变更单 不同意 同意 办理洽商 与设计单位洽商变更 专业监理工程师审查 设计单位 审查认可 请示总监 并征得业主的同意 业主、设计、监理机构 三方签认工程变更单 承包商进行费用及 工期变更估算 监理工程师核定增减 费用和工期变更,并报 业主认可 变更实施 认可 10 图 8意 不同意 同意 业主、监理监督 承包商 修改方案 业主、质监、 设计监督 承 包 商 质量事故发生 承包商采取应急处理 承包商填报事故报告单 报监理工程师 承包商制定事故 处理方案 监理审查事故 处理方案 承包商按处理方案 组织实施 监理对实施质量 做出评估 下一工序施工 不同意 11 图 8全 不齐全 业主向备案机关提交备案资料(工程验收合格 15 日内 ) 备案机关查验备案资料、工程监督报告 (收件 15 日内 ) 备案机关进行验收备案 业主领回已签发的备案表及整套备案文件 业主向城建档案室移交工程建设档案 合格 不合格 业主编制工程竣工验收报告并到备案机关领取备案表 合格 合格 合格 合格 不合格 不合格 工程竣工 (监理工程师组织初验合格后 ) 承包商提交竣工报告、工程 质保资料、验收申请 监理单位核查竣工报告、质保 资料 (收件 5 日内 ) 业主组织验收、成立验收组、确定验收时间 (审件合格 15 日内 ) 验收组进行竣工验收,质监站现场监督 (验收前 7个工作日通知验收 ) 送质监站 抽查质保 资料 (验收 前 15 日 ) 书面通知施 工单位完善 1、 质监站要求业主 整改,并上报备案机关 2、 验收组协商解决,再重新组织验收 质监站向各备案机关提交监督报告 (验收通过 5 日内 ) 退还补齐重报 12 图 8合 不符合 齐全 不齐全 承包商填报“建筑材料、 构配件、设备报审表” 送监理工程师审核 单、证是否齐全? 要求承包商进一步 提供单、证或手续 现场材料取样送检 审查材料清单检查材料构件的外观质量、完好情况 签署“建筑材料、构配件、 设备报审表” 不合格材料处理 材料质量和规格是否 符合规范和设计要求 13 1) 旁站制度是加强工程质量监控力度的重要手段,通过旁站监督,及时地发现问题 或偏差,并迅速纠正,使工程质量得到保证。 2) 旁站制度的责任人和实施者为各项目监理部监理人员。 3) 监理人员必须按照图纸、施工规范和监理规划要求,结合工 程特点对重要、特殊 施工工艺复杂的部位进行跟踪检查和旁站监督。 4) 旁站范围:地基土质,桩基础 (试桩、锤击压桩过程、终孔等 ),材料及设备进场, 混凝土工程施工,沉降缝、伸缩缝的施工,管道试压,电气耐压试验,其他隐蔽工程质量处理与返工,新技术、新工艺、新材料。 5) 旁站监理人员发现施工人员采用不合理的施工方法、施工工艺、不合格材料应立 即制止并限时整改完成,责令承包商将不合格材料清退出施工现场。 6) 旁站监理人员应热情、主动协助现场有关管理人员指导施工。 7) 旁站监理人员及时到场,坚守岗位,坚持质量标准,严格检查,把好质量关 。 8) 旁站监理人员应如实填写旁站监理情况,并及时将旁站过程的重要情况向项目监 理部负责人汇报。 9) 旁站监理人员应严格执行考勤制度。旁站、巡视记录应完整详实。 10) 现场旁站监理人员在处理质量问题过程中,应尊重事实、尊重科学、立场公正、 谦虚谨慎、以理服人。 14 1、召开第一次工地例会制度 工程项目开工前,监理人员应参加由业主主持召开的第一次工地会议,会议的主要内容: (1)业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工; (2)业主根据委托监理合同宣布 对总监理工程师的授权; (3)业主介绍工程开工准备情况; (4)承包商介绍施工准备情况; (5)业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求; (6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容; (7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。 2、工地例会制度 (1)在施工过程中,总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签; (2)工地例会应包括以下内容: 检查上次例会议定事项的落实情况,分 析未完事项原因; 检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施; 检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施; 检查工程量核定及工程款支付情况; 解决需要协调的有关事项; 其他有关事宜。 3、工程协调例会及会议纪要签发制度 监理项目应建立每周定期召开协调例会制度,由项目总监理工程师组织并主持有业主、承包商及与工程有相关的有关单位参加,必要时可通知设计、质监站等单位参加的工程协调例会,对工程的质量、进度、资金、单位间相互配合等有关 情况和存在问题作协调处理,保证工程顺利进行。并指定专人做好记录,会后编写会议纪要,经总监及有关方签审后分发各有关单位贯彻执行。 