5万亩商品蔬菜基地建设项目可行性研究报告

5 万亩商品蔬菜基地建设项目 可 行 性 研 究 报 告 主管部门：四川省农业厅 建设单位：平昌县 农业局 编制时间：二八年八月 2 项目名称 ： 5 万亩商品蔬菜基地建设项目 主管部门： 四川省农业厅 建设单位 ：平昌县 农业局 建设单位负责人 ： 万星明 项目性质 ：新建 建设地点 ：平昌县江口镇、驷马镇、元山镇、白衣镇、坦溪镇、云台镇。 涉 及6 个乡镇 、 35 个行政村 、 56134农户、总人口 194795 万人。 编制单位 ：平昌县农业局 编 制 人 ：万星明 （农业局局长） 何绍志 （高级农艺师） 吴新文 （高级农艺师） 何 国卿 （高级农艺师） 李思洪 （高级经济师） 何景儒 （农艺师） 何学述 （农艺师） 编制单位联系电话 ： 0827真 ： 0827设期限 ：三年 （ 2008 12 月） 编制时间 ：二八年八月 1 5 万亩商品蔬菜基地建设项目 可行性研究报告 1 项目概况 : 目名称 ： 5 万亩商品蔬菜基地建设项目 目申报单位 ： 平昌县 农业局 目承担单位 ： 平昌县 农业局 目类型 ：新建 平昌 县江口镇、驷马镇、元山镇、白衣镇、坦溪镇、云台镇。 涉 及 6 个乡 （ 镇 ）、 35个行政村 、56134 农 户 、 总 194795 人口万人 。 目建设规模及内容 ： 2008 年建设 亩 商品蔬菜基地 (建设施基地 600 亩 );2009 年新建 亩 商品 蔬菜基地， 达到总面积 3 万亩 (建设施基地 1500亩 );2010 年新建 2 万亩优质蔬菜基地，达到总面积 5 万亩优质蔬菜基地 (建设施基地 5000亩 。 其中 : 建 蔬菜 单 栋大棚 4000栋 ， 连栋大棚 100 栋 。 建设工厂化育苗温室 1000 栋； 可 亩 ； 直播蔬菜 亩 。 年培训农 民 1 万人次。 根据 5 万亩商品蔬菜基地建设项目 现有基础，工程重点是沟渠配套、耕作路、田间道路、提灌站、塘堰池建设与整治。 计划 新建 灌溉渠 100000米； 排 渠 150000米；新建蓄水池 5000口； 新建 提灌站 30处； 新建耕作路 50000米；新建田间道路 100000 米；新建涵洞 100 个；新建沉沙池 500 口； 改土筑埂 55000 米 ；整治山坪塘 25 口；整治机耕道 10000 米 。 2 产设备 : 建大棚设施 共 5100 栋。其中：蔬菜连栋大棚 100栋；蔬菜 钢制 大棚 5000 栋。 安装高频杀虫灯 1000盏。 套设施 :建没 1200 平方米保鲜冷藏库及附属设施。加工设备 5 台套。 器设备：新购仪器设备 51 台套，其中：检验检测设备 51台套（含检测专用车一辆）， 建信息网络系统一套 设期限 ： 三年（ 2008 年至 2010 年 12 月）。 资估算及资金筹措： 其中：田间工程 9850 万元 ； 生产性投入 2500万元 , 即三年所需蔬菜种子、 农膜 、 育苗、生物肥料、生物制剂等费用。 生产设备 保鲜冷藏库及附属设施 1832 元 ； 仪器设备 148 万元； 培训及其他费用 150 万元。 请中央、省级补助资金 元，县级配套资金 元，农民自筹资金 元。 2 项目背景 目由来 :平昌县 常年 露地 商品 蔬菜 种植 面积 能 稳定在 亩以上，蔬菜品种有西红柿、黄瓜、辣椒、甜椒、西芹、南瓜、大白菜、葱头等，年产各种蔬菜 4500 万 公斤，产值 2300 万元左右；其中已建成日光温室 1050 栋， 600 余亩，年产反季节蔬菜 值 450 万元。