15 安 全 生 产 管 理 制 度 1) 审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证 书和造作资格证书情况。 2) 审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机 构建立及人员配备情况。 3) 审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 4) 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准 等标准要求情况。 5) 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 6) 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标 准情况。 7) 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 8) 下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况;整改结 果复查情况;向建设单位报告督促施工单位整改情况;向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 16 第十章 监理工作方法及措施 在监理实施过程中,认真对质量、进度、投资、安全及文明施工三控制”,对合同、信息进行管理,认真做好组织协调工作,实施旁站、巡视及平行检测等方法,对整个工程实行动态监督。 量控制 (1)切实落实施工图会审的制度,组织由委托人、设计院、监理人、质监站、施工单位参加的各项工程图纸会审,解决工程方面存在的问题; (2)建立完善的施工图和设计资料的签发制度,即设计单位委托人监理人施工单位。施工图和设计资料必须加盖设计单位公章,并注明收发时间。参加设计技术交底会议; (3)检查、督促施工单位健全施工质量管理体系,定期组织质量安全大检查以消除影响安全的隐患,全面提高施工质量; (4)审查施工组织计划,包括:工程测量、填土工程、钻探工程、打桩工程、土方开挖、基础工程、结构工程、建筑工程、装修工程、水电设备安装工程、通风空调电梯工程、建筑智能工程、市政工程等; (5)根据国家和有关部门的现形有关标准、规范,编辑本工程适用的质量验收的有关条例,作为本工程验收的依据; (6)结合本工程施工现场实际情况,健全工程质量检查和验收程序。完善隐蔽工程签证制度。分项工程及其检验和实测项目的各工序完 成后,经过施工单位自检,再经过现场监理人员确认其质量符合设计要求并作出检查记录后,方可进入下一道工序;重要工程的施工 (如灌注、隐蔽工程的施工过程、有可能危及周围建筑成本身结构安全的施工等 )必须进行旁站管理,控制工程质量;统一制订有关质量检查的表格,报请委托人批准; (7)根据施工实际情况,如发现材质可能存在质量问题,事先知会委托人后可以要求施工单位对材质进行再试验,其试验单位可由当地质监部门指定;如试验合格,其费用由委托人支付,否则由施工单位支付; (8)督促施工单位文明施工和安全施工,积极 配合城监大队的工作,确保施工现场和周围居民的人身安全; (9)编制监理日报表、周报表、月报表,按时上报质量控制报表给委托人; (10)发现施工质量和施工安全等方面的严重问题,总监理工程师可以签发停工命令,但应实现知会委托人; (11)出现质量事故,监理人须协助委托人审理事故调查报告,分析事故原因和事故性质,提出处理意见供委托人决策,并向有关部门汇报,组织事故处理鉴定会议,将事故结论的资料归档。 17 度控制 (1)按照委托人的要求,根据国家的工期定额,以及政府的有关规定,编制项目总体计划,前期工 作计划、设计计划、施工计划根据总体计划来制定; (2)定期向委托人汇报总进度计划控制情况; (3)在施工阶段,督促施工单位编制工程进度月计划和“人员、设备需求图”,监理人员将按图分解落实: (4)检查工程进度、绘制“工程形象进度图”,每周及每月上报“进度控制报表”;“进度控制报表”内容包括:工程计划进度、实际进度、总进度的调整等,并对进度控制提出咨询意见: (5)协调各专业施工单位的工作交叉时间,与委托人共同努力使之不互相影响: (6)定期组织工地协、调会,解决影响施工进度的 问题。 资控制 (1)根据整个工程的进度计划,编制资金计划表; (2)定期编制投资控制报表,对影响投资目标实现的长期和短期因素进行分析,及时采取控制措施; (3)对施工承包单位提出的施工用款计划进行审查,并与计划用款进行对比,及时了解项目资金动向和调整资金计划: (4)施工材料使用变更前,应及时了解材料价格及其变动,尽量控制工程造价; (5)审核施工承包单位的请款报告,供委托人作为拨款依据; (6)对于工程的变更,应从投资经济方面提出分析报告,协助委托人组织有关重大 设计变更的审查会议,把因变更而发生的费用增幅降至最低; (7)根据合同及现场实际情况,审查施工承包单位的现场增加费用的签证。 全控制 (1)审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 (2)审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 (3)审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 (4)审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要 求情况。 (5)复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 (6)审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 (7)定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 (8)下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况;整改结果复查情况;向建设单位报告督促施工单位整改情况;向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 18 同管理 (1)协助委托人审查施工合同文本,在委托人要求时参加合同谈判; (2)健全合同管理制度:施工合同由施 工单位起草,经监理人审查后送委托人决定定稿,与第三方签约后发给监理人副本一份,正本由委托人归档保存; (3)监理工程师定期检查合同执行情况,并向委托人上报各有关合同的执行情况,包括从投资控制、进度控制、质量控制的角度分析合同执行中可能出现问题的隐患,尽量降低委托人被索赔的可能性; (4)收集和积累有关现场设计变更、签证和合同执行情况等资料,作为索赔文件,在委托人要求时参加索赔谈判,协助委托人处理法律纠纷; (5)督促施工单位制定完整的施工安全、城市环境卫生措施,确保施工现场人员和施工现场周围行人人身安全、交 通便利和安全:督促施工单位采取有效措施,按照有关规定文明施工。 息管理 1、 建设项目监理的记录 包括现场监理人员的日报表、每日的天气记录,工地各专业监理人员日记,驻地监理代表日记,驻地监理代表月报,驻地监理代表对施工单位的指示、材料设备等的试验结果记录和样本记录等。 2、会议制度 按照要求,由驻地总监定期主持召开工地协调会议。并根据工作需要,不定期地召开工地会议,完善会议制度,使于信息的收集、传递。每次工地会议应有专人记录,包括会议的名称、主持人、参加单位、参加人员、举行会议的时间、 地点等。工地会议记录应当做到原话必录,不要加记录人的感情色彩,确保记录的真实性。 3、监理信息的处理 在现场监理分部配备一台高速微型计算机,一台高质量打印机及照相机、电视机等设备,保证信息收集和处理的及时、准确、适用和经济。 织协调 在工程项目建设监理中,力求得到各方协助,促使各方协同一致,为了实现质量高、投资省、工期短、安全无事故、文明施工的四大目标。 (1)在监理机构内部,建立一个目标明确,分工协作,有不同层次和责任制的监理组织。 (2)对监理机构内部成员,使每个监理人 员都能热爱自己的工作,对工作充满信心和希望。 (3)在处理人员间的矛盾时以沟通、启发诱导为主,使驻地监理团体始终处于团结、和谐、热情高涨的气氛之中。 (4)对施工中人员、材料、设备的需求,要抓计划环节,平衡人、财、物的需求,平衡各工序的建设力量和专业工种的配合。 (5)建立信息沟通制度,如监理规划交底会,设计文件交底会,工地协调例会,事故分析处理会等,并采用信息传递卡沟通信息,使局部了解全局,服从并适应全局需要。 19 (6)做好业主与承建单位关系的协调。包括施工准备阶段、施工阶段及交工验收阶段的 协调。在施工阶段,对进度、质量、中间计量与支付的签证、合同纠纷等一系列问题,监理工程师应处于公正的第三方,分析原因,本着充分协商的原则,耐心细致地协调处理各种矛盾,使业主与承建单位都能共同履行合同。 (7)认真做好与设计单位的协调工作。组织设计单位向施工单位介绍设计意图、技术要求、设计标准,施工难点等,做好事前控制工作。尊重设计单位的意见,严格按图施工,并在各项工程验收时邀请设计代表参加。施工单位的理解和密切的配合,共同搞好工程项目建设。 (8)协调好远外层的关系。与工程项目有远外层关系的单 位有政府机关、金融部门、社会团体和新闻媒介等。处理好这些关系,可以对工程项目建设起一定的支持、帮助作用。因此,驻地监理分部应采用相应的协调方法和信息沟通手段,争取政府部门和社会各界对该工程项目建设的关心支持、帮助,为工程建设创造良好的社会环境。 站监理 根据建设部关于印发房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)的通知(建市 2002189 号),监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督。 1、旁站监理范围及内容 在工程施工阶段监理中,对关 键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督。 