蔬菜种植业逐步成为 我县 农民收入的重要来源，但由于种植区域分散，种植品种混杂，标准化栽培管理技术程度低，规模化经营效益差，营销 组织不健全，导致蔬菜产业发展缓慢。与 省内同类地区比较，蔬菜产业水平差距甚远， 2000 年以来我县 3 采取多点示范，以点带面引导农民发展种植蔬菜。抓基地建设，建立营销组织，采取公司、基地、农户产供销一条龙生产经营体系，目前 虽有成效 , 但规模少 , 标准不 高， 占农业收入的 比重不大 。 我县 在 现有蔬菜产业的基础上 大力发展商品 蔬菜 ，建立生产 基地， 必须 运用先进的育苗、良种、生物、微生态工程等技术手段为切入点，全面提升蔬菜示范基地生产水平，采用现代市场化营销手段，打通市场渠道，利用蔬菜示范基地的带动功能，逐步向规模、品种规模、优势 品种规模化发展，促进项目区和农村经济可持续发展 , 真正成为陕西、重庆、成都、达州、广元、巴中等省内外城市商品蔬菜综合生产基地 ,对 提高 全县 蔬菜产业化水平 具有极大的促进作用。 目建设的必要性及有利条件 设 商品 蔬菜基地是战略性调整种植结构、提高农民收入的需要。 平昌 县 是全国贫困县之一，建设 商品 蔬菜基地是实施退耕还林耕地面积减少后，进一步调整产业结构、发展劳动密集型和技术密集型生产的需要，是巩固生态建设成果措施之一。所以以蔬菜产业发展为突破口，优化产业结构，提高单位土地面积产量和种植经济效益， 促进项目区农业和农村经济的快速发展，提高项目区农民收入和生活水平、改善生态环境是十分必要的。 设商品蔬菜基地 是充分利用自然资源，促进农民脱贫致富的需要。平昌县矿产资源缺乏，经济相对落后，但平昌县山青水秀，森林覆盖率高，温、光、水等自然资源丰富，远离工业“三废”， 推动无公害发展 商品 蔬菜，服务中西部大中城市不仅能带来良好的社会效益，还能为平昌人 4 民带来显著的经济效益，促进平昌人民尽快脱贫致富。 设 商品 蔬菜基地是培育品牌产品，增强蔬菜产品市场竞争力的需要。近年来， 我县 蔬菜产业虽有长足的发展，种植面积已达 亩，温棚总量已发展到 1050 栋，年产各种蔬菜近 4500万 公斤，产值约 2300万元。但 大部分蔬菜以初级产品上市销售在本地市场，没有品牌，市场竞争力差，很难占领 县内 外市场。特别是大中城市对农产品实行食品安全、市场准入制度以后，给 我县 蔬菜产业发展带来了良好的发展机遇，也带来了 严峻 的挑战。因此，建设 商品 蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品质，培育我区蔬菜品牌，提高知名度，增强蔬菜产品市场竞争力，有利于蔬菜产业的快速发展。 设商品蔬菜基地 是 提早上市，提高经济效益的需要 。 通过 设施 可 提前育苗， 提前 移栽定植，提前上市，也可通过育苗移栽技术达到一年两茬种植，提高经济效益。根据 2007年我 县在元山镇泥池村 对脱水西芹 、西红柿、黄瓜、长茄 的试验，分别可提前采收上市 20苗移栽麦后复种 蔬 菜 能 获得双重效益。 发展无公害蔬菜生产是新的消费需求的需要。过去人们的食物结构是粮食为主，追求的是温饱型。现在经济发展了，蔬菜在食物结构中的比重也愈来愈大，群众对蔬菜的需求不单是数量上的满足，而且讲求花色品种的调配，讲求食物结构的优化，讲求安全、卫生与营养。因此，蔬菜一旦 受 到污染，消费 者的身体健康 将会 受到侵害，就会动摇民心，甚至带来整个社会的不安定。 然条件优越 。 我县 常年平均气温为 5 10的平均积温 最低月均气温 最高月均气温 常年平均日照时数 时；常年平均降水量 对湿度 80%；多年平均无霜期 302天。气候温和，雨量充沛，光照适宜，四季分明。具有冬暖、春早、夏热、秋凉的特点。种植 蔬菜品质较好，果菜类作物能通过越夏延至深秋，叶菜类作物 7 8 月上市，加之我区属西部贫困地区，经济基础差，工业化程度低，化肥施用 量相对较少，无土壤污染和灌水污染，土壤有机质含量 右，矿化度 地下水矿化度 ， 合优质蔬菜生产的要求，具备发展优质蔬菜的优越环境条件。 由于当地土地面积较多，农民多年来广种薄收，靠天而种的习惯，对化肥投入较低。随着 我县 近几年畜牧业的快速发展，家庭养殖得到进一步扩大，肥源充足，农家肥投入较高，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料、生物制剂，严格轮作倒茬制度，就能减少病虫害的发生，生产出符合部 颁标准的无公害蔬菜产品。 术成熟有保障 。 平昌县 农业技术 推广 部门经过几年的试验、示范和研究， 根椐当地的生产条件， 参照我国无公害农产品规范化管理与生产标准， 制订 出 了 无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据 县 内外市场需要，筛选出区域优势明显、市场前景看好的蔬菜新品种，运用育苗、节灌、微生物等技术，试验成功了西芹、 西红柿、黄瓜、长茄、花菜、 彩 椒等无公害化栽培。 县蔬菜站 现有技术干部 12 人，其中：高级农艺师 1人、农艺师 4人、助理农艺师 4 人 、 技 6 术员 2 人， 镇、乡农技人员 57 人。 技术力量雄厚，服务 网络健全 。 平昌县是全省首批扩权强县之一，省直管 给 我县 发展注入了新的活力。随着城 镇 建设步伐加快，规模的扩大，城 镇 人口不断增加。依托城市，服务市民，主动抢占本地市场，满足市民对各种新鲜蔬菜的需求。 随着国家农业产业政策的调整，鼓励粮食主产省市加大了粮食种植面积，压缩了蔬菜种植面积，这样为我区蔬菜产业发展提供了良好的机遇。近年来， 我县从 外地 进口蔬 菜 量达 4700吨以上，占总销量的 38%以上，市场销售空间广阔。充分 组织 好 营销人员和农产品经纪人，以高品位 商品 蔬菜占领 陕西、重庆、成都、达州、广元、巴中等县内 外市 场是完全可行的。 输条件方便，区位优势明显 。我县 地处 川 陕交汇处，区位优势明显。 距重庆、成都、广元、达州 交通条件十分方便，有利于蔬菜产品快速度流通和外销， 发展 外向型农业经济。 昌县 各级党委、政府对蔬菜产业发展特别重视， 县 委 、县政府 出台了“ 关于切实发展蔬菜生产保障市 场供给 的意见 ”，要求各 蔬菜种植乡（镇）和 涉农部门 在组织协调、资金配套方面给蔬菜生产给予大力支持 。 加之项目区农民有多年蔬菜种植管理经验，有 商品 蔬菜生产的投资能力，建设 商品 蔬菜基地的困难和阻力较小，也是顺利实施本项目的有 利条 件之一。 3 项目区的选择 目建设地点 ： 项目建在 平昌县江口镇、驷马镇、 7 元山镇、白衣镇、坦溪镇、云台镇 等 6 个乡镇 35 个行政村56134 户。 理位置 ： 平昌县位于四川盆地东北边缘，巴中市南部，处于丘陵向低山的过渡地带。