关键部位、关键工序: (1)在基础工程包括:土方回填,桩基施工、混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑,卷材防水层细部结构处理,钢结构安装。 ( 2)主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程、其他隐蔽工程、混凝土浇筑、预应力张拉,装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装。 2、旁站监理程序 ( 1)编制监理规划时,应当制订旁站监理方案,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应 当送建设单位和施工企业各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。 ( 2)项目总监对项目旁站总负责。旁站监理人员实行持证上岗制度。 ( 3)施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24 小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 ( 4)旁站监理人员认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做 好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录(见附件)上签字的,不得进行下一道工序施工。 ( 5)旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 ( 6)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理 记 20 录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后,监理企业应当将旁站监理记录存档备查 ( 7)旁站监理记录表 3、旁站监理人员职责 ( 1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况; ( 2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况; ( 3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验; ( 4)做好旁站监理记录和监理日记,保存 旁站监理原始资料。 第十一章 监理管理制度 公司为 000 的贯标单位,公司为使监理工作的质量控制、进度控制和投资控制工作得以落实,要求项目监理部严格执行公司质量手册中程序文件的有关规定,以此实现监理的“三控制、两管理、一协调”工作。 同时,为使工程正常有序地进行施工,规范施工监理的工作,在工程施工过程中要求施工单位和监理部认真贯彻下列监理制度。 开第一次工地会议制度 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,会议的主要内容: (1) 建设单位、承包单位和 监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工; (2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权; (3) 建设单位介绍工程开工准备情况; (4)承包单位介绍施工准备情况; (5) 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求; (6) 总监理工程师介绍监理规划的主要内容; (7) 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。 工前及时进行施工图纸会审及设计交底制度 总监理工程师 (或总监代表 )组织并主持由业主、施工单位、设计单位参加的图纸会审会议,由设计做设计意图及图纸技术交底。由施工单位及其他单位对图纸存在的不明确部分、存在问题、各专业之间目的矛盾、施工的可行性,实施过程中的易难、合理化建议等提出意见,做出明确处理意见并作好记录,参加会审各方审核签认后作为施工依据。 21 工、复工申请制度 工程开工前施工单位要将开工前各项准备工作检查落实,然后向总监理工程师申请批准开工,总监理工程师审查同意,并报业主批准,工程方可正式开工,工期按审批日开始计算。监理发出停工整改通知后,施工单位在整改纠正存在问题后要向监理工程师申请复工,经监理复核存在问题 己得到纠正后发出同意复工通知书。 程协调例会及会议纪要签发制度 监理项目应建立每周定期召开协调例会制度,由项目总监理工程师组织并主持有业主、施工单位及与工程有相关的有关单位参加,必要时可通知设计、质监站等单位参加的工程协调例会,对工程的质量、进度、资金、单位间相互配合等有关情况和存在问题作协调处理,保证工程顺利进行。并指定专人做好记录,会后编写会议纪要,经总监及有关方签审后分发各有关单位贯彻执行。 