地形以深丘、低山为主。县境内主产水稻、小麦、玉米、红薯、棉花等农作物，经过近几年的结构调整，蔬菜已在种植业中占据重要地位。 县境内最高海拔 ，最低海拔 ，相对高度1000余米，极利蔬菜四季生产和反季节生产。全县海拔 1000米以上的土地 面积 总面积的 海拔800 1000 米的土地面积 方公里，海拔 600 800 米土地面积 总面积的 海拔 400 600 米的土地面积 总面积的 海拔低于 400米的土地面积 方公里，占总面积的 项目区位于县城周围 30公里以内。 候、土壤条件 。 平昌县气候特点：气候温和，雨量充沛，光照适宜，四季分明。具有冬暖、春早、夏热、秋凉的特点。常年平均气温为 10最低月均气温 最高月均气温 常年平均日照时数 年平均降水量 对湿度 80%；多年平均无霜期 302 天。 项目区属 通、巴 两河 流域 ，海拔 550 750m，气候 属中亚热带湿润季风气候类型区，冬季受大陆极地气团影响，雨水较少；夏季受海洋暖湿气团影响，带来丰富的水气，降水集中，雨量大；春、秋回暖，降水逐渐增多；秋季气温下降，降水逐渐减小。从而影响本地气候的变化 ， 满足蔬菜种植水份要求 ， 适宜四季种 8 植蔬菜 。 水条件 。 项目区 为 平昌县 的老灌区有中、小型水库 17座，地势平坦，配套有支、毛渠灌溉系统穿境而过，可确保 5 万亩商品蔬菜基地 灌溉面积， 且 农民有多年灌溉种植的经验，灌溉条件方便，适宜发展蔬菜种植业。但灌水资源浪费严重，灌水生产效益不高。 力、通讯条件 。 项目区 分布 在 达巴 公路两侧， 四条出境公路网内 ， 即将建设的达广铁路和达广 高速公路纵贯南北，加之每个乡村全部 贯 通等级公路，已形成以平达、平巴、平通 三条省道为主干线， 10多条县、乡公路为分支的运输网络，运输条件非常优越。电力供应充沛。程控电话、长途数字传输、移动电话覆 盖全境，可视图像、远程教育、计算机等现代通讯手段和信息设施得到了普遍应用，实现了村村通电话、村村通广播电视，通讯条件比较发达。 会经济条件 。 项目区包括 江口镇、驷马镇、元山镇、白衣镇、坦溪镇、云台镇。 6个乡镇 35 个行政村。 总耕地面积 147520 万亩 ,其中 :田 81140 万亩 ,地 66380 万亩 , 56134农 户 ， 总 194795人口 万人 ,人均耕地面积 2007年，项目区农业生产总值 人均粮 粮 860公斤，人均纯收入 1980 元。项目区种植业以粮食（小麦、玉米、马铃薯）为主，其次为经 济作物（ 水果 、蔬菜 、茶叶、药材 ）类。粮：经比例为 目区农业及农村经济发展缓慢，种植结构有待进一步调整，蔬菜、瓜果产业潜力有待进一步开发。 4 项目产品市场供需预测及销售策略 昌县 项目区 内 的 自然条件适合 春堤前、秋延迟 反 9 季节 设施 蔬菜生产， 可有效解决川东北 地区蔬菜生产的淡 旺季市场需求 ，如：莴笋、 甘蓝、 花 菜、白菜、萝卜、西芹 、西红柿、黄瓜、苦瓜、长茄、辣椒等蔬菜 生产。充分利用了气候资源优势， 逐步建 成 春秋 季反季节蔬菜基地，运用先进的设施农业技术 发展现代农业。 适期播种、育苗移栽，可以错开上市， 达 到 4 个月的蔬菜可源源不断的 供 给 周边大中城市 ，提高经济效益。 我 县 蔬菜市场看， 常规蔬菜如： 甘蓝、白菜等价格最高，顺季菜一般 3 元 /公斤以上 ；设施 蔬菜如： 苦瓜、番茄、黄瓜等反季菜 5 元 /公斤以上，蒜薹等个别蔬菜品种达到 8 元 /公斤。 由于 早春、晚秋本地蔬菜缺乏时，大量外贩蔬菜高价进入平昌市场 ， 严重影响 菜农种植的 种植积极性。随着成都汇科公司、 扬升种植合作社、平昌银鹰公司 等企业入驻我县， 承租 土地业主经营 蔬菜 ， 平昌 蔬菜 每年 已销往西安、巴中等外地市场 450 余吨 以上， 其中：莲藕达 100余吨 ，且逐年上升明显 。既带动 了当地菜农的发展，又 提高了企业 经济效益，形成了企业带基地、基地连农户的利益共同体。 产 无公害化 蔬菜 是 产业发展 的 必然趋势。 针 对国内外市场对蔬菜无公害化严格要求，无公害化将成为蔬菜准入市场的首要条件。 我县 是传统的农业区，不存在“三废”污染，加之经济条件的限制，施用化肥、农药的水平较低，完全适合从事有机、绿色及无公害蔬菜的生产。根据 县 内外市场需求，筛选出具有一定区域优势，适合当地生产条件、市场前景看好的蔬菜品种，组织无公害化生产，尽快培育出自已的蔬菜品牌，提高 省 内市场的占有率，进一步促进农业 10 结构调整，达 到农民增收的目的，实现农业可持续发展。 5 项目建设内容 及 规模 设时间： 2008 年 2010 年 12 月。 平昌县 江口镇、驷马镇、元山镇、白衣镇、坦溪镇、云台镇 等 。 涉 及 6 个乡（镇）、 35个行政村、56134 户 ， 总 194795 人口万人 。 其中 ： 江口镇片区有： 望江、太平、光辉、红庙、三房、牌坊、土桥、佛头、友谊、国光、五一、竹园、星光、风 滩 、临江、大运、桥沟 、杨柳 18 个行政村。 驷马镇 片区有 ：天生 、 创举、辉煌、龙台 、群英 5 个行政村。 元山 镇 片区有 ： 居委会 、 长岗 、 龙泉、 长城 4 个行政村。 白衣镇 片区有 ：大凉、云梯、 蒙溪 3 个行政村。 坦溪镇 片区有 ：民兴 、 黑山、 大纳 3 个行政村。 云台镇 片区有 ：埔垭、 碗山 2 个行政村。 根据 5万亩商品蔬菜基地建设项目 三年完成 商品蔬菜基地基础设施建设， 实现 蔬菜种子、 农膜、育苗、生物肥料、生物制剂应用 ；安装好 生产设备； 建好 保鲜冷藏库及附属设施； 购买 仪器设备； 搞好农民 培训 等 。 三年所需蔬菜种子、农膜、育苗、生物肥料、生物制剂、高效低毒农药应用等生产性投入外。 其中： 田间工程：新建灌 溉 渠 100000米； 排 渠 150000 米；新建蓄水池 5000 口；新建 提灌站 30 处； 新建耕作路 50000米；新建田间道路 100000 米；新建涵洞 100 个；新建沉沙 11 池 500 口；改土筑埂 55000 米；整治山坪塘 25 口；整治机耕道 10000 米 。 生产设备 : 建 蔬菜大棚 共 5100 栋。其中：蔬菜连栋大棚 100 栋；蔬菜 钢制 大棚 5000 栋。 安装高频杀虫灯 1000盏。 配套设施 : 建没 1200 平方米保鲜冷藏库及附属设施。加工设备 5 台套。 仪器设备：新购仪器设备 51台套，其中：检验检测设备 51台套（含检测专用车一辆）， 建信息网络系统一套 。 目 建设规模： 2008 年建设 亩 商品 蔬菜基地 （设施蔬菜 600亩） ； 2009年新建 品 蔬菜基地，实现 商品 蔬菜基地总面积 3万亩（设施蔬菜 1500 亩）； 2010年新建 2 万亩 商品 蔬菜基地， 实现 商品 蔬菜基地总面积 5万亩（ 设施蔬菜 5000 亩 ）。 