工组织设计、施工方案审批制度 单位工程开工前施工单位必须编制施工组织设计方案或重大、技术复 杂、特殊的专业方案报总监理工程师审核,总监理工程师对方案的先进性、可行性、安全性、经济效益等方面进行审核,提出具体审核意见报业主同意后批复回施工单位,施工单位在施工中应严格按经审批的方案进行实施。 程材料半成品、构配件、设备进场报验质量检验封板制度 工程材料、半成品、构配件、工程设备,施工单位使用前要将有关资料如名称、厂家、规格、型号、价格、数量、合格证、检验报告、样本等向监理工程师报审,监理工程师经考察对比,质量、价格、产品符合国家质量标准、质量稳定、满足设计要求,价格合理的,对业主认为须参与审 定的报业主审定后,办理签证手续,对选定的样本进行封板。材料到现场后,施工单位应首先对材料实物进行自检,核实对照样板验收,再报监理抽检查核对无误,签认后才准应用到工程中去。 证取样、送检制度 为了保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性,保证建设工程的质量,对建设工程中结构用钢筋及焊接试件、砼用的原材料、砼试块、砌筑砂浆试块、防水材料等项目,实行见证取样、送检制度,以确保试样能代表母体的质量状况和取样的真实性,由现场监理人员或建设单位代表担任见证员: (1)按有关技术标准、规范的规定,施工单位在现 场进行原材料取样和试块制作时,均由见证员旁站见证。 (2)见证员应对试样进行监护,并和施工单位取样人员一起将试样送呈检测单位或采取有效的封样措施送样。 (3)见证员应如实在检测委托单位上签名。 22 (4)监理人员应对取样的地点、时间、数量及养护情况等做好详细记录。 (5)现场监理人员应及时跟踪送检试验结果,并做好试验资料的整理及汇总。 (6)当发生试样不合格情况时,监理人员应及时通知有关部门及总监理工程师分析原因,并做好记录,对不合格产品进行封存,责令施工单位在规定时间内将该部分材料搬离现场。 蔽工程分项 (部 )工程质量验收制度 工程施工过程中将要被其他工序施工所隐蔽 (包括掩盖、封闭、封堵 )的工程,分项 (部 )工程完工后下一工序施工前,施工单位要在自检合格的基础上向监理工程师申请报验。监理工程师对照设计图纸、规程规范确认工程质量符合要求签认后,施工单位才可对工程隐蔽或进行下一序施工。 术复核制度 对工程主要轴线的测量放线,对工程重大、重要部位,对新工艺、新技术、技术复杂的施工,施工单位在自检符合有关要求的情况下,要报监理工程师进行技术复核,监理经复核无误符合要求签认后才可进行下道工序的施工。 位工程 、单项工程中间验收制度 单位工程、单项工程的基础主体、装饰、机电设备等分部工程完工后,施工单位要进行自检,自检合格后报监理工程师进行核验,施工单位将存在问题整改好,经监理工程师签认合格后方可办理分部工程验收核验,单位工程、单项工程完工后施工单位要进行全面自检合格后报监理工程师进行初验,监理工程师初验合格后施工单方可办理工程竣工验收。 计变更处理制度 设计院设计变更通知要经监理工程师审核签认后才可发给施工单位;施工单位与业主若有修改设计变更意见。要经监理研究分析提 出意见送设计研究处 理,设计院据此发出变更通知交监理签认后送 施工单位施工。 工现场紧急处理制度 施工现场发生质量安全事故,施工单位要迅速报告有关单位和监 理工程师,并按规定处理事故,采取适当措施防止事故继续扩大,将损失降到最低限度,并迅速对事故进行调查,分析处理,结案使工程能早日恢复正常施工。 程索赔签审制度 业主与施工单位对对方有索赔要求时,要将索赔内容、事由、索赔金额计算写成书面 23 索赔文件交监理研究分析提出处理意见,在业主与施工单位中进行协调处理,尽量通过协商使索赔行为得以完满解决,不能 通过协商解决的在以后的法律行政裁决中,监理工程师将要提供公正的事实材料。 理月报编报制度 每月五日前项目总监理工程师根据项目情况,组织编写工程项目监理月报并审定签名,送业主和监理公司,综合报告和评价本月进度、质量 (均带照片和图表 )、合同的签订、发生的重大事情,对下月的工作设想计划,各单位的配合与资金使用,监理工程师的活动等情况,并听取业主对工程管理的反馈意见。 公室图表上墙制度 监理办公室要将施工平、立、剖、施工平面布置图、施工计划对比图、形象进度示意图、监理人员守则、监理程 序图、晴雨表、出勤值班表、质安措施、监理目标、单位通讯联系表等张挂上墙,指引督促监理工作的开展。 理运行表格填写申报制度 监理公司编制的三类表格必须在工程监理过程中贯彻使用, A 表为施工单位向监理工程师提交审批的表格,监理工程师收到后要加上意见批复。 B 表为监理工程师向施工单位发出指示和通知的表格。 C 表为监理公司内部运行表格,其中监理日记必须每天填写。工程师监理过程中所有行为活动均要使用监理表格,使所有行有文字依据。 全监理工作制度 审核施工单位安全管理体系,对施工组织设计及专项 方案严格审核,每月至少进行一次工地安全大检查,每月至少召开一次安全专题会。设施设备使用前要严格按规范进行验收合格后方可使用,督促施工单位落实对质量安全监督站整改通知单的整
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