其中：建设工厂化育苗温室 1000栋；可育苗移栽面积 亩。建 蔬菜连栋大棚 100 栋。蔬菜大棚 4000 栋。 直播蔬菜 培训农民 1 万人次。 6 项目技术 (路线 )方案 。 采取工程、生物、科技、农耕农艺措施相结合，根据项目区实际情况，因地制 宜实行土石结合，砖混结合，改土与治水相结合，渠道为条石或 u 型预制渠，石渠分 30#、 40#、60#、 80#四种类型，条石用 40#两种规格，接缝留 3 石混凝土填塞；蓄水池一般设计为圆形，条石浆砌，在交通要道或人户集中地方的蓄水池要砌防护栏；山坪塘重点是溢洪道整治和内护坡治漏；机耕道宽 4m，先铺片石，再铺碎石，粘土 12 铺面。便民道宽 计砼路、石板路、石梯路三种类型。 田整治方案 按照四川省坡改梯工程建设技术规程和 四川省中部丘陵地区改造中低产田项目技术工作要点（试行）的规定，对旱地田面平整提出如下要求：旱地梯台台位规范清晰，等高水平，地面平整坡度降到 5以内。土层厚度 60作层 20上，达到保水保肥的效果。坡改梯施工分三个程序：一是表土剥离，即坡改梯前将原坡耕地较肥沃的表土（厚 20剥离，待平整后回填作梯田表土，以利耕作；二是坡地田土移动、挖高填低，以实现梯地平整要求；三是下层深翻，以期使梯地达到 60耕作的要求。项目区旱地多位于坡地上，现状地面坡度大，不保水保土，在坡改梯工程中，需重新 筑埂。条石干砌筑埂：清除表土，坡地筑石埂，埂顶宽 30埂高度视地面坡度而定，顺埂方向长每 100m 制 1 石埂，地壁设背沟。干砌条石时，第一沿条石安捆墩，第二沿条石每隔 一钉挂石。 坪塘整治方案 整治山坪塘是在已建山坪塘的基础上，对上、下游坝面进行护坡加固。通过对项目区现有塘面调查，以土料筑堤进行护坡处理的山坪塘 103座，由于塘堰均为六、七十年代修建，属“三边”工程，建筑质量较差，加之经过几十年的运行，年久老化，垮塌严重，已不堪重负，不能正常蓄水和发挥应有效益，水利用系数不足 50%，结合 当地旱地、水田灌溉现状，需对 25 座山坪塘进行防渗整治和除险加固处理。重点是对堰塘内坡护坡处理和溢洪道整治，通过整治新增工 13 程蓄水 30 万方。山坪塘整治首先将坝体内侧清除杂草、腐质土，垮塌边坡回填夯实粘土层， 20层为阶梯状人工夯实。然后将上游坝面人工整平，基脚浆砌条石加固，坡面干砌 10砼预制板护坡。坝顶 凝土现浇 2020压梁，溢洪道采用 砌条石砌筑，放水设施采用涵卧管，用预制砼管。山坪塘设计蓄水量是根据当地水利部门提供的平昌多年径流深等值线力，查得 75%年（中等干旱年 ）地表径流深 655水量为集流面积乘以径流深计算而得。 建 (整治 )蓄水池方案 根据四川省坡改梯工程建设技术规程规定，旱地蓄水池应保证每亩地有 300调节水量 150目区设计新增蓄水池 5000 口、整治蓄水池 100口，新增工程蓄水 方。根据 蔬菜 生产要求和蓄水池功能设置，蓄水池修建在有良好汇流面的地面，并配套沉沙 池 500口及 储粪池、引水渠等设施。单座蓄水池容量 200水池设计为 长方 形，墙体为 板为 护底，厚 10内设钢 筋爬梯，方便农民取水和维修。在水池上游布置一条引水渠，拦截降雨汇流，渠入池处设沉沙 池 ，避免泥沙入池；单引渠长 30m，采用条石浆砌；沉沙 池 容积 2蓄水池布置，方形，采用条石浆砌。整治蓄水池是在已建蓄水池的基础上，对渗漏的进行防渗处理，对垮塌的进行修复，通过修复、勾缝、砍底、添栏杆等措施，确保已建工程正常发挥效益。对人口居住集中的蓄水池要添加栏杆，确保安全。 灌站工程方案 14 项目区分布的水田位置高，但水源位置低，因此 部份基地村社 提水灌溉是项目区的主要灌溉方式。项目区 共 建 提灌站 30 座，新增提灌能力 其 设计 为 需提水灌溉 面积 5900亩，设计扬程 (平均 )66 米，工作扬程 (平均 )97 米。工程建设 还 包括出水管道 ,转水池 ,管道支墩 ,压器 ,水泵 , 动配电柜等 。 溉渠系方案。灌溉 渠 是根据平昌县土地利用总体规划（ 1997），结合项目区农业种植传统确定的 旱地 ,水田两种模式，复种指数为 按照 当地的 实际情况及 水资源评价，分别计算水田和旱地的灌溉净定额。 其规格为 :渠道为条石或 渠分 30#、 40#、 60#、 80#四种类型，条石用 0#、 40#两种规格。 灌溉流量是根据 蔬菜 作物的 特点确定 灌溉面积。 渠方案 根据项目区的地形条件，排渠一般设计为排灌合一的方式，在排渠适当位置设置农田制口和进水口，对排渠两边的菜 田 菜地 进行灌溉。在排渠的布置上，一是根据排水流量设计断面；二是能满足其有效降低田面水位，控制地面径流；三是能够排湿，排干土壤水分。田间排水分两种设置：一是田，排渠布置在格田一边，排水口与灌溉口结合，设置 菜 田制口；二是地，山上排水由梯田背沟引入山下排渠，在山下集 中汇流。 路工程方案 于田间作业和田间管理，建设田间道路工程。道路布置原则是尽量和项目区内原有道 15 路衔接，同时考虑方便生产和生活，满足农用车运输，农机行驶和田间生产管理的要求，项目区整治机耕道 10000 米 和新建生产路 100000 米 。 耕道主要为作业机械向田间转移及为机器加油、加水、加种等生产操作过程服务的。整治设计采用山重四级标准，有效路面宽 面垫层厚 20结碎石层厚 10械碾压。边坡 1 路的一侧遇山坡高地时，在路堤 外补加一条沿山汇流沟，设计沟断面：底宽 30 30坡同堤坡。 产路是为人工田间作业和收获产品服务的，生产路主要结合原有生产大路改造，路面宽度设计二种类型，农户相对集中地方设计宽 间一般道路路面设计为 面坡度较小的地方设计石板路和 度较大地方设计石梯路。 力建设方案 秆还田及有机肥施用 根据平昌实际，一是采取机械化秸秆粉碎还田，生物菌剂秸秆快速腐熟化还田；二是施用人畜禽粪便及圈肥、渣肥和堆厩肥等农家肥，从而改良土壤， 提高基础地力，并为作物提供养分。 土配方施肥 测土配方施肥是当前国家重点推广的农业新技术，是以测土化验为基础，试验研究为依据，按照土壤供肥、作物需肥、肥料效应三者间依存关系， 按照作物特点和土壤结构 研究开发合理配方，再按动态配方配制专用配方肥供农民按技术要点直接施用的科学施肥新技术。计划在项目区推广测土 16 配方施肥面积 亩。 肥及加工方案 我县配肥站已有原子吸收分光光度计、紫外可见光光度计、电子分析天平等成套大中精密仪器设备 20 余台套，价值 20 万元左右，能开展土壤、肥料有关主 要参数检测，能满足肥料生产检测需要。根据项目要求，结合平昌县配肥站已有仪器设备的实际，按照工艺技术方案，本着高效、方便、节约、实用的原则，在现有加工设备基础上填平补齐。 方案 ) 无公害蔬菜产地环境选择规程： 产地应选择在生态环境良好，产地区不受工业“三废”、医疗废弃物污染，必须避开土壤重金属背景值高的地区。生产地灌溉水、大气、土壤必须符合无公害农产品 产地环境标准（ 1999）。 突出抓好蔬菜产前环境质量控制、产中物质投入和栽培关键技术管理，推广育苗移栽，高垄地膜覆 盖栽培，平衡施肥，以有机肥源为主，应用生物制剂防治病虫害等多项综合农艺技术体系。以无公害蔬菜基地为依托，积极推行商品蔬菜生产，通过培训提高农民素质，规范无公害化生产技术规程，扩大社会性宣传，推动全社会重视和支持无公害蔬菜的生产和发展。 公害蔬菜病虫防治规程 ： 抓好病虫预测预报， 制订病虫害综合防治技术 ；利用物理技术，用黄板、黑灯光诱虫，银色薄膜拒避蚜虫等；优先应用生物技术，如 剂、农抗 120、增产菌等。 公害蔬菜肥水管理规程 ： 应用优化配方施肥技术，以有机肥为主， n、 p、 k 合理搭 配，收获前 7 天不施 n 17 肥的及时转化。多施有机肥、微生物肥、无公害蔬菜专用肥。 公害蔬菜加工、保鲜、贮运规程： 无公害蔬菜产品加工、贮运设备、场地必须具备安全卫生、无污染条件；产品加工、清洁用水必须符合 1999 中 工水质量标准；加工过程中不准使用国家禁用的化学合成保鲜剂、防腐剂、食品添加剂和人工色素。 公害蔬菜上市标准 ： 根据无公害农产品标准检测、农药残留量、硝酸盐、重金属含量不超过国家规定标准，经精选、清洁、处理、包装、贴上统一印刷的无公 害产品标志销售，才准入市。 7 管理机构及运行方式 织管理 。 项目监督单位： 平昌县蔬菜产业发展 领导小组（由主管农业县长任组长） ； 项目实施单位： 平昌县农 业 局 ； 项目协作单位：有关乡（镇）政府 ； 技术依托单位： 四川省农科院、四川农业大学。 项目 监督 单位负责督促、检查、协调项目实施；项目实施单位负责项目内容建设及技术指导；项目协作单位组织协调所属农户，解决实施过程遇到的问题。 金管理 。 资金设专帐管理，严格遵守国家有关财务规定，按实施方案进行资金使用，实行财务报帐制度，按进度定期报帐，接受审计部门的审计 。 行机制 。 实行“三位一体”，一步到位的技术推广机制，即由乡镇政府、推广机构与基地农户共同 实施 。乡镇政府负责基地面积的落实，使任务落实到实处。 农业 部门负责组织科 技人员与农户签订 商品 蔬菜生产技术 指导 合同，建立利益共同体，进行全程技术服务。农户严格按照技术规 18 程和要求进行实施。政府支持基地农户积极参加农村合作化组织和蔬菜产业化协会组织，负责执行蔬菜产业化的有关政策和法规，联系技术人员推广先进的管理技术，建立营销窗口，联络农村经济人，真正担负起基地牵动两头的运行机制，即示范生产基地和市场营销的义务。 8 投资估算及资金筹措 资估算 。 项目总需投资 其中： 5万亩商品蔬菜基地 基础 建设 的 田间工程 投入 9850 万元 ，（即塘渠池 灌 路 埂 等） ； 生产 性投入 2500 万元，（ 即三年 所需蔬菜种子、 农膜、 育苗、生物肥料、生物制剂应用等 ） ； 生产设施投入 （即蔬菜大棚、杀虫灯等） ； 配套设施 投入1832万元，（即建 保鲜冷藏库及附属设施 等）；检测仪器 投入148 万元，（即 购 检测 检验 仪器 及附属 设备 ） ；培训 投入 150万元，（含 其他 不可预见 费用 ） 。 品蔬菜基地 5 万亩基础设施建设 田间工程 9850万元 （即：塘 、 渠 、 池 、 灌 、 路 、 埂 等） 。 500万元。三年所需蔬菜种子、育苗、生物肥料、生物制剂应用等费用。 产设施 投入 元。其中： 新 建 钢制 大棚5000 栋 ， 规格：每栋 30 8 米， 预计投入 5250 万元 ；